兰州市生态环境局西固分局兰州市岸门饮用水水源地保护区调整项目

单一来源采购公告

兰州市生态环境局西固分局兰州市岸门饮用水水源地保护区调整项目招标项目的潜在供应商应在兰州市公共资源交易中心网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获取单一来源采购文件，并于2021年12月14日10:00 （北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：西政采（2021）DY-005号

2.项目名称：兰州市生态环境局西固分局兰州市岸门饮用水水源地保护区调整项目

3.采购方式：单一来源

4.预算金额：180.00万元

5.最高限价：180.00万元

6.采购需求：

1）采购内容：

按照环境保护部《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）最新要求，结合水源地周边实际情况，重新调整水源保护区，编制《兰州市岸门饮用水水源保护区优化调整方案》，上报省市批复水源地保护区范围，取得省政府对兰州市岸门饮用水水源地保护区范围的批复。

2）实施单一来源采购的理由：

兰州市集中式饮用水水源地（也称岸门饮用水水源地）及上游来水区域处于兰州市西固区重要城市建成区，饮用水水源保护区的划分工作不同于一般的环境类科研项目，涉及的划分程序复杂繁琐，其可行性分析工作开展的顺利与否直接关系到饮用水源保护区科学划分的成败，因此需要委托非常了解饮用水源保护区调整程序、且对兰州市饮用水水源地相关情况非常熟悉的单位开展研究工作。

确定中国环境科学研究院作为“兰州市岸门饮用水水源保护区优化调整方案编制”项目单一来源供货方，其唯一性主要体现在以下两个方面：

（一）中国环境科学研究院在饮用水水源保护领域开展的研究及取得的成果均居于国内领先水平，在水源环境保护领域有长期的技术积累。

中国环境科学研究院是我国环境保护领域的国家级综合性科研机构，在职科研人员1000多人，有中国工程院院士5人。中国环境科学研究院在饮用水水源地保护领域起步早，研究成果一直引领国内研究方向，紧密支撑生态环境部饮用水源地保护和管理各项工作。自上世纪80年代，中国环境科学研究院就开展了集中式饮用水水源环境保护的理论和方法研究，在饮用水水源地环境保护领域是唯一一个同时为生态环境部水源环境政策法规标准、水环境质量日常管理、环境监督执法和应急管理提供技术支撑的单位，中国环境科学研究院的国家环境保护饮用水水源地保护重点实验室，也是第一个经原环境保护部批准成立的专门从事饮用水水源地环境保护科学技术研究的部级重点实验室。

40多年来，中国环境科学研究院在饮用水水源地环境保护和管理技术方法开展了大量的创新性的应用研究，取得了丰硕的研究成果。1989年，中国环境科学研究院主持制定了《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；2002年主持制定了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；松花江污染事件之后，围绕饮用水水源环境保护开展了大量基础性调查评估和管理技术的研究，为生态环境部相关法规标准、政策制定和饮用水水源环境管理工作（如专项行动等）提供了技术支撑和服务。承担的“饮用水水源保护区划分关键技术及其应用”“城市集中式饮用水水源地环境保护技术研究”和“集中式饮用水源地水质安全管理技术与应用研究”获得生态环境部环境科技奖二等奖。

（二）中国环境科学研究院是饮用水水源地环境保护状况评估技术规范、保护区划分技术规范、应急预案编制指南等多项指南的唯一的编制单位，能深刻理解、掌握并熟练运用有关先进科学技术方法开展本项目的咨询服务工作。

中国环境科学研究院主持编制完成了我国第一部饮用水水源保护区划分的技术标准《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）、《全国城市饮用水水源地环境保护规划》（2008-2020年）、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）、饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ774-2015）、《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（生态环境部公告2018年第1号）等法规标准，为全国31个省集中式饮用水水源划分保护区划分、水源地环境状况评估、规范化建设提供了技术指导。

“兰州市岸门饮用水水源保护区优化方案编制”是一个涉及水利、环保、地理信息系统、环境规划管理领域多学科交叉的技术咨询服务项目。中国环境科学研究院有丰富水源保护区划分技术研究经验，同时，中国环境科学研究院还承担了《甘肃省高质量发展下的生态环境统计数据质量评估研究项目》《甘肃省水环境承载力评估技术指南》《甘肃省“1.20” 嘉陵江铊浓度异常突发环境事件与应急处置回顾性调查》《兰州市土壤污染状况详查》 《兰州新区环境保护规划（2015-2030）》《兰州新区土地利用总体规划（2011-2030年）》《兰州新区石化产业园区总体规划环境影响评价》等技术服务项目，对甘肃省有关生态环境管理政策和水源保护区划分程序比较了解，也对兰州市生态环境保护进行了积极探索研究，上述成功案例和项目管理经验，可为本项目的开展提供有益参考。

3）拟定单一来源供应商名称及地址：

拟定供应商名称：中国环境科学研究院

详细地址：北京朝阳区安外北苑大羊坊8号

7.合同履行期限：本项目自合同签订生效之日起3个月内完成。

8.本项目接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1、必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；　　

（1）在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”提供营业执照；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，应提供2020年经合法审计机构出具得完整的财务审计报告，成立不足一年的提供银行开具的资信证明；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）投标截止日前（2021年度）任意三个月缴纳税收的有效票据凭证；

（5）投标截止日前（2021年度）任意连续三个月缴纳社保资金的有效票据凭证；

（6）参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录； 　　

2、供应商未被列入“信用中国”或“信用中国（甘肃兰州）”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标；（以招标公告发布之日起至投标截止日前查询为准）

3、本项目不接受联合体投标。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 （4）政府采购属于节能产品品目清单和环境标志产品品目清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的节能和环境标志产品。

5.本项目的特定资格要求：详见招标文件

三、获取采购文件

时间：2021-12-07至2021-12-09，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

地点：兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）

方式：通过兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获取招标文件。需要参与公共资源交易活动的，请点击“我要投标”按钮（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin）进行本项目后续工作。”

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交方式：投标人登录兰州市公共资源交易网，通过兰州市不见面开标大厅端口在线上传电子投标文件（mtbjy格式一份、tbjy格式一份、czr格式一份，上传通道于投标文件递交截止时间前24小时开启）；

2、时间：2021-12-14 10:00

3、地点：兰州市公共资源交易中心西固分中心开标一室。（兰州市西固区福利东路60号银泰逸翠园临街东侧办公楼22楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器:Internet Explorer10、Internet Explorer11(推荐)、WPS或Office办公软件。

2、供应商须在投标文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心官网(

http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)，点击电子交易系统按钮；选择不见面开启系统；根据项目类型“供应商(政府采购)”，选择对应模块进入不见面开启系统；供应商使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购”，选择项目所在模块进入；进入模块后先选择网上开启按钮，然后再查找本次所投标段项目名称进行投标操作；找到所投标段项目名称以后，点击我要参标按钮，对此项目进行参标，然后再点击网上开启按钮，上传投标文件。

3、投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；投标文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证投标文件解密环境，为下一步投标文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次投标文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；

4、投标签到：成功上传投标文件后，点击②签到，进入本次投标签到环节，各供应商应如实填写法人或授权委托人信息；填写完成后，点击提交，进行实名认证；使用支付宝扫一扫，扫描验证二维码，点击开始录制按钮，拍摄2-5秒视频，点击确认提交，直至提示实名认证成功，完成签到。(注：身份认证，须在开启前完成。)如遇到紧急情况，无法完成视频身份认证，可点击紧急签到按钮进行签到，紧急签到的时间为开启前10分钟。上传委托人照片(格式仅支持.PNG和.JPG)。

5、本项目投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见兰州市公共资源交易中心官网(

http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。

6、本项目若有更正将通过原采购公告发布媒体发布，请及时关注甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易中心网。

7、质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室（投诉电话：****-*******）。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：兰州市生态环境局西固分局　

地址：兰州市西固区公园路418号　　

联系人：李蓉

电话：136*****533　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：北京泛华国金工程咨询有限公司

地　址：兰州市城关区和平新村 127 号元富大厦 16 层　　　　　

联系人：蒙晓辉

电话：****-******* 133*****175

3.项目联系方式

项目联系人：蒙晓辉

电话： ****-******* 133*****175

北京泛华国金工程咨询有限公司

二〇二一年十二月六日