一、上半年工作总结

今年以来我局严格按照中央、省、市、区委工作安排部署，围绕“确保在全市各县区考核中排名第一”总体目标，全力抓好文旅行业疫情防控和文体建设、旅游发展各项工作。普陀海岛公园荣获省级十大海岛公园2020年工作评估优秀等级，沈家门渔港小镇公共文化空间建设经验在省级现场会交流，普陀区在全国县级文化和旅游新媒体综合传播力指数排行榜排名第十，其中微信传播力指数排行榜排名第七，普陀图书馆获评省首批“满意图书馆”。全区1-4月限额以上住宿业累计同比增加209%，限额以上餐饮业累计同比增加132.7%，总排名全市第一。全区1-5月接待游客1272.72万人次，同比2020年同期增长91.47%，沈家门渔港小镇节假日游客量排名省内热门景区前五。

（一）海岛风景线建设有广度。一是海岛公园建设全省领先。《普陀海岛公园建设路径研究》获评“全省文旅系统优秀调研报告”。完成《普陀海岛公园建设规划》《莲花岛生态艺术岛规划提升方案》编制。通过推进中街山列岛海岛公园样板区建设、蚂蚁岛精神红色教育基地提升，加速规划成果转化。以船为媒，开通“普陀之星”跳岛游航线，串联普陀山观音文化、蚂蚁岛红色文化和桃花岛武侠文化，并在游轮上开设普陀非遗体验项目和文旅产品展销，开启普陀海岛旅游新模式。二是启动“微改造、精提升”工作。聚焦做好旅游“微改造”的“绣花”功夫，着力软硬件结合，挖掘文化内涵、提升游客微观感受，启动普陀区省级试点县（区）、普陀城区（景区城）、黄杨尖村（景区村）单项试点单位“微改造、精提升”工作，通过实施“五精”工程，不断提升海岛旅游品质。三是推进项目建设和招商引资。初步完成朱仁民艺术馆、渔港文旅驿站施工绘图，深化普陀美术馆装修设计方案。完成文旅招商资源表，梳理完善34个招商项目，积极对接深圳普乐方、北京永新华等上市企业以及诗莉莉、路客等品牌民宿。加大招引力度，目前实到市外资金1030万元。

（二）融合发展IP打造有深度。一是加快融合项目谋划。成立普陀区旅游专班，深谋区域文旅IP,草拟《普陀区民宿产业发展实施意见（修订）》《普陀区海钓产业发展实施意见》《青龙山片区文旅项目规划提升方案》，统筹推进旅游产业扩消费、稳投资、拓市场。二是强化资源转化利用。完成15个重点元素文化基因解码。展茅海岛乡村非遗体验游等3条线路入选市十大非遗主题旅游线路。开发设计以灯塔、鱼梭等为元素的一系列创意产品。打造“普陀鲜味”系列IP，“线上+线下”结合方式开展美食宣传，形成美食和旅游同步推介模式。三是培育文旅消费新场景。创新推出普陀文旅市集“福集”，打造沉浸式文旅消费场景，期间16家商户4天现场交易额32.3万元，微博话题阅读量超1亿。四是促进文旅体商融合消费。依托越野东海、中国旅游提日、五一假期、文旅推介会等节赛活动，发放60万消费券和文旅体优惠大礼包、爆款产品、秒杀产品2625份，拉动消费396.21万元。

（三）公共服务体系发展有温度。一是丰富文体活动。围绕“庆祝建党100周年”，举办“幸福普陀 红色旋律”普陀区百姓文化艺术节、越野东海——2021舟山群岛穿越之旅等活动211场次，参与游客20余万人次。二是深化文化惠民。三家区级公共文化场馆共计接待量达15万余人次。完成送戏送培训64场，送书22559册次。落实广电惠民，确保全区2874户低保户免费观看有线数字电视基本节目。三是健全公共空间。实现公共文化场馆服务功能拓展先行先试全覆盖。完成城区住宅小区健身器材全覆盖、二代健身路径建设、登山健身步道升级改造招标前期工作。

（四）文旅数字化建设有速度。一是持续运营“嗨普陀”平台，入驻商家659家，列入区级数字社会系统建设区级项目。二是持续运营普陀区数字文旅应用服务平台，利用游客分析、口碑舆情等检测数据，实现全区文旅体产业发展情况监测和旅游精准营销。三是推进行业管理数字化，入选省级百县千碗数字化试点县（区），逐步建立“普陀鲜味”数字菜品库。实施旅行社“一团一档”数字化管理。四是积极推行“网上办、掌上办”，涉文旅行政审批全面实现无接触、零跑腿办事，业务办结率100%。

（五）提升行业服务能力有力度。一是提升行业品质。培育海都旅行社等一批文旅领域省级骨干型、新锐型企业。推荐大屿等优秀民宿创建省级等级民宿、文化主题（非遗）民宿。二是强化市场安全。抓实文广旅体领域疫情防控。开展小型休闲船艇、景区观光车等旅游领域安全隐患大排查大整治专项行动，做好创城和国卫复查相关工作，出动检查执法人员1100余人次，检查文旅企业550余家次，受理并办结旅游投诉11件。三是培育文旅复合型人才队伍。举办全区文旅企业从业人员业务培训，组织参加市诗路文化带景区讲解员大赛并获第一、二名。

二、下半年工作思路

下一步，我局将继续锚定目标重实干、突出抓好招商引资、文旅项目建设、旅游经济增长，实现提质增效，助力幸福普陀现代化建设。

（一）高标准构建“最美”图景。一是推进旅游品质提升。通过《普陀海岛公园建设规划》省级评审。全面开展“微改造、精提升”行动，大力推进桃花4A级景区品质提升。二是推进资源深度开发。依托重点赛事活动，升级普陀“福集”，举办安徽文旅推介会，推进“跳岛游”、邮轮旅游线路开发推广工作。三是推进文旅招商引资。实施“走出去，引进来”策略，加快招引高品质旅游度假酒店和民宿项目，完成年度招引目标计划。

（二）高质量打造“最优”服务。一是做优设施体系。建成渔港文旅驿站、朱仁民艺术馆，完成美术馆装修方案。完成4家以上等级旅游厕所评定。二是做实文化惠民。推进文旅体数字化改革。完成区级、省级民生实事项目。办好海稻音乐节、中国沈家门渔港诗会等活动。实施文化基因解码，形成一批转化利用典型项目。8个以上文艺精品作品在省级以上比赛中获奖。做好全区渔农村应急广播（村村响）系统的改造建设工作。三是做精全民健身。做好省体育现代化县区创建，举办全国海钓精英赛、荧光夜行等品牌赛事活动。

（三）高水平筑牢“最实”底线。一是加强行业管理。做好行业创建、从业人员培训、旅游数据统计工作。继续牵头做好创城文化市场管理、文明旅游专项组工作。二是优化市场环境。继续做好防疫、旅游投诉处理、文旅行业专项整治等工作，全力保障市场稳定有序。三是抓好安全生产。围绕“平安护航建党百年”，继续开展文旅经营场所、文保单位、广电安全检查，确保文旅市场领域不出安全责任事故。