工作要点

2021年责任清单

责任单位

一、思想引领行动

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神教育武装全区产业工人，贯彻落实《关于加强和改进新时代杭州产业工人队伍思想政治工作的若干措施》，引导广大产业工人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢同心同德、团结奋斗的共同思想基础。

1.加强工会网络文化传播骨干队伍，开展业务培训，参与重大舆情应急引导。2.继续开展争做中国好网民活动，培养产业工人网络文明素养。

党群服务中心

总工会

开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，社会主义核心价值观等为主的“新精神进企业宣讲”活动，凝聚职工思想共识，引导职工听党话、跟党走。

总工会

2.强化产业工人思想政治引领，广泛开展“工心永向党奋进新征程”全镇工会系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动、“新精神进企业宣讲”活动、“中国梦.劳动美”等主题教育活动，组织宣讲团进企业、进车间、进班组、进学校，广泛开展形式多样，接地气、通俗化、互助式的宣讲活动。

组建宣讲团，深入企业一线，开展对象化、分众化、互动化宣讲。推进理论宣讲走亲活动品牌，开展理论达人“云”宣讲，大力推进和吸纳产业工人参与宣讲，培育一批活跃在基层的让产业工人金牌宣讲队伍。

党群服务中心

总工会

1.开展以职工书画摄影比赛、歌咏会、故事会为主要内容的“咱们工人有力量、红心永向共产党”主题系列职工文化活动；2.开展劳模工匠进“社区、学校、课堂、企业、车间”五进活动；3.开展“工心永向党奋进新征程”全镇工会系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动；4.开展“新精神进企业宣讲”活动。

总工会

一、思想引领行动

3.坚持以社会主义核心价值观引领产业工人，深入实施《新时代公民道德建设实施纲要》，组织产业工人积极参加余杭全国文明城市迎检、“我们的价值观”群众性主题实践活动以及“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，努力展示新时代余杭产业工人文明形象。

1.开展“工人先锋号”选树活动，发挥先进典型的示范引领作用；2、搭建平台，指导基层工会开展工会志愿服务活动。

总工会

发挥“青年文明号”先进典型的示范引领作用。

团委

推动企业发挥“巾帼文明岗”“巾帼建功标兵”先进典型的示范引领作用。

妇联

开展党建护航企业系列讲座：企业合规用工、防范法律风险、人才政策、金融知识、税务知识、企业民主管理等。

商会

公共服务办（民政线）

4.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极在产业工人中培育、挖掘、选树道德模范、最美余杭人、“余杭工匠”、劳动模范等先进典型，组织开展“926工匠日”系列活动，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

配合做好工匠奖励扶持工作。

总工会

配合做好选树道德模范、“余杭工匠”等选树工作，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

总工会

党建办

开展2021年“余杭工匠”申报工作，做好市区工匠等先进典型推荐工作，组织开展“926工匠日”系列活动。

总工会

选树先进典型，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

妇联

挖掘一批政治素质高、岗位技术精、敬业精神强的工人典型，宣传弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

党群服务中心总工会

二、提素建功行动

5.全面实施产业工人素质提升计划，配合工匠培育“百千万”工程，举办职工技能大比武、职工创业创新奖评定等活动，组织产业工人积极参与“百行百匠百赛”技能竞赛活动和省市技能大赛等，健全完善以技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励为一体的职工素质提升工作机制。

开展技能带头人扶持资金、高技能人才奖励资金申报。

总工会

1.实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训工作。2.全面推行企业新型学徒制工作；3.健全技术工人评价选拔制度，突破年龄、学历、资历、身份等限制；4.完善职业技能等级认定政策，引导和支持企业自主开展技能评价并落实待遇；5.开展技能大师工作室项目建设工作。

公共服务办（民政线）

成校

做实“百行百匠百赛”品牌。联合相关部门、行业协会开展好镇级群英赛，指导企业层面开展各类技能比武、岗位练兵活动，并积极组队参加区级各项技能大赛。

总工会

通过引入行业大师、技术能手，开设专业课程，建立大师工作室，深化产教融合，有效推进现代学徒制。

公共服务办（民政线）

针对新型产业工人素质提升需求，针对性开展技能培训。

公共服务办（民政线）

组织举办青工技能比武活动。

团委

6.引导产业工人围绕长三角一体化发展战略，积极参与“三重一新”（重点工程、重点建设、重大投资、新经济业态）等立功竞赛活动和各类技能比武活动，争做“重要窗口”建设的主力军。

以“当好主人翁、建功新时代”为主题，广泛深入持久开展多种形式的立功竞赛活动。

总工会

二、提素建功行动

7.深化职工“双证制”工程，助力产业工人“圆梦行动”，实施职工“学历与能力提升行动”，继续开展资助优秀职工上大学行动等，实现职工工学历与能力双提升。

继续开展专本科学历教育和在读职工技能培训。

总工会

8.加大科普宣传，推动科普活动进企业、进工地、进园区。引导产业工人学习科学知识、使用先进技术，积极参与产品研发与技术攻关，推动企业科技进步，在广大产业工人中形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚。

加大科普宣传，推动科普活动进企业、进工地、进园区。提升产业工人科学素养。

科协

党群服务中心

9.推动将劳动教育纳入教育教学体系和人才培养体系，在中小学校设立劳动教育课，在职业院校开展劳模精神、劳动精神、工匠精神专题教育，营造崇尚劳动、尊重劳动的良好氛围。组织劳模工匠、技术能手等优秀产业工人代表走进校园，与学生面对面进行思想交流、技艺传授、精神传承。

开展劳模工匠进学校、课堂活动。1.中小学开设劳动教育课程，劳动教育课每周不少于1课时；2.各中小学校邀请劳模工匠、技术能手等优秀产业工人代表走进校园，通过报告、线上宣讲等形式，让每一位学生感受“工匠文化”、弘扬“工匠精神”，努力成长成才。

公共服务办

成校

总工会

10.积极引导产业工人参与社会治理，弘扬宪法精神，增强社会主义法治意识，大力开展法律宣传、法律咨询，推动产业工人自觉尊法学法守法。引导产业工人积极参与“法治余杭”“平安余杭”建设，在推进区域社会治理现代化中发挥积极作用。

开展“12·4”国家宪法日及宪法宣传周宣传活动。围绕产业工人开展《民法典》相关法律法规宣传活动，推动产业工人自觉尊法学法守法。

司法所

平安办

坚持依法维权，制定工会法律服务活动实施意见,积极推进工会法律援助团队和法律志愿者队伍建设，确保职工队伍稳定；围绕全域治理现代化，开展“平安余杭”创建活动。

总工会

平安办

三、固本强基行动

11.加强新经济组织和新社会组织党建工作,扩大党建工作覆盖。巩固工会组织基础，以新产业新业态新模式新群体为重点，推动开展工会组建“集中行动”，实现“百人职工以上企业未建会动态清零、25人职工以上企业应建尽建”。

持续加强党在新经济和新社会组织领域组织覆盖和工作覆盖，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提升党组织引领产业工人，提升党组织引领产业工人队伍发展向心力。

党建办

深化工会组建攻坚集中行动，积极推动新社会组织领域建会工作，突出抓好百人以上企业动态建会工作，持续重点抓好区域、行业、楼宇、项目工地等领域建会工作，不断扩大工会组织覆盖面。

总工会

12.加大在产业工人中发展党员力度，重视在生产服务一线、重要创新领域、重点攻关项目、重大建设工程以及非公有制企业、中小企业的产业工人中培养发展党员，努力把劳模工匠、技术能手、青年专家、创新人才等优秀产业工人吸收到党组织中来。

进一步加大在产业工人队伍中发展党员的力度。

党建办

做好基层工会“推优入党”工作。充分发挥工会组织党联系职工群众的桥梁和纽带作用，做实做好从优秀产业工人中培育和推荐入党积极分子工作。

总工会

13.逐步提高产业工人在各级党代表、人大代表、政协委员、群团组织代表中的比例，加大产业工人在各级群团组织的挂职和兼职力度。

扎实做好区、镇党代会换届选举工作，逐步提高产业工人在区、镇党代表中的比例。

党建办

逐步提高产业工人在人大代表中的比例。

党政综合办（人大办）

三、固本强基行动

加大产业工人在各级群团组织的挂职和兼职力度。

总工会

团委

妇联

14.完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，大力推行厂务公开和职工董事、职工监事制度，深化和拓展“3+X”企业民主管理形式，组织产业工人积极参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，大力发展和谐劳动关系。

下发《2021年余杭区企业民主管理工作要点》，明确年度工作目标、任务，进一步规范以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，充分发挥企业民主管理在稳定职工队伍方面的积极作用。

总工会

发挥和谐劳动关系三方联席会议机制作用，积极参与提升企业民主决策、民主监督工作。

总工会

公共服务办（民政线）

商会

四、数字赋能行动

15.深化“互联网+”行动计划，加强对产业工人就业情况和人才状况的监测；依托“城市大脑”余杭平台，加强数智工会建设，为产业工人提供精准、有效、普惠服务。

坚持数字赋能，资源共享，依托“城市大脑”余杭平台基层工会组织库和会员库，不断丰富职工的基本信息和活动信息，形成产业工人画像。并根据职工的社会属性、生活属性、社交属性提供精准服务。依托“数智工会”平台，加强欠薪月报三色预警和法律救助工作，做到“有事必应，应援尽援”，不断提升工会法律服务的满意率。

总工会

配合建立产业工人队伍基础数据库。

总工会

公共服务办（民政线）

加强对产业工人就业情况和人才队伍的监测。

公共服务办（民政线）

16.依托“奋进黄湖”、“余杭工会”微信及工会网站和“杭工e家”APP等平台，建设一批面向产业工人的有影响力的网站专栏、移动客户端，形成全媒体矩阵动作工作新格局。

借助“奋进黄湖”、余杭工会微信和杭工e家APP、工会网站等平台，加强重大政策、重要会议和工会工作的宣传，弘扬劳模工匠精神，传递正能量。

总工会

运用新媒体平台，关注相关专栏，聚焦“新时代余杭产业工人”“余杭工匠”，扩大宣传影响力。

党群服务中心

五、构建和谐行动

五、构建和谐行动

五、构建和谐行动

五、构建和谐行动

17.创造平等就业环境，保障就业机会公平，实现更高质量就业。健全“防范企业欠薪、确保工资支付”长效机制，打好“无欠薪”城市攻坚战，切实维护产业工人劳动经济权益。进一步完善处置群体聚集事件预案，做好应急准备。

1.加强劳动用工指导；2.全力落实欠薪防治；3.推动矛盾纠纷化解。

公共服务办（民政线）

对涉及产业类维权群体的异动情况，及时监控预警，做好突发群体性事件的应急处突准备。

派出所

平安办

区域发展办（经发线）

1.组织开展安全生产执法检查，强化事故前追责、严格事故调查处理等落实措施；2.以安全生产标准化建设为重点的巩固基层基础工作，提升企业本质安全水平和应急管理能力，督促企业加强员工安全培训教育，保障工人的人身安全。

平安办

区域发展办（经发线）

18.深入推进产业工人安全素养提升，加强产业工人安全生产教育，组织开展“安康杯”竞赛、“安全隐患随手拍”活动，加大职业危害防治力度。依法督促企业落实安全教育培训主体责任。通过百万员工安全大培训活动，牢牢抓住主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员关键少数，着力提升安全生产管理和应急处置能力。

1.全力推行企业安全生产标准化、风险管控建设等工作，全面提升企业本质安全水平和应急管理能力;2.全镇企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全技能提升培训全覆盖;3.配合总工会开展“安康杯”竞赛、“安全隐患随手拍”等活动。

区域发展办（经发线）

平安办

总工会

开展“安康杯”竞赛和“安全生产知识进企业”宣讲活动，提升职工安全生产意识；开展职工安全出行竞赛；开展家庭安全生活竞赛；强化联合执法检查活动。

总工会

区域发展办（经发线）

平安办

发挥商会安企联盟的作用，组织开展安全生产教育培训。

商会

19.继续抓好职业健康四大培训，探索采取线上线下结合的方式，加强对主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训，督促企业开展职业卫生培训，进一步普及职业卫生知识，增强职业卫生防治意识。依法查处未开展职业危害检测、职业健康体检及职业危害申报等违法行为。

1.确定1-2家职业病防治示范企业，组织辖区职业危害企业到示范企业进行现场参观和培训；2.在部分重点企业探索开展主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生线上培训；3.组织开展一次卫生执法人员、卫生监督协管员、镇职业健康管理员培训；4.依法查处未开展职业危害检测、职业健康体检及职业危害申报等违法行为；

区域发展办（经发线）

公共服务办（教卫线）

总工会

20.着力打造“余工学堂”“职工大舞台”“三位一体”职工文化阵地等文化品牌，加强基层职工文化队伍建设，组织产业工人积极参加各类职工文化活动，广泛开展“送文化送体育下基层”，积极培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。推动职工文化阵地进一步融入城乡公共服务体系，加强职工文化中心、工人文化宫等工会文化阵地建设，健全公益机制，增强文化辐射功能。

1.开展送慰问演出到企业；2.根据企业需求，安排文化者到企业开展艺术素质提升和创作辅导。

党群服务中心

总工会

以庆祝建党100周年为契机，开展职工书画摄影比赛、歌咏会、故事会等系列主题职工文化活动，开展趣味体育、登山毅行、羽毛球等系列职工体育活动，开展文体用品进企业活动，指导基层工会开展各类文化体育活动。深化“余工学堂”公益培训，各级工会开展文体（技能）讲座（培训）活动不少。加强职工文化阵地服务指导，开展职工活动点和职工之家综合体建设。

总工会

党群服务中心

21.及时做好困难产业工人帮扶救助和解困脱困工作，关心帮助青年产业工人解决婚恋交友、子女教育、职业发展等问题，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

按照深度困难、相对困难、意外困难等标准，梳理、调整和完善困难产业工人档案，完善三级梯度精准帮扶机制，实现“应帮尽帮”;对多种致贫因素叠加，贫困程度深、脱困难度大的深度贫困产业工人家庭，汇聚政策、社会组织、企业等各方力量，确保其家庭生活水平达到当地低保标准以上，实现脱困解困目标。

总工会

公共服务办（民政线）

持续用好四个“亲青”平台。充分发挥共青团服务青少年成长发展的职能作用，深化青年就业技能培训、青年婚恋交友、青少年发展“互联网+”公益等载体，更加精准地服务青少年多样化需求。深化“手拉手”爱心助学活动品牌，加大宣传和表彰力度。

团委

开展婚恋交友活动。

妇联

22.关注产业工人身心健康，面向一线产业工人，组织开展免费疗休养、健康体检等。开展产业工人心理关爱行动，搭建心理健康服务线上线下一体平台。

为企业员工提供心理健康服务，为企业开展专项心理健康讲堂、企业共创会；广泛开展线上线下有针对性的心理关爱服务。

公共服务办（教卫线）

总工会

团委

安排基层工会优秀产业工人进行免费体检及疗休养。

总工会

23.充分发挥群团组织、行业协会、商会、社会团体等作用和优势，努力营造组织共建、阵地共拓、活动共推、资源共享、风采共展的良好氛围。

加大协作力度，发挥资源优势，搭建平台，服务产业工人。

紧贴青年需求，推进“平台型”“企业型”“小镇型”青年之家、职工之家、妇女之家建设，为产业工人提供就近、有效、公益服务。

区域发展办（经发线）

总工会

团委

妇联

商会

24.大力宣传党委政府推进产业工人队伍建设改革的政策和成效，广泛宣传在各行各业各条战线中涌现出来的新时代杭州优秀产业工人代表，鼓励创作反映新时代杭州产业工人生产生活的优秀文艺作品，努力讲好新时代余杭产业工人故事。

借助各类媒体做好新时代余杭产业工人队伍建设有关主题宣传，加强对新时代余杭产业工人先进人物、先进事迹的采访报道。

党群服务中心