妇女儿童健康事业发展是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。北仑区目前没有独立的区级妇女儿童医院，发展现状与群众对妇幼保健事业发展的需求形成极大反差，已经不能满足我区妇女儿童的医疗需求，建议筹建北仑区妇女儿童医院。　　一、筹建北仑区妇女儿童医院的必要性　　（一）突发性公共卫生事件应急的必备条件　　疫情之下，妇女儿童疾病预防救治体系也是卫生防疫体系的重要一环。治疗对象为婴幼儿和儿童的儿科防控形势十分严峻，定点专科医院门诊能及时优化就诊流程，让更多患儿和家长“少等候、少跑路、少往返”，为患者提供更为安全、优质、便捷的医疗服务。　　（二）妇女儿童医疗卫生资源总量严重不足　　近几年，全区的妇幼保健和产科、儿科需求一直保持在高位，而且未来几年会有明显增长，但孕产妇保健、儿童保健工作人员却存在较大缺口。产科、儿科方面，目前提供床位和在岗医生远低于全市的平均水平。　　（三）产科、儿科资源配置与社会需求不平衡　　在资源总量不足的情况下，还存在资源分布不均的问题。如区人民医院承接了区内一半以上的分娩量，使其产科高负荷运转，而其他区内产科医院的分娩量相对较少。同样，位于中心城区的区人民医院、区中医院儿科门诊“人满为患”，而其他副城区儿科门诊的门诊量则较少。　　（四）产科、儿科学科建设形势严峻　　近年来，鉴于产科儿科岗位风险、工作强度、职业发展等众多因素，在人才招录、培养方面资源匮乏，动力不足。一方面招录用难，另一方面，由于产科、儿科高负荷工作还导致人才流失严重，缺乏中坚力量。北仑妇保院因编制人员、场地等限制无法开展儿科门诊。　　（五）妇幼保健及产科、儿科风险明显增加　　全面二孩政策实施后，生育人口结构的改变对医疗保健力量提出了更高要求。高龄和剖宫再孕产妇占了极高比例，以2019年为例，我区孕妇的高危孕妇户籍达到73.44%，非户籍达到75.16%。将面临孕产期合并症、并发症以及出生缺陷风险增大的问题，这意味着保健工作量明显上升，而医生所承担的职业风险也水涨船高。　　(六)高危妊娠陡增对妇幼品质提出新挑战　　“二孩潮”大环境下优质医疗资源进一步受到追捧，由此造成优质医疗资源紧张，在“质”的层面给妇幼卫生工作的服务水平和服务能力带来压力。由于受择优而选的主观原因影响，产床利用率两级分化比较严重，基层产科医疗资源质量普遍较低，群众对其缺乏信任，相比而言规模较大、设施较全的助产机构更能够让群众放心。　　（七）“青年北仑”人口增长，医疗需求增加　　北仑区是2019年确定的首批全国《中长期青年发展规划》实施试点县（市、区）之一。北仑区在2019年2月12日发布了关于打造“青年北仑”的意见政策（简称“青年北仑”1.0版实施方案）。2019年北仑区青年人口净增人口大幅度增加，做好重点人群健康服务，从而提升新北仑人的城市获得感，成为目前亟须解决的问题。　　二、相关建议　　在这样的新政策、新形势下，需要我们重新审视全区的妇女儿童医疗资源整体布局，增加医疗资源供给，优化医疗资源配置，更好地满足广大人民群众的健康保健需要。为此，我们提出以下三点建议：　　（一）合理整合资源，筹建专业妇女儿童医院　　筹建一家区内的妇女儿童医院，做到专业特色突出，集医疗、保健、康复、科研、教学于一体全面发展的专科医院。全面有效整合区内资源，健全人力资源规划和梯队建设模式，妥善处理好人才队伍建设、群众认可度等因素。　　（二）谋求多方支持，填补妇女儿童医疗资源不足　　通过对口支援、学科共建等协作机制，将省级、市级医院的相关优质资源下引到我区，以弥补区域内资源不足的问题；另外通过政策引导，支持社会资本优先投资产科、儿科相关的医疗机构，以填补区内医疗资源不足。　　（三）加大政策扶持，强化人才培养和队伍建设　　进一步优化相关学科人员的引进、招录用流程，在职称聘用、晋升等方面予以政策倾斜，以解决这些岗位人员职业发展的需求。从而在较短时间内完善全区妇幼保健、产科、儿科人才队伍的建设问题。