（2021年康平监狱高标准农田建设项目-土壤改良）招标公告

项目概况

2021年康平监狱高标准农田建设项目-土壤改良招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年11月16日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210000-60068

项目名称：2021年康平监狱高标准农田建设项目-土壤改良

包组编号：001

预算金额（元）：4,491,200.00

最高限价（元）：4,491,200.00

采购需求：查看

★一、施肥要求

1）技术标准

①作业前要清除田间障碍物，填平沟坑。

②地表冻结深度在20cm以上时，禁止耕翻作业。

③土壤适宜含水率为18%~22%。

④翻垡达到无回垡、立垡、碎土良好，残株杂草及肥料覆盖严密。

⑤耕后地表平整，不重耕、不漏耕、地头、地边整齐，耕幅一致。

⑥旋耕作业旋耕深度不小于8cm。

⑦跟茬粉碎长度不大于4cm。

2）施工要求

本次项目设计针对当地土壤特点采用旋耕措施进行土壤改良。秋收结束后，以55kw拖拉机为动力，配置相应旋耕工具进行，破碎15~20cm厚表层土，一次性将土壤细碎、土肥惨和均匀、地面平整，达到旱地播种的要求，此措施提高工效，争取农时，并能充分利用拖拉机的功率。同时，能疏松土壤，增加土壤的空隙度，形成土壤水库，增强雨水渗入速度和数量，避免产生地面径流，使耕层厚而松散，结构良好，通气性强，土壤中水、肥、气、热相互协调，利于种子发芽，作物根系长好。

（2）生物有机肥施用

工作内容：购买有机肥、播撒有机肥、旱田深翻

施肥用量：颗粒状生物有机肥，每亩施用300kg/亩

具体指标如下：

本次采用撒播生物有机肥与农户深翻（旋耕）、施肥相结合的综合措施进行土壤改良。实施时需要使用带GPS和计量计的施肥机进行施肥，将生物有机肥按300kg/亩，撒播于耕地表面，利用深翻（旋耕）技术将肥料混入土壤中，生物有肥料含有各种营养元素，可为农作物提供充足营养；生物有机肥料中有效活菌数含量高，微生物菌群活跃，可有效改善作物根系附近的微生态环境，加快有机质分解，产生的活性物质能促进农作物生长，提高玉米品质。

生物有机肥施用量为各项指标须达到国家农业行业标准（NY 884―2012）的要求，具体要求见下表：

表1 生物有机肥技术指标要求

★二、检测要求

（1）项目背景及必要性

确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的重要任务。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来我区认真贯彻党中央、国务院、辽宁省委政府的决策部署，大力推进高标准农田建设，取得一定的成效。为加强我区高标准农田建设项目实施成效，提高耕地质量，了解土壤改良措施效果，并有针对性的指导下一步工作。

（2）检测内容

1）检测点位：共涉及土壤改良地块15000亩，每600亩设置一个检测点位，共计25个测量点位，要求检测点位标出2000坐标格式下的平面坐标及检测点位分布图；

2）检测项目：检测点土壤中的PH值、有机质含量、有效磷、缓效钾、速效钾、全氮共计6项；

3）检测时间和频次：施肥前（上批粮食作物收割后）检测一次，施肥后（下批粮食作物种植前）检测一次，共计两次。

4）检测方法及仪器设备

（3）成果提交

1）带有CMA资质认可的检测报告及过程的质控报告

2）综合分析报告，（包含施肥前后检测指标的变化，谱图分析、图片材料等）。

工程量清单

★三、质量保证：供方应保证所提供的货物是经过合法销售渠道取得的，全新的、未使用过的。并完全符合合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。

★四、旋耕措施

3.1旱田

项目区耕地种植作物为玉米，多年没有改变过种植结构，处于低洼地区，土壤养分含量少、保肥力差，土壤水分含水量较高难以翻耕作业，耕地质量逐年下降。

本次项目设计针对当地土壤特点采用旋耕措施进行土壤改良。秋收结束后，以55kw拖拉机为动力，配置相应旋耕工具进行，破碎15~20cm厚表层土，一次性将土壤细碎、土肥惨和均匀、地面平整，达到旱地播种的要求，此措施提高工效，争取农时，并能充分利用拖拉机的功率。同时，能疏松土壤，增加土壤的空隙度，形成土壤水库，增强雨水渗入速度和数量，避免产生地面径流，使耕层厚而松散，结构良好，通气性强，土壤中水、肥、气、热相互协调，利于种子发芽，作物根系长好。

1）技术规范

把握好土壤适耕性，土壤适耕性以土壤含水量表示，以土壤含水量10%—25%为宜；耕深一般大于20cm；减少开闭垅，耕后地表平整，实际耕幅与犁耕幅一致，避免漏耕，重耕；立垡、回垡率小于5%；耕深稳定性，植被覆盖率、碎土率应符合设计标准。

2）作业质量

作业质量应达到：深、平、透、直、齐、无、小七字要求：深：达到规定深度、深浅一致；平：地表平坦、犁底平稳；透：开墒无生埂，翻垡碎土好；直：开墒要直，耕幅一致，耕的整齐；齐：犁到头，耕到边，地头、地边整齐；无：无重耕、漏耕，无斜子、三角、无“桃形”；小：墒沟小、伏脊小

3）实施要点和注意事项

深翻的时间应以当地季节和实际情况相吻合，一般应在秋季收获后进行，以便容易接纳雨雪水。耕深应掌握在适宜为度，应随土壤特性、微生物活动、作物根系分布规律及养分状况来确定，一般的以打破犁底层为宜。

4）秋翻地技术要求

秋耕作业要根据农作物轮作的农艺要求和土质情况确定耕作深度，一般情况下秋翻30cm±4cm、实际耕深与规定耕深偏差≤5%。

①土壤为白浆土、黄土、黄沙土、黑鳅土的地块，耕作深度应为14cm～17cm。

②土壤层分化不明显，黑土层厚、吸水性好的土地要求深翻时，耕作深度应为25cm～33cm。

③铧式犁耕作时，耕深稳定性不小于90%。

④作业幅宽力求一致，合垄严密，其作业幅宽与设计幅宽偏差不得超过±5cm。

⑤铧式犁耕作时，碎土率不小于70%。

⑥植被覆盖要严密，覆盖率要大于80%。

⑦作业地块内残留率不大于2%。

⑧铧式犁耕作时，翻垡质量要好，立垡率和回垡率不大于5%。

⑨地头、地边弃耕率宽不大于总幅宽与拖拉机轮距之差。

5）适用机具

深翻作业一般利用58KW以上履带式拖拉机或轮式拖拉机配套铧式犁或双向翻转犁进行。常用铧式犁有：IL-330悬挂中型三铧犁，ILQ-425轻型悬挂四铧犁，双向翻转犁等。

3.2水田

项目区耕地种植作物为水稻，多年没有改变过种植结构，田块平整，土壤养分含量少、保肥力差，土壤板结，耕地质量逐年下降。

本次项目设计针对当地土壤特点采用旋耕（耙地）措施进行土壤改良。春季插秧前，在田块内蓄水6~8cm，浸泡2~4小时，以55kw拖拉机为动力，配置相应旋耕工具进行。

水田耙地采用斜耙法，即机车沿田块的对角线偏左或偏右一个耙福开始耙耕，向外逐步扩展，最后绕田边耙一圈为一遍，共重复两遍。耙地时要保证机械行走均匀，泥浆均匀，深度为15~20cm。

通过耙地一次作业即能使土壤细碎，土肥掺和均匀，地面平整，达到水稻栽插的要求，有利于争取农时，提高工效，并能充分利用拖拉机的功率。

1）技术规范

旋耕整地耙平后，碎土率达到≥50%，地表平整度≥1.3，深耕稳定性≥50%。

2）水田旋耕技术要求

水田作业要根据农作物轮作的农艺要求和土质情况确定耕作深度，一般情况下旋耕15cm±2cm、实际耕深与规定耕深偏差≤5%。

①水田旋耕期，一般在当地插秧前20天左右进行作业，不用等水，待水灌田后，加以平整就可插秧。

②水田旋耕作业时，选用２或３档前进档，犁刀轴选用高速为宜。必须采用最大轮距，否则防滑轮与旋耕机相碰，不能安装。

③耕作时，尾轮内管伸出外管的长度最多不得超过100mm，同时不能坐着，而应站着手扶扶手架使犁刀离地过田埂或过沟，以免内管弯曲。

④操作时，勿使杂草在旋耕刀上缠绕过多，否则将增加拖拉机的功率和零件的磨损，消除杂草时，须关小油门，将离合制动手柄放在“离”的位置上，将变速手柄和旋耕刀操作手柄放在空档位置，然后用铁钩将杂草拉出。

⑤耕作时，发现泥、水进入旋耕刀传动箱内，须立即停止耕作，排除故障，更换损坏件。否则，将使链条过快磨损，甚至引起断裂。

⑥旋耕后，再用常规旋耕耙或圆盘耙深伸入土地2cm~10cm耙平一遍。

⑦旋耕耙作业后，土壤耕层深厚，结构疏松，土壤颗粒大小均匀一致，地表整地较为平整，即完成旋耕整地工作。

3）适用机具

旋耕机常用的机型有与8.8KW拖拉机配套的1Gz-80/90型旋耕机，与18.4KW轮式拖拉机配套的1G-140JS、150JS型旋耕机，与36.8~73.5KW拖拉机配套的1G-175、200、180s、200s、230s、以及250s型旋耕机。

五、商务要求：

（一）交货期：签订合同后7个工作日内供方进场并在2022年1月10日前完工（具体以甲乙双方签订合同为准）

（二）交货地点：招标人指定地点。

（三）质保期：1年。

（四）质量标准：合格。

（五）验收标准：按国家相关标准执行。验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行验收。

合同履行期限：签订合同后7个工作日内供方进场并在2022年1月10日前完工（具体以甲乙双方签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：（1）供应商具有农业农村部生物有机肥产品登记证（如为销售代理商，需提供生产企业的农业农村部生物有机肥产品登记证）；（2）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2021年10月26日 08时30分至2021年11月02日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年11月16日 13时30分（北京时间）

地点：电子文件上传至省政府采购平台（备份文件递交至辽宁工程招标有限公司南楼会议室）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.响应文件同时采用线上递交电子响应文件及现场递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
2.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
3.参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。供应商应自行准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 辽宁省康平监狱

地址： 沈阳市康平县

联系方式： 137*****000

2.采购代理机构信息：

名称： 辽宁工程招标有限公司

地址： 沈阳市和平区南九马路47号

联系方式： ***-********

邮箱地址： *******a514d********080f0a175a5654">[emailprotected]

开户行： 中国农业银行沈阳砂山支行

账户名称： 辽宁工程招标有限公司

账号： ************************262

3.项目联系方式

项目联系人： 封皓、郭皋

电话： ***-********