商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程
招 标 文 件
项目编号：ZFSG-37-1404-128

招 标 人：商河县国土资源局
招标代理人：山东华标招标有限公司
二○一四年四月

目 录
第一卷 投标须知、合同条款及合同格式3
第一章 投标须知3
前附表6
一、总则8
二、招标文件9
三、工程投标报价10
四、投标文件的编制12
五、投标文件的递交16
六、开标17
七、评标18
八、合同的授予20
九、解释权21
第二章 合同条款23
第二卷 工程技术要求及工程规范29
第三章 工程技术要求29
七、工程量及计算说明30
第四章 工程技术规范31
第三卷 投标文件格式32
一、投标函部分格式34
（一） 法定代表人身份证明书34
（二） 授 权 委 托 书35
（三） 投标函36
（四） 唱标单37
二、商务标部分格式38
（一） 投标报价编制说明38
（二） 投标报价表格39
三、技术标部分格式43
（一） 施工组织设计43
（二） 项目管理机构配备情况44
第四卷 图纸55
第六章 图纸55
第五卷 评审办法56
第七章 评审办法56
评审办法56
投标文件与唱标单的密封格式61

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第一卷 投标须知、合同条款及合同格式
第一章 投标须知
招标总体说明
一、工程概况：
商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程为县财政投资土地整理项目。依据《中华人民共和国招投标法》及有关规定，现面向社会招标，择优选定本项目施工单位。
1、招 标 人：商河县国土资源局
2、项目名称：商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程
3、项目地点：项目区位于商河县张坊乡境内
4、工程规模：项目区建设总规模670.11公顷
5、招标代理单位：山东华标招标有限公司
6、招标项目编号：SHSG-37-1403-097
7、招标方式：公开招标
8、资金来源：财政拨款
二、招标范围：
本次招标范围为本项目区新增部分沥青道路工程，具体详见图纸。
三、招标内容：
本项目区共分为以下1个标段：
施工内容如下（投标人投标报价时必须严格按照本招标文件给定的工程量清单进行报价。但本次招标文件工程量清单给出的数量是依据图纸计算得来的，可能与现场实际情况不完全相符（特别是涉及到长度的工程量）。投标人购买招标文件后必须实地踏勘现场，经现场踏勘、测量、计算等方式认为实际必须实施项目、配套设施和工程量与招标人给定的招标文件和图纸所涉及到的项目、配套设施、工程量有差距的，可自行设定风险系数，在报价中综合考虑，但不允许调整清单工程数量。本项目为交钥匙工程，除非发生本招标文件规定的可以调整合同价格的情形，其他情况一律不予以调整）：
序号施工内容
一整修沥青路（6m宽）长度为2670m
二修整路基（6m宽）长度为430m
备注：1、本项目由于工期紧、质量要求严，为确保工程质量中标人必须严格按设计要求施工。水泥路须用C25以上标准商砼料；沥青路油层用优质混合料且保证正常使用温度。一旦发现中标人不按要求使用材料，招标人有权解除合同，另行选择施工队伍。
三、投标人资格要求：
1、投标人需具有市政公用工程施工总承包（或公路工程施工总承包）三级及以上资质，外地市政企业需提交进济备案资料。开标时各投标人的法定代表人需携带法人证及本人身份证原件到开标现场并签字确认，不到场按废标处理。
2、本项目的项目经理的资格要求：拟派驻本项目的项目经理必须为市政专业（或公路专业）二级及其以上注册建造师（必须是本企业注册的建造师，且在中标后项目经理不得更换）。
3、本工程不接受联合体投标。
4、投标人还应具有独立法人资格和相关工程经验。
四、投标报价：
1、本工程采用工程量清单报价，固定总价。
五、工期：开工时间暂定为接到中标通知书后5日内，但需保证在2014年10月15日前（含2014年10月15日）竣工。
六、工程质量：合格。
七、承包方式：
本工程承包方式为包工包料，所有采购材料必须经招标人认可并经监理单位同意后方可采购和使用。同时，承包单位在施工过程中尽量使用当地农民工，并要求在投标文件中进行承诺。
八、工程款支付方式
本工程无预付款。完成工程总量的一半，支付工程合同价款的30%；工程竣工后1个月内，完成施工资料整理及竣工结算后支付到合同价款的70%；验收合格一个月后，支付到工程审计核定价款的80%，预留工程审计核定价款的20%作为工程维护、保修费用；一年保修期满后，若无质量问题及安全隐患，30日内将预留工程维护、保修费用付清，否则予以扣除。
九、评标办法
两段三审法。
十、其他需要说明的问题：
1、中标人要对施工档案进行装订、整理，档案标准应符合档案管理有关规定的要求，竣工后提交一式四份给招标人，否则招标人不予拨付工程余款。
2、投标人中标后不得将工程转包。未经招标人代表同意，不得更换项目负责人及项目管理主要人员。
3、要求中标人在履行合同过程中全面负责协调好与当地农民、地方各个部门的关系，费用自理。

前附表
项号条款号内 容 规 定
11工程说明：
①项目名称：商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程；
②项目单位：商河县国土资源局；
③项目地点：商河县张坊乡境内；
④招标代理单位：山东华标招标有限公司；
⑤工程规模：项目区建设总规模670.11公顷；
⑥质量要求：合格；
⑦工 期：开工时间暂定为接到中标通知书后5日内，但需保证在2014年10月15日前（含2014年10月15日）竣工。
22资金来源：财政拨款
33.1施工资质等级要求：见招标总体说明
412投标有效期为90天（日历日）
513招标文件工本费：500元/份；
投标投标保证金金额为人民币4万元整
投标保证金应于2014年4月30日12:00前到达指定账户。投标保证金交纳帐户：
递交方式：电汇、支票
开户名称：商河县公共资源交易管理工作领导小组办公室
开户银行：工行济南明湖支行
帐 号：160*****391******** 行号：********0328
投标保证金需从企业基本账户转出，否则视为自动放弃或无效投标。投标保证金提交的最后期限：2014年4月30日12：00前到帐，逾期不交，视为自动放弃投标资格。
所有未中标的投标人的投标保证金将在确定中标人后五个工作日内退还，中标人的投标保证金将在签订合同后5个工作日内退还。
614现场踏勘及提交质疑时间：
现场踏勘时间：招标人不统一组织现场踏勘，投标人领取招标文件后应自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘。
提交质疑文件时间：2014年4月15日上午10：00之前
提交方式：可将质疑文件书面递交或传真至山东华标招标有限公司办公室或发邮件至cdpj2001@163.com。
答疑回复时间以具体通知为准。
715.1商务标投标文件份数：正本壹份，副本肆份；
技术标投标文件份数：正本壹份，副本肆份；
电子文档（光盘或U盘）单独密封壹份
817递交投标文件的时间及地点：
地点：济南市建设工程交易中心商河分中心（商河县鑫源路5号）
投递投标文件时间：北京时间2014年5月7日7：30～9：00
919.1开标时间：北京时间2014年5月7日上午9：00
开标地点：济南市建设工程交易中心商河分中心（商河县鑫源路5号）
10本工程在商河县公共资源交易中心服务费按鲁价费发[2001]243号文执行。
联系方式项目单位：商河县国土资源局
联系人： 刘科长
联系电话： ********
招标代理人：山东华标招标有限公司
电话：******** 联系人： 田国勇 谭苑
传真：********
公司网址：www.sdhuabiao.cn

一、总则
1、项目说明：
1.1 项目说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第一项及招标总体说明所述。
1.2 该项目施工招标按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，现通过公开招标择优选定施工单位。
2、资金来源
项目单位的资金通过前附表第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目工程施工合同项下的合格支付。
3、投资资质与合格条件的要求
3.1 投标资质与合格条件要求见投标总体说明。
3.2 参加投标的承包单位必须具有独立法人资格。
3.3 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列内容：
3.3.1 有关确定投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、施工资质等级证书等）。
3.3.2按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。
资格审查：投标人必须在开标现场参加资格审查，并递交资格审查资料，资格审查资料含营业执照副本、资质证书副本、建造师证 、安全生产许可证 、法人证或法人授权委托书（针对本项目区的）、被授权人身份证等（以上资料须提供原件）以及评分办法中涉及到加分的原件，外地市政公用工程企业还需提交进济备案资料，逾期提交无效。 各投标人的法定代表人需携带法人证及本人身份证原件到开标现场并签字确认，不到场按废标处理。
4、投标与中标费用
4.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
4.2招标代理费：招标代理费执行（2002）1980号、（2003）857号、（2011）534号文件规定，费用由中标人支付。
二、招标文件
5、招标文件的组成
5.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
第一卷 投标须知、合同条款及合同格式
第一章 投标须知
第二章 合同条款
第二卷 工程技术要求及工程规范
第三章 工程技术要求
第四章 工程技术规范
第三卷 投标文件格式
第五章投标文件格式
第四卷 图纸
第六章 图纸
第五卷 评审办法
第七章 评审办法
5．2 投标人应认真审阅招标文件及招标代理人发布的有关消息、须知、条件、格式、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不能满足要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。
6、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应以书面形式向招标代理人提出，招标代理人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理人都将以书面形式通知所有投标人。澄清（答疑）文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7、招标文件的修改
招标文件发出后，如确需变动的，招标代理人将以补充通知的方式修改招标文件，并以书面方式通知所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
8、招标文件及澄清、修改有效期规定
8.1 招标文件、招标文件澄清（答疑）文件、招标文件修改补充通知内容均以书面发布内容为准。当招标文件、修改补充通知澄清（答疑）文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。
8.2 招标文件澄清（答疑）文件和招标文件修改补充通知将以书面形式告知所有投标人。为了给投标人合理的时间，使投标人在编制投标文件时把修改补充通知内容考虑进去，招标代理人可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中说明。
三、工程投标报价
9、工程投标报价要求
9.1 本工程采用工程量清单计价，计价方法为全费用综合单价。投标书中的投标报价应与工程量清单报价汇总总价一致。投标报价采用现行土地开发整理工程预算定额和济南市、商河县材料价格信息，并结合本企业实际进行编制。
9.2 本工程采用固定总价合同。投标报价为签订合同和工程结算的依据。合同价格不因人工、材料、机械、现场条件、施工中不可预见的障碍及政策性费率变化等做出调整。总之，如无下面9.6 条款所述条件发生，合同价格将不作任何调整。
投标人投标报价时必须严格按照本招标文件给定的工程量清单进行报价。但本次招标文件工程量清单给出的数量是依据图纸计算得来的，可能与现场实际情况不完全相符（特别是涉及到长度的工程量）。投标人购买招标文件后必须实地踏勘现场，经现场踏勘、测量、计算等方式认为实际必须实施项目、配套设施和工程量与招标人给定的招标文件和图纸所涉及到的项目、配套设施、工程量有差距的，可自行设定风险系数，在报价中综合考虑，但不允许调整清单工程数量。本项目为交钥匙工程，除非发生9.6 条款所述条件发生，合同价格将不作任何调整。
9.3 各投标人的投标报价不得超过招标人给定的投标上限价或低于投标下限价，否则按废标处理，作为无效投标。
本项目投标上限价为225万元，下限价为209.25万元：
9.4 投标人自列的工程量清单中每一子目和单价均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在清单中的其它有单价和合价的项目中。
9.5 除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单报价表中所报的单价和合价应包括施工机械设备、劳务、材料、管理、安装、维护、规费、税金、利润、政策性文件规定等各项费用和施工措施费及合同包含的所有风险、不可预见、责任等各项费用的全费用价格。
9.6 在合同履行期间，除以下情况可以调整合同总价外，其他均不做任何调整：
9.6.1 发生经招标人和监理工程师签字确认的设计变更；
9.6.2 工程量发生变化，并得到招标人和监理工程师认可；
9.6.3 合同内容做出调整。
调整合同总价时，工程量以实际发生为准，单价和分项价格不得调整。
9.7 工程量发生变更时，新增加的工程量结算：当工程量清单报价包括此项目时以工程清单报价结算；当工程量清单不含有此项目时按现行土地整理工程预算定额结算,材料价格以工程所在地材料价格为准执行。
9.8 投标报价以人民币为货币单位，投标报价均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
四、投标文件的编制
10、投标文件的语言和衡量单位
10.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。
10.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成：
11.1投标文件由投标函部分、商务标部分、技术标部分等三部分文件组成。投标函部分、商务标部分装订成一册定义为商务标投标文件（份数为一正四副），技术标部分装订成一册定义为技术标投标文件（份数为一正四副），商务与技术投标文件应分别编制目录和页码。
11.2投标函部分主要包括下列内容：
11.2.1投标函；
11.2.2法定代表人身份证明书；
11.2.3授权委托书及被授权人身份证复印件；
11.2.4唱标单；
11.2.5投标人对自身承建本项目的有利条件和优势说明；
11.2.6招标文件要求投标人提交的其他投标资料（投标保证金付款电汇或转账凭证复印件）。
11.3商务标部分主要包括下列内容：
11.3.1投标报价说明；
11.3.2投标报价；
11.3.3投标报价需要的其它资料。
11.4技术标部分主要包括下列内容：
11.4.1施工组织设计
a．对该项目的认识、综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；
b．主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；
c．工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
d．劳动力安排计划；
e．确保工程质量的技术组织措施；
f．确保安全生产的技术组织措施；
g．确保文明施工的技术组织措施；
h．工期：总进度工期安排及进度网络图或横道图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；
I.协调当地政府及村民关系的能力及措施；
J．施工总平面布置设计。
11.4.2项目管理机构配备情况
11.4.2.1项目经理简历表；
11.4.2.2项目技术负责人简历表；
11.4.2.3主要施工管理人员表；
11.4.2.4拟参加施工主要人员一览表；
11.4.2.5主要人员资历表；
11.4.2.6项目经理建造师证书、有关项目班子的资格证件;
11.4.2.7按本须知规定提交的其他资料。
12、投标有效期
12.1 投标有效期见前附表第4项，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
12.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
13、投标保证金
13.1 投标人应按要求提交不少于前附表第5项规定数额的投标保证金。投标人的投标保证金应在2014年4月30日12：00之前以银行电汇（必须从投标人的基本账户汇出）、支票（支票仅限济南市）、形式提交至前附表第5项规定的帐号。投标保证金将作为投标文件的一个组成部分。投标人必须在投标文件中附投标保证金缴纳收据（电汇底联或者是商河公共资源交易中心出具的收据）（格式详见附件）。
13.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标代理人将视为不响应招标文件要求而予以拒绝。
13.3 所有投标人的投标保证金将在定标后5个工作日内予以退还。
13.4 如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：
13.4.1 投标人在通过投标资格审查后至投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件；
13.4.2 投标人未能在规定期限内签订合同协议或未能在规定时间内递交履约保证金的；
13.4.3 投标过程中有违法、违规行为的；
13.4.4投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假材料的。
14、现场踏勘
14.1投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
招标人 联系人：刘科长 联系电话：********
14.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。
14.3如有疑问，请以书面形式提交至招标代理人处。
15、投标文件的份数和签署
15.1 投标人应按本须知前附表第7项规定的份数提交投标文件。
15.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
15.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效；
15.4除投标对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
五、投标文件的递交
16、投标文件的装订及密封和标记
16.1投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件组成并分别独立成册、分别密封。投标文件应统一编制目录和页码且必须胶装，不能采用活页装订。
投标人将投标文件的商务标（一正四副）密封在一起、技术标（一正四副）密封在一起，并在封口处加盖投标人单位公章，在密封袋明显处注明： a、工程名称； b、商务标书或技术标书； c、投标人名称（加盖公章）；
d、每一密封袋上注明“于2014年 月 日 时 分之前不准启封”的字样。
16.2为方便开标、唱标，请投标人另外准备一份“唱标单”单独密封在一个信封或包封内，与投标文件同时递交。在密封处加盖投标人单位公章并在封面上注明“唱标单”、工程名称、投标人名称（密封格式见本招标文件最后附表）。
16.3所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标单位公章。
16.4如果投标文件没有按本投标须知第16款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
17、投标截止期
17.1 投标人应按前附表所规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件送达给招标人。
17.2 招标代理人可以按本投标须知第6条款、第7条款、第8条款规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
17.3 招标代理人在投标截止期以后收到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。
18、投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标代理人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止日期以后，不能更改投标文件。
18.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知有关规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样，否则，补充、修改或撤回通知无效。
18.3 投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
六、开标
19、开标
19.1招标人将于投标须知前附表规定的时间和地点举行开标会议。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人须持法定代表人证书及本人身份证原件出席开标会议并签字确认到场，否则其投标文件做废标处理。
19.2 开标会议在纪委、检察院等有关部门的监督下，并由投标人法定代表人或其授权委托代表检查投标文件的密封情况，但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封；
19.3 投标人法定代表人未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：
19.3.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；
19.3.2 未按招标文件要求密封的。
19.4开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣读开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布招标（代理）人、唱标人、监督人等有关单位；
（4）在监督人监督下，由验证人核验投标单位的证件，并宣布核验结果；
（5）在监督人监督下，由投标人或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；
（6）在监督人监督下，由工作人员将商务标书密封入标书箱内；商务标书密封箱留存开标厅，技术标书运抵评标厅；
（7）投标人退场；
（8）技术标书评审完，招标（代理）人、监督人、投标人按统一约定时间到达开标厅，宣布入围商务标评审的投标人名称；
（9）未入围商务标评审的投标人，携带自家商务标书退场；
（10）按照宣布的入围商务标评审的投标人顺序，当众唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，投标人签字确认，并记录在案；
（11）招标（代理）人、监督人应对《开标记录》全部内容进行签字确认；
（12）开标会结束，投标人退场。
七、评标
20、评标会议
20.1 评标内容的保密：
20.1.1 公开开标后，直到宣布中标人签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
20.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
20.2 评标组织：
本建设工程招标的开标、评标、定标，由招标人或其委托的招标代理人依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。评标定标由“评标委员会”进行。
组成的办法如下：
评标委员会由有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人及其以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，这些评委将在开标前在商河县纪委、检察院的监督下，由招标人的代表从专家库中随机抽签确定。抽签时多抽出2名专家评委编号，以备有缺席者作为候补评委。
21、评标标准和方法
采用两段三审法
第一阶段 初审
一审：符合性评审
符合性评审详见投标文件的符合性鉴定
二审：技术标评审
按照技术标评审细则，由评标委员会进行评审，并对每家的投标人的技术标进行打分，在同一投标人技术标各个评委打分的算术平均值作为该单位的技术标得分（四舍五入，保留两位小数），按照评分细则中约定的入围商务标评审的规则选择商务标评审的投标人。
第二阶段 终审
三审：商务标评审
按照评审细则，对入围商务标评审的投标人进行商务评审，并按照商务标由高到低的评审排序推荐中标候选人。
评标小组可以要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
22、定标：
22.1按照《中华人民共和国招标投标法》第40条规定，招标人根据评标报告中评标委员会推荐的中标候选人依法确定排名第一的中标侯选人为中标人。
中标人放弃中标资格、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标侯选人为中标人。
　　排名第二的投标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标侯选人为中标人。
23、保密
有关投标文件的审查、澄清、评估、比较以及有关授予合同意向的一切情况均不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人。
评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。
八、合同的授予
24、合同授予标准
本项目的承包合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求，且根据本工程评标、定标办法评审后所产生的中标人。
25、中标通知书
25.1 定标后，评标结果将由招标代理人在投标文件有效期内通知所有投标人；中标通知书由招标代理人会同招标人以书面形式通知中标人。
25.2 招标代理人会同招标人向中标人发出中标通知书后，并在中标人按规定提交了履约保证金后将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
26、合同的签订
26.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订承包合同，双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
26.2中标人如不按本投标须知第26.1 条款的规定与招标人签订合同，则招标人有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现这种情形，招标人在报请招投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑对排序第二名的投标人授标，以次类推。
26.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转包给他人，同时，未经项目单位许可，不得对工程分包。
26.4中标人需在接到中标通知书后5天内全部机械设备进入施工现场，若未在规定时间内进场视为自动放弃中标资格，经监理出具书面证明材料，招标人可以考虑对排序第二名的投标人授标，以次类推；未在规定时间内完工的，招标人有权责令其退场，并按已完工的60%对其进行结算，由招标人另行委托具有相应资质的施工单位施工。
27、履约保证金
为了保证工程质量及约束投标人在规定时间内完工，本项目要求投标人在接到中标通知书后3日内向商河县国土资源局提交履约保证金，履约保证金金额为中标金额的10%（取整到万元，余数舍去），履约保证金将在整个项目开工后，按甲方要求完成工程进度，经监理出具书面证明材料后无息退还。未在规定时间提交履约保证金的，视为自动放弃中标，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的投标人未在规定时间内提交履约保证金的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。
九、解释权
28、本次招标的最终解释权为招标代理人，当对一个问题有多种解释时以招标代理人的书面解释为准。
29、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理人对此所做解释以相关法律、法规的规定为依据。
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第二章 合同条款

商河县201 年高标准基本农田工程合同书
商国土高标字［2014］第**号

商河县国土资源局

甲方：商河县国土资源局
乙方：
为搞好商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程 建设，甲方以招标形式发包给乙方，为明确各方责任，确保工程保质保量、如期完成，特签定本合同。
一、工程概况
工程名称: 商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程
2、工程地点: 商河县张坊乡境内
3、工程内容:主要负责项目区内 工程的建设（详见中标通知书、招标文件与乙方投标文件）。
4、开工日期: 开工时间定为接到中标通知书后5日内。
5、工期：开工时间定为接到中标通知书后5日内，但需保证在2014年10月15日前（含2014年10月15日）竣工。
6、质量等级: 合格
7、合同价款(含税): 万元，大写： 。
二、各方责任
1、甲方责任
（1）指导乙方放线施工。
（2）对项目实施进行全程管理，协调解决施工进度、工程质量、资金使用和规划设计中出现的问题。
（3）按国家、省、市和县相关文件及本合同规定，根据工程进度、质量按时拨付资金。
（4）监督检查资金的使用及管理。
（5）指导乙方组织项目实施。
（6）监督项目管理和资金管理使用等制度的建立及落实情况。
（7）负责项目工程的监督，检查不合格或未达到进度、质量要求的，停拨后续资金。
（8）项目完成后，负责组织项目验收。
2、乙方责任
（1）接到开工通知5日内，进入施工现场组织施工。
(2)严格按照合同、招投标文件、施工进度表、甲方及监理的要求开竣工、施工，严禁擅自变更设计要求，做好施工记录及工程阶段验收，施工资料收集整理。施工中注意安全，工程中的工伤事故由乙方负责。
（3）建立并完善项目资金管理使用及工程管理的有关规章制度。
（4）按规定用途合理使用项目资金，严禁挤占挪用。
（5）对施工过程中发现的规划设计和施工设计问题，及时提出意见和建议。
（6）每7天向甲方、监理方上报一次施工进度。
（7）项目完工后10日内完成施工资料整理及竣工决算编制。
（8）做好项目验收的准备，验收前出具自检报告、项目竣工验收申请报告、竣工决算报告。
（9）按甲方及有关法律、法规、制度要求做好工程监理、决算审计及项目终验工作。
（10）施工现场设立施工明显标志，内容包括施工单位，项目经理、技术负责人及联系方式。
（11）在工程建设过程中发生一切安全及质量责任事故均由乙方承担，并支付所发生的一切费用。
（12）在工程建设过程中发生扰民现象，均由中标单位负责交涉和解决，费用自理。
（13）本工程承包方式为包工包料，投标人选用的材料必须是具有一定规模的正规生产厂家的材料。
（14）乙方在履行合同过程中要协调好与各部门及当地群众的关系。由重要大型机械或需要爆破等施工工艺施工时造成第三方损失时，由乙方全部负责并承担一切经济及其他责任。
（15）乙方不得将承建的工程转包或者分包，必须亲自完成本合同约定的工程内容。
三、工程的质量与验收
1、工程质量应达到招标文件及合同约定的时间、质量标准。因乙方原因达不到约定要求的,乙方必须按甲方及监理意见、时限返工整修,直到达到约定标准为止,并由乙方承担违约责任，否则，甲方有权解除本合同并更换施工队伍，拒付该项工程施工费。
2、工程竣工后由甲方、监理单位、项目所在地代表组成验收组初验,验收合格后,乙方方可撤离施工现场。项目终验前，乙方负责工程维护，设备安全保卫，费用由乙方自行解决，终验合格后，工程保修期为两年。
3、中标人要对施工档案进行装订、整理，档案标准应符合档案管理有关规定的要求，竣工后提供书面竣工资料及电子版给招标人，否则招标人不予拨付工程余款。
4、本项目由于工期紧、质量要求严，为确保工程质量乙方必须严格按设计要求施工。水泥路须用C25以上标准商砼料；沥青路油层用优质混合料且保证正常使用温度。一旦发现乙方不按要求使用材料，甲方有权解除合同，另行选择施工队伍。

四、资金管理
1、付款按严格管理、实事求是、先请后付、追问时效原则,按施工进度、质量分期支付,并附具监理人员意见。
2、建设资金支付原则上根据工程进度进行拨付，工程进度以建设单位、审计(或评审机构)、监理部门出具的依据为准。完成工程总量的一半，支付工程合同价款的30%；工程竣工后1个月内，完成施工资料整理及竣工结算后支付到合同价款的70%；验收合格一年后，支付到工程审计核定价款的80%，预留工程审计核定价款的20%作为工程维护、保修费用；两年保修期满后，若无质量问题及安全隐患，30日内将预留工程维护、保修费用付清，否则予以扣除。
3、请款时，需编报项目工程款支付证书、监理人员签署工程量清单等请款材料，甲方依据请款材料的核查结果，经实地验收合格后根据工程进度下达拨款计划，并将资金拨付给乙方。
4、乙方在项目施工过程中因自然灾害、设计变更以及施工条件发生重大变化等客观因素影响而发生的费用支出，应先向甲方提出申请，出具相关资料，经监理方认可，并由甲方核实、上级主管部门批准后拨付，否则由乙方承担发生的一切费用。
5、项目因不可逆转的原因而终止，由甲方会同有关部门对项目进行核算，乙方应积极配合，否则，甲方有权解除本合同并更换施工队伍，拒付该项工程施工费。
6、乙方请款时应开具合法票据。
五、违约责任
1、除不可抗力，因乙方原因延误工期，每天按1‰支付违约金，并承担因工期延误引起的相关费用增加部分。
2、未经甲方批准，乙方擅自变更设计方案，乙方应承担该单项工程20%的违约金。
3、工程出现质量问题的，由监理出具书面整改意见，乙方必须按甲方及监理意见、时限返工整修,直到达到约定标准为止。在甲方指定的时限内为能达到约定质量标准的，甲方可以自行另外委托维修单位，由此发生的维修费用全部由乙方承担（乙方拒不承担的，从乙方合同价款中扣除）。
4、工程竣工验收后，保修期内乙方具有对工程进行维护和保养的职责，出现质量问题的，由监理或甲方出具书面整改意见，乙方必须按甲方及监理意见、时限返工整修,直到达到约定标准为止。在甲方指定的时限内未能达到约定质量标准的，甲方可以自行另外委托维修单位，由此发生的维修费用全部由乙方承担（乙方拒不承担的，从乙方审计合同价款审定值中扣除），同时乙方应承担该维修工程20%的违约金。
5、本合同约定的相关违约金、单项工程扣除款、罚款等，由监理出具相关证明后，可从中标单位履约保证金、中标工程款或最终审计认定的合同价款（审定值）中直接扣除。
6、乙方出现以下情况之一的，甲方有权废除该合同，责令乙方停止施工，另行选择施工队伍，停止后续资金拨付并由乙方承担中标价款20%的违约金；乙方应当在甲方解除合同后三日内撤离施工工地，如果不按时撤离施工工地的，甲方有权将乙方的施工机械和设备清理出场，发生的费用及其他损失全部由乙方承担。
（1）倒包转包、分包的。
（2）未经甲方同意擅自变更项目经理及技术负责人的。
（3）擅自变更设计方案、不按甲方及监理要求限期改正的。
（4）发生一次质量事故或因质量问题引起投诉经查属实且影响较大的。
（5）任何一个阶段工程出现质量问题或阶段工程验收不合格（如：路基处理不合格，灰土层厚度、含量、质量及其他不合格，水稳层厚度、相关指标、取心验收及其他不合格，油面厚度、相关指标、取心验收不合格及其他不合格，其他影响工程质量等因素），乙方未按甲方及监理意见、时限返工整修,或整修后仍未直到达到约定标准的。
（6）未按合同约定的开工日期进场施工的。
（7）不按甲方及监理要求完成阶段性工作的。
（8）保修期满，未按甲方要求限期整改的。
（9）未能按照“施工进度”的要求完成施工进度的。
（10）因质量问题引发事故的。
7、乙方必须按照其在投标文件中的承诺，向本工程工地现场派驻项目经理及其他项目管理人员和技术人员。项目经理自开工起至工程竣工止，在法定正常工作时间内无特殊情况，必须在本工地现场坚守工作岗位，如确因故不在工地现场，应事前通知甲方驻地代表，且项目负责人不得同时离开工地现场，项目负责人、项目经理及技术人员每月出勤必须在20天以上。项目经理必须参加甲方定期召开的例会，如果无故不参加者，每人每次罚款壹千元，累计三次不参加者，甲方有权终止施工合同，另行选取施工队伍，由此造成的损失由乙方负责。
六、特殊情况的处理
在施工过程中，涉及规划设计变更的，由乙方提出书面意见，监理签署意见后，由甲方统一报批，批准前乙方不得擅自变更、施工，否则，责任由乙方负责。
因方案调整而结余的项目资金，由甲方按照乙方投标文件报价扣除投资。
七、本合同如果与国家政策、法律法规有抵触时，按国家规定执行。
八、合同执行期间，如有不完善的地方或遇特殊情况，经双方协商同意后可作适当修改。
本合同一式二份，甲方执一份，乙方执一份。合同自签定之日起生效,至各项工程竣工验收、签发合格证书、付清合同款后止。

甲方：商河县国土资源局 乙方：
（盖章）　　　　　　　　 （盖章）

法人代表： 法人代表：

年 月 日

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第二卷 工程技术要求及工程规范
第三章 工程技术要求
一、一般规定
以下给出的工程介绍不尽全面，投标人应认真阅读招标文件及其他文件，并到现场进行踏勘，了解以本项目相关的详细内容。
1、工程描述及工程内容
项目区位于商河县张坊乡，涉及张坊乡孙寨等18个行政村。项目区西到丰盛集村东排水支沟，东至李兵马村耕地，南起树家村南排水支沟，北至高家村耕地。项目区东西长4.60公里，南北宽2.44公里。
本次工程内容为部分新增沥青道路。
二、本次招标内容：
本次招标内容详见投标人须知。
三、工程施工标准要求：
3．1、本项目由于工期紧、质量要求严，为确保工程质量乙方必须严格按设计要求施工。水泥路须用C25以上标准商砼料；沥青路油层用优质混合料且保证正常使用温度。一旦发现乙方不按要求使用材料，甲方有权解除合同，另行选择施工队伍。
3.2、其他具体施工要求以图纸为准。
四、图纸
用于本工程项目施工的图纸是《商河县张坊乡孙寨等十八村基本农田保护示范区土地整理项目》。投标单位中标后，需对现场进行详细勘察，制定出合理、可行的施工方案，经项目单位及有关部门确定认可后再进行施工。
五、现场施工测量
5.1 承包人应负责工程施工所需的全部施工测量放线工作；
5.2 承包人应按本技术条款的规定，提交计量测量资料报送监理工程师审核。监理工程师可以使用承包人的施工控制网自行进行检查放样测量，亦可要求承包人在监理工程师直接监督下进行复核对照、测量。若经双方协商统一，承包人可邀请监理工程师的测量人员联合进行计量测量，经双方校验的测量成果，可直接用计量付款；
5.3 承包人应负责保护好测量基准点、水准点及自增设的控制网点，并提供通向网点的通道和防护栏杆。测量网点的缺失和损坏，应由承包人负责修复。
六、现场试验
6.1 承包人应按技术规范中的有关规定对工程使用的材料以及工程指定的其它材料进行试验，承包人将材料试验报告报送监理工程师。
6.2 承包人应按本技术规定条款中的规定和监理工程师指示，进行现场工艺试验。
6.3 承包人通过现场工艺试验选定的工艺流程、施工方法、施工参数和质量控制标准等，均应编制现场工艺试验报告，报送监理工程师审批，并经监理工程师批准后才能用于施工。
七、工程量及计算说明
7.1、工程量清单
7.1.1 承包人填写在工程量清单内的各项工程的单位应包括采购材料并送至工地、卸货、保管、起吊、定位、安装、切割、损耗、包装等材料费及人工费、使用机械及工具费，管理费等，并包括其他各种风险及一切费用在内。
7.1.2 除另有说明外，工程量清单内所有项目所述之材料均需由承包人自行采购及安装施工。
7.1.3 工程量清单所述之永久工程设备材料必须是全新的。

第四章 工程技术规范
本工程采用国家（行业）、省、市现行规范、标准本工程采用的技术规范
一、国家的有关法律、法规、标准、文件
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、《国家投资土地整理整理项目管理暂行办法》（国土资发［2003］316号文件）
4、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发［2000］282号）
二、行业技术标准
5、《土地开发整理标准》TD/T1011-1013-2000
6、《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012-2000
7、关于印发《济南市土地整理复垦项目规划设计与预算编制技术要求（试行）的通知》
8、《商河县张坊乡孙寨等十八村基本农田保护示范区土地整理项目设计》
9、《商河县张坊乡孙寨等十八村基本农田保护示范区土地整理项目设计 图 册》
10、《公路工程技术标准》JTG B01-2003
11、《公路路线设计规范》JTG D20-2006
12、《公路路基设计规范》JTG D30-2004
13、《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）
14、《公路路基施工技术规范》（JTG D50-2006）
15、《公路路面基层施工技术规范》JTG F10-2006
16、《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40—2004）
17、《公路工程质量检验评定标准》（JTG/F80/1—2—2004）
18、其他有关现行设计及施工规范等
三、在本工程招标投标及今后的施工期间，国家发布新的的规范、规程、标准和方法替代上述规范、规程、标准和方法，将执行新的规范、规程、标准和方法。
四、不同部门制定的规范、规程、标准和方法按照高标准执行。

第三卷 投标文件格式

第五章投标文件格式
封 面 正（副）本

项目

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

一、投标函部分格式
（一） 法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明

投标人： （加盖公章）
年 月 日

（二） 授 权 委 托 书

本授权委托书声明： (姓 名)系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓 名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人）的 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。

代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日
（三） 投标函
致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为 {项目编号} 的 {招标工程项目名称} 工程招标文件，遵照相关法律、法规的有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写) 元（RMB￥ 元）的投标报价并按上述图纸、合同条款的要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期 日历天内完成并移交全部工程。
4、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、我方已提交人民币 元作为本项目投标保证金。
投 标 人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
邮政编码： 电话：传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：
开户银行电话：
年 月 日
（四） 唱标单
工程名称：
投标单位名称：
投标总报价小写： 元人民币
大写： 元人民币
项目经理项目经理级别
工 期接到中标通知书后 日内开工，2014年 月 日前竣工。
拟达到的工程质量等级：
质保期：
对招标文件的认同程度（完全认同或有偏离）：
投标人现场签字确认
投标人（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
注：本唱标单不仅与投标文件装订在一起，还应单独密封一份，用于唱标。
年 月 日


二、商务标部分格式

（一） 投标报价编制说明

1、本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。
2、本报价的币种为 人民币 。
3、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

（二） 投标报价表格

投标总价

建设单位：

工程名称：

投标总价：（小写）
（大写）

投 标 人： （单位盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

编制时间：

工程量清单报价表
项目名称： 项目编号：
序号名称单位工程量全费用综合单价（元）合价（元）
1整修沥青路（6m宽,长度为2670m）　
1.1路边沟开挖m39345　　
1.2土方调运m36873　　
1.3推土机推土m36873　　
1.4路床压实m28678　　
1.5三七灰土垫层 厚度20cmm25340
　　　　

1.6碎石水稳路基 厚度16cm（拓宽段底层，2米宽部分）m25340
　　　　

1.7碎石水稳路基 厚度16cm（上层6.5米宽部分）m217355
1.8路肩夯实机夯实 m3实方1975.8　　
1.9沥青碎石路面 厚度4cmm216020　　
2修整路基（430m）　
2.1路边沟开挖m31505　　
2.2路床压实m21398　　
2.3三七灰土垫层 厚度20cmm2860　
3投标总报价
投标人（盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
说明：1、投标人投标报价时必须严格按照本招标文件给定的工程量清单进行报价（本表作为分部分项得分的依据，如投标人随意调整本工程量清单（包括单位），导致无法进行抽项计算，该项得分做0分计，且不参与基准值计算）。
2、本次招标文件工程量清单给出的数量是依据图纸计算得来的，可能与现场实际情况不完全相符（特别是涉及到长度的工程量）。投标人购买招标文件后必须实地踏勘现场，经现场踏勘、测量、计算等方式认为实际必须实施项目、配套设施和工程量与招标人给定的招标文件和图纸所涉及到的项目、配套设施、工程量有差距的，可自行设定风险系数，在报价中综合考虑，但不允许调整清单工程数量。本项目为交钥匙工程，除非发生本招标文件9.6 条款所述条件发生，合同价格将不作任何调整。
3、本表给出的详细工程量清单是根据图纸计算得来的，只是为了评标用，不作为实际结算的依据。

?
主要材料一览表
序
号材料设
备名称规格型号计量
单位数量单价总价厂家品牌产地备注
1
2
3
4

注：此表可根据需要进行拓展。

三、技术标部分格式

（一） 施工组织设计
1、施工组织设计应能说明问题，能指导施工，并要求做到：
1.1 对该项目的认识、综合说明切实可行、实用；
1.2 施工措施切实可行；
1.3 质量措施完善可靠，冬雨季施工措施切实可行；
1.4 安全施工措施保障有力，工期符合要求，并有相应的保证措施；
1.5 劳动力安排合理充足；
1.6 施工设备选用合理得当。
2、工期
工期计划完善详细，分段工期详细合理，农忙季节、冬雨季、施工工期保证措施保障有力，并有特殊条件下的工期保证措施。
3、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。
3.1拟投入主要施工机械设备表
3.2劳动力计划表
3.3计划开、竣工日期和施工进度图
3.4施工总平面图，施工工艺框图

（二） 项目管理机构配备情况
1、项目管理机构配备情况表
2、项目经理简历表
3、项目技术负责人简历表
4、主要施工管理人员表
?
拟投入的主要施工机械设备表
{招标工程项目名称} 工程 、
序号机械或
设备名称型号
规格数量国别产地制造
年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注

劳动力计划表
{招标工程项目名称} 工程
工种按工程施工阶段投入劳动力情况

1
2
3
4




……
注：1、投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。
2、本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。
3、本表可按同样格式扩展。
?
计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图

1、投标人应提交的施工进度网络图或横道图，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。
2、施工进度表可采用网络图或横道图表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。
3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。

施工总平面图、施工工艺框图

投标人应绘制一张施工总平面布置图，给出施工营地、料场、各种临时设施和临时工程相对于拟建公路位置的布置。绘制本工程主要分项工程的施工工艺框图，并加以文字说明。

项目管理机构配备情况表
{招标工程项目名称} 工程
职务姓名职称执业或职业资格证明主要承担过的项目名称
证书名称级别证号专业








一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

项目经理简历表
{招标工程项目名称} 工程
姓 名性 别年 龄
职 务职 称学 历
参加工作时间担任项目经理年限
项目经理资格证书编号
在建和已完工程项目情况
建设单位项目名称建设规模开、竣工
日期在建或已 完工程质量

项目技术负责人简历表
{招标工程项目名称} 工程
姓 名性 别年 龄
职 务职 称学 历
参加工作时间担任技术负责人年限
在建和已完工程项目情况
建设单位项目名称建设规模开、竣工
日期在建或
已 完工程质量

项目管理机构配备情况辅助说明资料

注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。
2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附(与本投标文件一起装订)

近三年（2011年、2012年、2013年，含本年度）完成的类似项目情况表

序号建设单位工程名称及
建设地点建设规模开、竣工日期合同价格质量达
到标准











注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。若无，请注明。

正在施工的和新承接的项目情况表

序号建设单位工程名称及
建设地点建设规模开、竣工日期合同价格质量达
到标准











注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。

投标保证金收条格式

请各投标人务必将投标保证金收条或电汇底联复印件粘贴于此处，并作为投标文件的组成部分一起提交。以证明各投标人在指定的时间内提交了投标保证金，并用以核对投标人的投标保证金是否从基本账户汇出。

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第四卷 图纸
第六章 图纸
见济南润土工程设计有限公司设计的“商河县张坊乡孙寨等十八村基本农田保护示范区土地整理项目设计图册”图纸。图纸另附。

第五卷 评审办法
第七章 评审办法

评审办法
本项目采用两段三审法评审：
第一阶段：初审
一审：符合性评审
投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件。实质性响应即是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无明显差异或保留。投标文件能实质性响应招标文件的投标人进入下一阶段评审。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会符合性鉴定后按废标处理：
1 、无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字或盖章的；
2 、关键内容字迹模糊，无法辨认的。
3 、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。
4、 投标人名称与报名时不一致的。
5 、投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
6、投标人的投标报价超出投标报价上限或低于投标报价下限的；
7、未实质性响应报价要求的；
8、投标人对招标文件的要求未作出实质性相应的；
9、不同投标人的投标文件错漏之处一致的；
10、不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
11、 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；
12、不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；
13、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
14、不同投标人的投标文件相互混装的；
15、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
16、不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的；
17、不同投标人聘请同一个人为其报价提供技术或者经济咨询服务的，但工程本身要求采用专有技术的除外；
18、评审委员会认定的其他串通投标情形。
二审：技术标评审
评委对通过“符合性鉴定”的投标人的技术部分进行详细评审，并按照“技术评审细则”对每家的技术标文件进行评审打分，在同一投标人的技术标评委打分的算术平均值作为该投标人的技术标最终得分。技术标得分（四舍五入，保留两位小数）≥60分的投标人入围商务标评审。

第二阶段：终审
三审：商务标评审
评委按照“商务标评审细则”对入围商务标评审的投标单位的商务报价进行评审和比较，并按照商务标报价得分由高到低的顺序依法推荐中标候选人。

技术标评审细则

评审因素分值评审标准
施工组织设计
（满分80分）总体概述9对工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；措施先进、具体，施工段划分清晰、合理符合规范要求得6～9分。没有不得分。
施工进度计划和进度保证措施18（1）所报工期符合招标文件要求，否则投标无效。
（2）网络计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确、无错误，得6～8分，没有不得分。
（3）进度保证措施可靠，雨季施工措施具体可行，农忙保勤措施可信、可行得4～6分，没有不得分。
（4）已完工程保护措施完善得3～4分，没有不得分。
劳动力和材料投入计划及保证措施、机械设备投入计划8投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确得5～8分，没有不得分。
质量保证15（1）所报质量等级必须符合招标文件要求，否则投标无效。
（2）有完整的质量体系，针对项目实际情况，有先进、可行、具体保证措施得6～9分，没有不得分。
（3）有针对本工程的通病治理措施得4～6分，没有不得分。
针对项目实际情况关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案15（1）对关键技术、工艺有深入表述得6～8分，没有不得分。
（2）对重点、难点解决方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，得5～7分，没有不得分
安全文明施工6针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救援预案，措施齐全、预案可行（防洪、防火、防触电、防倒塌等）得3～6分，没有不得分。
施工总平面图6总平面图内容齐全、有针对性、合理、符合安全文明生产要求，满足施工需要得3～6分，没有不得分。
与当地农民及地方政府各部门关系协调的具体计划安排3有详细的与当地农民及地方政府各部门关系协调的具体计划安排，得2-3分，没有不得分。
企业业绩及项目机构人员组成（满分20分）企业业绩3投标人自2011年以来具有类似工程业绩的每个得1分，本项最多得3分。
项目负责人5（1）项目负责人为贰级注册建造师得2分；项目负责人具有高级职称得2分，具有中级职称得1分，其余不得分。本项最多得4分。
（2）项目负责人自2011年以来具有类似工程业绩的每个得1分，本项最多得1分
技术负责人2技术负责人具有高级职称得2分，具有中级职称得1分，其余不得分。本项最多得2分。
项目班子配备10项目班子管理人员及技术人员配备合理，组织机构设置合理科学，满足招标文件要求，得8-10分，没有不得分。

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商务评审细则
评分项目 分值说 明
总报价、全费用综合单价基准值的确定当有效投标人N<7家时，则所有有效投标人的有效投标报价算术平均值为基准值；
当有效投标人7≤N<10家时，则所有有效投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为基准值；
当有效投标人10≤N<15家时，则所有有效投标人的有效投标报价去掉两个最高，一个最低后的算术平均值为基准值。
当有效投标人N≥15家时，则所有有效投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值为基准值。
投标总报价92投标总报价满分92分。各投标单位报价与基准值相比较，各投标企业与基准值相同者得满分92分，比基准值每低1%减0.5分，比基准值每高1%减1分，减完为止。
报价超出投标上限价或低于投标下限价直接作为废标，且报价不参与基准值的计算。
(最终计算分值保留小数点后两位)
分部分项工程量清单全费用综合单价8由造价专家从所有清单项目中选取16项，再由所有专家随机抽取8项作为评分依据，抽出的每个子项，各投标人所报的各子项全费用综合单价与基准值相等得1分，比基准值每高1%减0.1分，比基准值每低1%减0.05分，减完为止。
备注：如子项数量不足16项，则由所有专家随机抽取子项数量的一半（遇小数四舍五入）作为评分依据，各子项分值根据比例进行调整；如子项数量不足8项，则全部子项作为评分依据，各子项分值根据比例进行调整。
合计100
说明：
1、差率计算时，如不满1%按插入法计算。
2、最终得分相同者，技术标得分高者中标，若技术标得分也相同，报价低者中标，若商务报价也相同，则由投标人抓阄确定中标人。

投标文件与唱标单的密封格式

《唱标单》密封信封正面格式
开标一览表
项目名称：商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程
招标文件编号：SHSG-37-1403-097
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

《开标一览表》密封信封封口格式

……………于2014年5月7日9：00前不准启封（加盖公章）………

（封口处）

投标文件密封信封正面格式
正（副）本
项目名称：商河县张坊乡孙寨村等18村基本农田保护示范区土地整理项目部分道路工程
招标文件编号：SHSG-37-1403-097
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
地 址：
电 话：
传 真：

投标文件密封信封封口格式

…………………于2014年5月7日9：00前不准启封（加盖公章）………………

（封口处）