朗读

“滚出去，我不要听你说！”这是春晓综合行政执法中队长潘越今晚吃到的第四个闭门羹，他在中队工作日志上重重的记下“情绪激动，择时回访”。1月11日晚，春晓综合行政执法中队开启“当好政策宣讲人，念好拆违和谐经”活动，对前期已经下发履行行政决定催告通知书的26户存在违章建筑的住户，进行入户交流，耐心宣传法律法规。

2020年7月份，春晓街道新建住宅小区违法建筑处理工作专班小组成立以来，共排查春晓辖区住宅500余户，立案查处约200余户，发放各类相关法律文书400余份。以龙湖、世茂两小区为例，已分类处置127户，不动产交易冻结51户，申请强制执行26户。而这申请强制执行的26户，春晓综合行政执法中队已于1月10日前将26份履行行政决定催告通知书全部发放到位，等待他们的将是地方政府坚定的拆除行动。

“违建者不是犯罪分子，要让他们知道法律的底线，更应该让他们体会到社会的人性化治理，而强大的社会治理能力，有效的矛盾、纷争化解形式就是影响“用户体验”正相关的两大因素。如何不断提高这两大因素的正趋势是全中队一直思考的问题。与走群众路线一脉相承的枫桥经验，则为解决这些问题提供了思路”潘越一边说一边掏出笔记本，上面密密麻麻的记着这26户已被催告家庭的基本信息和走访情况，进度基本过半。

春晓综合行政执法中队在强制拆除开展之前，就启动了重大决策社会稳定风险评估，走访民意，宣讲政策，做好“广播员”同时还要当好“灭火员”，灭火不是无原则的和稀泥而是依法调解，《行政强制法》、《城乡规划法》、《北仑区新增违建管控办法》等法规文件是入户走访时必备的法宝，相关条款早已烂熟于每名执法人员心中。“几户走访下来，大家对自己违建的事实基本都是认同的，群众反映比较强烈的主要是担心选择性执法，不患寡，而患不均啊！”。潘越说，得益于全区控违一盘棋的思路，区纪委早在拆违工作启动时，督促全区各职能部门，确保本部门工作人员无违建，换句话说，拆违先拆公职人员，拆党员，再拆百姓。走访现场执法人员拿出之前拆违留存的照片和视频，大部分群众内心释然，表示理解。为春晓综合行政执法中队努力做到矛盾不上交，就地解决的目标开了好头。

但是在自媒体高度发达的时代，要想做到“矛盾不上交”，并非易事。为此春晓综合行政执法中队依托组织脉络构建，成立矛盾纠纷多元化解工作小组，中队主要领导任组长，协调指导各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解，切实发挥主导、协调作用，由包干片区执法队员组成矛盾化解中心，负责辖区内矛盾纠纷的排查预警、分析研判、分流调度、督办考核等职责；依托组织功能协作，以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，落实好事前防范和目标防范相结合、经常排查和重点排查相结合、分级调处和应急调处相结合、专门调解和群众化解相结合。实现矛盾纠纷多元化解机制工作由被动到主动，由调处为主到防范为主的转变，确保各种矛盾纠纷成功化解。依托组织机制运行。建立研判例会制度，每月召开一次会议对上报的矛盾纠纷进行分析研判，有针对性地提出意见建议，做到矛盾纠纷随时发现、随时研判、随时分流确保矛盾纠纷多元化解工作有效运转。