洋浦经济开发区规划建设土地局

洋浦经济开发区规划委员会办公室

关于印发《招商项目全流程服务专班工作方案》的通知

各局（委）办、事业单位、办事处、洋浦国际：

因我局工作人员调整变动，现对《招商项目全流程服务专班工作方案》进行了修改，现印发实施，请予配合支持，共同做好项目全流程服务工作。

洋浦经济开发区规划??????????????????????????????????????????????洋浦经济开发区规划

建设土地局????????????????????????????????????????????????????委员会办公室

??????????????????????????????????2021年12月6日

（此件主动公开）

招商项目全流程服务专班方案

根据管委会决策部署，为牢固树立创一流营商环境的服务意识，当好店小二，加快项目落地、开工建设、投入使用，规划局联合规委办决定成立招商项目全流程服务专班，具体如下：

一、专班架构

组? 长：何彬高? 规划局局长、规委办副主任

副组长：李? 江? 规划局副局长

胡从国? 规划局副局长

程志智? 规划局副局长、规委办副主任

王志龙? 副调研员

成?员：土地口 翟顺涛、王有勉、胡涛

规委办 张伟强、李开博、琚青青

建工口 李德祥、薛公祝

（规委办张伟强与李开博、琚青青为互补AB角，土地口翟顺涛与胡涛为互补AB角）

二、服务阶段与分工

（一）项目接洽与征求落地意见阶段

规委办负责安排参加洋浦国际或投资促进局组织的投资企业座谈会、调研会或洽商会及外出考察活动人员；王志龙牵头，张伟强负责对招商项目落地提出规划意见，规委办审核盖章；翟顺涛负责此过程中涉及土地近期交易价格及基准地价的咨询服务、土地权属核实。

（二）项目选址与节地评价阶段

在招商领导小组会议同意项目落地后，张伟强负责将选址图和控规图则上载公用邮箱，告知项目业主和各成员，同时对项目布局总图实时更新；王有勉负责上载提供地块及周边地形图、道路及管线图；翟顺涛负责组织开展节地评价，对拟签订的投资协议提出修改意见。

（三）土地供应阶段

在招商领导小组会议同意项目投资协议后，琚青青负责对拟供地块组织开展放桩清表工作，翟顺涛负责办理土地供应手续，包括土地出让方案、挂牌交易、出让合同签订、完税、不动产产权登记等；张伟强负责配合办事处确定地块内管线迁移方案、现场指示确定管线位置。

（四）项目开工阶段

王有勉负责对供应的土地组织放桩交桩工作，提供测绘控制点；王有勉负责配合市政管理局，指导项目业主开展管线接驳；李开博或琚青青负责配合市政管理局，指导项目业主设置出入口。

项目业主在办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可时,李开博、琚青青、李德祥要主动对接行政审批局，在项目业主单位遇到问题时要及时摸清情况、理清思路、分析研判，提出协调解决问题的意见和建议。

（五）进场施工阶段

1.实名制信息化管理系统安装与使用指导服务。李德祥要事前提醒建设单位将实名制系统费用列入投资计划；在项目开工后15日内，指导施工单位安装和规范使用实名制设备，包括提供我省实名制设备厂商名录、企业管理平台端口，施工单位管理人员、劳务人员和监理单位管理人员、分包单位工人录入，企业对实名制系统的日常管理，项目施工状态的调整等；发现问题要及时指导施工单位进行整改。

2.施工许可承诺事项指导服务。李德祥联合质监站指导建设单位落实施工许可承诺事项，包括质量安全保证措施、安装施工现场远程视频监控、安装建筑起重机械在线监测预警系统、安装建筑工人和管理人员实名制信息化管理系统、安装扬尘噪音在线监测和自动喷雾系统、购买安全生产责任保险等。

3.保障农民工工资支付工作落实与指导。李德祥负责联合劳动监察大队指导建设单位和施工单位落实保障农民工工资支付制度。指导施工单位及时缴纳农民工工资保证金，开设银行专户，落实工资代发制度，严禁违法分包与转包；指导建设单位落实按月将项目工人工资划入代发专户，落实工程款支付保证金，落实工程款过程支付，严禁肢解发包。

4.施工许可信息变更指导服务。李德祥负责联合质监站指导建设单位对项目关键岗位人员调整以及项目信息（比如规模、名称、合同额等）变化后，及时对施工许可证上信息进行变更。提供变更清单、对接审批局及时完成变更审批。

（六）竣工验收阶段

薛公祝要及时跟踪项目进度，对于具备竣工验收条件的项目，配合审批局，联合规划、消防、人防、涉及国家安全事项、档案、竣工验收备案等相关人员，指导项目业主办理联合验收。

三、流程与时限

1.收到洋浦国际或投资促进局征求投资项目落地意见函后，收发员首发张伟强，由张伟强提出初步意见，报王志龙审查修改，由规委办签批，盖章、扫描、上传公文系统并邮件反馈来文单位，同时传阅何彬高局长及专班成员。全过程1天完成（24小时），特殊情况不超过2天。

2.招商领导小组同意项目落地后，张伟强根据相应片区控规绘制项目选址图，连同控规图则上载规划局公用邮箱，并告知业主单位和各专班成员；如确需规划调整，由琚青青、李开博按《洋浦规委办关于规范洋浦经济开发区国土空间规划领域调整程序的通知（浦规办字﹝2021﹞52号）》实施规划调整；王有勉依此上载项目地块地形图和周边道路管线图。全过程2天内完成（不含规划调整时间）。

3.翟顺涛负责联系项目业主提供项目可研和总平面布置图，确定节地评价技术单位，在项目业主提供定稿的资料后，10天内完成节地评价工作。包括评价单位选择、评价报告编制、信息沟通反馈、成果定稿；李开博、琚青青参与总平面布置图审查及节地评价。

4收到洋浦国际或投资促进局征求投资协议意见函后，收发员首发翟顺涛，由翟顺涛提出初步意见，报何彬高局长签批，盖章扫描、上传公文系统并邮件反馈来文单位，传阅专班成员，全过程1天完成（24小时）。

5.招商领导小组同意项目投资协议后，琚青青在2天内致函搬迁办和办事处开展清障，同时通知晶科公司放桩走线，督促开展清表工作；张伟强配合办事处确认地块内管线迁移方案。

6.翟顺涛组织开展土地出让或转让工作：属于政府土地的（已收储），按照要求开展土地评估工作，拟定土地出让方案，报管委会审定批复后，组织开展挂牌交易（交易需35日）；属于控股公司名下土地的，通知或函告项目业主、控股公司，督促双方尽快办理土地转让手续。

7.项目开工前，王有勉及时组织晶科公司对供应土地放桩交桩，并提供测绘控制点，1天内完成。为项目业主划定取土区域，并现场交底，（3天内完成）。

8.土地出让或转让工作完成后，琚青青、李开博、李德祥要对项目业主办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可时遇到的问题及时处理，能现场解决的现场解决，现场无法解决的提交党组或管委会解决。1天内提出解决方案并提请党组或管委会。

9.项目进场施工后，薛公祝要指导参建单位解决项目推进过程中遇到的实名制、关键岗位人员变更等问题，即时发现即时解决。

10.在项目完工后，对于具备竣工验收条件的项目，薛公祝配合审批局，联合规划、消防、人防、涉及国家安全事项、档案、竣工验收备案等相关人员，指导项目业主办理联合验收，所有验收事项6天完成并出具验收结果。

四、定期开展现场调研，解决企业困难

1.各相关人员要主动作为、靠前服务，及时发现项目推进过程中的难点、堵点问题，能现场协调解决的现场协调解决，对于现场无法解决的问题，要第一时间反馈至分管领导或提请组长研究解决。对项目责任单位反映的问题，要做到“第一时间响应、第一时间处理、第一时间反馈”。

2.为进一步弘扬“快准实好”工作作风，发扬“店小二精神”，按照工委管委会相关工作部署，要做到调研调度工作常态化，全面排查项目建设过程中面临的问题和困难，对项目推进做到全流程跟踪服务。

3.建立项目建设过程中遇到的问题台账，明确解决方式和时间，交由局办公室进行督察督办，并定期通报问题解决进度。对已解决的问题及时销号，并告知相关参建主体。

五、联系方式

王志龙：********、139*****906

翟顺涛：********、177*****028

胡?涛：********、189*****983

张伟强：********、139*****638

王有勉：********、189*****522

琚青青：********、188*****661

李开博：********、151*****714

李德祥：********、186*****902

薛公祝：********、151*****080