浙江省成套招标代理有限公司作为分散采购委托代理机构,拟就“历史房产档案整理、修复和数字化项目”进行公开招标采购。现将招标文件征求意见稿予以公示,公开征求意见。
一、采购人名称:杭州市房产档案馆
二、采购项目名称:历史房产档案整理、修复和数字化项目
三、采购项目编号:CTZB-F140410GWZ
四、采购组织类型:分散采购委托代理
五、采购方式:公开招标
六、征求意见范围:
1、技术规范和服务要求是否存在影响公平竞争和公平交易条款;
2、是否存在明显的倾向性意见和特定的性能指标;
3、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性;
4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
七、征求意见的回复:
1. 针对招标文件内容提出异议和建议的,需明确有异议的招标文件内容所在页次和行数,并说明提出异议的理由和依据。
2. 潜在投标人须在书面材料上加盖单位公章,经法定代表人签字盖章。由授权委托人签字盖章的,须出具针对该项目的法人授权委托书、授权委托人的身份证复印件和联系电话,同时附企业营业执照复印件(加盖单位公章)。
3. 有关专家提出建议和修改理由的,须出具本人与该项目相关的专业证书复印件(如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等),并告知联系电话等通讯方式。
4. 对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的,将不予接受。
八、对建议和修改理由的要求:
各供应商及专家提出修改意见和建议的,请于2014年4月18日下午4时前将书面材料签字(盖章)并密封后送至浙江省成套招标代理有限公司,外地可传真送达,传真件必须签字(盖章)。同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱:rdzblj@126.com。有兴趣参与投标的供应商请关注本项目采购公告。
九、本招标文件征求意见结束后,将在本公告发布的网站上公开发布招标公告,下载或领取招标文件。
十、对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的,将提请政府采购监督管理部门处理。
十一、招标文件详见附件。
附件2:*******c********a*******">杭州市房产档案馆历史房产档案整理、修复和数字化项目招标文件.doc
联系方式
采购代理机构名称:浙江省成套招标代理有限公司
地点:杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1702
联系人:陆 佳
联系电话:****-********
传真:****-********
杭州市房产档案馆历史房产档案整理、修复和数字化项目 公开招标文件 招标编号: CTZB-F140410GWZ 杭州市房产档案馆浙江省成套招标代理有限公司 2014年4月 目 录第一部分 招标公告 1 第二部分 编制和提交投标文件须知 4 前 附 表 4 一、总 则 6 二、招标文件 6 三、 投标文件的编制 7 四、投标文件的递交 10 五、开 标 11 六、评 标 13 七、定 标 18 八、合同签订及其他 18 第三部分 项目技术规范和服务要求 21 1、项目概况 21 2、实体整理内容与技术要求 22 3、历史房产档案修复要求 23 4、机读目录及著录技术要求 24 5、数字化要求 24 6、历史房产档案管理系统 28 第四部分 合同主要条款 29 第五部分 应提交的有关格式范例 32 报价文件 33 技术文件 38 商务文件 40 第一部分 招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定,经杭州市财政局政府采购监管处批准,浙江省成套招标代理有限公司作为招标代理机构,受杭州市房产档案馆的委托,就其历史房产档案整理、修复和数字化项目进行公开招标。具体如下: 1、招标编号: CTZB-F140410GWZ 2、项目名称:历史房产档案整理、修复和数字化项目 3、采购内容:对历史房产档案的除尘、杀虫、消毒、整理、脱酸、修裱、扫描、案卷级和文件级著录、装订等服务。详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。 4、合格的投标人应具备的资格要求:(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标主体的要求; 1) 具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6)法律、行政法规规定的其他条件。(2)营业执照经营范围应包括档案修复,具有良好的档案服务实绩和信誉。无违反《档案法》和其他不良记录。 5、采购方式:公开招标。 6、发售招标文件:(1)时间 :2014年 月 日至2014年 月 日止(工作时间上午8:30-11:30,下午14:00-17:30,节假日除外)。(2)地点:浙江省成套招标代理有限公司(杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1702)。(3)招标文件售价:人民币500.00元整,售后不退。(4)购买招标文件时必须提供营业执照复印件、法人委托书或介绍信(均需加盖公章)。 7、投标截止时间与地点:2014年 月 日 点 分,地点:杭州市公共资源交易中心第五开标室(杭州市新业路311号钱江新城市民之家G1楼)。 8、开标时间与地点同投标截止时间与地点。 9、投标保证金:人民币39000.00元。支付方式:转账、支票或电汇收款单位(户名):浙江省成套招标代理有限公司开 户:中信银行杭州西湖支行账 号:
****************385 10、其他事项:(1)招标文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买招标文件,但该供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出,逾期提出的,采购组织机构可以不予受理、答复。(2)潜在供应商可在浙江政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn进行免费注册,具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。(3)供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑;供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑(招标文件领取截止时间之后获取的,应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出);供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。(4)供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。(5)同级政府采购监管管理部门:杭州市财政局政府采购监管处,监督投诉电话:
****-********;采购单位联系人:胡国军,电话:
****-********。联系方式:招标代理机构联系人:陆佳电话:
****-******** 传真:
****-******** 杭州市房产档案馆浙江省成套招标代理有限公司 2014年4月 日第二部分 编制和提交投标文件须知前 附 表条款 内容规定 1 项目说明一、项目名称:历史房产档案整理、修复和数字化项目二、要求质量标准:根据《中华人民共和国档案法》、《杭州市房产档案管理规范》、《归档文件整理规则》、《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005)、《档案修裱技术规范》(DA/T25—2000)、《文书档案案卷格式》(GB/T9705—88)、《档案著录规则》(DA/T18—1999)、《民国档案目录中心数据采集标准民国档案著录细则》(DA/T 20.1—1999)的工作要求,对部分历史房产档案进行整理、分类、组卷、编目;根据分级修复的标准,对于破损档案进行去污、整形、修补、托裱;对档案进行数字化加工扫描,所产生的电子数据可转换成规定格式,利用相应的管理系统进行管理,达到招标单位的使用要求。三、项目实施地点:杭州市房产档案馆及其指定地点。四、主要功能和性能要求:详见第三部分——项目技术规范和服务要求。五、项目实施时间: 2014年11月30日前完成。要求合同签订后5个工作日内安排相关人员及修复设备与工具、扫描加工软、硬件设备等进驻加工场地,并开始整理、修复与数字化扫描加工工作。后续服务期:提供不少于1年的后续现场服务和3年以上免费软件技术维护及系统升级服务。配套软件产品的保修执行原厂商的标准保修服务,包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等。 六、项目预算:395万元 2 合同名称:《历史房产档案整理、修复和数字化项目采购合同》 3 投标有效期:自投标截止日起90天。 4 投标保证金数额:人民39000.00元整,在投标截止时间前缴至浙江省成套招标代理有限公司(单位名称:浙江省成套招标代理有限公司,开户银行:中信银行杭州西湖支行,帐号:
****************385)。 5 招标服务费:中标服务费由中标人支付。收到中标通知书5日内,中标人需向招标代理机构支付中标服务费。招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。 中标金额(万元)及服务费率:100 以下1.2%;100-500 0.64%。 6 投标文件份数:正本壹份、副本柒份。 7 投标截止时间:2014年 月 日 点 分。 8 投标文件递交至单位:杭州市公共资源交易中心第五开标室;投标文件递交至地点:杭州市新业路311号钱江新城市民之家G1楼。 9 开标时间和地点:同投标截止时间与地点 10 带“▲”条款系指实质性要求条款。 11 本项目采用资格后审制。 一、总 则 1、项目说明 1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。 1.2 采购单位杭州市房产档案馆为本项目的招标人 (合同中的甲方),浙江省成套招标代理有限公司为招标代理机构(合同中的鉴证方),杭州市财政局政府采购监管处为监督管理部门;自愿参加本次项目投标的公司为投标人,经评审产生并经批准的投标人为中标人,签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。 2、采购方式公开招标。 3、定义 3.1 合格的投标人应具备的资格要求,见招标文件第一部分“招标公告”第4条。 3.2培训系指中标人按合同要求,向招标人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。 3.3 服务系指合同规定中标人对历史房产档案的除尘、杀虫、消毒、整理、脱酸、修裱、扫描、案卷级和文件级著录、装订等服务。 4、投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。 二、招标文件 5、招标文件的构成 5.1 招标文件包括下列文件及附件? 第一部分 招标公告? 第二部分 编制和提交投标文件须知? 第三部分 项目技术规范和服务要求? 第四部分 采购合同主要条款? 第五部分 应提交的有关格式范例 5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容,包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求,其投标文件将被拒绝。 6、招标文件的解释 6.1 不论招标代理机构向投标人发送的资料文件,还是投标人提出的问题,均采用书面形式,任何口头提问及答复一律无效。 6.2 投标人一旦参与本次招标活动,即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均已在答疑截止时间前提出。 6.3 供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑(招标文件领取截止时间之后获取的,应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出)。招标文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买招标文件,但该供应商如对招标文件有疑问应在招标文件规定的时间前提出,逾期提出的,采购组织机构可以不予受理、答复。 7、招标文件的修改 7.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。 7.2 若有必要,招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。 三、投标文件的编制 8、投标报价 8.1 报价有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。《开标一览表》是报价的唯一载体。 8.2 其它费用处理招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。 8.3 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,不接受有选择的报价。 8.4 投标人对在合同执行中,除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 8.5 其他注意事项: ▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报杭州市财政局政府采购监管处查处。 9、投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 10、投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容:报价文件[投标响应函、开标一览表、投标报价明细清单、投标保证金缴纳凭证(复印件,加盖公章)];技术文件(针对本项目的技术和服务响应方案,技术偏离说明表,招标文件要求提供的其他资料等);商务文件(证明其为合格供应商和所提供合格服务的有关资格证明文件,商务偏离说明表,招标文件要求提供的其他资料)。 10.1 投标人的报价文件至少应包括以下内容(均需加盖公章):(1)投标响应函;(2)开标一览表;(3)投标报价明细清单;(4)投标保证金缴纳凭证(复印件,加盖公章)。 10.2 投标人的技术文件至少应包括以下内容:针对本项目的技术和服务响应方案,技术偏离说明表,招标文件要求提供的其他资料等(均需加盖公章)。(1)投标人应提供针对项目的完整技术解决方案;(2)针对本项目的详细实施计划;(3)培训计划(如有);(4)优惠条件及特殊承诺;(5)技术偏离说明表;(6)其他技术文件或说明。 10.3投标人的商务文件至少应包括以下内容:证明其为合格供应商和所提供合格服务的有关资格证明文件,商务偏离说明表,招标文件要求提供的其他资料(1)法定代表人授权委托书;(2)法定代表人及授权代表人的身份证(复印件加盖公章);(3)声明书;(4)企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等 (复印件加盖公章);(5)投标人银行资信、政府部门(企业)或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书、ISO9001质量体系认证证书(如果有的话);(6)相关的资质文件;(7)装订专项许可、档案咨询服务资格;档案修复及脱酸方面的国家专利、档案修复及脱酸检测报告书(复印件加盖公章);(8)拟派项目小组(含项目负责人)情况表,包括资质证书,行业经验及证明其在本公司工作年限的证明文件(复印件加盖公章);(9)公司介绍及相关的主要业绩证明;成功案例需提供合同复印件或成功案例业主单位出具的用户报告并加盖公章;(10)商务偏离说明表;(11)其他商务文件或说明。投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。 11、投标有效期 11.1 投标文件合格投递后,自投标截止日期起,至前附表第3项所列的日期内有效。 11.2 在原定投标有效期之前,如果出现特殊情况,招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。 12、投标保证金 12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金,作为投标文件的一个组成部分。 12.2 投标保证金可以用支票、银行汇票、电汇或现金缴款单的形式缴纳。 12.3 招标代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标文件。 12.4 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金将在合同签订后五个工作日内全额无息退还。 12.5 如投标人有下列情况,将不予退还投标保证金:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。 13、投标文件的编制和签署 13.1投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第6项规定的份数编制投标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。 13.2 投标文件正本和副本均应使用不褪色的材料书写或打印,开标一览表必须加盖法人单位公章,按要求由法定(授权)代表人签字。 13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字。如有修改,所修改处应由法定代表人或授权代表人签字予以确认。 四、投标文件的递交 14、投标文件的密封与标志 14.1 投标文件分正本和副本,其中报价文件、技术文件、商务文件分别装订并分别密封包装。没有密封包装的投标文件,将被当场拒绝。 14.2 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称,封口处要密封并加盖投标人公章(或授权代表人签章)。在包装封面上还应分别标明“报价文件”、“技术文件”、“商务文件”字样。不论投标人中标与否,投标文件均不退回。 14.3 投标文件递交至前附表第8项所述的单位和地址。 15、投标截止期 15.1 投标人应按前附表第7、8两项规定的时间、地点将投标文件递交给招标代理机构,招标代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。 15.2 招标代理机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。 16、投标文件的修改 16.1 投标人递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式对投标文件进行补充、修改,修改文件须加盖单位公章,并由法定(授权)代表人签字盖章,在投标截止时间以后,不能修改、补充投标文件。 16.2 投标人的修改文件,应按本须知规定编制、密封、标志和递交,如果一份投标文件有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作修改视为无效。 16.3 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将不予退还。 五、开 标 17、开标 17.1 招标代理机构将按前附表规定的时间和地点开标,各投标人法定代表人或授权代表人准时参加,携带本人身份证原件。如投标人的法定代表人或其授权代表人不能出示其身份证件或者未按时签到的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。 17.2 开标时投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 17.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效:(1)在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件;(2)投标文件没有密封包装或者由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;(3)仅以非纸制文本形式的投标文件;(4)投标人未能提供满足招标文件的资格要求的投标文件;未采用人民币报价或未按招标文件标明的币种报价;(5)投标文件有招标方不能接受的附加条件的,投标报价超预算的;(6)与招标文件有重大偏离或缺漏的投标文件,加▲条款未响应或偏离的;(7)未提供或未如实提供投标货物的技术参数;投标文件标明的商务、技术响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(8)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(9)投标报价明显低于成本,投标人又不能在规定时间内作出合理说明或提供相关证明材料; (10)投标文件未有效授权或未提供投标响应函、开标一览表的投标文件;法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的;(11)投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹严重模糊辨认不清; (12)未按规定交纳保证金的;(13)投标人不能在规定时间内提供原件核实或提供相关证明材料; (14)不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 18、投标文件鉴定 18.1 就本条款而言,实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。 18.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,将被视为无效,并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 18.3 本项目采用资格后审制。经开标后递交至评标委员会的投标文件,仍需接受相关符合性的检查,并有可能在评标过程中被判断为无效。 六、评 标 19、评标组织本项目评标委员会由7人(含)以上单数的人员组成,负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由政府采购咨询专家和招标人代表组成,其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。 20、评标原则 20.1 竞争优选; 20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则; 20.3 价格合理,方案、产品先进可行; 20.4 反对不正当竞争。 21、 投标文件审查 21.1 投标文件资格性审查:评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 21.2 投标文件符合性审查:评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 22、评标办法 22.1 本项目采用综合评分法,总分为100分,其中技术分50分,商务分35分,价格分15分。评标委员会将对实质上响应招标文件的投标人,根据报价、技术、商务情况由各评委独立记名打分。中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人……其他投标人中标候选资格依次类推。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。 22.2 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)×15%×100 22.3 技术分 商务分=(评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分)/(评标委员会组成人员数-2) 22.4 投标人评标综合得分=价格分 技术分 商务分 22.5 评标细则:商务分(35分)评分项 评分内容 分值 评分细则投标人资质情况 投标人具有档案修复及脱酸方面的国家专利(需提供复印件,原件备查) 4 具有档案修复的国家专利,得2分;具有档案脱酸的国家专利,得2分。没有,得0分。 具有独立第三方出具的、投标人自行承担的民国或之前历史档案修复项目成果检测报告,包括酸度、纸张强度等相关参数 4 具有独立第三方出具的历史档案修复成果检测报告:纸张由酸性变为偏碱性,且7.5≤PH≤8.5,得1分;档案纸张修复前后,耐折度有所提高或相当,得1分;档案纸张修复前后,撕裂度有所提高或相当,得1分;有对档案修复成果连续两年以上跟踪测试报告的,得1分;没有或不满足条件,得0分。项目的投入和项目组人员素质情况 拟担任本项目负责人的专业素质、技术能力、经验等情况,是否具有类似项目建设经验(参考履历表和相关证明、所缴纳的社保证明材料等) 8 拟担任本项目负责人必须在投标人本公司从事档案修复工作3年以上(以签订的劳动合同或社保缴纳凭证为准),否则本项得0分;拟担任本项目负责人在近3年(2011年1月至今)负责3个(含)以上单项档案抢救修复项目(合同金额50万元以上的),且提供相关证明的,得8分;负责2个档案抢救修复项目,且合同金额不低于10万元,且提供相关证明的,得6分;负责1个档案抢救修复项目,且合同金额不低于10万元,且提供相关证明的,得3分;没有,得0分。 项目修复技术人员的投入数量、专业素质、技术能力、经验等情况(参考履历表和相关证明、所缴纳的社保证明材料等) 10 本项目修复技术人员必须在投标人本公司从事档案修复工作2年以上(以社保缴纳凭证为准),否则不计算在内;投入档案修复技术人员10人及以上的,得10分; 8-9人的,得8分; 6-7人的,得6分; 5人的,得4分; 4人及以下的,得0分。投标人类似项目建设的成功经验 具有民国或之前文献、档案整理、修复、装订项目经验情况(依据单项合同金额不低于20万元的项目,以合同及验收报告为准) 5 单项合同金额不低于10万,否则不计为项目经验:具有10个及以上项目经验且至少1个单项合同金额超过200万元的,得5分;具有8-9个项目经验的,且至少一个单项合同金额不低于20万元的,得4分;具有5-7个项目经验,且至少一个单项合同金额不低于10万元的,得3分;具有2-4个项目经验,且至少一个单项合同金额不低于10万元的,得2分;具有1个项目经验,且至少一个单项合同金额不低于10万元的,得1分;没有的,得0分。 具有民国或之前房地产历史档案数字化服务项目案例(依据单项合同金额不低于10万元的项目,以合同及验收报告为准) 4 单项合同金额不低于10万,否则不计为项目经验;具有2个及以上项目经验且至少1个单项合同金额超过200万元的,得4分;具有1个项目经验的,得2分,没有的,得0分。技术分(50分)评分项 评分内容 分值 评分细则项目技术方案设计和描述 投标方案与需求的吻合程度,包括方案的科学性、先进性、可行性和扩展性;技术方案内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰程度;投标方案点对点应答是否详尽、明晰,是否满足招标文件要求 15 投标方案与需求的吻合程度高,条理清楚,进行点对点应答,满足招标文件要求的,由评委在0-15分之间打分。好11-15分,一般6-10分,差0-5分。关键技术解决能力 档案手工修复方案的科学性,修复问题解答是否详尽、准确、明晰,是否符合房产档案修复要求,满足招标文件要求 10 修复方案科学,是否详细说明修复技术、工序、设备工具、材料运用、修复成果验收标准,是否对修复问题解答详尽,是否符合房产档案修复要求,满足招标文件要求,好8-10分,一般4-7分,差0-3分。 档案的除尘、消毒杀虫、脱酸方案的先进性,是否符合房产档案修复和保管要求,满足招标文件要求 7 档案除尘、消毒杀虫和脱酸方案优秀、良好、差,是否符合房产档案修复和满足招标文件要求,好6-7分,一般3-5分,差0-2分。 档案整理编目、著录、装订方案的合理性 8 有房产档案实体分类方案,提供符合格式要求的各种目录,好6-8分,一般3-5分,差0-2分。组织实施方案 投标人项目组织实施方案的科学性、合理性,包括工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点,以及软件开发和硬件选型的合理性 5 投标人明确项目完成时间表,提供工作流程配置、验收确认单、后勤保障、安全保密等措施,根据其严密性和可实施性,由评委在0-5分之间打分。 2 项目中具备足够存储容量的服务器、且配备冷光扫描仪,数量满足标书要求的,得2分;未配备存储服务器,但有冷光扫描仪的,得1分;否则不得分。优惠和承诺 投标人提出的优惠条件和承诺情况,及其可实现程度等 3 每延长1年免费售后技术服务且安排2人(含)以上人员驻用户现场维护的,得1分(最高不超过3分);承诺延长免费售后技术服务1年以上但不明确驻场人员数量和驻用户现场维护的,得0.5分;否则不得分。 22.6 报价是中标的一个重要因素,但最低报价不是中标的唯一依据。 23、评标内容的保密 23.1 公开开标后,直到宣布中标单位止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中,投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为,都将导致取消资格。 24、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复,应以书面形式进行。 25、废标在采购中,出现下列情形之一的,应予废标: (1)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (2)报价均超过预算,不能支付的(本项目投资预算为 395 万元); (3)因重大变故,采购任务取消的。 七、定 标 26、定标 26.1 评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,以评标办法为标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,以打分的方法,排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。评标结果报经招标人同意,并经杭州市财政局政府采购监管处批准,最终确定中标人。 26.2 招标人应当根据评标委员会推荐的顺序确定中标人,不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人。 26.3 未注册入库的供应商拟参与采购活动的,可以先获取采购文件,再补办注册登记手续。一旦被确定为中标候选供应商的,采购组织单位应要求其在中标通知书发出前的3个工作日内按有关规定进行注册申请,否则,采购组织单位可以拒绝向其发出中标通知书,并可直接推荐排名次之的供应商为中标候选供应商,或重新组织招标。 26.4 政府采购法规、文件中另有规定的,按照相关规定执行。 八、合同签订及其他 27、中标通知书 27.1 确定中标人后,招标代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。 27.2 如中标人拒绝承担中标的项目,或提出招标方不能接受的条件,致使合同无法签订,招标方将取消其中标资格,并不予退还其投标保证金,并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序,将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示,或由招标方组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。 27.3 在中标人签订合同并生效后,招标代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。 27.4 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处罚外,列入不良行为记录一次,并给予通报。 28、合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或授权代表人与招标人代表签订合同。 29、履约保证金在合同签订前3个工作日内,中标人向招标人支付合同总金额5%的履约保证金。项目验收合格后履约保证金自动转为质量保证金。通过正式验收后满1年,无质量、服务问题,由采购人向供应商无息退还。 30、付款结算方式中标人与采购人签订合同,并由采购人向中标人支付相应的合同款项。项目采用分期付款方式:(1)合同签订后,支付合同款的30%;(2)项目任务完成过半,没有出现大的质量问题或意见分歧,再支付合同金额的30%;(3)项目全部完成并通过验收后,支付合同款的40%。 31、项目实施时间:详见前附表 32、采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价、服务承诺等不能满足采购人要求,以及招标过程中出现其他不正常情况时,经批准,招标代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第四十三条之规定,重新选择合适的方式进行采购。 33、售后服务考核将按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部第18号令)和《杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法》(杭财购[2008]910号),对供应商进行考核,发现弄虚作假,偷工减料,以次充好,达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的,一经查实,招标代理机构将视情况终止合同,并上报杭州市财政局政府采购监管处。 34、质疑和投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)的规定,投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向招标人和招标代理机构提出询问,招标人和招标代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。 35.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。 35.2 招标人和招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。 35.3 质疑投标人对招标人和招标代理机构的答复不满意或者招标人和招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 35、解释权招标文件的解释权均属于杭州市房产档案馆和浙江省成套招标代理有限公司。第三部分 项目技术规范和服务要求 1、项目概况 1.1建设内容本次招标项目为杭州市房产档案馆历史房产档案整理、修复和数字化项目,对象是所藏的历史档案,工作量最后以验收合格的实际数据量计算。 项目名称 工作量修复档案 整理 按 26万页报价,按实结算 修复 按19.1万页报价,按实结算 扫描 按28万页报价,按实结算 著录 按 23.5万条计数,按实结算 四眼装订 地籍册,按 93 册报价,按实结算 案卷,按4900卷报价,按实结算非修复档案 民国房地产登记案卷的数字化和单孔线装 按4.53万卷报价,按实结算仿真复制 11*26cm(2张)、60*70cm(2张)、98*186cm(1张)管理系统功能完善 项目管理系统按采购单位需求的修改和调整。备注:1、本项目档案修复与扫描以单页A4标准幅面为计算单位,小于A4幅面的以A4幅面计算,大于A4幅面的按比例折算成A4幅面计算;整理按自然页计算。按实际验收通过的数量结算费用。 2、档案著录是按甲方要求著录案卷及卷内证照类文件材料信息,全面反映房地产权属关系的变更情况,便于计算机自动检索,按实际通过验收的著录条目数量结算。本次招标涉及档案包括权属登记类、文书类历史房产档案、地籍册等,建设内容包括:(1)历史档案的实体整理:按甲方要求区分全宗(按文件形成日期,将解放前与解放后的材料分开组卷)、档案实体分类、组卷、排序、编页码、编制及打印卷内目录(含条形码)等档案整理过程。(2)破损历史档案的分级修复:按照三级标准,进行分组,并对破损档案进行除尘、去污、脱酸、杀虫、整形、手工修补托裱等。(3)装订:四眼线装要求给所有需要装订的档案接装订边,裁齐、折页、压平,使用棉线、纸捻。简装要求在左上角单孔装订。(4)完成数字化扫描工作:档案前期检查、档案扫描、图像处理、打印案卷封面及条形码、打印备考表。(5)著录及信息化加工:图像存储、数据著录、数据质检、数据挂接、数据上传、数据验收、数据提交等。(6)提供历史档案整理、修复和数字化项目管理系统:实现信息的正常流转、实体档案的全过程监管、作业场地的实时安全监控。根据招标方工作安排,计划于2014年11月30日前完成本次杭州市房产档案馆馆藏历史档案整理、修复与数字化加工项目。招标方提供工作场地及水电费用。中标单位提供整个服务项目实施过程中需要的工作人员、修复设备、工具、数字化设备、工具、配套软件及耗材。 1.2建设目标历史档案修复和数字化项目建设,以保护历史档案实体安全为前提,进行实体整理,达到有序化的目的,进行分级修复,达到最大程度延长其寿命的目的,进行数字化与标准条目输入,达到整合历史信息与现行房产信息资源的目的,为珍贵历史档案的陈列、展览、编研及提供利用创造条件。 1.3 建设原则历史档案整理、修复和数字化,应遵循“规范、实用、安全”的原则,既要满足当前工作的需要,又要兼顾将来发展的趋势。修复和数字化必须符合国家有关档案工作的法律法规和业务技术标准,必须具有严格的安全机制。 2、实体整理内容与技术要求档案整理的过程,包括分类、组卷、卷内文件的排列、装订、拟写案卷标题、编目(案卷目录、卷内文件目录)、编号(案卷出库流水号、卷内文件页号、案卷号)、案卷(册、盒)排列上架等。历史档案一律永久保管。 2.1 分类:参考《房产档案管理业务规范》,结合馆藏历史房产档案现状,制定的档案实体整理分类方案。 2.2 组卷:将分类后已合并的文件材料,按照时间先后、重要程度、进行排列组成案卷。 2.3 装订:档案装订要求整齐、美观,不压字、不颠倒、不掉页、不倒页。采用单孔一线装订的档案,装订孔在卷内文件材料左上角位置。采用右侧四眼线装方式的档案,卷内文件材料应接装订边,大幅面的材料应折叠后装订。卷内文件材料少于7页的,不装订,制作软卷皮加以保护,软卷皮根据甲方样品制作。 2.4 编号编目:案卷标题字迹端正、清晰。案卷出库号、案卷编号采用分类号 大流水号法编制。编号一律采用阿位伯数字,填好“保管期限”、“文件件数、页数”,“全宗名称”,在备考表中填写立卷人、检查人、立卷时间。案卷编号应同时用条码机打印出来,粘在封底右下角。 2.5编制案卷目录:项目包括:案卷号、题名、年度、页数、期限和备注等。 2.6装盒封存:通过验收的档案应装入六合书函封存,书函由甲方提供。 3、历史房产档案修复要求历史房产档案修复要出具一个详尽可靠的修复方案,主要包括修复等级确定、修复措施制定、修复工具和材料、修复前准备、修复管理、修复验收等。 3.1修复依据档案修复应根据《档案修裱技术规范》(DA/T25—2000)、《文书档案案卷格式》(GB/T9705—88)等规定进行操作。修复的措施要严格遵循档案修复的原则,尤其是最小干预原则、最大限度保持档案历史原貌原则、最大限度地延长档案寿命原则。 3.2修复全部采用手工操作方式。 3.3修裱材料、粘合剂符合《档案修裱技术规范》(DA/T25—2000)要求。 3.4修复成品应无皱褶、平整、光洁、手感薄而柔软,不崩裂,不变形走样。裁切边不得出现毛茬、歪斜。 3.5除尘、消毒杀虫不得造成二次破坏或污染,脱酸后档案应符合《中华人民共和国国家标准:信息与文献 文献用纸 耐久性要求》(GB/T 24423-2009)相关规定。 3.6要求项目验收时,乙方应向甲方提供由独立第三方出具的档案脱酸修复效果对比测试报告,测试事项包括档案纸张脱酸修复前后的PH值、耐折度、撕裂度。 4、机读目录及著录技术要求 4.1 规范性引用文件本要求是在参照《档案著录规划》(DA/T18—1999)、《民国档案目录中心数据采集标准民国档案著录细则》(DA/T 20.1—1999)基础上,结合招标方在历史房产档案整理工作的实际情况制定,未尽事项以国家档案局的相关规定为准。 4.2 条目格式条目著录内容应该招标方项目档案实际情况,包括来源、标识号、内容描述、形式特征、数字化信息、存储位置等,中标方制定的著录方案应经招标方同意后方可实施。著录成果以dbf文档或oracle数据文件,并确保不通过第三方软件,能导入招标方历史档案管理信息系统数据库中。 5、数字化要求根据相关安排,计划于2014年11月30日前完成招标方部分馆藏历史档案数字化工作。中标单位提供档案扫描加工平台和相关硬件设备,招标方提供场地,由中标单位负责对招标方馆藏档案进行数字化扫描。 5.1机读目录的技术要求 5.1.1 质量要求遵循《民国档案著录细则》、DA/T20.4—1999《民国档案机读目录软磁盘数据交换格式》的规定和要求。 5.1.2 技术要求(1)档号构成。由全宗号—分类号—案卷号—件号组成;(2)机读目录的电子数据与实体档案一一对应;(3)向招标方提交的是机读目录成品。 5.2全文文件的技术要求 5.2.1 质量要求。满足《纸质档案数字化技术规范》 DA/T31-2005国家规范中关于质量指标的所有要求,比如背透、清晰度、失真度、去污、裁边、纠偏等各项指标; 5.2.2 图像格式与分辨率。登记档案与地籍册扫描图片要求采用彩色TIFF格式,分辨率达到300dpi以上。 5.2.3 拼接为保证档案数字化图像的整体性,对于大幅面历史房产权属登记档案文件材料,可选用大幅面图像扫描仪,也可以采用小幅面扫描后的图像进行拼接,拼接后应与原件一致。并将拼接后的电子档案插入该卷电子档案的相应位置。但另有要求不允许图像拼接的档案除外。 5.2.4对未经过修复的档案进行数字化加工时,应先进行整理,确保扫描图像清晰,档案内容齐全、信息完整,并做好编目以及条目与图像的挂接,实体档案实行左上角单孔装订。达到封存实体、保护档案原件的目的。 5.2.6 其他要求(1)在提交的成品机读目录和成品全文之间建立完全正确的关联关系后,机读目录的页数对实际全文文件页数完全一致,并附目录数据(库)的结构,以及与全文电子影像的关联关系的详细说明。(2)文件命名。卷内扫描图像文件以文件为单位采用TIFF格式保存,通过案卷号的一致性和唯一性,建立起一一对应的关联关系,为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。(3)向招标方提交全文数字化加工成果3套,采用移动硬盘存储。全文数字化成果包括TIFF格式扫描图片2套和根据TIFF格式制作的JPEG格式图片1套。移动硬盘要求从西部数据、希捷、三星等三个品牌中选择,单个容量为2TB,提供三年以上保修服务。同时,中标方负责将经过验收的成果数据迁移至招标方指定的存储上,可供查询利用。 5.3数字化加工成果的检验要求 5.3.1 数据批量进入主系统时,向招标方提交本批机读目录数据和对应全文数据的档号目录,即数据范围。 5.3.2 招标方在提交的数据范围中随机制定10%的数据检验范围。要求由系统本身完成数据真误检验和合格率检测。 5.3.3 按照技术要求,中标单位自行核查数据检验范围中的加工数据,形成《批数据质量检验备案报告》,得出加工合格率指标。其中: (1)如果加工合格率在97%以下(不含97%)时,则中标单位立即、无偿进行处理,招标方不予接收;(2)如果加工合格率达到97%以上(含97%)时,中标单位将《批数据质量检验备案报告》提交备案,招标方接收该批数据。 5.3.4 招标方根据工作情况,在合适的时候抽样复检中标单位提交的《批数据质量检验备案报告》,根据抽样复检结果,如果出现加工合格率不合乎要求的情况,则按以下方式处理:(1)招标方清除该批数据,数据由加工方即时重新加工,由此引起的加工方一切费用由中标单位自行承担;(2)招标方保留针对本批数据质量不达标所引起的索赔权力,其违约方式的处理不超过加工合同中对违约责任的双方约定条款。 5.4数据备份及挂接 5.4.1 备份范围:经验收合格的完整数据应及时进行备份。 5.4.2 备份方式:为保证数据安全,备份载体的选择应多样化实现多套备份。 5.4.3 数据检验:备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。 5.4.4 备份标签:数据备份后应在相应的备份介质上做好标签,以便查找和管理。 5.5 六合书函要求 5.5.1 外形尺寸:长30.7cm、宽22.8cm,厚11.3cm。 5.5.2材料要求:面料,图案、颜色、织地与供方提供的样品质量要求一致生产,纸板材质,全灰,厚度3.0㎜。 5.5.3 工艺要求:(1)采用整体花绫面成形,不带拼接、接缝,片子与片子连接处需加层,增加韧性。(2)整个函套必须横平竖直,平面平整,四角垂直,表面光滑,无起皱,无脱离现象。里层帖纸平滑,无起泡现象,上下左右帖纸尺寸各小于纸板尺寸0.3㎝。(3)函套封面口有加强筋,加强筋宽度介于0.8cm和1cm间,骨签两头间距对称。骨别子:100%牛骨制作,结实耐用,要求插入自如,平整合适。(4)函套内贴纸需要用100%手工宣纸(双宣)、内材纸板要求平整不易变形。 (5)浆糊采用天然小麦淀粉熬制。 5.5.4 PH值呈中性或弱碱性7≤PH≤8.5 5.6 工作要求 5.6.1 保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。 5.6.2 档案扫描完成后,需要目录数据进行一一录入与对应。确保扫描图像与目录、100%挂接正确。 5.6.3数字化工作人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度,认真做好档案的保密和保护工作。 5.6.4 中标单位自带数字化全部工程设备, 自觉遵守招标方管理规章。 5.6.5 人员:需配备10名操作人员(或以上)和1名管理人员,人员均要求穿整齐划一的工作服,要有很高的纪律性和自觉性;中途不得随意更换工作人员(特殊情况除外)。(1)A3或以上幅面冷光彩色平板扫描仪不少于3台,A2(含A2)以上幅面扫描仪不少于1台。。(2)案卷号打印成条形码,使用进口合成纸,并配备相应的条码打印机;(3)工作用电脑不少于10台,CPU最低配置Intel酷睿2双核或同级别的AMD产品,主频至少2.8GHz,内存不低于2G,配备统一品牌的19寸及以上液晶显示器。 5.7 保密要求 5.7.1 中标单位须在合同中进行责任约定(保密安全协议另签);中标单位在工作期间必须遵守任务相关保密制度; 5.7.2 档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属于招标单位,各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交; 5.7.3 工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场,不得以任何形式进行泄漏、传播;不得无故查看及讨论档案内容; 5.7.4 工作人员未经同意,不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。 6、历史房产档案管理系统由中标单位自行准备和提供历史房产档案的数字化加工管理系统,并可按招标方的需求做功能的修改和调整,满足招标方对历史房产档案数字化加工的整体管理和成果验收。历史房产档案数字化管理系统,在项目完成后,使用版权归招标方所有,中标单位需提供软件质保与维护保证,并在三年内免费提供必要的技术维护及系统升级服务。历史房产档案数字化管理系统主要功能包含: 6.1 数据采集加工功能。提供档案条目的录入、修改、补录、删除、查询等,能实现excel等多种文件格式的导入导出。 6.2 数据存储管理功能。对采集的数据进行整编、分类、归档等维护处理,提供按招标方业务规则制定的可配置的自动和手工分类、归档功能,纸质档案的存放位置管理,目录管理,信息查询统计,报表输出和打印等功能。 6.3 数字化扫描功能。对纸质档案进行数字化扫描,提供多种驱动兼容不同类型扫描仪的扫描工作模式,具有包括连续插扫技术、替换追加技术、顺序调整、图像优化处理技术等的扫描后处理功能,提供档案条目、档案影像及其存储位置关联索引,能进行系统自动扫描页数计数功能,并可根据预先定义的页数做校验和错误提示。 6.4 综合查询统计功能。提供按不同条件、类别、关键字的查询、统计。 6.5 流程管理和验收功能。提供数字化加工流程的定义、监控、驳回、考核等管理操作,参照验收标准的参数设置,自动和人工方式的检测和验收等。 6.6 系统维护功能。提供包括基础数据维护、用户管理、权限管理、数据备份和恢复、版权保护、日志管理、信息加密等的功能。 7、其他 7.1 中标单位制定的项目实施方案必须符合招标方要求并经招标方认可后,方可实施操作。 7.2 未尽事宜,由中标单位与招标方协商解决。 第四部分 合同主要条款 (以最终合同为准)项目名称: 项目编号:甲方:乙方:合同将由杭州市房产档案馆(以下简称甲方)与经评审最终确定的中标人(以下简称乙方)结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款,投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的,采购人将视作认同。甲方通过公开招标,确定乙方为中标人,提供相关服务。依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规,按照平等互利原则并经双方友好协商,达成如下协议:一、服务的内容、方式及要求 1、乙方根据采购文件提出的采购需求和甲方要求,提供相关设备。 2、履行本合同的过程中,确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难,导致部分或全部失败所造成的损失,风险责任由乙方承担。 3、乙方在 2014年11月30日前,完成甲方部分历史档案的规范化整理、破损档案修复及数字化扫描加工,并根据验收合格的卷(件、页)数,按招标时确定的单价计价方式,计量总价。 4、乙方承诺免费承担与本采购项目以外有关协调解决工作。 5、未经甲方事先书面同意,乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 6、做好与相关部门的相互配合工作。二、实施安排和协作事项: 1、乙方应在合同签订后在承诺的规定时限内保证所有档案整理工作完成,并完成相关的管理软件安装调试工作,对相关人员进行培训。 2、甲方在乙方工作完成后5个工作日内对项目进行验收,验收合格后,正式交付使用。 3、地点由甲方提供,乙方人员进场时应遵守甲方的相关规章、制度等。 4、本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面或电传/传真/电报的形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 5、如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。 6、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方,并在事故发生后14天内,将有关部门出具的证明文件送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。三、交货时间、地点: 1、交货时间:详见第三部分――项目技术规范和服务要求。 2、地点: 杭州市房产档案馆(开元路40号) 。 四、价格及付款方式 1、合同总款计人民币(大写) ,¥ 。 2、付款方式:(1)合同签订后,支付合同款的30%;(2)项目任务完成过半,没有出现大的质量问题或意见分歧,再支付合同金额的30%;(3)项目全部完成并通过验收后,支付合同款的40%。五、履约保证金在合同签订前3个工作日内,乙方向甲方支付合同总金额5%的履约保证金。项目验收合格后履约保证金自动转为质量保证金。通过正式验收后满1年,无质量、服务问题,由甲方向乙方无息退还。六、违约责任 1、达不到项目规定的技术指标,乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下:超期30天内,尚没完成总工作量的90%,每天扣合同金额的0.5‰;累计超期30天,甲方有权终止执行合同,并没收履约保证金;修裱用料、粘合剂等必须符合《档案修裱技术规范》(DA/T25-2000)规定,不符合要求且整改后依然达不到要求的,甲方有权提前终止执行合同。 2、违反本合同第一条、第二条约定,乙方应承担违约责任,承担方式和违约金额由双方协商解决; 3、违反本合同第二条约定,甲方应承担违约责任,承担方式和违约金额由双方协商解决; 4、乙方未达到合同规定的整理、修复与数字化要求,经多次返工仍然达不到要求者,甲方有权终止合同。按照实际完成单件数量,支付相应费用;已经支付的多余部分,由乙方返还甲方; 5、乙方因生病或其他原因无法在本公司正常工作而造成的中途更换项目负责人与技术人员时,必须经过甲方同意。未经甲方同意,乙方中途更换项目负责人或技术人员时,视为乙方违约,甲方有权立即终止合同,或要求乙方支付赔偿,更换项目负责人,向甲方支付10万元,技术人员每更换一次,向甲方支付8万元; 6、在本合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的,双方商定,申请杭州仲裁委员会仲裁; 7、合同自甲乙双方签字盖章后生效之日起生效。 8、本合同正本一式陆份,具有同等法律效力,甲乙双方、鉴证方各执贰份。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定(授权)代表人: 法定(授权)代表人: 签字日期: 年 月 日 签字日期: 年 月 日 合同鉴证方:法定代表人或授权代表人: 鉴证日期: 第五部分 应提交的有关格式范例 一、投标人提交投标文件须知: 1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。 3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。 5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存,但不退还。 6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况,将被认定为投标无效。二、投标文件编制格式及规范要求:投标文件包括报价文件[投标响应函、开标一览表和相关的报价明细清单、投标保证金缴纳凭证(复印件,加盖公章)]、技术文件(技术服务方案等)、商务文件(商务资格等)三部分,各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行,分别装订并分别密封包装。没有密封包装的投标文件,将被当场拒绝。 报价文件 目录(1)投标响应函………………………………………………………………(页码)(2)开标一览表………………………………………………………………(页码)(3)报价明细清单……………………………………………………………(页码)(4)投标保证金缴纳凭证……………………………………………………(页码) 一、投标响应函杭州市房产档案馆、浙江省成套招标代理有限公司: (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的杭州市房产档案馆历史房产档案整理、修复和数字化项目(招标编号:CTZB-F140410GWZ)招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此: 1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉和商业道德; (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录; (4)良好的资金、财务状况; (5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准; (6)没有违反政府采购法规、政策的记录; (7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。 3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部招标文件,包括招标文件正本1份,副本7份。具体内容为: (1)报价文件; (2)技术文件和商务文件; (3)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件; (4)由 银行出具的金额为 的投标保证金; (5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表; (6)保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务; (7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。 4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收。 5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 6、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 7、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (1)提供虚假材料谋取中标、成交的; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的; (4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的,中标、成交无效。 法定(授权)代表人(签字): 投标人盖 章: 联系电话: 传真: 电子邮件: 联系地址: 邮政编码: 传真号码: 日 期: 年 月 日注:未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应,从而可能导致该投标文件被拒绝。 二、开标一览表杭州市房产档案馆、浙江省成套招标代理有限公司:按你方招标文件要求,我们,本投标文件签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方接受本投标文件,我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为CTZB-F140410GWZ的招标文件[项目名称: 历史房产档案整理、修复和数字化项目]实施。开标一览表项目名称 投标保证金 投标报价历史房产档案整理、修复和数字化项目 有 (小写) 总价 (大写) 1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。 (1)我方要约有效期为自投标截止日起90天; (2)在投标有效标期内,我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。 2、本投标文件,你方之接受函,对我们双方均具约束力。 3、根据具体情况而拒绝任一或所有投标文件完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最低报价的投标文件或某一特定投标文件,也不需为拒绝某一投标文件作出任何解释。 4、另外,我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。 法定(授权)代表人(签字): 投标人名称(公章): 日期: 三、报价明细清单序号 类别 名称 金额 备注 1 2 3 4 5 6 总计 小写: 大写: 注:报价应包括项目涉及的一切相关费用。 投标人名称(公章):授权代表人(签字) 日期: 年 月 日 四、投标保证金缴纳凭证(复印件,加盖公章) 技术文件 目录(1)投标人应提供针对项目的完整技术解决方案……………………(页码)(2)针对本项目的详细实施计划………………………………………(页码)(3)培训计划……………………………………………………………(页码)(4)优惠条件及特殊承诺………………………………………………(页码)(5)技术偏离说明表……………………………………………………(页码)(5)其他技术文件或说明………………………………………………(页码)注:以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求,各投标人可根据自身情况进一步细化。 一、投标人应提供针对项目的完整技术解决方案投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日二、针对本项目的详细实施计划投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日三、培训计划(如有)投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日四、优惠条件及特殊承诺投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日五、技术偏离说明表 招标文件要求 投标文件响应 是否偏离 说明 投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日 六、其他技术文件或说明 商务文件 目录(1)法定代表人授权委托书…………………………………………………(页码)(2)法定代表人及授权代表人的身份证……………………………………(页码)(3)声明书……………………………………………………………………(页码)(4)企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等………………(页码)(5)投标人银行资信、政府部门(企业)或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书、ISO9001质量体系认证证书………………………………………(页码)(6)相关的资质文件…………………………………………………………(页码)(7)装订专项许可、档案咨询服务资格;档案修复及脱酸方面的国家专利、档案修复及脱酸检测报告书……………………………………………………(页码)(8)拟派项目小组(含项目负责人)情况表………………………………(页码)(9)公司介绍及相关的主要业绩证明;成功案例需提供合同复印件或成功案例业主单位出具的用户报告并加盖公章………………………………………(页码)(10)商务偏离说明表…………………………………………………………(页码)(11)其他商务文件或说明……………………………………………………(页码) 一、法定代表人授权委托书杭州市房产档案馆、浙江省成套招标代理有限公司:兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是: ,联系电话: 手机: 传真: ),代表我公司全权处理历史房产档案整理、修复和数字化项目(编号:CTZB-F140410GWZ)政府采购投标的一切事项,若中标则全权代表本公司签订相关合同,并负责处理合同履行等事宜。 本委托书有效期:自 年 月 日起至 年 月 日止。 特此告知。 投标人名称(公章): 法定代表人(签字或盖章):日期: 年 月 日 二、法定代表人及授权代表人的身份证 (复印件加盖公章) 三、声明书杭州市房产档案馆、浙江省成套招标代理有限公司:本单位自愿参加历史房产档案整理、修复和数字化项目(招标编号:CTZB-F140410GWZ)的投标,并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。同意此次招标文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标,保证按照招标文件要求及投标文件的承诺与贵方签订合同,保证履行合同条款并缴纳履约保证金。 投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日 四、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等(复印件加盖公章) 五、投标人银行资信、政府部门(企业)或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书、ISO9001质量体系认证证书(如果有的话) 六、相关的资质文件 七、装订专项许可、档案咨询服务资格;档案修复及脱酸方面的国家专利、档案修复及脱酸检测报告书(复印件加盖公章) 八、拟派项目小组(含项目负责人)情况表,包括资质证书,行业经验及证明其在本公司工作年限的证明文件(复印件加盖公章) 九、公司介绍及相关的主要业绩证明;成功案例需提供合同复印件或成功案例业主单位出具的用户报告并加盖公章 十、商务偏离说明表 招标文件要求 投标文件响应 是否偏离 说明 投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日 十一、其他商务文件或说明 投标人名称(公章): 授权代表人(签字):日期: 年 月 日投标文件封面正(副)本杭州市房产档案馆历史房产档案整理、修复和数字化项目 项目编号:CTZB-F140410GWZ 投标文件 投标人全称:(加盖单位公章)年 月 日