[河南省][公开招标][其他项目]菏宝高速公路沁阳服务区、菏宝高速公路凤泉停车区经营项目外包招商招标公告（二次）[重发公告]
信息来源： 发布时间：2021-12-08 17:13:44浏览：15 次
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菏宝高速公路沁阳服务区、菏宝高速公路凤泉停车区经营项目外包招商招标公告（二次）

为满足人民群众高品质出行需要，不断提升高速公路服务能力和管理水平，河南省交通运输发展集团有限公司少洛分公司（下称招商人）现委托汇今工程咨询有限公司（招标代理公司）对菏宝高速公路沁阳服务区、菏宝高速公路凤泉停车区经营项目外包招商进行公开招标，择优确定承包经营单位。

1．项目概况

1.1项目概况

沁阳服务区位于G3511菏宝高速公路K271公里处，沁阳市南部，占地面积62亩，其中建筑面积5600㎡，绿化面积19342㎡。自2005年8月建成投入运营，采用分离式服务区设计，分南、北两区，是集餐饮、购物、加油、汽修、降温加水等服务为一体的综合性服务区。

凤泉停车区位于菏宝高速公路G3511新乡段K167+187公里处，于2007年9月正式开通运营，总投资1800余万元，停车区分南、北两区，占地面积共38.7亩，绿化面积7198㎡，广场及停车场面积16737㎡，现有大型车位42个、小型车位52个，客车车位12个，南北两区餐厅面积约700平方米，经营中餐、自助餐，可同时容纳180余人就餐，是一个集餐饮、购物、汽修、加油、电车充电等服务为一体的多功能综合性停车区。

1.2标段划分招商范围

标段划分	招商区域	招商范围
QYFQZS-1	沁阳服务区、凤泉停车区	招商人通过经营权租赁的方式将沁阳服务区、凤泉停车区综合楼（不含加油站、汽修厂、停车场、宿舍及辅房）整体租赁给承包人进行经营，经营范围至少应包括：餐饮经营、超市经营、沁阳服务区客房经营及其它服务区基本功能经营，餐厅已外包且尚未到期，到期后的经营权列入本次招商范围内，沁阳服务区承包到期时间为：2023年5月15日，因服务区装修改造影响餐厅经营的，按照改造时间对其经营时间进行延期，在此期间承包人的年度租赁费用扣除餐厅租赁费用后进行缴纳。凤泉停车区承包到期时间为：2022年11月20日，因服务区装修改造影响餐厅经营的，按照改造时间对其经营时间进行延期，在此期间承包人的年度租赁费用扣除餐厅租赁费用后进行缴纳。

招商人提供的沁阳服务区、凤泉停车区配套设施为现状交付，承包人在满足上述经营范围的情况下，还需自行完成如下工作：

（1）在原服务区的基础上对原综合楼进行外立面改造及室内装饰装修，宿舍楼外立面改造（装修改造包括土建、给排水、消防、电气安装等工程及上述工程的缺陷修复和保修工作，完成公共卫生间厕位提示、停车场车位提示等服务区智能管理系统的设计与安装）。负责改造项目的各项审批、按招商人的要求和现行的设计规范以及当地的有关地方规定和要求进行优化设计、建设、验收、经营手续办理等工作并承担所有费用，招商人负责服务区整体规划指导、对手续办理提供配合工作。所有改造项目需在满足设计和验收规范的前提下实施。

（2）负责沁阳服务区、凤泉停车区相关经营手续的办理、资金筹措、装饰装修、运营管理、日常维修、经营期的各项税金、资产管理、安全管理和食品安全的全过程负责，自主经营，自负盈亏。

（3）经营期满，除承包人购置的动产设施外，需将本项目及其全部设施按招商文件规定的良好运行状态无偿移交给招商人或招商人指定的机构。

1.3租赁期限

合同签订后30日历天内完成施工图设计，自服务区、停车区具备改造条件，收到招商人进场施工通知后，120日历天内完成服务区提升改造施工的全部内容，工程完工后30日历天内完成全部竣工验收并向招商人提交竣工决算资料及竣工验收质量检测报告，租赁期限自收到招商人进场施工通知后150日历天起计算8年。

1.4项目投资改造

本次招商需申请人携带初步设计方案及经营方案投标，并提供相关经营资质文件。申请人须对沁阳服务区一次性投入不低于2000万元作为服务区经营区域提升改造费用（提升改造费用为建安费，不含经营所需的设施设备），对凤泉停车区一次性投入不低于1000万元作为停车区经营区域提升改造费用（提升改造费用为建安费，不含经营所需的设施设备）。

1.5项目运作方式

河南省交通运输发展集团有限公司少洛分公司为项目实施机构，通过“公开招标”的方式选择承包人，承包人在合作期内负责承担项目的建设、运营、维护及期满移交等工作。在合作期内，由承包人承担服务区、停车区改造费用、对服务楼进行自主经营包括餐饮（中西式快餐、特色餐饮、小吃、包装食品服务）、超市（大众商品、日常百货、地方特产、音像书刊）、客房（仅服务区）经营项目。负责经营区域内的保安、保洁；经营区域的设施设备维护工作；合作期满后，承包人向招商人或招商人指定的机构无偿移交项目资产。

1.6 2022年7月1日前合同规定范围内的所有业态均需正常开业，如有特殊情况，经招商人书面同意后，准予暂缓开业。

2．申请人资格要求

本次招商要求申请人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力并符合相应的资格要求。

2.1申请人须是在中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人，注册资本金不少于1000万元（实缴）。

2.2申请人近5年内（2016年6月1日至投标截止时间前一天,以合同签订日期为准）投资改造并整体经营管理（至少包含餐厅、超市、客房）过一项高速公路服务区（包含正在经营项目）。

2.3财务要求2018～2020连续三年处于盈利状态（需提供经会计师事务所审计的2018、2019及2020年度财务报表）,并具有满足本项目建设的筹资能力（新成立企业从成立当年起计算，企业成立不足一年的可提供基本开户行出具的银行资信证明）。

2.4申请人参加本次招商活动应当具备下列条件：

（一）具有承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次招商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）响应文件递交截止时间前申请人未处于持续经营能力受限制状态；

2.5本项目不接受联合体投标。

2.6与招商人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

2.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

2.8在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3．招商文件的获取

3.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的“新交易平台使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台-市场主体信息管理操作手册》。

3.2凡有意参加本项目的申请人，请于2021年12月9日至2021年12月15日凭CA密钥登录“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”并按网上提示下载招商文件及资料。（详见http://www.hnggzy.net公共服务-办事指南）。申请人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

3.3获取招商文件后，申请人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子招商响应文件。

4．招商响应文件的递交

4.1招商人不再组织现场考察，不召开投标预备会，如有需要，申请人可自行组织现场考察。

4.2申请人需要在投标截止时间前递交电子招商响应文件，加密电子招商响应文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。

招商响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月29日9时00分。

开标地点：河南省公共资源交易中心（郑州市经二路12号（经二路与纬四路向南50米路西））远程开标室（四）-1。

4.3本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅的网址为http://www.hnggzy.net/。申请人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，申请人应当在投标截止时间前,登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

5．公告发布媒体

本公告同时在《河南省交通运输厅网站》、《河南省公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

6．联系方式

招 商 人：河南省交通运输发展集团有限公司少洛分公司

地址：郑州市管城回族区南曹乡豫十路888号

联 系 人：吉先生

电话：****-********

代理机构：汇今工程咨询有限公司

地址：郑州市金水区姚砦路133号7幢1单元3204室

联 系 人：孙先生

电话：****-********

传真：****-********

监督部门：河南省交通运输发展集团有限公司

地 址：河南省郑州市郑东新区农业南路100号

电 话：****-********

日期：2021年12月8日

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