竞争性谈判文件项目编号：QJJY—2014—C013项目名称：重庆市綦江区妇幼保健院检验系统（LIS）采购（第二次）采 购 人：重庆市綦江区妇幼保健院重庆市綦江区公共资源综合交易中心制2014年4月 目 录第一篇竞争性谈判邀请函2第二篇竞争性谈判须知- 4 -第三篇谈判项目需求- 12 -第四篇商务要求- 18 -第五篇评审标准- 21 -第六篇合同主要条款- 24 -第七篇竞标文件格式要求- 30 - 第一篇竞争性谈判邀请函重庆市綦江区公共资源综合交易中心受重庆市綦江区财政局委托，对重庆市綦江区妇幼保健院检验系统（LIS）进行竞争性谈判采购。欢迎有资质的服务单位前来参加谈判、竞标。一、项目名称：重庆市綦江区妇幼保健院检验系统（LIS）采购。二、采购内容：检验系统（LIS）采购，具体要求详见第三篇采购要求。三、谈判文件发售：1、发布时间：见本项目公告。2、谈判文件售价：本项目谈判文件工本费300元/份，在递交竞标文件时交纳，售后不退。3、报名竞标的单位名称必须与竞标人名称相同，只有按上述规定报名并交纳标书费后，才具备竞标资格。四、谈判时间地点：1、竞标文件投递和谈判地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心开标室（具体开标室以交易中心LED屏当日公告为准）。2、竞标文件投递时间：见本项目公告。3、谈判开始时间：见本项目公告。 4、相关规定：超过竞标文件投递截止时间、不按规定密封的竞标，不按谈判文件规定提交有效足额竞标保证金的竞标文件，我中心恕不接受。递交谈判文件时需同时提交竞标保证金缴纳凭据原件或复印件。五、竞标保证金本项目竞标保证金人民币2000元。（一）缴纳竞标保证金方式：1、竞标保证金可以转账、现金缴存入专用账户等方式，开标前未到账的竞标保证金无效。2、竞标保证金必须以竞标单位的名义缴纳；3、开标现场不收取竞标保证金现金；4、本项目采购时已缴纳到帐未退还的保证金继续有效。（二）竞标保证金开户行及账号：1、收款单位：重庆市綦江区公共资源综合交易中心；2、开户银行：中国银行股份有限公司重庆綦江支行；3、 账号：********7935，注明**项目竞标保证金。六、联系方式：（一）集中采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心1、联系人：江清雨2、联系电话： ********3、地址：重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼（二）采购人：重庆市綦江区妇幼保健院1、联系人： 李昌伦2、联系电话：187*****8083、地址：重庆市綦江区妇幼保健院（三）采购相关问题咨询1、保证金退还：******** 第二篇竞争性谈判须知一、说明：1、采购资金来源：自筹资金，资金已到位。2、参与谈判的服务单位应承担其参与本项目所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。3、遇不可抗力因素，重庆市綦江区公共资源综合交易中心有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。4、参加谈判的服务单位自行对该采购项目的实施环境进行考察踏勘，以获取有关谈判准备和签署合同所需的所有情况及有关资料。参加谈判的服务单位根据采购人提供的现场资料和数据所作的推论、解释和结论，采购人概不负责。无论参加谈判的服务单位是否对现场进行过考察，均视为已考察过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其竞标文件中充分考虑了现场的环境因素。且参加谈判的服务单位应承担现场考察的全部费用、责任和风险。二、谈判资质合格的竞标人（服务单位）应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请函；竞争性谈判须知；谈判项目需求；商务要求；评审标准；合同主要条款；竞标文件格式要求等组成。2、竞争性谈判文件的解释参与竞争的服务单位对竞争性谈判文件如有疑问，应以书面形式在谈判截止时间3个工作日前向重庆市綦江区公共资源综合交易中心要求澄清，重庆市綦江区公共资源综合交易中心可视具体情况做出处理或答复。如未提出疑问，视为完全理解并同意本谈判文件所有要求，逾期提出异议的，采购代理机构不予受理。3、竞争性谈判文件的补遗在竞争性谈判截止日前，重庆市綦江区公共资源综合交易中心对竞争性谈判文件作出的一切书面修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。本项目所有补遗文件（如果有）一律在綦江公共资源综合交易网（http://www.cqqjxjy.com）上发布，请各竞标人注意下载。四、谈判要求1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：（1）经济文件（2）资格文件（3）商务文件（4）技术文件（5）其他竞标人应按本文件第七篇“竞标文件格式要求”规定的目录顺序组织编写和装订，同时编制完整的页码和目录，装订成册。竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。2、竞标有效期：为谈判截止日期后60天内。3、提交竞标文件的份数和签署（1）竞标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，正副本内容不符时，以“正本”为准。（2）竞标文件正本必须加盖骑缝章（竞标单位公章），竞争性谈判文件第七篇竞标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（3）若竞标人对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。4、竞标保证金：（1）竞标人应在竞标截止时间前，按竞争性谈判文件第一篇规定向采购机构缴纳竞标保证金。（2）竞标保证金为竞标的有效约束条件。（3）竞标保证金的有效期限在竞标有效期过后三十天内继续有效。（4）竞标保证金币种应与竞标报价币种相同。（5）采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的竞标保证金；中标单位的保证金，在《中标通知书》发出，签定合同后自动转为履约保证金，待项目验收合格后无息退还。（6）供应商有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：A、竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；B、竞标人未按规定提交履约保证金的；C、竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；D、中标人无正当理由不与采购人签订合同的；E、中标人将中标项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；F、中标人拒绝履行合同义务的；G、其他严重扰乱招竞标程序的。5、竞标报价。除非特别声明，谈判服务单位的报价应包含项目实施过程中所有可能发生的费用。竞标报价包括货物、安装、调试、培训、税费等所有费用。（1）参加谈判供应商的最后报价（或最后综合单价）为闭口价。即“交钥匙工程”，自竞标始至免费质保期满，需方不再支付其它任何费用。（2）报价必须写明单价（综合单价）和竞标总价。（3）报价规则：竞标报价若总价和分项清单报价之和不相符，则竞标无效；若小写和大写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准，并对小写作相应的修正。最终报价只能等于或低于竞标文件中的初始报价，超过原报价的最终报价无效。6、竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记竞标文件应装订成册，标注正本、副本，并用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称、地址、“正本”、“副本”字样。信封封口处须密封并加盖谈判供应商公章或法人授权代表签字。资质原件单独密封，并贴上清单注明公司名称、证件名称及件数。（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请函。7、竞标文件语言：简体中文。8、竞标人参与人员各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。9、竞标人发生下列情形之一者，视为无效竞标：（1）竞标人未按竞争性谈判文件规定提交足额竞标保证金的；（2）竞标人不具备竞争性谈判文件规定的资格要求的；（3）竞标人超出营业范围竞标的；（4）竞标文件未按照竞争性谈判文件第七篇竞标文件格式中所规定签字、盖章的；（5）竞标文件出现多个竞标方案或竞标报价的；（6）竞标报价超出竞争性谈判文件规定的采购限价或公布的采购预算的；（7）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（8）竞标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件；（9）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购中同时竞标的；（10）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上竞标人参加该合同包竞标的，上述竞标人的竞标均无效；（11）同一合同包的货物，制造商参与竞标的，再委托代理商参与竞标。五、谈判程序（一）谈判1、整个谈判过程将在重庆市綦江区财政局等相关部门的监督下进行。2、谈判按竞争性谈判邀请函规定的时间和地点进行。参加谈判的供应商须派法人代表或法人授权代表参加，同时提交竞标文件并报到签名确认。3、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各家竞标商进行谈判。4、谈判时间、谈判次数由谈判小组视情况掌握。5、谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与谈判有关的一切信息。6、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。所有竞标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平选定成交报价。7、所有竞标人在谈判时做出的所有书面承诺和报价须由竞标人法定代表人授权代表签字。8、谈判结束后，谈判小组统一要求符合谈判文件要求的竞标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》），并据此确定成交供应商。超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以其竞标文件的报价为准。最终报价只报总价的，如竞标人最终报价低于初始报价的，则对竞标人清单报价进行同比例下调。（二）谈判注意事项1、物有所值的原则。通过谈判，激发各竞标单位展开竞争，进一步优化配置方案，最符合用户预期要求。2、以谈判采购方案及硬件设备要求为基础，对有利于用户的改进的设计方案，在不提高报价的前提下可以接受。3、在谈判时注意考虑：售后服务；交货时间；财务状况（完税情况）；企业信誉；执行合同的能力。4、在谈判过程中，竞标单位不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。5、 报价次数为2次，竞标供应商同时报价。六、评比1、谈判小组（评标委员会）：按《政府采购法》要求并根据本项目特点组成谈判小组（评标委员会），谈判小组（评标委员会）由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，谈判小组（评标委员会）人数为3人（含3人）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标依据评标的依据为竞争性竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效竞标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行。4、评审标准：（详见第五篇）5、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）竞标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；（4）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、保密1、在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2、评比中的有关情况不得透露给任何竞标方或谈判小组以外的任何人员。3、任何竞标方不得以任何形式干扰评比活动，否则将被废除其竞标资格。八、成交（中标）1、谈判小组按照谈判文件规定的评审标准，对供应商提交的竞标文件进行评审，确定中标候选人名单报采购人。中标候选人的排名，由竞争性谈判小组根据综合评审结果按排名次序确定，排名第一的竞标人为中标供应商。2、谈判结束后，结果将在重庆市政府采购网上公示3天，公示期间如无异议，重庆市綦江区公共资源综合交易中心将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。3、重庆市綦江区公共资源综合交易中心及有关部门有权对成交人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同，竞标方应积极给予配合。如竞标单位通过欺诈等非公平竞争手段骗取成交，经查实，立即取消成交资格，并接受相应处罚。采购人有权对排名第二的竞标人进行审查。4、《中标通知书》将作为签订合同的依据。九、签订合同1、履约保证金：本项目履约保证金为10000元。宣布中标后，中标人的竞标保证金自动转为履约保证金，尚差的履约保证金在成交通知书发出前缴纳。履约保证金在本项目验收合格后无息退还，如中标人项目验收不合格，采购人将不退还其履约保证金。2、中标人在收到《中标通知书》后，按《中标通知书》指定的时间地点与采购单位签订合同。3、竞争性谈判文件、中标人的竞标文件及其最终承诺等，均为签订合同的依据。 第三篇谈判项目需求一、项目总体要求：1、货物质量保证：供方提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准。2、权利保证：供方应保证需方在使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控。3、竞标方在重庆地区必须具有长期的售后服务能力。包括拥有相应的货物储备量、安装和维修人员。二、采购最高限价：本项目最高采购限价为29.5万元，报价包含设施设备以及系统安装调试费用。三、采购项目技术规格、数量及质量要求。（一）采购清单序号名称数量1检验信息系统（LIS）1套2检验质控系统1套3条码打印机5台4条码扫描枪10台备注：预留B超室排队叫号系统接口1个硬件技术要求：名称参数条码打印机打印模式:热转、热敏；打印分辨率:203DPI；打印速度:104mm/秒 ；打印宽度/长度:104mm/2286mm；标准接口:RS232、USB；打印条码类型:一维/二维扫描枪激光扫描速度：72±2次/秒扫描介质：条形码操作系统：Windows接口：USB（二）总体技术参数1、功能规范满足卫生部下发的《医院信息系统软件功能规范》要求，医院信息系统之间信息交换采用HL7的国际标准，疾病编码采用ICD-10。2、服务器操作系统支持LINUX、windows。3、医院任何一台客户端都可通过许可的权限进入系统并查询历史数据。★ 4、信息系统支持必须支持Oracle大型数据库。5、为适应将来的发展，软件系统应具有良好的可拆分性、可扩充性、可移植性和安全性；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统根据需要可随时调整设置各种票据、报表等的打印输出格式。6、应用软件与数据库系统的设计及应用要做到安全可靠，防止非法入侵；要防止合法用户使用数据库时向数据库加入不合语义的数据，对输入的数据要有审核和约束机制；具有用户权限控制和身份认证功能。7、为提高系统运行性能，应用软件须提供可视化历史数据的转移工具，且支持在线数据与转移后历史数据的透明查询。★8、与现有系统可实现无缝连接双向数据交互，所产生的费用完全由中标公司承担，必须出具书面承诺函。（三）系统功能要求1、检验申请（1）医生在门诊(住院)医生工作站通过填写检验申请单（医嘱），告知检验部门要执行什么检验项目。（2）执行该功能后，在检验技师工作站才能核收检验申请。2、标本采集（1）采样人根据检验申请单的检验项目，采集标本。（2）执行采集功能，将记录采样人和采样时间。（3）采样时，可以生成并打印成不干胶条码，贴于标本容器上作标本标识，也可从标本容器上扫描取得条码（如真空采血管），用于后续过程识别标本。（4）不执行标本采集功能，在检验技师工作站也能核收检验申请。3、标本管理（1）标本核收①核收医生开出的检验申请后，主要是检查核对申请单与标本是否匹配。②可以通过病人的姓名、住院（门诊）号、床位号、病人ID、标本容器条码来查找待核收的检验申请。③如果申请的检验项目需要在多个仪器检验，核收时需要把申请项目拆分为多个标本进行核收并对标本分别编号。④核收时也可以填写采样信息（主要是用于由检验室直接申请的检验）。⑤标本核收时需要指定该标本检验人，系统缺省指定为当前用户。⑥核收时可以记录标本形态，缺省的标本形态为空。⑦核收后，医生可以看到检验申请为正在执行状态。⑧可以设置显示待核收检验申请的时间范围。（2）标本拒收：如果检验室认为标本不符合检验要求，可拒绝，在医生工作站上可以看到检验申请状态为拒绝执行。4、检验与报告（1）检验结果填写： ①检验结果分为原始结果和检验结果，第一次记录的结果为原始结果（同时也是检验结果），以后如有修改，修改的结果为检验结果。②恢复：撤销修改结果，用原始结果代替检验结果。③自动记录：计算机直接和检验仪器通讯，记录仪器传递的检验结果数据。如果自动记录时发现已经有检验结果存在，且标本处于重做状态，将记录为第N次重做原始结果。如果标本不处于重做状态，将记录为检验结果。④缺项处理：如果仪器传来了某项结果，而检验申请单上没有这个项目，系统自动记录。⑤批量调整： A、先设置检验标本时间范围、标本号范围、需要修正项目(只能设置一个结果为数字型项目)过虑条件查找出拟批量调整的检验标本。B、然后设置调整公式，批量调整等于修改结果。公式分为两种：C、R(原结果)*a b，把项目结果调整公式计算结果，用于数字型检验项目。D、X（代表数字或是文字），把项目结果调整为X，用于数字和文字型项目。（2）标本重做：把标本设为第N次重做状态，如果系统再发现从仪器传来的同标本号的数据，将记录为第N次重做结果。（3）报告选定：设定某次重做结果为正式报告结果。（4）标本审核①批量审核：设置检验标本时间范围、标本号范围、检验人、检验科室、检验仪器、病人科室等条件，并按事先定义好的各种审核规则进行判断,审核符合条件的一批标本。②单个审核：审核当前标本。③审核时先执行检验项目的异常条件检查，如果标本中的检验项目结果符合异常条件，系统将提示，可以选择中止审核或是继续审核。审核规则又分普通规则与特殊规则，都可以通过编辑表达式的方法进行复杂定义。④已审核标本不能进行任何修改操作。⑤未收费的检验，需要授与相应的权限才能审核。（5）取消审核：取消已审核标本的审核。（6）历次结果对比：查询病人本次就诊过程中该项目的前几次检验结果，最多可设置对比前6次。（7）费用管理：对已收费的检验申请，可以进行补充收费。如对微生物的培养＋鉴定＋药敏类检验项目，根据检验进行的步骤，补充完成鉴定和药敏项目的收费等。（8）报告打印：已经审核的检验结果可以打印输出，报告结果也可在医生或护士工作站查阅。（9）进行科室的试剂、材料出入库管理，控制成本。①进行试剂的出入库登记管理②对试剂/材料的采购、领用申请和申请审批进行管理③根据仪器的测试项目数计算出试剂、材料理论使用情况④对试剂使用情况进行统计分析后，可能过使用规律生成试剂的采购清单5、综合查询与统计（1）仪器项目对比①系统自动按事先定义好的各种比对水平、对比时间范围等条件进行自动统计并生成对比图，帮助科室工作人员及时了解各种仪器的检验结果情况，掌握检验结果的可信度②对比结果以多种图形方式展现：对比图、偏异图、折线图、条形图（2）综合查询①设定组合条件，查找对应的检验标本和结果。可设置的组合条件有：检验科室、检验仪器、检验日期范围、标本号范围、检验人、审核人、审核时间范围、标本状态、检验项目及结果值或范围、病人姓名、病人科室、住院号、床位号、门诊号、申请人、申请科室、申请时间范围、采样人、采样时间范围、标本类型。②设置的组合条件可保存，下次直接查询。（3）综合统计：①可以设置统计条件，包括：申请科室、申请人、检验时间范围、检验科室、检验人、审核人、检验仪器、标本类型、采样人②可以按下几种方式分组：审核人、检验人、申请人、检验仪器、申请科室、检验科室、检验日期、标本类型。③统计的项目：标本数、项目数和费用。（4）报表：①学术统计报表②设定统计条件：③按条件查询结果进行学术统计分析6、检验质控管理：（1）提供质控品管理功能：基于仪器，提供对质控品的批号、浓度、质控检测项目（含参考控制值、预设控制值和方法）等信息的管理（2）提供质控规则设置功能：支持灵活的质控规则管理，提供包括N-Xs、N-T、N-X、R-Xs、（M of N）Xs等常用控制规则和N-P、X-P、R-P等计算控制界限规则，以及CS(k;h)累积和规则在内的的多种标准和自定义规则，充分满足质控需要。（3）支持基于条码的标本采集和核收流程管理：利用条码技术标记检验样本，简化样本传送签收流程，减少手工抄写和申请单浏览中可能引发的错误。（4）提供历次检验结果对比功能：如果病人曾经有检验记录，系统可自动提供其历史检验报告数据，并提供变异率等图形对比，有效提高诊断的准确率。 第四篇商务要求一、实施服务时间要求：中标单位应在采购合同签定后30个日历日内完成安装调试。二、实施地点：重庆市綦江区妇幼保健院。三、项目验收：1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到竞争性谈判文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要供应商对交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，供应商应承诺若成交，能予以配合，并能出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。四、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、产品质量保证期要求≥1年。2、供应商竞标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商的质量保证期承诺优于谈判文件规定的，按供应商实际承诺执行。（二）售后服务内容供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质保期内服务要求（1）电话咨询供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在4小时内采取相应措施，提供上门服务，确保正常使用。无法在4小时内解决的，应在8小时内提供备用品，使用户能够正常使用。如果竞标人在接到通知后未及时作出响应，竞标人必须对由于故障所造成的损失后果负责。（3）技术升级在质保期内，如果产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人进行免费升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务和软件技术升级。（三）维修配件售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。五、付款方式软件系统安装调试完成并交付使用后付款60%，正常运行一周后付20%，正常使用一年后付清20%余款。六、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训竞争性谈判文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商竞标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入竞标报价。七、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第五篇评审标准一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的竞标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1竞标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力竞标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；原件备查竞标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在竞标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加竞标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度竞标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖竞标人公章）3竞标保证金符合本竞争性谈判文件第一篇规定竞标人资质原件备查。竞标文件中装加盖公章的复印件，竞标时竞标人提供属于本公司具有资质原件，不能提供原件的必需提供资质公证件，否则竞标无效。2、符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查竞标文件签署竞标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式且签章齐全。竞标方案每个合同包只能有一个方案竞标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查竞标文件份数竞标文件正本、副本数量符合竞争性谈判文件要求。竞标文件内容竞标文件内容齐全、无遗漏。3竞争性谈判文件的响应程度审查竞标文件内容对竞争性谈判文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。竞标有效期满足竞争性谈判文件规定。3、澄清有关问题。对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求竞标人作出必要澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。4、比较与评价。按竞争性谈判文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞标文件进行商务和技术评估。5、对技术参数的偏离：5.1竞争性谈判文件中标注“★”号的为关键技术参数（条款），低于竞争性谈判文件要求的为负偏离；对这些关键技术参数（条款）有1项及以上负偏离的竞标人，将失去成为中标候选人的资格；5.2竞争性谈判文件中非“★”号条款的技术要求每负偏离1条，评标委员会将在该竞标人竞标报价的基础上增加2%作为竞标人的评审价，如果负偏离多于5项，该竞标人将失去成为中标候选人的资格；5.3竞标人的所投产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料，技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合，否则该竞标人将失去成为中标候选人的资格。6、对商务条款的偏离：竞标有效期、实施时间、质量保证期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的竞标人将失去成为中标候选人的资格。7、中标候选人的确定：7.1本项目推荐排名前三的竞标人为中标候选人，其中排名第一的竞标人为第一中标候选人；7.2中标候选人的顺序按评审价由低到高顺序排列，评审价相同的，按报价由高到低的顺序排列；7.3评审价相同，报价相同的，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；7.4评审价相同，报价相同，技术参数（条款）也相同的，按商务条款的优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低竞标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该竞标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。注：成交供应商的成交价格以其谈判时最终报价为准。 第六篇合同主要条款一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和竞标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物及服务免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和竞标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请重庆仲裁委员会仲裁。11、违约责任 按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。附页：1、合同格式（单页双面打印）重庆市綦江区政府采购货物购销合同（合同编号： ）供方：___________________________计量单位：_____________需方：___________________________计价单位：_____________集中采购机构： 重庆市綦江区公共资源综合交易中心协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：(1)质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：a)质保期限：b)保修范围：c)服务措施：d)质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：六、违约责任：七、其他约定事项：?竞争性谈判文件及补遗，供应商报价文件及承诺是本合同不可分割的部分。?本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。?本合同一式四份，采购人、供应商、财政局、采购代理机构各执一份，具同等法律效力。?其他： 需方：地址：联系电话：传真：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：集中采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心地址： 联系电话：传真：********，********授权代表：备注：签约时间：年 月 日签约地点： 附页2、验收报告书格式政府采购验收报告项目编号：项目名称：货物名称（附货物清单）数量交货时间交货地点供应商名称（盖章）：授权代表签字：使用单位意见（盖章）：收到发票原件号码： 签收人：备注：付：验收报告贰份发票复印件贰份 第七篇竞标文件格式要求一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）竞标函（格式）（二）竞标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：竞标人全称序号采购项目名称数量竞标报价（小写）单位（元）交货期交货地点竞标报价（大写）：元整备注：竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请竞标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （竞标人名称）任（职务名称）职务，是（竞标人名称）的法定代表人。特此证明。 （竞标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（竞标人法定代表人名称）是（竞标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 竞标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（竞标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（竞标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）竞标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（竞标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次竞标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目竞争性谈判文件所有要求。二、我方提交的所有竞标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照竞争性谈判文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按竞争性谈判文件要求提交的竞标文件为：竞标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次竞标的竞标有效期为60天。五、我方竞标报价为闭口价。即在竞标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求以及我方竞标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及竞争性谈判文件要求，缴纳足额竞标保证金。（竞标人公章）年月 日 （二）竞标人基本情况介绍及商务承诺1、竞标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若竞标人为联合体竞标的，联合体各方分别填列此表。 2、商务部分（包括但不限于）：2.1质保期；2.2售后服务能力情况；2.3培训；2.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号采购商务要求竞标商务应答差异说明竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性谈判文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求竞标应答差异说明竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性谈判文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）