国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司2022年管道巡护、阀室值守业务外包项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW884]

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司2022年管道巡护、阀室值守业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据公司《巡护管理程序》相关规定，合肥输气分公司拟对2022年(1月1日起)管道巡护、阀室值守业务外包项目进行招标范围包括对合肥输气分公司所辖管道场站太和站、利辛站、刘巷子站、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站、蚌埠队等10 个站队合计111名巡线工、25名阀室值守员管道巡护、阀室值守业务进行外包。

服务内容：合肥输气分公司太和站、利辛站、刘巷子站、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站、蚌埠队等10 个站队合计111名巡线工对合肥输气分公司所辖管道沿线日常巡护、25名阀室值守员对阀室进行巡检值守服务进行业务外包。

2.2招标范围

合肥输气分公司2022年管道巡护、阀室值守业务外包项目。

2.3 服务地点

合肥输气分公司定远作业区、芜湖作业区、蚌埠作业区。

2.4 服务期限

服务期限3年，预计为2022年1月1日至2024年12月31日。本次签订合同（首期）服务期为1年，为2022年1月1日至2022年12月31日。

合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际人员数量变化及业务增减等续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年。如果合同履行期间，招标人不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。

2.5 标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且营业执照有效的企业，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标。

3.2财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供2018年至2020年公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.3业绩要求

2018年11月1日至投标截止日管道巡护、阀室值守业务业绩或类似技术服务人员项目业绩（单项合同额350万元以上）至少1项。

应提供合同复印件证明文件，以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4信誉要求。

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 2018 年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4未被招标人列入黑名单。

3.4.5不满足3.4.1至3.4.4条款的投标将被否决。

3.5人员要求

3.5.1.巡线人员要求：投标人须承诺，本项目拟配备的巡线员满足如下要求：

3.5.1.1小学及以上文化程度，考虑野外巡护工作的特殊性，男性优先，年龄一般应在18-60周岁，退伍军人、共产党员优先考虑。

3.5.1.2身体健康，无本岗位职业禁忌症(无心脏疾病、癫痫或晕厥史等不适宜长期在管道上工作的疾病)。

3.5.1.3须是当地居民，与责任管段内站场职工无直接亲缘（属）关系，熟悉辖区内管道线路情况及周边地形、交通、水利、社会、地质灾害等情况。

3.5.1.4通过培训和考核，熟悉管道保护法、天然气管道安全常识和规定，能正确表达、记录管道巡查情况，具备识别管道一般故障、事故的能力。

3.5.1.5巡线工应有相对稳定的替代人并报巡护服务单位备案（一经备案不得擅自更换），巡线工因特殊情况本人不能巡线时，应由替代人代替巡线（一般每月不得超过两次）。

不按要求提供承诺的投标将被拒绝。

3.5.2其他主要人员要求：投标人需针对本项目指定管理人员至少2名(包括项目经理1名，安全员1名，根据项目履行情况酌情增配)，具备大专及以上学历，对投标人提供的管道巡护、阀室值守人员进行管理、培训以及负责与招标人沟通等事宜。项目管理人员需具有3年以上管理工作经历，并且在投标单位工作满 1年。

3.5.2.1投标人需承诺项目管理人员的劳动合同剩余期限不少于2年；投标人需承诺提供的管理人员无违法违纪记录。

3.5.2.2工作内容：保持与招标人的沟通联系，对服务人员进行培训、管理，负责处理各项紧急或突发状况，负责每月与招标人沟通付费事宜等。

上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会保险关系，投标人应在投标文件中提供项目经理的劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换

3.8联合体要求

■不接受

□接受

3.9国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月07日至2021年12月13日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏884下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：****************485

联 行 号：********6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：人民币5万元。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏884保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月28日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：安鹍鹏、赵秀梅

电 话：***-********、***-********

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：***-********

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人（或招标机构）：国家管网集团中原储气库有限责任公司

2021 年12月07日

若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166