一、项目基本情况

（一）项目编号:HAYX-********55

（二）项目名称:淮安市第一人民医院餐厅服务外包采购项目

（三）本项目总预算价：人民币肆佰玖万元整（￥*******.00元），服务期：五年。

（四）本项目最低限价为：人民币肆佰玖万元整（￥*******.00元，即不低于98万元/年），服务期：五年。

（五）采购需求：淮安市第一人民医院餐厅服务外包采购项目。

服务地点：淮安市第一人民医院12号楼2楼及东侧相连附属场所（原科力餐厅经营场所），服务期：五年。

目前院内有两家餐厅，膳食服务对象为本院职工、病员和公务用餐；病区、门诊供餐合理划分（原科力餐厅负责1号楼除内分泌病区治疗饮食外的其他病区配餐和门诊部分楼层或科室公务供餐），堂食良性有序竞争。因院感要求，每个餐厅均设有职工和病员两个就餐区域。

本院职工每人每月有误餐补贴，在职工餐厅就餐可通过售饭系统（招标人建设）扫码或刷卡支付，消费收支于每月底凭系统账单核对无误、落实考核奖惩措施、扣除中标价税后应缴月租金、水、电和蒸汽等各种费用，由招标人财务转账给中标方；若月租金及各种费用在消费系统余额不足部分由中标方另行支付给招标人。

病区配餐、订餐和病员堂食由餐厅自主收取，但每月须向招标人的监管科室上报卫生健康系统所要数据。具体内容详见招标文件第五章。

（六）本项目（￡是R否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

2、财务状况报告；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）本项目的特定资格要求:

1、投标人取得工商行政管理部门颁发的餐饮企业营业执照、餐饮服务许可证；

2、投标人有合法从事餐饮经营场所（经营场所如是自有，提供房产证明；如是租赁，提供租赁合同）；

3、为体现社会责任到平稳交接、过渡，中标方在符合合同等条件下优先录用原科力餐厅工作人员，且交接、过渡期间不得影响正常供餐；

4、原科力餐厅的装修折旧、设施去舍、厨房灶具、售饭系统设备等事项，双方自主友好协商，采购人不参与协调；

5、中标方如需二次装修，须在领取中标通知书后一个月内或后期改造需提前一个月将方案和图纸报备采购人相关科室，经审核同意后方可施工；

6、提供满足招标文件第三部分“采购需求及总体要求”中“人员要求和配备人数”的书面承诺；

7、中标方无条件地配合采购人的疫情防控、医疗行业规定和各类公务和政府活动的相关工作；

8、投标人对采购人提供的设施、设备使用时必须爱惜、维护。

（三）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取招标文件

1、时间:自招标公告发布之日起五个工作日。

2、获取方式:投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=********-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）电子投标文件提交截止时间及开标时间:2021年12月29日下午14时30分

（二）电子投标文件上传地址:http://222.184.89.82:8000/TPBidder

（三）开标地点:

开标地点:淮安市深圳路16号三楼开标五室。

本项目采用不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。

五、公告期限

自本公告发布之日起五个工作日。

六、其他补充事宜

1、本投标保证金:本项目无需缴纳投标保证金。

2、履约保证金:为保证合同的顺利执行，中标人必须在签订合同之前，向采购人提交金额为中标总价5%的履约保证金。

3、评标办法：综合评估法。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人联系方式

名称:淮安市第一人民医院

地址:淮安市淮阴区黄河西路1号

联系方式:蒋涛 电话：159*****663

2、采购代理机构信息

名称:宏信天德工程顾问有限公司

地址:淮安经济开发区深圳路11号东方曼哈顿A栋东单元1501室

联系方式:朱锦 电话：****-********、150*****136

3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

项目联系人:朱锦

电话：****-********、150*****136

八、“全流程不见面交易采购”注意事项

本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下:

1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。

2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。

4、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

5、“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须插CA锁登录系统。具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

6、电子投标文件上传截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）在规定时间内登录虚拟开标大厅并完成签到，未规定时间内登录的或未能在虚拟开标大厅内进行签到的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

7、电子投标文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

8、活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括:

（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

（2）硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

10、投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:189*****236、137*****470。