青田县政府采购询价文件招标编号：QTFSCG2014-002 项目名称：青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价项目（二次） 招 标 人： 青田县国土资源局采购代理机构： 杭州华嵩工程造价咨询有限公司监督部门： 青田县政府采购管理办公室日期： 二〇一四年四月目录 目录2第一章询价采购公告4第二章招标需求6第三章投标人须知6投标人须知前附表61. 总则91.1适用范围：91.2定义：91.3资金来源91.4投标报价（指导价）.……………………………………………………………… ……………..91.5合格的投标人91.6联合体投标91.7转包与分包91.8投标费用91.9投标文件的语言及计量101.10质疑和投诉101.11保密10▲1.12特别声明102.招标文件102.1招标文件的构成102.2招标文件的澄清112.3招标文件的修改113.投标文件的编制113.1技术文件的组成113.2商务文件的组成113.3投标文件的格式113.4投标文件的有效期113.5投标保证金123.6投标报价123.7投标文件的签署和份数124.投标文件的递交134.1投标文件包装134.2投标文件修改和撤回134.3投标文件递交地点和截止时间135.投标无效情形136.开标和评标及定标146.1机构组成146.2各相关组织机构的成员146.3各相关组织机构的职能146.4开标156.5评标156.6定标167.合同授予167.1资格后审167.2合同授予标准167.3追加采购货物177.4中标通知书178.合同签订179. 履约保证金和质量保证金1710. 其他事项18第四章政府采购合同参考19第五章投标文件格式23一、投标文件格式说明23二、技术文件格式23三、商务文件格式28第六章评标办法及评分标准34 第一章询价采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，经青田县政府采购管理办公室批准，受青田县国土资源局委托，就青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价项目（二次）采用询价方式进行采购，欢迎合格的潜在投标人前来投标。一、招标编号：QTFSCG2014-002二、采购组织类型：分散采购 三、采购方式：询价四、招标人：青田县国土资源局五、采购代理机构：杭州华嵩工程造价咨询有限公司六、采购内容：青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价工作七、合格投标人的资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定条件的单位；2、具有地质灾害危险性评估甲级资质的单位；3、法律、法规规定的其他条件。八、公告发布时间：2014年04月15日九、招标文件获取：1、获取方法：网上下载。2、下载地址：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）。3、售价：500元/份，售后不退，请各投标人在投标截止前交纳给采购代理机构。十、投标保证金：1、投标保证金人民币 5000元整。2、投标人应于2014年04月25日09：30时（北京时间）前将投标保证金以汇票、电汇、现金等形式交至采购代理机构帐户，并经采购代理机构确认有效后开具收据为准。3、账户信息：户名：杭州华嵩工程造价咨询有限公司丽水分公司 开户银行：　中国农业银行青田江南支行　银行帐号：　****************8十一、投标截止时间和地点：投标人应于2014年04月 25 日09：30时（北京时间）前将投标文件密封送交到青田县政府采购招投标交易中心（青田县塔山路101号）二楼开标室（三），逾期送达或未密封将予以拒收。十二、开标时间及地点：本次招标将于2014年04月 25日09：30时（北京时间）在青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室（三）开标。十三、业务联系人：青田县国土资源局： 联系人： 彭高宗 联系电话： ****-******* 传真：****-*******杭州华嵩工程造价咨询有限公司： 联系人：李淑，联系电话：135*****878，传真：****-*******政府采购行政监管及投诉受理部门：青田县政府采购管理办公室；联系电话：****-*******青田县国土资源局杭州华嵩工程造价咨询有限公司二〇一四年四月十五日第二章招标需求一、采购内容青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价工作。项目地点：青田县范围内指定的农村私人分散建房用地进行地质灾害调查与评价。二、基本要求1、质量：合格；2、对招标人指定的农村私人建房用地，中标人应提交每户不少于2份的地质灾害危险性调查与评价报告；3、合同签订后，中标人要在青田县城所在地设立办事机构，明确常驻技术人员，制定工作实施方案，按照省国土资源厅有关技术规范，对青田县范围内指定的农村私人分散建房用地进行地质灾害调查与评价，并提交有效的成果资料。4、中标人要根据采购人的工作需求，对每个基层国土资源所辖区内的农村私人分散建房用地（7个基层国土资源辖区），开展每个月不少于2次地质灾害野外调查工作。5、年度调查评价结束后，中标人应向采购人提交年度调查资料合集电子版2份；6、所有提交资料成果所有权均归招标人所有，不得设置保密、保护措施。7、中标人在取得中标资格后，不签订合同，将作为不良供应商列入黑名单，限制其相关的采购活动。8、中标人违反其他法律法规的，将依法追究法律责任。 第三章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.2.1招标人青田县国土资源1.2.2采购代理机构杭州华嵩工程造价咨询有限公司1.3资金来源财政拨款1.4投标报价（指导价）400元/户,各投标人报价不得高于该指导价,否则按无效报价处理1.5合格的投标人见询价采购公告中投标人资格要求1.6联合体投标□√不接受□接受，应满足下列要求：1、联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。2、但同一专业的投标人组成的联合体应以资质最低的一方为依据。3、联合体投标的,须提供《联合投标协议书》1.7转包与分包□√1.本项目不允许转包。□√2.本项目不可以分包。□本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指： （根据项目具体情况确定）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10天前2.2.2招标文件的澄清发布地点浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）3.1技术文件的组成1、投标单位营业执照副本、资质证书副本（复印件）2、投标保证金收据复印件（可单独提交原件）3.1法定代表人身份证明证书及身份证复印件3.2 授权委托书及委托代理人身份证复印件4、投标人基本情况介绍表5、项目管理班子配备情况表6、项目负责人和其它人员的职称证书及身份证（复印件）3.2商务文件的组成1、投标函2、投标报价一览表3、分项报价表4、其它：投标人针对报价需要说明的其他文件和服务承诺3.5.1投标有效期90天3.6.1投标保证金1．投标保证金递交截止时间：2014年04月25日09：30分前2．投标保证金的形式：电汇、转帐、汇票、现金3．投标保证金交纳金额：5000元4．投标保证金交纳账户信息：户名：杭州华嵩工程造价咨询有限公司丽水分公司 帐户银行：　中国农业银行青田江南支行　 银行帐号：　****************85．提交投标文件时，须提供投标保证金收据原件及复印件3.6.2投标保证截止时间见询价采购公告3.8.2投标文件的份数1.商务文件正本 1份，副本 2份；2.技术文件正本 1份，副本 2份。4.3.1投标文件递交地点青田县政府采购招投标交易中心二楼开标室（三）4.3.2投标文件递交截止时间2014年04月25日09时30分前4.3.3是否退还投标文件□是□√否6.4.1开标时间和地点开标时间：2014年04月25 日09时30分整开标地点：青田县政府采购投标交易中心（青田县塔山路101号）二楼开标室（三）6.4.3开标时投标人须携带的资料原件投标保证金收据；法定代表人参加的，需带身份证明书和身份证复印件。委托代理人参加的，则应当提供授权委托书原件及被委托人的身份证；投标人营业执照副本；投标人资质证书副本；项目负责人的相关职称证书；6.5.1评标委员会组成评标委员会构成：3人及以上单数；评标专家确定方式：评标专家库中随机抽取产生。6.5.5评标办法本项目的评标办法是：□综合评分法□√最低评标价法□性价比法，具体评标内容及评分标准等详见《第六章：评标办法及评分标准》6.6推荐中标候选家数 推荐中标候选人数为：前2 名8．3付款条件次年8月底前按农村私人建房地质灾害危险性评估户数结算资金一次。9.1合同履约金合同金额的10%，中标通知书发出之日起10天内，签订合同之前支付合同金额的10%为履约保证金。项目验收合格后无息退还。9.5采购服务期限2014年8月1日至2017年7月31日止（三年）10.4.1采购代理机构代理机构：杭州华嵩工程造价咨询有限公司项目联系人：李淑联系电话：135*****878传真：****-*******联系地址：青田县瓯南街道万基爱丽斯特4-1-20310.4.2招标人青田县国土资源局项目联系人：彭高宗联系电话：****-******* 传真：****-*******联系地址：青田县鹤城街道马鞍山路1号 1. 总则1.1适用范围：本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2定义：1.2.1招标人：见投标须知前附表。1.2.2采购代理机构：见投标须知前附表。1.2.3“投标人”系指按照招标文件的规定参加投标竞争的自然人、法人或其他社会经济组织。1.2.4“监督机构”系指青田县纪委、监察局、审计局、招管办和采购办等。1.2.5“买方”系指招标人，“卖方”系指中标人。1.2.6　“服务”系指中标人按采购文件规定投标人须承担的活动以及其他类似的义务。1.2.7　“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。1.2.8　“书面形式”包括信函、传真等。1.2.9　“▲”系指实质性要求条款。1.2.10　“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。1.3资金来源见投标须知前附表。1.4投标报价见投标须知前附表1.5合格的投标人凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。1.5.1符合《政府采购法》第二十二条第一款规定条件的单位；1.5.2具有地质灾害危险性评估甲级资质的单位法律；1.5.3法规规定的其他条件；1.5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.6联合体投标见投标须知前附表。1.7转包与分包见投标须知前附表。1.8投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（采购文件有相关规定除外）。1.9投标文件的语言及计量▲1.8.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲1.8.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币），否则视同未响应。1.10质疑和投诉1.9.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。1.9.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.9.3质疑处理办法和相关格式详见【关于印发《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的通知】（浙财采监【2012】18号）。1.11保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。▲1.12特别声明▲1.12.1投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止期十天前向监督机构和招标人书面反映，并与招标文件同具相应法律效应，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。▲1.12.2 凡参加本次招标的投标人均视作认同本次招标的各项约定事宜（包括投标人资格、技术参数、相关日期、评审方式等）；投标人不得以各类约定事宜提出质疑。▲1.12.3投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲1.12.4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.招标文件2.1招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：（1） 询价采购公告（2） 招标需求（3） 投标人须知（4） 投标文件格式（5） 合同主要条款（6） 评标办法及评分标准（7） 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将于投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前在青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）和浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，招标人和招标代理机构均不予以负责。答复不指明澄清问题的来源，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3 天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间 3 天前，招标人可以修改招标文件，修改的内容在青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）和浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，招标人和招标代理机构均不予以负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。2.3.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构经监督机构批准可在投标截止期三天前在青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）和浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）以公告形式通知潜在的投标人，适当延长投标截止期。3.投标文件的编制▲投标文件包括：技术文件、商务文件。3.1技术文件的组成见投标须知前附表3.2商务文件的组成见投标须知前附表3.3投标文件的格式 投标文件须按招标文件已提供格式的须按格式填写，表格可以按同样格式扩展。3.4投标文件的有效期3.4.1投标有效期见前附表，自投标截止日算起。有效期不足的投标文件将被拒绝。3.4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予返还。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 3.5投标保证金3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、方式、时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2投标人不按本章第 3.5.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.5.3中标通知发出后五个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。3.5.4投标保证金票据，凭银行交纳凭证到采购代理机构办理投标保证金票据。3.5.5投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）其他法律法规规定的情形。3.6投标报价3.6.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲3.6.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括野外调查、报告编制、成果资料提交、交通住宿、税金、等一切涉及完成本项目所需的费用。投标人投标报价时应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整。▲3.6.3投标报价包含免费成果维护期，免费成果维护期一年，一年内中标人须免费提供成果维护。▲3.6.4投标人报价不得高于投标报价（指导价），否则作无效报价处理。▲3.6.5 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.7投标文件的签署和份数3.7.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.7.2投标文件的份数见投标须知前附表。投标文件的技术文件、商务文件、投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本的复印件。3.7.4投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。注意：投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。3.7.5投标文件不得涂改。若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4.投标文件的递交4.1投标文件包装4.1.1投标人应按技术文件、商务文件两部分分别密封封装投标文件。 4.1.2投标文件的包装封面上应注明：（1）项目名称：（2）招标编号：（3）投标文件名称：（技术文件\商务文件） (4）投 标 人：（5）投标人地址：（6）邮编： （7）“在xxxx年xx月 xx 日xx时xx分之前不得启封”4.1.3未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。4.2投标文件修改和撤回投标文件投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.3投标文件递交地点和截止时间4.3.1投标文件递交地点：见投标须知前附表。4.3.2投标文件递交截止时间：见投标须知前附表。4.3.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5.投标无效情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。5.1在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供授权委托书、投标函或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。5.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。5.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，招标人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件价格不一致的；5.4被拒绝的投标文件为无效。6.开标和评标及定标6.1机构组成本次招标按照相关规定设立相应的招标组织机构：监督小组和评标委员会。6.2各相关组织机构的成员6.2.1监督小组：由监督机构等部门组成。6.2.2评标委员会：由招标人代表、经济、技术专家组成。评标委员会应当设主任或组长一名，从招标人代表之外的专家中推荐产生，负责主持评标具体工作。6.2.3其他工作人员：由采购代理机构指定开标大会主持人、唱标人、记录人。6.3各相关组织机构的职能6.3.1监督小组：对开标、评标、定标活动全过程实施监督。6.3.2评标委员会：（1）根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录。（2）对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。（3）对合格的投标文件认真、客观、公正地评审。（4）对合格的投标人进行综合评审。（5）推荐预中标人名单，完成所评审项目的评标报告。6.3.3其他工作人员：（1）主持人：主持开标大会全过程工作，宣布开标、评标结果等；（2）唱标人：宣读并拆封开标一览表；（3）记录人：按进程予以详实记录，对采购现场出现的争议及其解决情况等应予客观反映。采购记录应由记录人和监督小组签字确认后与其他采购文件资料一并存档备查。6.4开标6.4.1开标时间和地点招标人在本章第 4.3.2项规定的投标截止时间（开标时间）和第4.3.1项规定的地点公开开标。6.4.2开标准备采购代理机构将在投标须知前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。6.4.3开标程序（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）当众开启商务标，公布投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）评标委员会对各投标人的投标资格、技术文件、商务文件进行评审；（9）按评标办法中的要求计算出各投标人得分，并按得分高到低进行排序。（10）评标委员会起草评标报名，并推荐中标候选人（11）评标结束，主持人公布有效投标人的评分结果和推荐的中标候选人。6.4.4开标时投标人须携带的资料：见投标人须知前附表。6.5评标6.5.1评标委员会组成人员数：见投标须知前附表。6.5.2评标程序（1）招标人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。（2）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（3）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（4）评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。6.5.3错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。6.5.4评标原则（1）评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；（2）评标委员会、招标人代表及有关工作人员不得向外界透露任何与评标有关的内容；（3）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；（4）评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。6.5.5评标办法 见投标须知前附表。 6.5.6评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所有进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。6.6定标本项目由评标委员会推荐中标候选人，推荐中标候选人家数见前附表。7.合同授予7.1资格后审7.1.1采购代理机构和评标委员会将根据本须知列出的标准，审查排名第一的中标候选人是否有能力令人满意地履行合同。7.1.2如果通过审查，招标人将把合同授予该中标人；如果审查没有通过，招标人将拒绝其授予合同，并对排名第二的中标候选人能否令人满意的履行合同作类似的审查。7.2合同授予标准7.2.1合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求、评标认为具备履行合同义务条件、最大限度满足招标文件中规定的各项评价标准的中标候选人。7.2.2招标人原则上应当按照排名顺序确定为中标人。出现下列情形之一的，招标人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人：（1） 排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2） 不违反国家法律前提下，排名第二的中标候选人提供的服务在完全能够满足采购需求的；（3） 经质疑，采购代理机构审查确认因排名第一的中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。7.2.3 若第二中标候选人有本须知7.2.2条情形之一的，除采购任务取消外，应重新组织招标。7.3追加采购服务政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.4中标通知书7.4.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交招标人确认，同时在发布询价采购公告的网站上对评标结果进行公示。7.4.2投标人对评标结果无异议的，招标人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构，逾期未复将视为同意。项目如有质疑或投诉等情况，预中标公示期可适当延长，中标公告及中标通知书将在预中标公示期结束后发出。7.4.3 招标人依法确定中标人后5个工作日内，招标人联合采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》, 但发出时间不超过投标有效期。《中标通知书》一经发出即发生法律效力，并作为签订合同的依据。发出《中标通知书》的同时应在发布询价采购公告的网站上发布中标公告。8.合同签订8.1中标通知书发出10天内招标人、中标人双方签订合同。8.2如中标人不按中标通知书中规定时间、地点与招标人签订合同，则按中标人违约处理。8.3付款条件：见投标须知前附表。8.4付款方式：转帐、电汇等方式。9. 履约保证金和质量保证金9.1 签订合同前，中标人须按投标须知前附表规定的要求向招标人交纳履约保证金。9.2 如果中标人没能按本须知第9.1款规定执行，招标人和采购代理机构将有权取消该中标资格并不予返还其投标保证金，并有权将标授予第二候选中标人或重新组织招标，投标保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。9.3 在履约期间，中标人不履行招标文件规定及相关承诺的，招标人有权不予返还履约保证金。9.4 合同履约金在中标人完成履约责任后无息退还。9.5 须按投标须知前附表相应的质保期执行。质保期满后由招标人按规定程序退还质量保证金。如中标人在质保期内出现质量问题、或招标人多次向监督机构和采购代理机构提出中标人的质量问题和服务问题及违反招标文件规定的其他问题，经查证属实的，招标人有权不予返还其部分或全部质量保证金，如质量保证金不足以因出现质量问题及其他问题产生的损失，按实际损失赔偿。10. 其他事项10.1 招标文件编制依据和解释权本招标文件是根据国家、省、地方现行有关规定和参照国际惯例编制，凡属招标文件未规定内容将根据国家、省、地方现行有关规定执行。本招标文件解释权属招标人和采购代理机构。10.2 采购代理机构对定标结果不负责解释。10.3 通讯地址：10.3.1采购代理机构：见投标须知前附表10.3.2招标人：见投标须知前附表 第四章政府采购合同参考政 府 采 购 合 同 合同编号： 项目名称：甲　　方： 乙　　方：签署地点： 签署日期： 合　　　同一、项目名称：青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价项目（二次）招标编号：QTFSCG2014-002甲方：　　　　乙方：　　　　　　　　　　　　　　　　　二、总则 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关政府采购法规，甲乙双方根据青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价项目（二次）的招标结果，甲方同意接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书和本合同条款履行义务。甲、乙双方同意签署本合同：三、合同文件 1、下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：（1）合同协议书　（2）中标通知书（3）投标函及投标函附录（4）合同特殊条款 （5）合同一般条款（6）招标要求（7）报价明细单（8）其他合同文件2、合同总价本合同总价为　　 元人民币。单价为：　　　　　　　　　　　　人民币。3、付款方式本合同的付款方式为：　　　　　　　　　　　4．项目完成质量要求及期限 乙方完成的项目必须经县国土资源部门验收合格，如发现问题，由乙方负责修改完整，并承担由此产生的实际费用，且经验收合格的项目成果不得延迟至需方规定的最迟交付时间。5．验收合格交付使用时间：地点： 6．技术资料6.1甲方应向乙方提交的有关资料及文件：　序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜 6.2乙方应向甲方交付的设计资料及文件：　序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜 7．知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。8．转包或分包8.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；8.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人提供；8.3.如转让或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。9． 双方权利和义务 9.1甲方有权对项目的工作进度、质量等情况进行监督、检查。9.2提交的成果归甲方所有，甲方有占有、使用、转让等权利。9.3乙方应按有关的技术标准开展工作，并负责报告通过评审。9.4乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问。10．违约责任双方如违反本合同规定，应承担违约责任和相应的经济处罚。10.1因甲方原因导致乙方停工、返工及合同无法履行，全部经济损失由甲方承担；10.2甲方未按期支付合同费用的，自延迟支付之日起，每日按应付款项的5‰向乙方支付违约金；10.3乙方派遣的项目组严格按照投标文件中所确定的组成人员，项目负责人及技术负责到位率在90%以上，其他人员到位率100%，并接受所到乡镇街道的政府考核。10.4乙方未按期提交成果，自拖延之日起，每日按项目总费用的5‰向甲方支付违约金；10.5乙方向甲方提交的成果应真实、准确，由于乙方提供的成果不实造成的甲方损失，乙方应承担赔偿责任；10.6乙方未按合同规定完成任务或成果不能通过评审，甲方有权要求补做工作，费用不再增加。11.不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。12.诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。13.合同生效13.1 本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，监督机构和主管部门备案各一份。13.2 本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。13.3 本合同未尽事项，经双方协商一致，可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲　方(盖章)： 乙 方(盖章)： 年　月　日　　　　　　　年　月　日 授权代表(签字)：授权代表(签字)：地　　址：地　　址： 邮政编码： 邮政编码： 电　　话： 电　　话： 开户银行： 组织机构代码： 开户银行： 账　　号：开户行号： 账　　号： 第五章投标文件格式一、投标文件格式说明1．投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排以致投标文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件，后果由投标人承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．投标人资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．采购代理机构和招标人将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5．投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。6．全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。二、技术文件格式1、技术文件外包装(格式)投 标 文 件项目名称： 招标编号： 投标文件名称： 技术文件投标人全称（盖章）：投标人地址： 邮编： “在xxxx年xx月 xx 日xx时xx分之前不得启封” 2、技术文件封面（格式）技术文件正本或副本项目名称：招标编号：投标人名称：投标人地址：邮编：年 月 日技术文件目录1、投标单位营业执照副本、资质证书副本（复印件）2、投标保证金收据复印件（可单独提交原件）3.1法定代表人身份证明证书及身份证（复印件）3.2 授权委托书及委托代理人身份证（复印件）4、投标人基本情况介绍表5、项目管理班子配备情况表6、项目负责人和其它人员的职称证书及身份证（复印件）1、投标单位营业执照副本、资质证书副本（复印件）2、投标保证金收据复印件（可单独提交原件）3.1 法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质：地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别： 年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章）年 月 日附法定代表人身份证正反面复印件 3.2 授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、项目编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日说明：1．委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2．委托书不得转借、转让，不得买卖。3．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。附委托代理人身份证正反面复印件4、 投标人基本情况介绍（格式自拟）5、项目班子配备情况表拟投入本项目成员名字、身份证号、岗位、联系方式等，格式自拟6、项目负责人和其它人员的职称证书及身份证（复印件）三、商务文件格式1、商务文件外包装(格式)投 标 文 件项目名称： 招标编号： 投标文件名称： 商务文件投标人全称（盖章）：投标人地址： 邮编： “在xxxx年xx月 xx 日xx时xx分之前不得启封”2、商务文件封面（格式）商务文件正本或副本项目名称：招标编号：投标人名称：投标人地址：邮编： 年 月 日 商务文件目录1、投标函2、投标报价一览表3、分项报价表4、其它：投标人针对报价需要说明的其他文件和服务承诺 1、投标函致：（招标人）根据贵方（项目名称）项目（招标编号：）的招标文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件：1．招标文件规定的技术文件正本份，副本份。2．招标文件规定的商务文件正本份，副本份。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。（2）我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（3）我们同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。（4）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我们的投标保证金可被贵方没收。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。（6）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：________________________邮政编码：__________________________电话、传真：______________________________________________________电子邮件：________________________________________________________法定代表人（负责人）或委托代理人（签名或盖章）：___________________投标人名称（公章）：_______________________________________________日期：____________________________________________________ 2、投标报价一览表项目名称：招标编号：招标单位名称：电话：投标单位名称：法定代表人：电话：项目负责人项目最终结算报价（元）（大写）：（小写）￥： 注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、以上投标报价应与“分项报价表”中的“投标报价”相一致，否则按废标处理。3、采购人不接受2个(含)以上的报价或方案，若报价人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其报价作无效标处理。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：　　 　　　投标人全称（公章）：日期：2、分项报价表采购编号：项目名称：序号项目内容单位数量单价（元）总价（元）12345678910 注：1、分项报价为投标人对投标总报价形成的具体分解，以上表格供投标人参考，投标人可根据实际情况作出调整。2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括野外调查、报告编制、成果资料提交、交通住宿、税金等一切涉及完成本项目所需的费用。投标人投标报价时应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整。投标人（盖章）：法定代表人或委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日3、投标人针对报价需要说明的其他文件和服务承诺（格式自拟） 第六章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法仅适用于青田县农村私人分散建房用地地质灾害调查与评价项目（二次）采购文件政府采购项目的评标，解释权属于采购人。本次评标采取最低评标价法。评审小组根据标的符合采购需求、质量和服务相等的原则对供应商投标价文件进行符合性审查，审查合格后由评审小组根据报价推荐最低报价者作为第一中标候选人，并推荐报价次低者作为第二中标候选人。二、报价要求1.投标人的投标报价超过招标人设定的投标报价（指导价）(不另设上限价的以预算价作为上限价)，其投标无效。 附件1：投标报名表项目名称： 项目编号：投标人名称　地址　邮编资质等级　经营范围 类别项目 法定代表人委托代理人开户银行：账号：姓 名联系电话手机号码传真电话报名时间 年月日报名顺序号　请在开标前3天之前把上表送达或邮寄至青田县瓯南街道万基爱丽斯特4-1-203，杭州华嵩工程造价咨询有限公司。