招标公告
苏浙沪输气分公司2022年管道巡护服务外包项目招标公告
招标编号：[TC21060MF]
1. 招标条件
本招标项目苏浙沪输气分公司2022年管道巡护服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
根据《管道巡护管理程序》及公司招标管理办法，结合苏浙沪输气分公司管道实际情况，本次招标项目服务内容为苏浙沪输气分公司管道巡护、阀室看护业务外包项目。
2.2招标范围
苏浙沪输气分公司管道分布于南京市、扬州市、镇江市、句容市、常州市、溧阳市、无锡市、宜兴市、苏州市、太仓市、昆山市、上海市等城市，本次招标范围包括苏浙沪输气分公司所辖733.2公里管道（含伴行光缆）巡护、高后果区377.1公里管道巡护及35座截断阀室巡护等相关事宜。管道一般线路段每日巡护1次，高后果区及高风险段每日上下午各巡护1次，平均每日巡检时长不小于3小时（阀室每日巡检4次，8:00、11:00、14:00、17:00）。巡护期间进行管道保护宣传、线路桩牌维护、信息收集、违法占压阻止等事宜。
2.3服务地点
工作地点分布于南京市、扬州市、镇江市、句容市、常州市、溧阳市、无锡市、宜兴市、苏州市、太仓市、昆山市、上海市等城市，具体如下：

2.4 服务期限
3年，预计为2022年1月1日至2024年12月31日，本次签订合同（首期）服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。
2.5 标包划分
本招标项目分为一个标段。
2.6最高投标限价
589.2631万元，含税6%。
2.7服务标准
依据国家管网西气东输程序文件和作业文件相关要求开展巡护工作，主要有《西气东输管道巡护管理程序》、《安保防恐管理程序》、《管道第三方管理程序》、《管道地质灾害风险防控管理程序》、《管道完整性管理程序》。
2.8计费依据
2.8.1服务费用包括：线路巡护服务费用、阀室看护费用、商业保险费用、劳保费用、巡检器具用品配置、防疫物资等管道巡护服务过程中发生的一切费用。线路巡护服务费用包括3540个GPS日常巡护应巡点采集服务及1500个高后果区加密巡护应巡点采集服务费用、11630个警示牌日常维护费用、1033个测试桩（里程桩）日常维护费用、3121个转角桩日常维护费用、3498个光缆加密桩日常维护费用，每天第三方施工信息搜集、管道保护宣传、违章占压阻止等费用（以上数量暂定，以实际合同签订为准）。
2.8.2中标方与服务人员签订用工协议，并及时发放劳动报酬，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理，投标人应承诺无条件接收自愿留任的原承包商管道巡护及阀室看护服务人员，保证原薪酬福利待遇不降低。需提供书面承诺书。
2.8.3报价有效期：合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期限满后可根据实际工作量变化签订次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间原则上应保持原中标单价或原中标费率不上涨，但当地方最低小时工资标准发生变化时，投标人应按标准调整服务人员工资。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方面决定终止合同或合同中的部分服务内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好的履行合同的能力。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3 业绩要求
2018 年11月1日至投标截止日至少具有1项，(类似)管道巡护项目业绩，单项合同金额达到300万元。（有效证明文件为以投标人名义与业主签订的有效合同首页、服务范围页、合同签署页、技术附件等内容。不按照本要求提供的业绩不予认定。）
3.4 信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（已移出的按照未列入执行）
3.4.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（已移出的按照未列入执行）
3.4.3 2018年11月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 未被招标人列入黑名单。
3.5 人员要求
3.5.1项目经理要求
外包单位派驻至少一名现场项目管理人员，具备大学本科及以上学历，主要负责与分公司及各场站、作业区对接相关工作，对巡护队伍进行管理，要求提供该现场代表的姓名、身份证扫描件、学历证书、职位等证明材料，且承诺未在其他单位项目中任职。投标人应在投标文件中应提供该项目管理人员与投标人的劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，中标后所配备人员不得随意更换。
3.6 联合体要求
√不接受
□ 接受
3.7其他要求
3.7.1国家法律法规规定的其他情形。
3.7.2投标人未处在投标禁入期内；
3.7.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2021年12月8日至2021年12月15日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2021年12月29日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 5.5 万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2021年12月29日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
邮 编：100081
联 系 人：李婧桐
电 话：***-********
电子邮件：lijingtong@cntcitc.com.cn
中招联合招标采购平台热线：***-********，********

招标代理机构：中招国际招标有限公司
2021年12月8日
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特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：***-********，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
5.投标保证退还：评审相关资料经招标人审批完成后，发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书款及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。