中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1领取时，请您检查 (本标书共50 页)中江县发展和改革局设备采购(二)招 标 文 件（公开招标参照川财采〔2011〕63 号编制）招标批准编号: 江财采批( 2 0 1 4 ) 1 0 号招标项目编号： S C F R Z B ( 2 0 1 4 ) 0 2 2 8 号招标项目名称：中江县发展和改革局设备采购( 二)采 购 单 位 ：中江县发展和改革局招标代理机构：四川丰瑞招标代理有限公司二○一四年四月十七日中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 22四川丰瑞招标代理有限公司目 录第一章 投标邀请…………………………………………………………………………3第二章 投标人须知………………………………………………………………………5第三章 投标文件格式……………………………………………………………………18第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……………………29第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 …………………………………………………………………………… 30第六章 招标项目技术、商务及其他要求………………………………………………31第七章 评标办法…………………………………………………………………………36第八章 合同主要条款……………………………………………………………………46中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 33四川丰瑞招标代理有限公司第一章 投标邀请四川丰瑞招标代理有限公司受中江县发展和改革局委托，拟对中江县发展和改革局设备采购(二)项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：SCFRZB(2014)0228 号二、招标项目：中江县发展和改革局设备采购(二)三、资金来源：财政资金。四、招标项目简介：本次采购共1 包（详见招标文件第六章）全电子汽车衡、平板汽车、压坯机（油菜籽类）等五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任能力的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2014 年4 月17 日至2014 年4 月24 日上午8:30- 12:00 下午14:00- 18:00 在德阳市长江东路壹中心3 楼购买。购买招标文件时必须携带：①单位介绍信原件；②营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件；以上①收原件，②查验原件收复印件（复印件请加盖供应商公章）。招标文件售价：400元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。并请自带U 盘拷贝招标文件。七、投标截止时间和开标时间：2014 年5 月8 日14:40（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收，本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：中江县凯江镇一环路东段618 号行政集中办公区2 号楼政务中心3楼开标室。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 44四川丰瑞招标代理有限公司十、联系方式采购人：中江县发展和改革局地 址:中江县仓山镇联系人: 余老师联系电话:****-*******采购代理机构：四川丰瑞招标代理有限公司地 址：德阳市长江东路211 号壹中心3 楼邮 编：618000联 系 人：肖小姐 陈小姐 137*****710联系电话：0838- 2225688 *******传 真：0838- *******电子邮件：SCFRZB@163.COM2014 年4 月17 日中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 55四川丰瑞招标代理有限公司第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1 价格标的1、本项目报价不能超过政府采购预算或采购人设定的最高限价：开标会唱标前由采购人现场监督当场公布。2、本项目报价不能低于采购人设定的最低限价：开标会唱标前由采购人现场监督当场公布。2 采购方式 公开招标（ √ ）3 评标方法 综合评分法（√ ）最低价评分法（ ）性价比法（ ）4 投标保证金金 额： 1万元。交款方式：现金或银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。收款单位：四川丰瑞招标代理有限公司开 户 行：中国工商银行德阳市分行东大街支行银行账号：2305 3631 1902 0155 277交款截止时间：2014年5月8日14时40分（投标保证金的交纳以招标人上账时间为准）。5 履约保证金合同总金额的10%。交款方式：现金或银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。收款单位：四川丰瑞招标代理有限公司。开 户 行：中国工商银行德阳市分行东大街支行。银行账号：2305 3631 1902 0155 277。交款时间：合同签订前6 交货期、交货地点交货时间：“采购人”与“中标人”签定合同后180天内完工。交货地点：中江县发展和改革局指定交货地点安装调试。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 66四川丰瑞招标代理有限公司二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中江县发展和改革局 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川丰瑞招标代理有限公司（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4.2. 招标代理服务费收取根据计价格【2002】1980 号文件规定，招标代理服务收费按差额定率累进法计算 ，中标金额100 万以下 1.5％；100 万—500 万 1.1％；500 万—1000 万 0.8％；本次代理服务费由中标方支付， 并在投标保证金中扣除。5、充分、公平竞争保障措施5.1 供应商家数计算。投标产品全部为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商全部产品以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2 关系投标人限制。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 77四川丰瑞招标代理有限公司标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 88四川丰瑞招标代理有限公司7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 99四川丰瑞招标代理有限公司13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1 月1 日至12 月31 日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1010四川丰瑞招标代理有限公司（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家、是否属于进口产品）。（9）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）法定代表人和授权代表身份证复印件；（6）投标保证金交纳凭证；（7）投标产品合法来源承诺书原件（非制造厂家需提供）；（8）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明；（9）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（10）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（11）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（12）商务应答表；（13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1111四川丰瑞招标代理有限公司（14）其他投标人认为需要提供的文件和资料。14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后180 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1212四川丰瑞招标代理有限公司求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1 份、副本4 份和相应的电子文档1 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（一式2 份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U 盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4 幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本1 本、所有副本4 份和招标文件要求单独提交的开标一览表2 份、电子文档1 份，应分别封装于四个不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，共四个密封口袋。并注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期及分包号（如有分包应分包密封）。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1313四川丰瑞招标代理有限公司19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应按招标文件要求在规定交款截止时间前交纳规定数额投标保证金，以招标人上账时间为准，否则投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1414四川丰瑞招标代理有限公司22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1515四川丰瑞招标代理有限公司24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式六份）送采购代理机构财务科室。26. 合同分包本项目不接受合同分包。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1616四川丰瑞招标代理有限公司28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1 采购项目验收合格，采购人签署《验收合格书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1717四川丰瑞招标代理有限公司货款支付给中标人。32.3 货物验收合格后，采购人签署《验收合格书》后，向供货商支付90﹪货款，10﹪作为质量保证金，壹年后无质量问题无息付清。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1818四川丰瑞招标代理有限公司第三章 投标文件格式一、投 标 函四川丰瑞招标代理有限公司：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（SCFRZB(2014)0228 号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1 份，副本4 份，电子文档（光盘或U 盘）1 份，用于开标唱标的“开标一览表”一式2 份。5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传 真：日 期：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 1919四川丰瑞招标代理有限公司二、法定代表人授权书四川丰瑞招标代理有限公司：本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日 期：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2020四川丰瑞招标代理有限公司三、产品来源合法承诺书四川丰瑞招标代理有限公司：作为投标方，为本次招标提供的货物为正规厂家制造、合法渠道供应的全新产品。投标人保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其所有权而引起的法律和经济纠纷，如因其而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。特此承诺。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2121四川丰瑞招标代理有限公司四、开标一览表招标编号：SCFRZB(2014)0228 号序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价（万元）交货时间是否属于进口产品投标有效期开标后180 天报价合计 小写（万元）： 大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：开户银行：开户账号：投标日期：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2222四川丰瑞招标代理有限公司五、分项报价明细表招标编号：序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注（是否属于进口产品）分项报价合计（万元）注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2323四川丰瑞招标代理有限公司六、商务应答表招标编号：序号 包号 招标要求 投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2424四川丰瑞招标代理有限公司七、投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系人 电话联系方式传真 网址组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级 项目经理营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号其中技工经营范围备注投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2525四川丰瑞招标代理有限公司八、投标人类似项目业绩一览表年份 用户名称 项目名称 完成时间合同金额 完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2626四川丰瑞招标代理有限公司九、投标产品技术参数表招标编号：序号 包号 货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数正（负）偏离偏离对货物的影响注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2727四川丰瑞招标代理有限公司十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：资格证明（附复印件）类别 职务 姓名 职称 常住地证书名称 级别 证号 专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2828四川丰瑞招标代理有限公司第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：1、具有独立承担民事责任能力的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、本项目不接受联合体投标。（二）其他类似效力要求：1、非投标产品制造商必须提供产品合法来源承诺书。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 2929四川丰瑞招标代理有限公司第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求：1、投标人基本情况表（原件）；经过年检的营业执照（复印件）；税务登记证（复印件）；组织机构代码证（复印件）；法定代表人授权书（原件）；法定代表人和授权代表的身份证（复印件）；2、投标人近两年的年度财务报表，新成立的公司提供会计事务所出具的验资报告（复印件）；3、投标供应商具有履行合同所必须的设备清单和专业技术能力承诺书（原件）；4、提供依法缴纳税收和社会保障资金纳税证明（复印件）；5、在经营活动中没有重大违法违规记录供应商承诺书（原件）；6、没有违反相关法律、行政法规规定的其他条件的供应商承诺书（原件）。（二）其他类似效力要求：1、非投标产品制造商必须提供产品合法来源承诺书（原件）。投标时请携带以上资格、资质证书副本原件或原件公证件备查，以上各栏因对应第四章要求逐栏提供相关证明材料，供应商必须据实提供和填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3030四川丰瑞招标代理有限公司第六章 招标项目技术、商务及其他要求1. 项目概述中江县发展和改革局设备采购(二)2. 项目清单及要求2.1 全电子汽车衡、平板汽车、压坯机（油菜籽）等2.1.1 项目名称、技术规格和配置要求、数量。项目名称 技术规格和配置要求 数量/单位中江县发展和改革局设备采购(二) 设备采购 1 批2.1.2 技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求：序号设备名称 单位数量设备型号及相关配套设施1 全电子汽车衡 台 1*1、SCS-100T 电子数字式，3m*12m，称台面板厚度16mm，*2、U 型钢梁，额定称重100 吨，显示分度值20kg，检定分度值20kg，精度等级0IMLIII，稳定时间5 秒，*3、允许轴载60T，安全过载120%FS，极限超载150%FS，4、油漆标准环氧富锌底漆二道，氯化橡胶面漆二道，5、工作温度：称重控制仪-40℃— 50℃，称台和传感器-40℃— 75℃，6、工作电压220VAC，电源频率50HZ，7、专用称重显示器一台，数字式传感器40T*8 个，8、针式打印机一台，电脑一套：CPU 英特尔I7，主板华硕、技嘉、微星，内存8G，硬盘2T，4G 显存，显示器22 寸，UPS 供电2000W，称重软件一套。▲9、含地磅、土建、基础制作，衡器安装（按设计图纸），磅房建设面积不少14 平方米，砖混结构，房屋高度不低于3.2m，中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3131四川丰瑞招标代理有限公司▲10、电器线路、材料及安装，房屋装修、屋顶现浇卷材防水屋面，安装调试。2 仓栅式运输车 台 1第一车型：东凤天龙国四仓栅式运输车、东凤天龙前四后八国四9.6 米高栏车(DFL5311CCQA9)发动机厂商：东风汽车有限公司。1、车辆型号：DFL5311CCQA9，2、排放标准：国Ⅳ国四排放标准，3、底盘名称：载货汽车底盘，底盘型号：DFL1311A9，发动机型号：DCI350-40,发动机功率257，发动机排量：11120，4、燃料种类：柴油。5、外型尺寸约（长/宽/高）：11980*2500*3900，货厢长约（长/宽/高）：9600*2500*800，6、额定载重质量（kg）：17990，前排乘客（人）：2-3人，接近角/离去角：22/9,22/10，前悬/后悬：1460/2970，1460/2890 ， 1460/2720 ， 1460/2640 ， 轴距（mm）:1850 4350 1350，轴荷：6500/6500/18000（并装双轴），7、轴数：4，最高时速（km/h）：90，8、弹簧片数：9/9/10，9、轮胎数：12，轮胎规格：11.00-20.00，前轮距：2040/2040，后轮距：1860/1860，1850/1850，9、其它：随底盘选装平顶驾驶室、高顶驾驶室，仓栅内高为2400mm。10、制作车载油罐一个，罐体尺寸长/宽/高：9.2 米，中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3232四川丰瑞招标代理有限公司2.2 米，1.70 米，罐体钢板厚度8m。11、含所有税、费及相关的配套设备。第二车型：解放前四后八355 马力仓栅式载货汽车(CA1310P66K24L7T4E4)类型：仓栅式运输车，生产厂：中国第一汽车集团公司。1、排放标准：国四，2、品牌：解放，3、燃油种类：柴油，4、车桥：前四后八，功率：355 马力(261KW)，车辆型号：CA1310P66K24L7T4E4，发动机：CA6DM2-35E4，排量：11050，5、外形尺寸：长/宽/高11990×2495×3900(mm)，货箱尺寸： 长/ 宽/ 高9500 × 2495 × 800(mm)，总质量：31000(kg)，载质量：1.42，整备质量：12800(kg)，额定载质量：18005(kg)，驾驶室准乘人数：3(人)，接近角：24/12(°)，前悬/后悬：1470/2370，1470/2570(mm)，轴荷6800/6200/18000( 并装双轴) ， 轴距：2100 4700 1350，2100 4500 1350(mm)，轴数：4 轴，最高车速：97(km/h)，弹簧片数：10/10/12，轮胎：12个， 轮胎规格： 12.00R20 ， 16PR.12.00-20 ， 16PR ，11.00R2018P ， R ， 11.00-20.16PR ，315/80R22.5,16PR.12R22,516PR，前轮距：2050、2050，后轮距：1860/1860,底盘排放标准：国Ⅳ，6、其它：仓栅内高为2400mm。7、Vin 车辆识别代码：LFNFVXPX×××××××××。8、整车备注：选装平顶驾驶室，额定载质量18005 对应准乘人数为3 人，整车高度3200 对应平顶驾驶室，整车高度3680 对应高顶驾驶室，侧防护材料为16MNREL，螺栓连接，断面尺寸80×135mm，离地500mm,ABS 系统型中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3333四川丰瑞招标代理有限公司号********0.0，生产厂家为WABCD、ABS 生产厂家为WABCD，型号为446004.320.0，应装行车记录仪9、制作车载油罐一个，罐体尺寸与车匹配，罐体钢板厚度8m。10、含所有税、费及相关的配套设备。第三车型：中国重汽ZZ5317CCYN4667D1B 豪沃仓栅式运输车(340 马力)，发动机生产厂：中国重型汽车集团有限公司，1、排放标准：国四，品牌：2、燃油种类：柴油，3、底盘：ZZ1317N4667D1B，发动机型号：D10.34-40，排量：9726，功率：249KW，外型尺寸：11984×2496×3986(mm)，货箱尺寸：9500×2400×800(mm)，总质量：31000(kg)，载质量：1.73，装备质量：11350(kg)，额定载质量：19520(kg)，接近角/离云角16/14(°)，前悬/ 后县： 1500/2734,1500/2709(mm), 轴荷：6500/7000/17500(并装双轴)，轴距：1800 4600 1350，1800 4575 1400 ， 2150 4600 1350 ，2150 4575 1400(mm)，轴数：4，最高时速：102(km/h),弹簧片数：4/4/-,4/4/12,11/11/-,11/11/12,轮胎数：12，轮胎规格：11.00-20.11.00R20.12.00-20.16PR。12R22.5 ， 295/80R22.5,315 、80R22.516PR, 前轮距：2022/2022，2041/2041，后轮距：1830/1830,底盘排放标准：GB17691-2005 国Ⅳ，GB3847-2005，vin 车辆识别代码：L221BXNF×××××××××，4、整车备注：该车可不带导流罩，可选装高顶驾驶室，后悬与底盘轴距参数一一对应，驾驶室准乘人数与额定载质量一一对应，车轴底板到顶部高度2500mm，选装中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3434四川丰瑞招标代理有限公司D12.34-40 和D12.38-40 发动机，燃油箱和消声器部件在车辆右侧。侧面防护装置所用材料材质为Q235A，连接方式为螺栓连接，后部防护装置所用材料材质为Q235A，连接方式为螺栓连接，断面尺寸为100mm×100mm，离地高度为530mm,应装行车记录仪。6、制作车载油罐一个，罐体尺寸与车匹配，罐体钢板厚度8m。7、含所有税、费及相关的配套设备。以上车型为推荐车型，并非指定，提供同档次产品即可。3 对辊压胚机 台 11、YPD.800×1000，动力(KW)：30×2。*2、液压、全密封、合金辊、产量100-120 吨每天。3、含安装调试及配套设备。4 预榨机 台 1*1、型号：ZY204，动力(KW)：37，*2、产量70-80 吨每天。3、含安装调试及配套设备。5 蒸炒锅 台 2*1、型号：YZCL250×5，动力(KW)：30，*2、产量70-80 吨每天。3、含安装调试及配套设备。6 真空脱水锅 台 1*1、型号：TSG180，动力(KW)：5.5，*2 产量6 吨每锅，上封椭圆封头，下锥封头，板厚8mm。3、含安装调试及配套设备。7 真空脱臭锅 台 11、型号：TXG200，*2、产量8 吨每锅,上下封椭圆封头，板厚10mm。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3535四川丰瑞招标代理有限公司2.1.3 商务要求：1、非投标产品制造商必须提供产品合法来源承诺书。2.1.4 其他要求：1、本项目为交钥匙工程，供应商应将设备安装在采购单位指定地点，运行正常后交采购单位验收，供应商的投标报价包括设备安装正常运行验收前的全部费用。备注：以上打*号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离，带“▲”条款为重要条款，应尽量满足。3、含安装调试及配套设备。8全自动钠离子交换器台 1*1、型号：FKCS-5T/H，动力（kw）：3，*2、产量5 吨每小时。3、含安装调试及配套设备。9锅炉车间电控操作台台 1*1、电控操作台设备系统需匹配4T 卧式蒸汽锅炉，2、含安装、调试。3、车间所有电器设备线路更换安装。10 锅炉出渣器 台 1*1、型号：GBC180，动力(kw)：4，配4 吨卧式快装锅炉。2、含安装调试。11浸出车间钢罩棚平方 230*1、彩钢厚度1.2mm，人字屋面。2、含安装制作，中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3636四川丰瑞招标代理有限公司第七章 评标办法1.总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18 号令）和《四川省政府采购评审工作规程》（川财采〔2012〕54号）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.4.1、审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；1.4.2、要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；1.4.3、推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；1.4.4、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3737四川丰瑞招标代理有限公司3、 评审程序（根据川财采【2012】54 号文件规定）：一、推选评标委员会组长。评标委员会组长主要负责协调评标委员会成员之间的事务性工作、与采购执行机构牵头交涉相关事宜、执笔撰写评标报告等。评标委员会组长与其他成员的法定职责、权利和义务相同。评标委员会组长不得影响其他成员依法独立评标。评标委员会组长由评审专家担任，采购人代表不得担任评标委员会组长。二、理解招标文件的规定要求。主要包括招标文件中投标人须知无效投标条款部分、资格资质性要求、采购项目技术和商务要求、资格性审查和符合性审查事项、评标方法和标准以及政府采购合同主要条款等规定要求。三、投标文件初审。投标文件初审由评审委员会全体成员共同进行，分为资格性审查和符合性审查。1、资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。无论招标文件是否作出明确规定，评标委员会均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格性审查。2、符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标供应商是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会符合性审查的依据仅限于招标文件的规定。3、评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：3.1、投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；3.2、投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；3.3、投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2 个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3838四川丰瑞招标代理有限公司3.4、投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；3.5、以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。4、评标委员会成员在投标文件初审过程中，对投标文件是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和招标文件的规定。有不同意见的评标委员会成员认为投标文件初审不符合法律法规和招标文件规定的，应当及时向采购执行机构书面反映。5、投标文件有下列情况之一的，应当在资格性审查时按照无效投标处理：5.1、应交未交投标保证金的；5.2、属于禁止参加投标的供应商的；5.3、不具备招标文件中规定的资格性要求的；5.4、不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。6、投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效投标处理：6.1、投标文件正副本数量不足的；6.2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（本条第三项、第3 目规定的除外）；6.3、投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；6.4、投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；6.5、投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；6.6、技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的；6.7、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；6.8、未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。四、解释、澄清有关问题。1、在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 3939四川丰瑞招标代理有限公司应当以有利于供应商的原则进行解释。2、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。3、澄清应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：3.1 开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；3.2 供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；3.3 供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。4、投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：4.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；4.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4.4 对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本目第4.2 点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。五、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4040四川丰瑞招标代理有限公司1、评标方法分为综合评分法、最低评标价法和性价比法。2、采用综合评分法的，评标委员会成员应当根据自身专业情况独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面评标委员会成员独立评分。价格、财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面评标委员会成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。六、复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。七、推荐中标候选供应商。中标候选供应商数量应当根据招标文件的规定确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。1、采用综合评分法的，按评标后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列。2、评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。3、评标委员会获得采购人授权的，可以直接确定中标供应商，不再推荐中标候选供应商。八、出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向采购执行机构出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；2、获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；3、评标方法和标准；4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；5、评标结果和中标候选供应商排序表；6、评标委员会授标建议。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4141四川丰瑞招标代理有限公司评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响评标报告的有效性。4. 评标细则及标准1、 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。2、 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。3、 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4、 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：4.1、文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；4.2 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；4.3 认定的与招标文件第六章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。4.4 认定的其他非实质性偏离。4.5 综合评分明细表4.5.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2 综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准 说 明1 报价40% 40以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×40（保留两位小数）中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4242四川丰瑞招标代理有限公司2技术指标和配置30%30完全符合招标文件要求没有负偏离得20 分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优良的，一项加2 分，最多加10 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣1 分，“▲”号条款负偏离一项扣2 分，扣完为止。以国家相关证明文件为准3 信誉3% 3产品获得名牌或优质产品称号得1分；制造厂家获得ISO9001 质量管理体系认证得1 分；制造厂家获得中国环境保护产品认证得 1 分。以国家行业管理机构有效证书为准4 业绩5% 5以投标产品近两年的销售业绩计算，销售金额在10 万元以上50 万元以下的得1 分；在50 万元以上200 万元以下的得2 分；在200 万元以上350 万元以下的得3 分；在350 万元以上500 万元以下的得4分；在500 万元以上的得5 分。销售金额在10 万元以下的得0.5 分；没有销售业绩的不得分。以销售合同或中标通知书为准5 财务状况4% 4以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得4 分；一般的得2 分；差的不得分。6 售后服务14% 14根据投标人的售后服务机制，售后服务保障措施以及服务承诺、支持方案等是否完善、能充分保障项目需求等进行综合评分，最优者得14分，第二名得11 分，第三名得8 分，以此类推。无售后者不得分7 节能、环保产品2% 2所投产品认定为节能产品的得1分；所投产品认定为环保产品的得1 分；非节能、环保产品的不得分。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4343四川丰瑞招标代理有限公司8投标文件的规范性2%2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2 分；有一项细微偏差扣0.5 分，直至该项分值扣完为止。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：5.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；5.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，根据需要进行实地核实后，按顺序确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7、评审委员会享有下列权利：中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4444四川丰瑞招标代理有限公司7.1 对采购项目有关的政策制度和有关情况的知情权；7.2 对供应商投标文件、响应文件、报价文件等是否符合采购文件要求并作出评价的评审权；7.3 对中标、成交候选供应商的推荐权；7.4 不受非法干预的独立评审权；7.5 成员按照规定获得相应的评审劳务报酬权；7.6 法律、法规和规章规定的其他权利。8. 评审委员会应当履行下列义务：8.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；8.2按照采购文件规定的评审方法和评审标准独立进行评审，评审委员会成员对评审意见承担个人责任；8.3拒绝参加违法、违规的政府采购评审活动；8.4对评审过程、评审结果和供应商的商业秘密保密；8.5参与评审报告的起草；8.6配合采购执行机构质疑处理；8.7配合财政部门投诉处理；8.8法律、法规和规章规定的其他义务。9. 评审委员会成员应当遵守下列工作纪律：9.1 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，须主动提出回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。招标采购活动中参加招标文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得参加该政府采购项目的评审活动。9.2 评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购执行机构统一保管。9.3 评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4545四川丰瑞招标代理有限公司应当在监督人员监督之下办理。9.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件、响应文件、报价文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。9.5 在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。9.6 评审现场服从采购执行机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督。9.7 遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购执行机构的请托。中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4646四川丰瑞招标代理有限公司第八章 合同主要条款招标项目: 中江县发展和改革局设备采购（二）招标编号：SCFRZB(2014)0228 号签订时间：XXXX 年XX 月XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 采购项目（项目编号：SCFRZB(2014)0228 号）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位 数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4747四川丰瑞招标代理有限公司权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX 日内，在合同签订生效之日起XX 天内交货到甲方指定地点，随即在XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX 年XX 月XX 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4848四川丰瑞招标代理有限公司已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行。五、付款方式1、采购项目验收合格，采购人签署《验收合格书》后，向财政部门提出支付申请。2、财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给项目实施单位，项目实施单位再将款项支付给中标人。3、货物验收合格后，采购人签署《验收合格书》后，向供货商支付90﹪货款，10﹪作为质量保证金，壹年后无质量问题无息付清。4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后壹年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后24 小时内响应到场，72 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方2次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 4949四川丰瑞招标代理有限公司1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费中江县发展和改革局设备采购(二) 招标编号：SCFRZB(2014)0228 号 5050四川丰瑞招标代理有限公司由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：地 址： 地 址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电 话： 电 话：传 真： 传 真：签约日期：XX 年XX 月XX 日 签约日期：XX 年XX 月XX 日