南江县政府采购公开招标文件采 购 人： 南江县农业局 项目名称：南江县农村土地承包经营权确权登记发证和数据库建设项目项目编号：南公共采招[2014]3号标书编制：交易组织一科中国?四川南江县公共资源交易服务中心印制2014年4月目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………17第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求…………………………………………………………………………………22第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………23第六章招标项目服务、商务及其他要求………………………………24第七章评标办法…………………………………………………………39第一章投标邀请南江县公共资源交易服务中心受南江县农业局委托，拟对南江县农村土地承包经营权确权登记发证和数据库建设项目采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：南公共采招【2014】3号。二、招标项目：南江县农村土地承包经营权确权登记发证和数据库建设项目。三、资金来源：财政资金。四、招标项目简介：本项目涉及南江县所辖45个乡镇465个村、2159个村民小组,耕地面积60.01万亩确权登记成果采购及全县确权登记系统建设。本项目共分三个包分别组织实施，一个投标人只能中一个包。第一包 南江县南部片区：涵盖下两镇、红光乡、侯家乡、双桂乡、凤仪乡、朱公乡、黑潭乡、和平乡、双流乡（其中井坝水库风景旅游区涉及4个村，16个村民小组，0.86万亩耕地航测严格按照城镇规划控制区内比例尺的标准航测，不得低于1:500）、元潭乡、高桥乡、平岗乡、仁和乡13个乡镇170个村、757个村民小组22.25万亩耕地确权登记成果采购，控制单价25元/亩（决算总金额按照实际确权登记面积结算）。第二包 南江县中部片区： 涵盖南江镇、乐坝镇、大河镇、东榆镇、赤溪乡、燕山乡、八庙乡、高塔乡、团结乡、傅家乡、红四乡、天池乡、兴马乡、北极乡14个乡镇147个村、669个村民小组20.33万亩耕地确权登记成果采购，控制单价26元/亩（决算总金额按照实际确权登记面积结算）。第三包 1.确权登记部分：南江县北部片区 涵盖光雾山镇、赶场镇、杨坝镇、石滩乡、关门乡、关路乡、关田乡、红岩乡、桥亭乡、贵民乡、沙坝乡、柳湾乡、汇滩乡、上两乡、关坝乡、寨坡乡、坪河乡、流坝乡18个乡镇148个村、733个村民小组17.43万亩耕地面积农村土地承包经营权确权登记成果采购，控制单价27元/亩（决算总金额按照实际确权登记面积结算）；2.全县农村土地承包经营权管理信息系统建设部分：控制价98万元。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、参与第三包投标的企业还需具备独立承担过农村土地承包经营权确权登记项目（工作内容从航测、处理调查、数据库到管理信息系统建设等整个服务）（复印件加盖鲜章做入招标文件）；8、根据采购项目提出的特殊条件。六、招标文件发售时间、地点：招标文件在四川政府采购网（www.sczfcg.com）采购公告中下载，不得更改招标文件所有内容，凡擅自更改造成的后果自负。七、投标保证金交纳方式：第一包 伍万伍仟元整（55000.00元），第二包伍万叁仟元整（53000.00元），第三包伍万柒仟元整（57000.00元）。开标前一个小时在开标地点（开标地点开标前一天北京时间8：30-18：00时电话告知，请各投标人在开标前一天联系电话****-*******，获知开标地点。）报名递交保证金专用账户的到账通知单或汇款单凭据，未递交保证金专用账户到账通知单的不得参加投标。保证金以实际到账时间为准，投标人按规定交纳保证金并在银行领取保证金专用账户的到账通知单，到账截止时间为开标前一个小时整止。中标供应商投标保证金在签定政府采购合同并经公共资源交易服务中心复核后5个工作日内无息退还；未中标者，开标结束后5个工作日内无息退还。投标供应商交纳投标保证金的银行账户(保证金请注明政府采购项目编号)户 名：南江县公共资源交易保证金专户开户银行：中国农业银行股份有限公司南江支行营业部账号：****************7八、投标截止时间和开标时间：2014年5月13日9:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、付款方式： 付款金额以中标单价乘以实际确权登记面积进行结算，分三次两年支付。 2014年底完成确权颁证项目、内业阶段结束并提交成果资料，经初验合格后10个工作日内，采购人向中标人支付中标总金额的40%，同时退还中标人履约保证金；全部成果资料提交经南江县公共资源交易服务中心组织的验收合格后，向中标人支付本项目中标总金额的50%；余款作为质保金，2015年底一次性无息全额支付。十、开标地点：开标地点开标前一天北京时间8：30-18：00时电话告知，请各投标人在开标前一天联系电话****-*******，获知开标地点。十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十二、联系方式：采购人：南江县农业局联系电话：0827- *******集中采购机构：南江县公共资源交易服务中心联系电话：****-*******传真：****-*******采管办：联系电话：****-*******2014年4月21日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标底本项目报价不能超过政府采购预算：第一包 总价556.15万元，单价25元/亩；第二包 总价528.47万元，单价26元/亩；第三包 总价568.56万元（其中系统建设98.00万元），单价27元/亩。2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金金额：第一包 伍万伍仟元整（55000.00元），第二包伍万叁仟元整（53000.00元），第三包伍万柒仟元整（57000.00元）。交款方式：在开标地点（开标地点开标前一天北京时间8：30-18：00时电话告知，请各投标人在开标前一天联系电话****-*******，获知开标地点。）报名递交保证金专用账户的到账通知单或缴款凭证。收款单位：南江县公共资源交易服务中心交款截止时间：开标前一个小时。5履约保证金金 额：合同总金额的5%。交款方式：合同约定。交款时间：合同约定。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是南江县农业局。2.2 “集中采购机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是南江县公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“集中采购机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向集中采购机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知集中采购机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）服务方案、项目实施方案；（2）服务工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩的有关材料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）售后服务相关材料。如：投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单（加盖公章）。（11）商务应答表；（12）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，集中采购机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本6份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知集中采购机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 集中采购机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，集中采购机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，集中采购机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送南江县公共资源交易服务中心复核后送采管办备案。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包的项目及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收由南江县公共资源交易服务中心组织中标人与采购人、监管部门、技术专家等严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，验收小组签署《验收合格表》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式 一、投 标 函南江县公共资源交易服务中心：我方全面研究了 “”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币 万元（大写：）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本XX份，，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码： 联系电话：传真： 日期：二、法定代表人授权书南江县公共资源交易服务中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字： 授权代表签字：投标人名称：（盖章） 日期：三、开标一览表项目名称 招标编号 序号投标内容单价（元）合计金额（万元）123投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注： 1、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。2、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 四、分项报价明细表项目名称： 招标编号：序号投标内容单价（元）合计金额（万元）123… 总价(万元)注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答…注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:七、服务应答表招标编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:九、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。（二）资质性要求：1、法定代表人授权书；南江县公共资源交易服务中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章） 日期：2、法定代表人和授权代表身份证；3、有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书;4、经年检的组织机构代码证副本;5、有效期内的税务登记证；6、投标单位为授权委托代理人缴纳的养老保险凭据；7、具有国家测绘主管部门核发的乙级（含乙级）以上测绘资质（测绘资质必须包含地籍测绘业务、地理信息系统数据库建设和测绘航空摄影）；8、第三包投标的企业还需具备软件开发资质。（三）其他类似效力要求：如果投标人所在地法定管理部门要求对以上资质证件合并年检或不年检，必须出具加盖鲜章的主管部门的证明。第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。（二）资质性要求相关证明材料：1、法定代表人授权书及投标单位为被授权人交纳的社保证明（原件必查，若法人代表参加投标的不需提供）；2、法定代表人或授权代表身份证（复印件加盖鲜章做入招标文件，授权代表身份证原件必查）；3、有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书（复印件加盖鲜章做入招标文件，原件必查）；4、经年检的组织机构代码证副本（复印件加盖鲜章做入招标文件，原件必查）；5、有效期内的税务登记证（复印件加盖鲜章做入招标文件，原件必查）；6、具有国家测绘主管部门核发的乙级（含乙级）以上测绘资质（测绘资质必须包含地籍测绘业务、地理信息系统数据库建设和测绘航空摄影），（复印件加盖鲜章做入招标文件，原件必查）；7、第三包投标的企业还需具备软件开发资质（复印件加盖鲜章做入招标文件，原件必查）。（三）其他类似效力要求相关证明材料：如果投标人所在地法定管理部门要求对以上资质证件合并年检或不年检，必须出具加盖鲜章的主管部门的证明。二、投标产品的资格、资质性要求1、所有软件系统为农业部认可的正版软件系统；2、所有设备须为满足采购需求通过正规渠道取得的合格的全新产品。第六章 招标项目服务、商务及其他要求一. 项目类容及要求（一）、三个包确权登记成果采购内容包括：1、培训：负责对项目实施的工作人员、技术人员以及农村土地承包经营权管理系统软件使用操作培训。2、资料收集：负责收集相关户籍资料、二轮承包台帐资料、影像资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料。3、对农村承包土地界线采用1:2000彩色数码航空摄影(遥感影像)调绘到所有地块，制作分辨率在0.16米（1：2000）的数字正射影像图（DOM），对遥感影像不清楚，不能判断的承包地图斑进行补测。4、在DOM上矢量化承包地图斑，以村民小组为单位制作承包地调查工作底图，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。5、利用调查工作底图，以村民小组为单位逐户、逐地块实地调查承包地的权属信息，形成承包土地地籍草图。6、负责地块逐块计算出标准面积，经公示后组织农户签字确认。分户、组、村建立地理面积登记表。村、乡镇总体面积应与国土二调基本保持一致7、对数据检查和数据入库；制作公示图和公示表；制作土地登记簿、公示表和台帐；8、制作农户承包地坐落示意图，对农户、承包合同、地块进行22位的规范编码；打农村土地承包经营权印证书； 9、建立南江县农村土地承包经营权管理信息系统；系统以GIS 平台为基础，满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更新等功能。实现农村土地承包经营权的承包、确权、登记、公示、审核、登记和颁证的流程化管理。实现发包方、承包方、承包地块及图斑、台帐、合同、权证和档案等所有承包经营权相关业务的全覆盖管理。此外，第二包还须提供井坝水库片区1:500数字划线图(DLG)，第三包还包括农村土地承包经营权管理信息系统建设（含乡镇级）内容：软件 本项目软件要求提供覆盖全县48个乡镇的县级土地承包信息数据库及信息管理系统（一套）、乡镇版农村土地承包经营权数据库及信息管理系统（每个乡镇一套）和农村土地承包信息便民服务平台系统（一套）。硬件：服务器3台、网络版杀毒软件1套、杀毒软件（单机版）48套、UPS不间断电源1套、网络安全网关1台、交换机50台、打印机50台、服务器专用机柜2个，档案密集架128组，LED显示屏一组。同时提供农村土地承包经营权管理信息系统软件给第一、二包中标方使用，并汇总成果数据，形成完整的南江县农村土地承包经营权管理信息系统，并建立南江县农村土地承包经营权管理信息系统。 （二）、其他要求 各中标单位应按照三个包中标单位提供的软件要求，完善测绘成果的兼容性，做到各包间的无缝连接，保证航空摄影的完整性，保障数据整合，确保南江县农村土地承包确权登记项目达到省农业厅验收标准。二. 项目参数要求（一）确权登记成果采购要求 1.查清承包田地、自留地和集体预留地地块面积和空间位置（1）收集、整理、信息化历史资料，以二轮土地延包档案为基础，以村组为单位开展土地承包经营权档案清理，包括承包合同、土地台账、登记簿、承包户信息（身份证号码等）、承包户成员信息等资料，形成承包户承包地登记基本信息表；（2）以档案为依据形成摸底调整表，逐村、逐组进行公示，收集农户土地变更相关信息；（3）完成区域内区域内的彩色数码航空摄影，1:2000摄影分辨率优于0.16米，面积1850平方公里;城市规划区1：500区域为以乡镇场镇为中心，幅员2平方公里，面积约为130平方公里；②上述范围制作相应分辨率数字高程模型（DEM）；③上述范围内制作正射影像图（DOM）。④分村民小组按1：2000比例尺工作底图一套；⑤测绘的其它相关资料（4）依据航空摄影的1:2000比例尺和1:500比例尺的DOM影像图，打印出土地确权调查工作底图；（5）利用土地确权调查工作底图，以村民小组为单位逐户、逐地块实地调查承包地的权属信息，形成承包土地地籍草图；（6）根据土地地籍草图，对DOM影像图分户进行矢量化，经村、组、农户指认地块，核实无误后，负责地块图片扫描入微机，并逐块计算出水平和坡度标准面积（误差≤5‰），经公示农户确认后，分户、组、村建立地理面积登记表；（7）对数据检查和数据入库；制作土地登记簿、公示表和台帐；（8）对影像上不能判断的耕地图斑进行实地调查，实测应进行矢量化，逐块确定地块空间位置、界址点，计算出标准面积，分户、组、村建立地理、面积登记表；（9）负责乡镇村组工作人员技术培训及农村土地承包经营权管理系统软件使用操作培训；（10）对集体预留地进行调查备案。2、建立健全土地承包经营权登记簿、承包台账、承包花名册（1）将承包户承包地登记基本信息表导入土地承包经营权登记簿、承包台账、承包花名册；（2）经村组农户指认地块，核实无误后，负责分户矢量化地块；（3）逐块计算出标准面积；（4）向农户公示确认后，分户、组、村建立地理面积登记表（含确认公示表、承包台账）和农村土地承包经营权登记簿。3、开展土地承包经营权确权登记颁证（1）按农业部要求，对农户、承包合同、地块分别实行17位、18位、22位的规范编码；（2）参照国土二调面积资料，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置；（3）按承包户为单位逐户签订农村土地承包合同；（4）印制、制作承包经营权证（以采购单位提供样式为准）、输出承包地块示意图、输出权证公示表。4、其他承包方式的确权登记颁证5、做好土地承包经营权登记资料归档（1）归档：按照农业部、国家档案局文件要求做好归档立卷。（2）保密：各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄；项目区域卫片、航拍图片数据资料成果，全部移交委托单位，不得备份、复制或提供给其他任何单位或个人。6、精度指标要求（1）DOM、DEM影像图平面位置精度，场镇规划区内比例尺1:500精度要求为点位中误差值小于或等于0.20米，其它区域比例尺1:2000精度要求为点位中误差值小于或等于0.60米。（2）使用数码相机航空摄影时，场镇规划区内DOM、DEM比例尺1:500与数码相机地面分辨率优于0.04米；其它区域DOM、DEM比例尺1:2000与数码相机地面分辨率优于0.16米。（3）地籍图场镇规划区内比例尺1:500平面位置精度点位中误差不超过0.15米，相邻界址点间距中误差不超过0.12米；其它区域比例尺1:2000平面位置精度点位中误差不超过0.90米，相邻界址点间距中误差不超过0.72米。7、工作内容完成后须提交的成果资料航空摄影成果:（1）数字航空摄影技术设计书； （2）数字航空摄影真彩色影像数据1套； （3）真彩色数码航摄像片1套（激光数码）； （4）真彩色像片索引图数据1套（激光数码）； （5）数字航空摄仪技术参数； （6）数字航空摄影POS或其它附属仪器记录数据及相关的数据处理成果； （7）摄县完成情况图； （8）摄县航线、像片结合图； （9）航空摄影飞行记录； （10）像片中心点坐标数据； （11）航空摄影资料及成图成果移交书； （12）其他相关资料。外业像控测量成果 （1）外业像控制点像片 （2）GPS控制点坐标 （3）GPS控制点点位分布联测略图 （4）GPS控制点平差结果 （5）GPS控制点点之记 DOM成果及DEM成果（1）1:500、1：2000真彩色数字正射影像图各1套（2）DEM、DOM相应原数据1套 土地确权成果（1）各村民小组农村土地承包摸底调查信息表（纸质1份及电子版县、乡镇各1套）；（2）各村民小组土地承包确权工作底图（电子版1套）、农村承包地调查基础工作底图（纸质版1套）、农村承包地地籍测量原始记录（纸质1套）；（3）村民小组承包土地承包确权登记电子地籍图（纸质1份及电子版县、乡镇各1套）；（4）各村民小组农村土地承包经营权确权登记公示表（纸质1份及电子版县、乡镇1套）；各村民小组农村土地承包经营权确权登记台帐、农村土地承包花名册（纸质3份及电子版县、乡镇各1套）；（5）各村民小组农村土地承包合同书（纸质4份及电子版县、乡镇各1套）；（6）覆盖全县48个乡镇的县级土地承包信息数据库及信息管理系统（一套）。（7）乡镇版农村土地承包经营权数据库及信息管理系统（每个乡镇一套）。注：以上所有工作，需乡、村确权小组人员协助配合，其费用由公司支付。（二）系统建设1、招标项目建设内容及数量序号项目名称单位数量备注A、业务软件系统1农村土地承包经营权确权登记系统套1覆盖农业局办公楼和全县所辖乡镇B、支撑软件系统1操作系统套3服务器安装2数据库软件套2服务器安装3网络版杀毒软件（含服务器端、客户端）套1部署于农业局办公楼4杀毒软件（单机版）套48部署乡镇工作终端C、支撑硬件系统1数据库服务器台2部署于农业局办公楼2应用服务器台1部署于农业局办公楼3档案密集架组128部署于农业局办公楼和各乡镇4网络安全网关台1部署于农业局办公楼5网络交换机台2部署于农业局办公楼6网络交换机台48全县乡镇7KVM控制系统台1部署于农业局办公楼8证书专用打印机台2部署于农业局办公楼9办公打印机台48覆盖全县乡镇10服务器专用机柜台2部署于农业局办公楼11UPS电源套1部署于农业局办公楼12信息机房环境建设（机房装修、防静电地板安装等）批1农业局办公楼机房13辅材(数据线、电源线、网线等)批114LED显示屏组1 2、主要技术指标要求2.1业务软件系统2.1.1系统环境要求（1）支持Windows2008 X32/X64、windows7x86/x64操作系统,并保证实时更新，客户端支持主流操作系统及IE6、7、8、9，能够在乡镇级办公环境下正常使用。（2）支持Microsoft SQL Server /ORCALE/MYSQL等主流数据库。（3）业务系统基于J2EE或.NET技术框架，采用B/S模式3层构架，基于主流GIS和空间数据库、Web的门户网站技术、工作流技术、分布式应用框架开发。（4）支持IIS7/Tomcat6.0主流中间件。（5）系统具有良好的可扩展性和容错性，及具有二次开发接口，方便与门户网站整合或信息共享。（6）系统利用现有网络条件县级集中部署乡镇级可灵活应用。2.1.2系统安全要求涉密数据与政务办公网、互联网等进行物理隔绝。经过脱密处理的空间数据、权属数据及其他资料通过物理设备（防火墙、隔离网闸、备份设备等）相关管理规定进行保证，与应用系统实现逻辑隔离。系统层安全经过电子身份认证、加密设置、权限和日志管理等手段实现。应用层安全通过数据库访问权限设置、用户电子身份安全管理、权限监控等方式予以保障。2.1.3系统性能要求 支持最大并发访问人数不少于40人；在一般县级办公网络环境条件下，网络和本地查询响应速度小于5秒；矢量数据浏览刷新速度在7秒以内，栅格数据刷新速度小于3秒；系统能够保证连续不间断运行的要求。2.1.4系统功能要求 农村土地承包经营权确权颁证系统软件需保证无任何版权纠纷。土地承包管理信息系统应具备海量、异构数据的综合管理和处理、转换能力，满足对承包地调查数据的采集入库、编辑修改、汇总统计、信息查询、数据交换、存储归档和脱密处理等方面的要求。在此基础下还应具备对农村土地承包经营权的管理能力，实现承包农村土地经营权登记、查询、流转、颁证、仲裁、统计归档等业务功能。①农村承包土地调查数据管理功能。调查数据包括农村承包土地调查过程中使用和产生的矢量数据、栅格数据（遥感图像）、权属数据、元数据、文档、图片和表格等。调查数据库管理主要表现为调查数据的采集、编辑、检核、转换、显示、查询、汇总、导出和归档管理。能够录入调查数据并进行空间数据和权属数据的关联；能够进行空间数据和权属数据的编辑修改、格式转换、数字基础转换、图层管理以及空间数据拓扑关系维护；能够根据数据规范要求对数据的完整性、准确性、逻辑一致性和数据规范性进行检查；能够支持不同范围（地块、户、村民小组、村集体、乡镇等）的产权调查宗地图、地籍图显和输出；能够满足不同主管部门对辖区内土地承包经营权登记情况的多种查询和统计分析的需求；能够满足数据库更新的业务需求；能够满足农经部门成果归档管理和其他业务的需求。②农村土地承包经营权登记管理功能。具有农村土地承包经营权登记的功能，能够实现承包经营权初始登记、变更和注销登记管理。具备操作员进行承包经营权初始登记数据录入和信息化存档（入库）的功能，能够逐条录入或批量导入符合指定格式的承包经营权登记信息，包括承包人信息、共有人信息、地块空间和权属信息、承包合同信息等；具有承包经营权变更登记功能，实现对农村承包土地转让、互换、征占用等变更方式的登记功能；具有承包经营权注销登记功能；具备承包经营权登记确权、变更、注销等环节的合同的管理功能，包括合同申请、审核、鉴证、生成、备案、登记、归档等功能。③农村土地承包经营权权证管理功能。具有农村土地承包经营权权证管理功能，能够实现权证申请、审核、生成、打印输出、备案登记和信息化归档入库的功能。由下属单位操作员提出权证办理申请并提供办证所需材料，南江县农经管理部门对材料进行审验，通过审核符合条件的办理承包经营权证，并进行登记归档。不符合条件的生成处理意见，并进行备案登记。权证内容由系统根据标准化格式自动生成，超级管理员通过系统配置功能进行条款公共内容和格式修改，权证编号等信息根据预先制订的规则自动由系统生成。④农村土地承包经营权流转管理与服务功能。在承包管理的基础上，对农村土地承包经营权流转各方的基本信息实现存储和管理，包括数据的储存、上报、审核、更新、查询、统计、输出、打印、修改和表格的定制等功能。实现农村土地承包经营权流转合同和备案等管理服务。在不同权限管理下，分级实现农村土地承包经营权流转相关数据的录入工作，在承包地流转过程中能够提供法律许可范围内的信息查询、验证工作。⑤农村土地承包经营纠纷仲裁管理功能。具有农村土地承包经营纠纷仲裁管理功能，实现对农村土地承包纠纷信访工作登记及事件处理过程管理。南江县农经管理部门对辖区内下属部门提交的农村土地承包纠纷仲裁申请材料进行审核登记管理。包括申请材料的资格性审查，通过审查对符合条件的仲裁案例，形成“仲裁立案审批表”，分别向各方下达受理通知书和应诉通知书，经过沟通组织交换证据程序，下达交换证据通知书、开庭通知书、送达回执、合议庭会议纪要，调解书，裁决书和纠纷调解登记，对整个仲裁过程的文档进行原始备份和输出。⑥查询与统计功能。针对市、县、乡农经主管部门的工作需要和权限设计查询与统计功能。为不同部门实现本辖区内农村承包土地调查数据和农村土地承包经营权管理业务情况的查询、汇总和统计分析。按不同查询条件实现辖区内农村承包土地调查数据和农村土地承包经营权管理状况的查询和汇总，生成查询报表。⑦历史数据回溯与存档功能。通过对数据库的管理等实现变更信息的历史回溯，对已有资料实现电子化存档管理。通过数据库版本管理等技术实现变更信息的历史回溯和变更前后的信息比照等功能，对农经管理历史资料（土地台账、登记簿、承包合同等）进行信息化资料归档。⑧系统配置功能。通过系统的超级管理员实现对数据字典的维护和更新，能够对辖区内的系统操作人员进行用户权限管理，具备下属单位信息管理功能，能够录入、修改和删除默认合同条款和内容格式，能够对权证内容进行设置与修改，可实现业务流程变更等。⑨系统拓展功能 系统可以加载三资管理软件等其他管理模块。2.2支撑软件系统2.2.1服务器操作系统数据库服务器操作系统采用 Windows 2008 X64R2 数据中心版。应用库服务器操作系统采用Windows2008 X64 Web版。2.2.2数据库管理系统本项目数据库管理系统采用MS SQL Server2005（含）以上版本数或Oracle10g（含）以上版本作为数据库，支持50用户及以上；如用Oracle采用Oracle for Windows版本2.2.3网络版杀毒软件通过部署网络版杀毒软件，可实现远程管理、智能升级、自动分发、远程报警等多种功能，清楚地掌握网络环境中各个节点的病毒监测状态。2.2.4单机版杀毒软件每个乡镇部署的工作电脑均须安装官方正版杀毒软件。2.2.5开发工具软件本项目涉及软件开发工具包括C/S模块开发工具和B/S模块开发工具。C/S模块开发工具语言采用C或C#，B/S模块开发语言采用JAVA或Python。备注：中标人须结合采购人实际需求和相关技术规范对“农村土地承包便民服务平台系统”进行二次联合深化设计，并在采购人对其设计的系统功能签字认可后方可进行开发工作。2.3支撑硬件系统主要技术指标要求2.3.1数据库服务器序号指标项目指标要求1基本要求知名品牌2CPUIntel E7系列 八核至强处理器，≥2.00GHz ，L3≥18MB3内存当前配置≥16GB内存；内存最大支持数目：≥3TB；内存保护技术：支持四位纠错(Chipkill)、内存镜像、内存冗余位校验4硬盘热插拔SAS 、NLSAS、NLSATA硬盘/支持SSD；当前要求配置≥3块600G SAS热插拔硬盘5阵列控制器支持RAID5.配置单独的阵列控制器,带电池保护可支持RAID0，1，56网卡双端口千兆以太网卡，支持虚拟IO7I/O 扩展≥7个I/O插槽,≥7个PCI-E 2.0插槽 x8,其中1个可支持PCI-E 2.0 x168电源散热热插拔冗余电源≥29光驱超薄DVD ROM 或 DVD刻录10管理维护1. 应满足：自动服务器重启、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志；2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力； 3.故障部件的快速诊断功能 ： 在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度。11其他配件：提供投标设备能正常运行需使用的特别支架、接头、插座、电缆等附件。 2.3.2应用服务器序号指标项目指标要求1基本要求知名品牌2CPUIntel E5系列 六核至强处理器，≥2.00GHz 3内存当前配置≥16GB内存；内存最大支持数目：≥1TB；内存保护技术：支持四位纠错(Chipkill)、内存镜像、内存冗余位校验4硬盘热插拔SAS 、NLSAS、NLSATA硬盘/支持SSD,当前要求配置≥2块600G SAS热插拔硬盘5阵列控制器支持RAID5.配置单独的阵列控制器,带电池保护可支持RAID0，1，56网卡双端口千兆以太网卡，支持虚拟IO7I/O 扩展≥7个I/O插槽,≥7个PCI-E 2.0插槽 x8,其中1个可支持PCI-E 2.0 x168电源散热热插拔冗余电源≥29光驱超薄DVD ROM 或 DVD刻录10管理维护1. 应满足：自动服务器重启、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志；2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力； 3.故障部件的快速诊断功能 ： 在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度。11其他配件：提供投标设备能正常运行需使用的特别支架、接头、插座、电缆等附件。2.3.3网络安全网关序号指标项目指标要求1接口配置≥3个固定的10/100M自适应端口, ≥1个备份口（AUX）, ≥1个MIM插槽2入侵检测DoS/DDoS3安全防范功能TCP报文标志位不合法攻击防范；超大ICMP报文攻击防范；地址/端口扫描的防范；DoS/DDoS攻击防范；TCP Proxy 功能ICMP重定向或不可达报文控制功能；Tracert报文控制功能4邮件/网页/应用层过滤支持邮件标题过滤；邮件内容过滤；邮件附件过滤；网页过滤；HTTP URL过滤；HTTP内容过滤；应用层过滤；Java Blocking；ActiveX Blocking；SQL注入攻击防范5安全日志支持用户行为流日志；NAT转换日志；攻击实时日志；黑名单日志；地址绑定日志；流量告警日志；流量统计和分析功能；全局/基于安全域连接数率监控；全局/基于安全域协议报文比例监控；安全事件统计功能；E-MAIL邮件实时告警功能；E-MAIL邮件定时告警功能6IP服务支持ARP；域名解析；DHCP中继；DHCP服务器；DHCP客户端7管理特性支持标准网管 SNMPv3，并且兼容SNMP v2c、SNMP v1；支持NTP时间同步；支持Web方式进行远程配置管理 2.3.4网络交换机（1）县农业局办公楼交换机序号指标项目指标要求1基本要求交换容量≥190Gbps ；包转发率≥40Mpps； 2千兆电口数≥243VLAN支持基于端口的VLAN≥4K个4生成树支持STP/RSTP/MSTP协议5端口聚合支持LACP链路聚合6安全功能支持用户分级管理和口令保护；支持802.1X，集中式MAC地址认证；支持Guest VLAN；支持端口隔离；支持端口安全；支持MAC地址学习数目限制；支持IP源地址保护；支持IP MAC 端口的绑定（2）乡镇交换机序号指标项目指标要求1基本要求交换容量≥16Gbps 2端口数≥8个10/100/1000M自适应RJ45端口3传输模式全双工/半双工自适应4网络标准IEEE 802.3，IEEE 802.3u，IEEE 802.3x序号项目名称参数要求1支持接口数≥8个2支持分辨率1280×10243切换方式OSD菜单，热键，按钮4系统支持全面支持Windows9x/2000/XP/Vista/7、NT、UNIX、LINUX、NOVELL、DOS、Solaris等多种系统；支持跨平台；分辨率最高支持1600×1200。2.3.6KVM控制系统2.3.7打印机（1）证书专用打印机序号项目名称参数要求1打印宽度94列（10cpi）2打印针数≥24针3打印头寿命≥4亿次/针4复写能力≥7份5缓冲区≥128KB6行间距4.23mm（1/6英寸）7接口类型USB2.0，双向并口，串口（2）办公打印机序号项目名称参数要求1产品类型黑白激光打印2最大打印幅面A43月打印负荷≥5000页4黑白打印速度A4：≥14ppm，Letter：15ppm5最高分辨率≥600x600dpi6接口类型USB2.02.3.8机柜（1）最大静载：≥800KG(带支脚）；（2）材料及工艺：SPCC优质冷扎钢板制作；厚度：方孔条≥2.0mm，安装梁≥1.5mm，其它≥1.2mm；（3）装配6位PDU一个，要求输出电流≥10A。2.3.9UPS电源（1）在线式UPS电源（2）额定功率：≥6KVA（3）在线时长：≥8小时（4）过载能力：Load＜105%，长期运行，105%＜Load≤125% ＞1min，125%＜Load≤150% ＞30sec ；（5）输入电压范围：120-275VV；（6）输入频率范围：46-64Hz；50/60Hz自适应Hz；（7）输出电压范围：AC 220V（1±1%）V；（8）输出频率范围：市电模式：46-54Hz/56-64Hz（与输入市电频率同步），电池模式：50（±0.1%）Hz/60（±0.1%）。2.3.10LED显示屏符合《LED显示屏行业标准》，用于室外的全彩色计算机视频LED显示屏面积1.5m×4m。点密度≥40000点/㎡，色彩不小于281万亿，屏幕平整度≤0.2mm，单元板拼接间隙≤0.2mm，，管芯品牌：台湾金元或CREE或士兰明芯；使用寿命：≥100000小时，离散控制点：≤1/10000；离点率：≤1/10000；无常亮点。（三）服务技术规范要求1、前期服务技术规范要求在执行农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》的通知(农办经〔2012〕19号）、转发《农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）的通知》的通知(川农业函〔2012〕521号）相关要求下，还必须符合以下技术规范:（1）CJJ8-99《城市测量规范》；（2）GB/T 18314-2009《全球定位系统(GPS)测量规范》；（3）CJJ73-97《全球定位系统城市测量技术规程》；（4）GB12898-91《国家三、四等水准测量规范》；（5）GB/T19294-2003《航空摄影技术设计规范》；（6）MH/T1005-1996《摄影测量航空摄影仪技术要求》，中国民用航空总局；（7）MH/T1006-1996《航空摄影仪检测规范》，中国民用航空总局（8）GB/T16176-1996《航空摄影产品的注记与包装》（9）《国家基础航空摄影产品检查验收和质量评定实施细则》（试用稿），国家测绘局（10）《国家基础航空摄影补充技术规定，国家测绘局（11）GB/T6962-2005《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影规范》（12）GB 7931-87《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量外业规范》（13）GB 7930-87《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》（14）GB15967-1995《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》（15）GB/T20257.1-2007《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（16）GB14804-93《1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码》（17）GB50026-2007《工程测量规范》（18）GB/T18326-2001《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》（19）CH1002-95《测绘产品检查验收规定》（20）CH 1003-95《测绘产品质量评定标准》（21）坐标系采用2000国家大地坐标系，地图投影采用高斯一克吕格投影，采用1.5度分带，高程系统采用“1985国家高程基准”。（22）其他相关技术补充规定2、后期技术处理依据须符合（1）GB/T13989-92《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（2）CJJ8-99《城市测量规范》（3）《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB 7931-87（4）《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-87（5）《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ73-97（6）GB14804-93《1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码》（7）GB/T7929-1995《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（8）CH/T 9008.3-2010《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字正射影像图》（9）GB/T 17941.1-2000《数字测绘产品质量要求第1部分:数字线划地形图、数字高程模型质量要求》（10）《测绘管理工作秘密范围的规定》（国测办[2003] 17号）（11）长度单位采用米(m)，面积计算单位采用平方米(m2)和亩，面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，均保留2位小数（12）农业部办公厅下发“农村土地承包经营权登记试点工作规程”（农办经[ 2012]19号）要求（13）农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》(农经发(2010) 12号）（14）四川省农业厅、四川省档案局关于加强农村土地承包经营权确权登记档案管理的通知（川农业函[ 2012]567号）（15）农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）（16）农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）（17）农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）以上规范和标准如有变化，中标人应修改其成果，以符合部门最新要求或标准。（四）项目质量要求：达到农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》中有关项目质量标准，并通过有评审资质第三方评审。（五）项目时间要求：南江县农村土地承包经营权登记项目完成时间以合同为准。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）应答内容完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的规定要求；（3）应答内容明显不符合招标项目的要求；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量为每包3名，必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。一个投标人只能中标一个包（如果一个投标人同时被推荐为两个或以上包的第一中标候选供应商，招标采购单位按“投标报价÷该包预算价”最低的原则确定投标人为该包的第一中标候选供应商，同时取消该投标人在其他包中的第一中标候选供应商资格，其他包中的第二、第三、第四中标候选供应商顺升为第一、第二、第三中标候选供应商）。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准（综合评分法）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表评标细则及标准评分表一序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价30%30分以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价) ×302服务60%（1）技术方案11%11分技术方案完全按照招标文件中的技术要求进行设计,做到全面无缺项，生产流程符合要求，准确把握本项目的重点和技术难点，并通过良好的设计加以解决，项目实施过程中的关键环节的控制，从设计中的质量控制来实现等因素进行评审，优的得11分，良的得9分，一般的得7分，差的得5分；无技术方案不得分。（2）管理制度8%8分依据对项目管理机构图、工作职能组织运行图，项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等进行评分。优秀的得8分，良好的得6分，一般的得4分，差的得2分。（3）实施方案8%8分依据对项目实施总体方案的完整性、合理性（含完善可行的实施计划、工期管理、突发事件处置方案等）进行评分。优秀的得8分，良好的得6分，一般的得4分，差的得2分。（4）技术人员保障13%13分1、项目负责人具有航测与遥感专业的测绘高级及以上技术职称的得2分，不具备不得分；2、项目现场技术负责人具有测绘专业工程师证书得2分，每增加一人加0.2分，最多3分，不具备不得分；3、项目现场技术员具备国家测绘局颁发的测绘工程师证书2人及以上得1分，不具备不得分；拟定本项目的技术人员参加过类似项目（包括：国土“二调”培训、农村土地承包经营权确权登记、农村集体土地确权登记）培训并取得合格证25人及以下得的得1分，25人以上得3分（证书查原件，证书上的单位名称须是本单位名称）；4、投标人项目人员具有地理信息系统中级及以上技术职称得2分，没有不得分；5、投标人项目人员具有计算机应用中级及以上技术职称得1分，没有不得分；6、投标人项目人员具有涉密测绘成果管理人员证书得1分，没有不得分。（提供有效证书等相关证明材料复印件加盖鲜章做入招标文件，原件现场必查）以上人员必须是本单位人员，需提供社保局出具的单位连续缴纳的半年养老保险证明原件。养老保险期限从投标之日起的上月算起。2（5）设备保障10%10分1、具有用于专业航空摄影测量飞行器每台得1.5分，满分3分，没有不得分；2、具有高分率数码航摄仪（单幅成像分辨率至少达到1亿像素）的得1分，没有的不得分；3、投入本项目的仪器中，A0幅面绘图仪不少于2台，得2分；全站仪不少于10台，得2分；GPS不少于10台，得2分；不足以比例扣减得分。以设备有效证书或购置发票复印件加盖鲜章为准。（原件现场必查）（6）售后服务方案10%10分1、按国家行业标准实行投标产品质量“三包”的得1分；2、投标人有固定的售后服务团队和固定的办公场所并提供固定电话号码得3分，每少1项减1分；3、投标人在接到维修通知后，1小时响应，8小时到场维修的得1分，否则不得分；4、开展软件操作等售后培训的得2分；5、提供软件系统免费升级的得3分。以售后服务承诺书和相关的证明材料为准。3业绩5%5以投标人2011年至今的类似单个项目业绩计算，类似单个项目业绩金额在50万元及以上100万元以下的得1分；在100万元及以上200万元以下的得2分；在200万元及以上300万元以下的得3分；在300万元及以上500万元以下的得4分；在500万元以上的得5分；在50万元以下的得0.5分；没有的不得分。（以合同和中标通知书为准，复印件加盖投标供应商鲜章，原件必查）。4财务状况3%3以投标人近两年经过有资格的会计师事务所合法审计的年度财务报告进行评价，财务状况赢利的得1分，没有的不得分；根据投标人纳税情况记录进行评价，提供缴纳证明的得1分，没有证明材料的不得分；根据投标人社保资金缴纳情况记录进行评价，提供缴纳证明的得1分，没有证明材料的不得分。以会计事务所盖鲜章的审计报告为准（复印件加盖投标供应商鲜章，原件必查）。5投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止。评分表二序号评分因素及权重分值评分标准说 明1投标报价40%40以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×402技术指标14%14投标人投标产品技术指标和配置完全满足招标文件要求，没有负偏离的得10分，投标产品技术指标和配置高于招标文件要求并体现出产品的质量和性能更优的，一项加0.5分，最多加4分；投标产品参数与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5分，该项分值扣完为止。3业绩3%3以投标人2011年至今的类似项目业绩计算，类似项目业绩金额在50万元及以上100万元以下的得1分；在100万元及以上200万元以下的得2分；在200万元及以上的得3分；在50以下的得0.5分；没有的不得分。（以合同和中标通知书为准，复印件加盖投标供应商鲜章，原件必查）。4项目实施方案30%30分一、满足农村土地承包经营权管理信息系统软件如下要求，每项有实现的技术、手段和措施，并提出详细功能设计方案的：1、调查数据管理功能（1分）；2、登记管理功能（1分）；3、权证管理功能（1分）；4、流转合同及备案管理功能（1分）；5、流转信息服务功能（1分）；6、纠纷仲裁管理功能（1分）；7、查询与统计功能（1分）；8、历史数据回溯与存档功能（1分）；9、数据对接功能（1分）；10、系统配置功能（1分）；二、针对系统安全性方面系统地、可行性地提出功能实现方案，优秀的得8分，良好的得6分，一般的得4分，差的得3分；三、针对县、乡镇两级不同行政职能管理要求，系统地、可行性地提出实现方案，优秀的得7分，良好的得5分，一般的得3分，差的得2分；四、针对农村土地承包经营权管理信息统计和查询的功能设计，优秀的得5分，良好的得4分，一般的得3分，差的得2分。由评委依据投标文件进行评分5信誉5%5投标主要产品生产厂家获得ISO9001质量管理体系认证得2分；投标人获得2011年以来银行资信证明或银行资信等级证书AAA级得1分，AA级得0.5分， A级得0.25分；投标主要产品生产厂家获得GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证得1分。以国家管理机构有效证书原件为准（复印件加盖投标供应商鲜章，原件备查）。6售后服务5%5根据对投标人售后服务方案和培训计划，包括保修计划、响应时间、故障排除时间、服务措施、服务承诺、培训方案等进行综合分析比较评分，优得3分，良得2分，一般得1分；投标人具有设备维修资质证书得1分，（提供复印件加盖鲜章）；投标人在四川境内设有统一售后服务电话得1分。7自主创新1%1投标主要产品认定为自主创新产品得1分。以国家有权部门机构认定的为准（复印件加盖投标供应商鲜章，原件备查）。8投标文件的规范性2%2没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，该项分值扣完为止。根据标书制作情况打分评分说明:1、第一包和第二包以“评分表一”为准进行评分。2、第三包中“确权登记部分”以“评分表一”为准进行评分的得分×80％ “系统建设部分” 以“评分表二”为准进行评分的得分×20％＝总得分。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束，根据评委会推荐的中标候选人，在四川政府采购网上发布中标公告，公示无异议后，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，同时向中标人发出中标通知书。6.2.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府集中采购机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府集中采购机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府集中采购机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府集中采购机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。