质疑人：北京蛙鸣华清环保科技有限公司

地址：北京市东城区安定门外大街138号4层A座405-012

法定代表人：倪琳

委托代理人：杨波，联系电话：139*****204

我公司于2021年11月29日收到质疑人以快递方式递交的《质疑函》，对防城港市化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设项目（项目编号：FCZC2021-G1-10001-ZDYR）招标文件提出质疑。对于你公司的质疑事项，我公司根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和（财政部 财库[2012]69号）有关规定，于2021年12月2日组织有关专家对质疑事项进行论证，现答复如下：

质疑事项1：溯源监测（便携式有毒有害气体分析仪）设备要求：

●2.3 FID检测器具有权威防爆认证机构颁发的防爆证书，可在存在易燃气体、液体或蒸汽的危险场所或有防爆安全要求的区域中使用；防爆型式不低于Ex d IIC T4 Gb。（提供防爆认证证书复印件）

●2.5分析仪具有国家级仪器仪表防爆安全监督检验站颁发的，可在存在易燃气体、液体或蒸汽的危险场所或有防爆安全要求的区域中使用的防爆认证证书；认证等级不低于Ex d ib IIC T3 Gb。（提供防爆认证证书复印件）

事实依据：分析仪整体已经要求防爆等级不低于Ex d ib IIC T3 Gb，已经表明设备整体防爆，且高于仪器内部FID检测器的防爆等（Ex d IIC T4 Gb）。根据本项目的实际设备使用环境，无需额外对仪器内部检测器做防爆要求，且目前的设备要求国内仅有一家厂家设备符合此项要求，该项要求具有明显的倾向性和指定。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数目前国内仅有一家厂家设备符合此项要求，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项2：扩散途径站设备要求：

技术参数中“3.1.2 色谱分离模块1）色谱柱系统：低热容毛细管柱，柱上直接加热，低功耗，高集成度，无需柱箱”。

事实依据：从色谱柱程序加热升温的原则上，调研国内最常用的环境空气VOC组分分析方法，均是应用柱箱提供色谱柱程序升温的温度条件，是最为安全的加热方式，可以最大限度的保障色谱柱加热均匀，而且确保色谱柱有较长的寿命；经核实《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法HJ1010-2018》标准文本中明确提出“4.2.4分析单元主要由富集模块、柱温箱、色谱柱、检测器等组成”，因此，原参数具有明显的不合理。此外“色谱分离模块无需柱箱”，此功能国内仅有一家厂家有些产品，具有明显的倾向性。不具备招标参数的基本条件。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数目前国内仅有一家厂家产品符合此项要求，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项3：扩散途径站设备要求：

技术参数中“3.1.4 质谱检测器- 9) 真空系统：无油涡卷泵（或隔膜泵）+分子泵组合，真空系统无油设计”。

事实依据：目前国内最常见的高性能涡轮泵抽速能达到255L/s，质谱即可在较短的时间内实现真空状态。而采用无油涡卷泵(或隔膜泵)，原理上是不可能实现系统快速真空，而且此配置仅国内一家厂家能满足，因此参数具有倾向性以及不合理性。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数目前国内仅有一家厂家符合此项要求，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项4：扩散途径站设备要求：

技术参数中“3.1.4 质谱检测器- 11）色谱-质谱联用仪主机及前处理设备宽度不超过480mm,系统可集成在19″机柜内，与空气常规因子监测仪器安装形式保持一致，可在现有站房条件下安装。（提供省级及以上质量检验机构出具的检测报告复印件，检测报告中具有色谱-质谱联用仪主机及前处理装置在19英寸机柜的安装图片）”。

事实依据：国家标准《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法HJ1010-2018》中并未提到在线监测设备必须是19″机柜，也并未提到明确仪器尺寸大小，标准中仅要求外观、环境温度湿度、大气压、供电电压。此参数具有明显倾向。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数具有倾向，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项5：扩散途径站设备要求：

技术参数中“3.2.6配置NIST谱库和环境中文版VOCs专用数据库，根据检索结果和其它的信息，对未知物进行定性分析；内置NIOSH化合物信息库”。

事实依据：此条参数中提及“NIST谱库”是目前多种型号质谱监测仪均有的检索工具，已具备定性功能，而“NIOSH化合物信息库”仅国内一家厂家有些产品，具有明显倾向性。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数目前国内仅有一家厂家符合此项要求，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项6：扩散途径站设备要求：

技术参数中“3.2.7软件终生提供免费升级服务，投标人须提供承诺函原件并加盖投标人单位公章。签订合同后，采购人有权要求中标人提供系统核心色谱质谱分析仪生产商盖章的免费升级服务承诺。”。

事实依据：为保证分析精度，国内大多数环境V0Cs在线配接的为进口CC-MS, CC-MS作为高精蜜分析仪器。壹年质保期后的售后服务均为付费服务，该条明显指向自产色质分析仪且具有排它性。

答复：招标文件第二章货物采购需求“（三）其他要求”第3小点“以上带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数及不带●标注的‘功能目标要求及技术指标’参数如有负偏离的，将扣除相应分值。具体扣分情况详见第四章‘评标方法’。”的规定，该技术参数仅用于评审时作为评分标准，不属于投标人资格条件和实质性条款要求。

质疑本项技术参数指向自产色质分析仪的厂家符合此项要求，质疑人没有提供相关证明材料。

综上所述，贵公司质疑事项内容缺乏有效事实依据，故本项质疑事项不成立。

质疑事项7：扩散途径站设备要求：

技术参数中“7.16设备应具备智能化动态气体稀释校准分析仪软件著作权登记证书。（提供软件登记证书复印件）”。

事实依据：动态气体稀释仪具有软著证书，且前国内仅一家厂家满足，具有明细倾向性。

答复：采纳本项质疑请求，删除该项技术参数及要求，具体详见本项目后续更正公告。

如质疑人对我公司答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向防城港市政府采购管理中心投诉。

采购人：防城港市生态环境局

采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司

2021年12月7日