福州市政府采购项目招标文件招标单位：福州市公安局项目名称：应急警用装备采购项目招标编号：FXZB-FZ-*******批 复 号：2014榕财采计（051）号福建方兴招标代理有限公司 地址：福州市鼓楼区尚宾路32号龙都大厦三层 电话：0591-8727 8256、8727 8232E-mail:fxzb@sina.com fxzb178@163.com传真：0591-8727 8232目 录第一章 投标邀请函………………………………………………………………… 3一、 投标邀请函………………………………………………………………… 3二、 招标内容一览表…………………………………………………………… 4第二章 投标人须知 ………………………………………………………………6投标人须知前附表 ………………………………………………………………… 6一、 说明………………………………………………………………………… 7二、 招标文件 ……………………………………………………………………8三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………8四、 投标文件的提交…………………………………………………………… 11五、 投标文件的评估与比较…………………………………………………… 12六、定标和签订合同………………………………………………………………18第三章招标内容及要求 ………………………………………………………… 20第四章 福州市政府采购合同示范文本…………………………………………… 29第五章 投标文件相关格式 ……………………………………………………32 第一章 投标邀请函 受福州市公安局委托，福建方兴招标代理有限公司对应急警用装备采购项目进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FXZB-FZ-*******2、招标项目：应急警用装备采购项目3、开标时间及地点： 2014年月 日，福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处。4、招标文件售价：本次招标文件售价为0元。投标人可自行在网上报名并下载查看标书。若需纸质版招标文件，可到福建方兴招标代理有限公司领取。5、投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到福建方兴招标代理有限公司，口头提交质疑澄清的问题不予接受。6、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在政府采购相关网站（如http://www.ccgp.gov.cn或http://www.fjzfcg.gov.cn/或http://www.fzzfcg.gov.cn/上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。7、投标截止时间：2014年月 日上午北京时间），投标人应在此之前将密封的投标文件送达福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。8、开标时间及地点：2014年 月日上午 （北京时间），开标地点: 福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处。招标代理机构：福建方兴招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区尚宾路32号龙都大厦三层，邮编：350001联系人：刘美英联系电话：0591-********传真：0591-********开户名称：福建方兴招标代理有限公司开户银行：兴业银行总行营业部账号：****************02招标内容一览表附：招标内容一览表序号项目名称数 量技术参数要求交货期交货地点1攻防一体控暴盾牌30块详见第三章“招标内容及技术要求”合同签订后20天内交货并安装验收完毕福州市公安局指定的交货地点2手动阻车路障15台3便携式遥控阻车路障10台4防弹防刺服（软质）10件5防毒衣10件6防毒手套10件7防毒靴套10双8含磷毒剂报警器1个9背负式防暴喷雾驱散器1个10防爆毯15件11警戒带50圈12执法记录仪20支13遥控探明灯30个14手提式防爆探照灯20个15逃生气垫5床16空气充填泵10台17行军床30床18睡袋50床19警用装备包100个备注：1.投标时各种设备与安装费用必须分别列项。2.投标人须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，评标与授标以合同包为单位。3. 投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：制造、劳务、运输、管理、安装、调试、维护、保险、人工税金等。4. 投标人所投货物必须是原厂原包装新品，通过合法渠道获得。5.本项目未办理进口产品论证审批手续，不接受进口产品投标；（根据财库[2007]119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外）。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表项号条款号编 列 内容11项目名称：应急警用装备采购项目采 购 人：福州市公安局项目内容：设备的采购及技术服务等 项目编号：FXZB-FZ-*******23资格标准：合格投标人（见招标文件“说明”的第三条）317废标界定：(1)出现影响招标公正的违法、违规行为的。(2)因重大变故，采购任务取消的。无效标界定：见招标文件 13页17条“投标文件的初审”，请投标人仔细研读。411投标有效期：投标截止期结束后90日历日，有效期不足将导致投标文件被拒绝。5投标文件递交地址：开标当日（北京时间）送达福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建方兴招标代理有限公司代表处投标截止时间：2014年月 日上午 （北京时间）开标时间：2014年月 日上午 (北京时间）开标地点: 福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）612投标保证金：本项目投标保证金为人民币柒仟伍佰元整(￥7500 )，以转帐支票、电汇形式提交，并保证在项目截标时间前3天到达本公告提供的账户上，福建方兴招标代理有限公司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认，超过时间不予确认。720评标标准和方法：本项目采用最低评标价法评标。823招标服务费：根据国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的标准向中标人收取。 925招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室10公告项目有关招标信息发布网站：http：//www.ccgp.gov.cn，http：//www.fzzfcg.gov.cn，请各潜在投标人予以关注。11最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。本次招标项目预算价为人民币75.13万元。一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1“采购人”、“买方”系指本次采购项目的用户单位福州市公安局。2.2“招标代理人”系指本次招标采购项目活动组织方福建方兴招标代理有限公司。2.3“投标人”、“卖方”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 对投标人的资格要求3.1具有独立法人资格，有能力提供本招标文件所叙述的货物及服务的制造商或供货商。3.2投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.3投标人生产、经销招标文件所述的货物或服务的资格必须得到有关行政部门的许可。3.4投标人所投产品有国家强制性要求或认证的（如：3C，节能清单、信息安全认证等），必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。3.5一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司。(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.6参加投标时必须按本招标文件的要求，提供下列资格证明，所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查：(1)年检合格有效的企业营业执照副本复印件；(2)年检合格有效的税务登记证；(3)法定代表人授权委托书；(4)法定代表人身份证复印件；(5)投标代表人身份证复印件。3.7本项目不接受联合体投标。3.8投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。注：所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则按无效标处理。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 福州市市级政府采购合同（参考文本）⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福建方兴招标代理有限公司。代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间），代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，同时在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按投标人提供的电话或传真通知所有已购买标书的投标人；投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 投标要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2投标人只能对招标货物一览表所列的全部合同包进行投标。福建方兴招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(一) 开标一览表；(二) 技术部分；（1）货物说明一览表；（2）技术规格和商务偏离表；（3）备品、备件，专用工具清单（若有）；（4）产品彩页资料；（5）投标人提交的其它招标文件技术部分有要求的。 (三) 资格证明及符合性证明部分：(1)投标书；(2)详细报价表；(3)投标人的资格证明文件法人代表授权书、法人营业执照、税务登记证等其它招标文件要求的资格证明文件；(4)售后服务承诺书；(5)质保承诺书；(6)安装、技术培训计划；(7)投标人提交的其他招标文件商务部分有要求的资料；(8)招标服务费承诺书；(9)投标保证金。（四）附加分：(1)节能、减排、环境标志产品优惠明细表；(2)福州名优地产品优惠明细表；(3)中小企业优惠明细表；(4)中小型企业声明函。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建方兴招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金。并保证开标前到达本公告提供的账户上，福建方兴招标代理有限公司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认，超过时间不予确认。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人行为而引起的风险。12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5福建方兴招标代理有限公司在中标通知书发出后5个工作日内,未中标投标人把公司账号及开户行连并保证金底单传真至我司办理退还投标保证金手续;中标人签订政府采购合同后5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同到福建方兴招标代理有限公司办理退还保证金手续。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7发生以下情况投标保证金将被没收：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（4）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（5）如果中标人未能做到：按中标通知书要求的日期签订合同或按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的编制13.1投标人须按本须知第10条规定的内容和顺序编制和上传投标文件：（1）电子投标文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各投标人特别注意）（2）电子投标文件的其他部分（含资格证明及符合性证明部分）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格证明及符合性证明部分”字样。（请各投标人特别注意）（3）投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件一份（正本一本，副本二本），纸质投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。纸质投标文件与电子投标文件的资格证明及符合性部分必须一致，如有不一致以纸质投标文件为准；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合本须知第13.1.（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。13.2纸质投标文件及电子投标文件的资格证明及符合性证明部分、开标一览表必须由投标人的法定代表人或者其授权代表签章并加盖公章，如由后者签章，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的纸质正本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写编制投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖持有人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将纸质投标文件正本分别用密封袋密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”字样。纸质投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 2014年 月日之前（指本项目的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，福建方兴招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传、送达；迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或代理机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。14.8投标人必须在投标截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，并进行电子报价、上传投标文件（和纸质投标文件一样分为技术部分和资格证明及商务部分。具体规定见第13条）、响应评标模板。否则视为无效投标。14.9所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。详情请参照办事指南里的《供应商操作手册》。五、投标文件的评估和比较15．开标15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由福建方兴招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件授权签字人一致）携带身份证应参加开标会，并签到。否则其投标无效。15.3 开标时由福建方兴招标代理有限公司和投标人的CA卡共同解密上传的电子投标文件，由招标监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或代理机构认为需要宣唱的内容。代理机构将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16．评标委员会与评审原则16.1福建方兴招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面专家和采购人代表5人单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.3有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。16.4投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17. 投标文件的初审17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对电子投标文件详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，作为无效标处理：(1)投标文件未按照本须知第13、14条的规定编制、装订、密封、标记、上传的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签章，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章；(4)未按规定提交投标保证金的；(5)投标联合体未提交联合体协议的；(6)投标有效期、交货完工期、付款方式、质保期不满足招标文件要求的；(7)明显不符合技术规格、技术标准要求的；(8)投标内容与招标内容及要求有重大偏差或保留的；(9)投标人提交的是可选择的报价；(10)投标人未按规定对投标进行分项报价；(11)不满足招标文件中说明第三条资格要求的；(12)一个投标人不止投一个标；(13)有串通投标行为的；(14)投标文件组成不符合招标文件要求的；(15)投标文件中提供虚假或失实资料的；(16)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(17)投标文件附有招标人不能接受的条件；(18)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性一般只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。但评标委员会认为投标人的响应明显与事实不符，可要求投标人提供澄清或相关佐证材料。17.3.3关于串通投标情形:评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。17.4关于同一品牌同一型号产品参与投标问题：根据福州市财政局文件榕财采【2013】24号规定 ，本项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则确认一家供应商作为有效的投标人：（一）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会将对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，将确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（二）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准，按本须知20款所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。评标按技术、商务、价格的顺序进行。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或代理机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。19.5根据闽财购[2008]31号文件，所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，投标供应商在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明材料。证明材料必须加盖投标人公章。评标委员会审查此项只根据文件本身的内容，而不寻求其它的外部证据。20. 评标办法20.1本项目采用最低评标价法评标：最低投标价不作为中标的保证。经评标委员会评审，在提交的投标文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于三家的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。评标考虑的主要因素：(1)投标文件；(2)交货期及付款方式的偏差；(3)货物的技术水平、性能和供货能力；(4)货物的质量及适用性；(5)配套货物的齐全性；(6)投标人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；(7)零备件、专用工具及相关服务的费用；(8)货物使用期内的运营费和维保费；(9)技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；(10)符合招标文件第三章规定的要求。注：若报价相同的，则同一合同包中投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人被作为中标人；若报价相同，且拥有认证数量相同的，则按技术指标优劣顺序排列。20.2属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策：《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审。(1)投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的加分或价格扣除。具体优惠幅度如下：投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项3%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将分别给予节能、减排、环境标志、产品每个单项6%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%的，将分别给予节能、减排、环境标志、产品每个单项8%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项10%的价格扣除。（说明：根据榕财采[2010]29号文件要求，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。请各潜在投标人特别注意） 投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予加分或价格扣除。（以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）20.3根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政综[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州名优地产品目录》内地产品的，按名优地产价格占所投标总价的权重以给予价格扣除。（投标人在投标文件中必须对《福州名优地产品目录》中的产品单独报价，并提供相关的证明资料，否则，不予以加分。）价格扣除=同一合同包内福州名优地产品报价×(同一合同包内福州名优地产品报价÷福州名优地产品所在合同包报价)×10%20.4中小企业优惠政策：本项目为非专门面向中小企业的项目。根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）】； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、联合体是否享受该扶持政策的规定：（招标文件规定拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定）。①、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。3、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①、投标产品为进口产品的；②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。4、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。①、《中小企业声明函》；②、 证明材料： 根据【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：（材料应加盖本企业公章，复印件无效）涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；涉及从业人员划型的企业： 应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明）。③、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。评标委员会审查上述证明材料只根据投标文件本身的内容，而不寻求其它的外部证据。20.5采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。六、定标与签订合同21.定标准则21.1最低投标价不作为中标的保证。21.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。22.中标通知22.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。22.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。22.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向末中标的投标供应商退还其投标保证金。22.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。23. 招标服务费23.1 投标被接受的投标人应在领取中标通知书时，按国家计委文件规定计算一次性向招标代理人交纳服务费。24.签订合同 24.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件的第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。24.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。24.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。24.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。25.招标项目行政监督部门25.1招标项目行政管理部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室。25.2招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。25.3投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投拆。第三章 招标内容及技术要求一、招标项目概述：1.1本项目为福州市公安局应急警用装备采购项目，包括设备的采购、安装、调试及技术服务等。要求投标人根据本招标文件的商务和技术要求，在充分了解用户需求的基础上进行投标报价。1.2投标人在收到本招标书后在规定时间内提供满足本招标书要求的投标文件，要求提交投标文件正本1份、副本2份。1.3投标人严格遵照本招标文件中所涉及的技术要求，可以比招标文件技术要求更高和性能要求更好的产品参加投标，但必须给出相关材料，并列出详细技术参数偏离表。投标人认为不能满足或做不到的部分，应在偏离表中明确列出，否则可以认为投标人已经接受投标文件所提的要求或指标。1.4若投标人的产品包含自己的专用标准，须在投标文件中具体说明，并附上相应的详细技术资料。1.5本招标书的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。1.6采购人在任何时候保留和拥有对本招标的修改权和解释权。二、招标内容及技术要求:序号货物名称 技术参数、性能、配置等要求数量1攻防一体控暴盾牌材质3.6mmPC板，透光率:100%;规格：60CM×150Cm，重量5.6kg；防护面积：0.9平方米；位于盾牌正中部标有“警察”中英文组合字体。30块2手动阻车路障符合《GA/T421-2003穿刺放气式路障》相关标准；低档：铝合金外箱、阻车路障支座采用铝合金、刺针使用硬质压铸锌合金材料；技术要求：刺针数（枚）158；有效拦截长度8米；适用道路宽度10米；有效宽度（展开时）220（mm）；刺针有效长度38（MM）；支座材质：铝合金；刺针材质：硬质压铸锌合金；操作灵活性：路障展开及收拢时间各不超过1分钟；重量小于17kg；附装备件：刺针、固定套、固定螺钉各8只，包装尺寸：小于620*520*130mm。本产品需提供通过公安部特种警用装备质量监督检验中心的检验报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。15台3便携式遥控阻车路障符合《GA/T421-2003穿刺放气式路障》相关标准；便携式遥控阻车路障由高性能增强塑块与不锈钢放气空心针组合而成，主要技术指标：工作电压：12V，路障有效长度：约7米，遥控器有效遥控距离：150m（空旷地带），遥控速度：≤1次/秒，放气空心钢针：φ5mm×43mm，重量：16 kg，单轴承重：20T，包装箱体积：小于730×710×300mm 。本产品需提供通过公安部特种警用装备质量监督检验中心的检验报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。10台4防弹防刺服（软质）防弹防刺服性能，同时，符合GA141-2010《警用防弹衣》标准的3级防护和GA 68—2008《警用防刺服》标准的防刺性能要求。防弹性能：能够有效防止国产 “79”式7.62mm轻型冲锋枪发射的51式7.62mm手枪弹(铅心弹)的贯穿，不跳弹，不会造成二次伤害；防刺性能：达到能够阻止标准试验刀具24焦耳动能的穿刺。材料：防弹防刺层采用芳纶、凯夫拉或高强PE材料制作，防弹层、防刺层、缓冲层放在保护套内。防护面积：防弹防刺服的防护层覆盖了人体主要内脏器官(包括前、后及侧面的防护)，防护面积不小于0.3㎡。防护层内胆厚度≤20㎜，防护层重量≤3.5㎏。穿着灵活性：防弹防刺服穿着灵活、易于穿脱，穿着后不会使两臂的自由运动及人体跪、跳、蹲、跑、俯仰、转体等动作受到明显限制，前片印有警察，后片印有中英文警察和POLICE字样。密封性能：防弹防刺服的防护层有黑色并且密封不透水、不透光的保护套。气候环境适应性：防弹防刺服在环境温度－20℃～＋55℃条件下符合防弹防刺性能的要求。每件产品附合格证、保险公司保险证，产品售后服务承诺。卖方保证所供货物是全新产品保证所供货物的各项技术指标均达到相关国家标准和技术要求，每件防弹防刺服均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额70万元/件，保险期至少为五年。本产品需提供通过公安部特种警用装备质量监督检验中心的检验报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。10件5防毒衣灵敏度沙林浓度、丁基胶、该防毒衣是军、民两用的皮肤防护器材，具有防毒、阻燃、等功能。1、它与防毒面具及防毒手套、防毒靴套等配套使用，可以有效地防御各种蒸汽壮和小液滴毒剂对人体的伤害，它对火焰有一定的阻燃效果；2、防毒服重≤1.7公斤。对蒸汽壮和小液滴毒剂都能有效防御6小时以上；3、经过穿着和漂洗，防毒性能稍有下降，但只要炭面没有严重脱落发白，仍可有效防御蒸汽状和小液滴毒剂1小时以上；4、防毒服由带帽上衣和裤子组成。上衣和裤子的内门襟是专为防漏毒所设计的，规格：大号、中号、小号、穿着时应特别注意将内门襟拉平整。裤口用可以调节的松紧带密合。主要技术指标:一、力学性能,厚度（㎜）0.34±0.052;扯断力（15kg/2.5CM）大于经向：16 ,纬向14;伸长率（％）经向：16, 纬向14；二、化学性能,抗毒芥子气纯度（95％36℃±1℃×130min）,无渗透;耐寒（﹣40℃×5min折叠180o）,无裂纹;耐酸碱（6N盐酸，6N硫酸，三合二溶液，36℃±1℃×1h）,无裂纹;耐汽油断裂（浸120#汽油经30s）,无裂纹\不发粘；热空气老化(140℃±2℃×8h),不粘不脆。需提供中国人民解放军防化研究院核生化防护装备综合测试实验室或是国家劳动保护用品质量监督检验中心的测试报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。10件6防毒手套04型防毒手套是5指手套，衬里为棉针织品，外浸丁基乳胶，重约170g，分大、中、小三个号。在36℃试验条件下，手套各部位对芥子气的防毒能力均大于240分钟。依靠优良的材料和先进的设计，在训练和作战中与防毒面具，防毒服、防毒靴套等配套使用。用以防御各种液态、气态毒剂及放射性气体等。技术参数：厚度（mm）：0.34±0.05；材质：丁苯橡胶制成，为软底式。外层材料断裂强力：经向≥343牛顿，纬向≥245牛顿；内层材料断裂强力：经向≥294牛顿，纬向≥196牛顿；外层材料阻燃性能：续燃、阻燃时间均≤2秒；保质期：5年；防毒性能：可防御各种液态、气态毒剂及放射性气体等；防芥子气：≥100分钟，梭曼“液气”防毒时间：≥200 分钟；其它毒气：≥160分钟。需提供中国人民解放军防化研究院核生化防护装备综合测试实验室或是国家劳动保护用品质量监督检验中心的测试报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。10件7防毒靴套有上下两条靴带，用以系牢靴套。该靴套防护小腿，在36℃试验条件下，对VX和梭曼大于120分钟，芥子气大于160分钟。有两个尺码，大号重约260g，小号重约240g。一般与防毒服配套使用。防滑（上下两条靴带），穿脱方便.特点：不分左右脚，可套穿解放鞋、大头鞋等。防毒靴套采用丁苯橡胶材料制作，在训练和作战中与防毒面具，防毒服、防毒手套等配套使用。用以防御各种液态、气态毒剂及放射性气体等。技术参数：厚度（mm）：0.34±0.05；材质：丁苯橡胶制成，为软底式。外层材料断裂强力：经向≥343牛顿，纬向≥245牛顿；内层材料断裂强力：经向≥294牛顿，纬向≥196牛顿；外层材料阻燃性能：续燃、阻燃时间均≤2秒；规格:大号重约260ɡ，小号重约240ɡ；保质期：5年；防毒性能：可防御各种液态、气态毒剂及放射性气体等；靴套在36℃试验条件下，对VX神经毒剂和梭曼神经毒剂≥90分钟；糜烂性毒剂芥子气≥130 分钟；靴底防VX和梭曼：120 分钟；芥子气：160分钟；其它毒气：≥160分钟。需提供中国人民解放军防化研究院核生化防护装备综合测试实验室或是国家劳动保护用品质量监督检验中心的测试报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。10双8含磷毒剂报警器1、使用环境：能在-20~℃＋40℃，相对湿度95%±5%（ 30℃时）的环境中正常工作；2、灵敏度 常温：沙林浓度≤1.5mg/立方米时5秒内报警。VX浓度≤3mg/立方米时5秒内报警。低温、高温、湿热：沙林浓度≤1.5mg/立方米时5秒内报警。VX浓度≤4mg/立方米时10秒内报警；3、气流量：样气流量为500～900ml/min；4、工作稳定性：仪器在规定的环境条件下，开机后连续运转2小时，不出现停机和误报现象；5、抗干拢性：仪器对野战条件下低浓度的硝烟、汽车引擎废气和葸烟烟幕不误报。草木烟对仪器有干拢，应避开；6、电源和工作时间：仪器使用可反复充电的锂电池组供电。电池组充满电后，在常温条件下可供仪器连续使用6小时以上，在低温、高温、湿热条件下可供仪器连续使用4小时以上；7、密封性：用橡皮密封帽将进气、排气嘴、充电插座、声响器等部位罩上后，能防雨淋。便浸入水中时，应采取其它特定防水措8、外形尺寸≤134mm×93mm×43mm（不含突出部份）；9、重量：≤900g；10、毒剂报警器的组成:毒剂报警器主要由主机、充电器、皮套等部分组成。1个9背负式防暴喷雾驱散器1、喷射方式：气粉分装，直接混合，连续或间歇喷射；2、射程：≥40m、喷射时间≥10s；3、覆盖面积：≥3000m2；4、装 粉 量：≥2.8L；5、喷射时间：连续喷射约为18s～40s；6、工作压力：12Mpa；7、工作温度：-30℃～ 50℃；8、净 重 量：≤9.5Kg；9、有效期：三年、保修一年。本产品需提供通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。1个10防爆毯防爆毯由防爆围栏两部分组成，具有质轻，携带方便，操作简单，抗爆性优等特点。可有效防止82-2制式手榴弹的爆炸(弹片)冲击。符合《GA69-2007防爆毯》规定的有关技术条件进行检测并通过。主要技术性能：结构轻型复合材料;组成：防爆毯、 防爆围栏。尺寸：防爆毯≥150×150cm。防爆围栏内经≥Ф400mm，围栏高度(外) ≥300mm;防爆毯总质量≤30kg除包装以外。本产品需提供通过公安部特种警用装备质量监督检验中心的检验报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。15件11警戒带具有反光功能，带身长度≥125m，带身宽度50mm，带身厚度≤0.11mm，收放盒的要求：表面无毛疵、污迹和明显划痕；耐洗色牢度：大于3级；耐光色牢度：大于3级；耐摩擦色牢度：大于2级。外观：警戒带质地均匀、边缘整齐、无毛刺、无凹凸、平整光滑、图标字迹清晰。 文字、图标、字体、颜色：符合《警戒带GA375-2001》的技术要求。规格一般是宽可重复使用，颜色醒目，有警察与“POLICE”字样;重量：小于1000g。50圈12执法记录仪记录仪外表面上镶嵌有警徽标志；整机重量小于175g；外型尺寸：小于95.9 mm*65.7mm*34.2mm；外壳防水等级:大于IP66要求；自由跌落：≥2米;感光器件：1/2.5英寸； CMOS传感器1600万像素;兼容操作系统; WINDOWS 98/2000/ME/XP/ WINDOWS 7; 照相分辨率4608×3456 可调实现连拍; LCD显示屏2英寸TFT-LCD高清晰彩色显示屏; 对焦范围大于0.3米到无穷远; 曝光模式自动曝光; 拍照分辨率：1600万像素,4608×3456 可调 ，可选保存格式为JPEG。摄录像分辨率可达到1920×1080、1440×1080、1280×720、848×480；录像帧率：≥30帧/秒;镜头大于132度广角镜头;屏幕亮度大于520CD/㎡;视频格式标准MPEG-4视频压缩格式 AVI,具有视音频输出功能。红外夜视功能内置多颗大功率红外光源，自动感光开合，支持夜晚拍照录影，可在大于5米内辨清人物面孔;数据接口类型高速USB2.0/HDMI（可以输出到高清电视）接口输出,与电脑连接后，通过管理软件自动与电脑校时。录像时间：电池容量为≥3500mah;白平衡自动白平衡校正;存储介质：标配内置存储器≥16kg，支持32G扩展。其他功能:录音功能：支持同步有声录影，也可选择单独录音,具有回放功能,日夜切换及红外功能,列表浏缆省电模式，移动侦测录像,字符叠加及校时功能; 数据安全管理：执法记录仪本身只能查看和回放执法视频、照片、录音，不能进行删除和修改，只有通过密码和专用数据线连接电脑后才可以拷贝、修改或删除。日志功能,喇叭回放;电池采用不可更换的内置电池,无需外挂电池情况下就可达到待机大于24小时，连续录像时间达到10小时以上。自动以录制时间（格式为：年、月、日、小时、分、秒）命名，这样便于使用人员的查找与管理。本产品必需符合《公安部标准GA/T947-2011单警执法视音频记录仪标准检测》。本产品需提供公安部特种警用装备质量监督检验中心或是公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。20支13遥控探明灯电源电压：直流 12 V/交流24V；灯管规格HID：35W;光通量大于3000lm；平均使用寿命10000H;控制：线控开关盒；工作环境温度：-40℃～65℃；外形尺寸：直径≥198mm×高230mm；采用无线遥控器。遥控距离30米(遥控有效距离),3米(线控距离);旋转角度: 0～180度(上下方向),360度(水平方向);重量:小于3.8kg。30个14手提式防爆探照灯采用固态免维护LED光源，光效高，聚光好，平均使用寿 命长达10万小时；具有工作光、强光、频闪三种光设计，按动按钮可进行自由转换。高能无记忆锂电池，容量大，无污染，充放电性能优异，自放电率低。外壳采用进口高硬度合金材料，具有极高的抗强力碰撞和冲击能力；外形美观，体积小，重量轻，可采用手提、肩挎等携带方式，携带方便。冷白、暖白两种不同色温的光源，用户可根据实际需要进行选择。额定电压：DC11.1V，额定容量：4000mAh，额定功率（LED）：3×3W，光源（LED）平均使用寿命：≥100000h，连续放电时间：8h（强光）/16h（工作光）/32h（频闪），充电时间：6h（正常使用后）/ 8h（电池耗尽后），电池使用寿命：≥1000（循环），外形尺寸：≤68×161mm（直径×长），重量：≤0.8kg，外壳防护等级：大于IP65，便携式、移动式灯具灯泡保用1年，LED固态光源保用2年。产品通过ISO9001质量体系认证和国家防爆电气认证中心等权威部门认证。20个15逃生气垫外观：消防救生气垫充分展开后，外表面应平整无明显折痕，各接缝处应无脱线或脱胶等异常现象。检验依据：《GA631-2006》消防救生气垫标准。技术参数:规格（m）：≥6×4；质量：≤90kg；面料拉伸强度：≥20KN/m；充气时间：≤45s；补气时间：≤20s；气垫承接面面料的氧指数：≥26；减速度值（g）：头部≤30；胸部≤30；骨盆≤30；配备风机1台30米电缆线盘1个 。本产品需提供通过国家消防装备质量监督检验中心检测报告（上传电子投标文件时需扫描上传活体测试报告原件）。5床16空气充填泵拥有TRIPLEX过滤系统，确保提供符合DINEN 12021呼吸空气标准的最纯净呼吸空气;不锈钢充气组件及KEVLAR高压充气管，防锈、防腐蚀;最大工作压力:330bar(90-330bar可调);输气率:100L/min;转速:2300;充气时间:20min;过滤系统:P21;功率:2.2KW/3.0HP;压缩级数:3级3缸，冷却方式:风冷，润滑油更换:每2000小时更换时间;必须要有中间安全阀;净重:32kg。10台17行军床高强度铝合金行军床，尺寸：196x65x43cm，收纳尺寸：91 x11.5 x19cm，面料厚度：100%聚酯纤维高强耐磨牛津布，牛津布：600x300D，支架：高强度铝合金支架，重量：5.3kg，颜色：军绿色，特点:舒适，户外露营，陪护易携带轻便，性能较高。30床18睡袋规格:长2.15米，上宽0.7米，下宽0.5米;面料：210T涤纶防水牛津布 ;保温层：大于260g/㎡蓬松棉;里布为涤棉平布;适宜温度:-5℃以上。50床19警用装备包执行GA888-2010〈公安单警装备 警用装备包〉标准;颜色：黑色;材料：阻燃加密牛津布;特点：阻燃、防水、耐磨，用于放置多功能腰带、其它所配单警装备;警用装备包规格体积：约56×39×18cm；重量：小于2.5kg。本产品需提供公安部特种警用装备质量监督检验中心或是公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测报告（上传电子投标文件时需扫描上传测试报告原件）。100个三、技术服务要求：《货物（服务）配置清单》中另有要求的从其规定3.1安装和调试(1)由中标人负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责安装调试、试运行。经最终验收合格后，交付采购方使用。(2)中标人负责组织专业技术人员进行货物调试，采购方应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装调试工作顺利进行。3.2验收标准 中标人所提供的设备必须是制造厂家生产的原装设备。所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检。3.3验收程序与方法(1)出厂检验中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，投标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第3.2款验收标准要求。(2)中标人自检货物在安装地安装完毕后，要求中标人对所有货物的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购方提供自检纪录。(3)验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按国家或行业验收标准、招标文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合国家或行业验收标准及合同相关条款要求的需立即进行改换，并通过最终验收。拒不改换的，采购人有权拒收货物。货物最终验收后三个月内如发现货物质量问题，中标人应在24小时内书面同意无条件免费更换货物。3.4中标后应提供的技术资料： (1)出厂明细表(装箱单)；(2)出厂检验报告和合格证书；(3)产品技术使用说明书；(4)设备安装、调试维修线路原理图；(5)零部件目录；(6)备品备件、损件单；(7)安装、维修及操作手册； (8)合同中要求的其他文件资料；(9)提供原产地制造商的产品证明；(10)合同中要求的其他文件资料。3.5售后服务要求(1)中标人应对警用设备免费保修期为自验收合格后至少一年，保修期内，非因操作不当造成要更换的零配件及货物由中标人负责包修、包换。(2)质量保修期后的服务要求质保期结束后，中标人仍应对货物提供终身维修服务，投标人应在福州设有售后服务机构或售后服务代理机构，投标人须提供售后服务机构或售后服务代理机构的营业地址、联系人、联系电话、联系地址等相关证明材料）对货物在必要的时候进行定期维护和修理，更换配件时只能收配件成本费，各配件的折扣价格应在投标文件中注明。投标人在投标文件中必须明确说明服务承诺。(3)投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。(4)质量保证期结束以后，投标人仍需提供优质服务，进行定期维护与修理，并仅收取成本费（包括零配件）。投标人在投标文件中必须明确承诺。3.6培训(1)为了保证投标人所提供的货物能良好运行，要求投标人负责提供货物操作、功能、维护等方面的培训。(2)投标人应免费为采购方培训相关技术人员。四、交货时间及地点:4.1交货时间：合同签订后20日内交货。4.2交货地点：福州市公安局指定的交货地点。五、付款方式：5.1中标供应商按照招标文件要求提供合格设备并安装，经采购人验收合格后，持有正式发票和用户所开具的验收合格证明，支付合同款的90%，余款作为质保金于质保期满后7日内无息付清。第四章 福州市政府采购合同 （参考文本）合同号甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福州市政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划《榕财采计（*******）》，甲方委托(招标代理机构)对______进行招标采购（招标编号：______）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输及其保险等费用）：人民币________（￥：_________）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：______________________ 2.2交货地点：______________________3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1付款方式：货物全部交货且安装调试完成并经最终验收合格后10个工作日内支付合同总金额95%；剩余合同总额的5%作为质量保证金，1年后无质量和售后服务问题无息付清余款。5、质量要求和技术标准：质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料。7、验收验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后_____个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后_____小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若_____小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的____％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的____％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的____％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的____％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期____天的，乙方应向甲方支付____元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日____％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同 11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向______（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福州市政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章 投标文件格式福州市政府采购项目投标文件项目名称： 招标编号： 投 标 人 ： 日期 ： 目录一、开标一览表二、技术部分1.货物说明一览表2．技术规格和商务偏离表3.备品、备件，专用工具清单（若有）4.产品彩页资料5.投标人提交的其它招标文件技术部分有要求的三、资格证明及符合性证明部分1.投标书2.详细报价表3.投标人的资格证明文件法人代表授权书、法人营业执照、税务登记证等其它招标文件要求的资格证明文件4.售后服务承诺书5.质保承诺书6.安装、技术培训计划7.投标人提交的其他招标文件商务部分有要求的资料8.招标服务费承诺书9.投标保证金四、附加分部分1．节能、减排、环境标志产品优惠明细表2．福州名优地产品优惠明细表3. 中小型企业优惠明细表4. 中小型企业声明函 一、开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号：货币单位：序号货物名称规格品牌/型号/产地数量报价（现场交货价）交货期投标保证金付款方式备注合同包总价（与以下投标总报价相同）其中属节能、减排、环境标志产品金额其中属福州市政府地方名优地产品金额该合同包投标总报价（含节能、减排、环境标志产品金额及福州市政府地方名优地产品金额）大写： 人民币 （￥：）注：1.此表内容应当与电子开标一览表内容一致。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签章：日期：二投 标 文 件技术部分项目名称： 项目编号：1、货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称: （全称并加盖公章） 招标编号∶序号货物名称型号规格数量投标产品详细性能说明投标人代表签章: 日期：2、技术规格及商务偏离表 投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号∶ 序号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应（填写具体内容）偏离说明注：投标人在填写“投标响应”一栏时，应根据招标文件要求逐条、详细填写是否具体响应的内容。 投标人代表签章：日期： 3．备品、备件，专用工具清单(若有)4、产品彩页资料5、其它招标文件技术部分有要求的三投 标 文 件资格证明及符合性证明部分项目名称：项目编号： 投标人名称： 1、 投 标 书致：福建方兴招标代理有限公司根据贵方为______________项目的投标邀请(招标文件编号):_____________________，签字代表_______(全名、职务)经正式授权并代表投标人___________________(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份,副本二份。（1）投标函（2）报价一览表（3）货物说明一览表（4）技术规格、商务偏离表（5）投标人资格证明文件 （6）投标人应交的其它资料（7）服务费承诺书据此函，签字代表宣布同意如下：１．投标人对本项目合同包_______的货物及服务报价总价为____________________(注明币种)，即____________________(文字表述)。２．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。３．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改补充文件(如有的话)和有关附件。４．本投标文件自报价截止时间起有效期为90天。５．如果发生招标文件第二部分投标人须知第12条所述情况，其投标保证金将被招标公司没收。６．投标人同意提供按照买方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。７．与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_________________ 邮编：_________________电话：_________________ 传真：_________________投标人代表姓名、职务(印刷体)：_________________投标人代表签字：____________投标人名称：________________(全称并加盖公章) 日期：____ 年 月__ 日2、 详细报价表投标人名称：__________招标文件编号：_______ 货币单位：_______ 1报价货物合同包/品目号2货物名称3原产地/制造商4数量5技术服务费6安装调试费7检验费8运输费用9保险费用10报价价格出厂价现场交货价11合计报价价格投标人代表签字：_________________日期：_________________ 3、 投标人的资格证明文件3.1关于资格的声明函 福建方兴招标代理有限公司：关于贵方______年______月______日第________________(招标文件编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及技术要求”中规定的___________________(合同包/品目号)___________________(货物名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1. 我方的资格声明正本一份。２．本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 投标人名称和地址 ：授权签署本资格文件人签字： _________________________名称：__________________________ 签字人姓名、职务(印刷体)：地址：__________________________ _________________________ 传真：__________________________邮编：_________________________ 电话：___________________?3.2 投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称：________________________________ Ｂ．注册地址：________________ 传真：_____________电话：_____________邮编：______________ Ｃ．成立或注册日期：________________Ｄ．法人代表：________________（姓名、职务）实收资本：________________ 其中 国家资本：________________ 法人资本：________________个人资本：________________ 外商资本：________________Ｅ．最近资产负债表（到________年_______月__________日为止）。(1)固定资产合计: ________________(2)流动资产合计: ________________(3)长期负债合计: ________________(4)流动负债合计: ________________Ｆ．最近损益表（到________年_______月__________日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：________________(2)本年（期）净利润累计： ________________2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照、税务登记证见附件3.4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：____________________投标人代表签字：_____________________________日期：_______年________月 _______ 日传真：____________________电话：____________________3.3 法定代表人授权书 福建方兴招标代理有限公司： ___________________(投标人全称)法定代表人_______________授权_______(投标人代表姓名)为投标人授权代表，参加贵处组织的____________________项目(招标文件编号____________________)采购招标活动，全权代表我方处理采购招标活动的一切事宜。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。附：法人身份证复印件及投标代表人身份证复印件法定代表人签字：___________________报价 人 名称：___________________（名称并加盖公章）日期：___________________附： 投标人代表姓名：____________________ (印刷体及签字) 职务：____________________ 传真：____________________ 电话：____________________ 3.4 法人营业执照及税务登记证福建方兴招标代理有限公司：现附上由____________________ (签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本和____________________ (签发机关名称)签发税务登记证副本复印件，该证照业经年检，复印件与原件完全一致，真实有效。(注：法人营业执照和税务登记证需由副本原件复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。) 投标人：____________________（全称并加盖公章） 投标人代表：____________________ (签字) 日期：____________________ 4、 售后服务承诺书投标人名称：(盖章)标的类别详细说明投标人代表签字：____________________日期：____________________5、质保期承诺书(投标人根据招标文件对质保期的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人名称（全称并加公章）： 投标人代表签章：日期： 年 月 日6、安装、技术培训承诺书(投标人根据招标文件对安装、技术培训的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签章： 日期： 年 月 日 7、投标人应交的其它资料(投标人提交的其他招标文件商务部分评分办法有要求的资料)8、 招标服务费承诺书 致：福建方兴招标代理有限公司我们在贵司组织的________________项目招标采购活动中(项目编号：_____________)如被接受，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金形式，向贵方交纳招标服务费。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在投标保证金中扣缴。特此承诺！ 投标人名称：____________________地址：____________________邮编：____________________电话：____________________ 传真：____________________ 投标人代表签字：________________投标人盖章：____________________日期：____________________9、投标保证金缴交凭证（复印件粘贴）四、附加部分1.节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）投标人名称（公章）：招标编号：1234567合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）价格评标扣除金额价格扣除后金额合计注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与投标书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目4。4.栏目6为栏目3×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.栏目7为栏目3－栏目6。6.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。7.计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表（签名）： 日 期：附：节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优 惠 幅 度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除?节能、减排、环境标志产品证明材料（若投标产品属于节能、减排、环境标志产品，投标人应在此附件中提供属于清单内产品的证明资料）投标人代表签字：日 期： 2．福州名优地产品价格扣除明细表(若有)123456合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：1.当一个合同包内有多个属于目录内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目6为福州名优地产品报价×（福州名优地产品报价÷合同包总报价）×10%。（最低评标价法）4.以上属福州名优地产品的须提供目录内产品的证明材料复印件（《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5.计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 日 期: 福州市名优地产品证明材料（若投标产品属于福州市名优地产品，投标人应在此附件中提供属于清单内产品的证明资料）投标人代表签字： 日期：3.中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）投标人名称（公章）： 招标编号：12345合同包项目名称本合同包报价（元）价格评标扣除金额（元）价格扣除后金额（元）注：1. 当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。2. 栏目4＝栏目3×6%。3. 栏目5＝栏目3－栏目4。4. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。5. 此表同属中小企业生产或销售的产品或服务须提供的证明材料。投标人代表签字： 日期： 4.中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:投标人属中小企业证明材料（若投标人属中小企业，投标人应在此附件中提供相关证明资料）投标人代表签字：日 期：