第一章 采购公告

中国电力科学研究院有限公司2021年第十二批物资类竞争性谈判采购

采购公告

采购编号：412137

1.采购条件

本项目采购人为中国电力科学研究院有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，并委托国网电商科技有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.采购范围

详见附件。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品原厂商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相等或者优于最新版《供应商资质能力核实标准》（如有）（采购人招投标交易平台信息系统公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》，若应答人为原厂商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答；若应答人为代理商，应答人或其代理产品的原厂商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，该应答人不得参加相应项目的应答。

（6）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（7）根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见附件。

3.7 本次采购不接受代理投标。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.9 不同类别供应商：

（1）不接受代理商应答：只接受制造商应答；

（2）接受代理商应答：可接受代理商和制造商应答，代理商需取得制造商或国内总代理（仅进口产品）的授权；

（3）接受集货商应答：可接受集货商、代理商或制造商应答，代理商及集货商无需提供授权（特殊说明的除外），但需就供货进度、质量及售后服务进行承诺；

（4）接受集成商应答：可接受集成商应答，集成商应具有系统集成、整合及二次开发能力。如接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

3.9.1如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加应答。

3.9.2如接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

3.9.3如接受代理或者外协代购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于2021年12月09日9:00-2021年12月13日17:00（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

4.3投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2021年12月20日8：00

首次应答文件提交地点：应答文件应提交至采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/）。

5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.2.1本次采购不接收纸质应答文件，电子应答文件（包括报价文件、商务文件、技术文件）提交采购人招投标交易平台信息系统，其中规定需要签字、盖章的页面（如原厂商授权委托书等），需扫描后插入对应word文件中，在点击提交前，请下载成套应答文件检查完整性后再提交。由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。

5.2.2本次采购谈判通过招投标交易平台信息系统进行，不进行现场面对面谈判，谈判当日请各供应商保持电话及网络畅通，并准备打印机、扫描仪等办公工具，根据前述下载的操作手册通过招投标交易平台信息系统进行谈判回复。

5.2.3成交人需在成交通知书发放后7日内邮寄（以快递单寄出之日或邮戳日期为准）或现场递交与采购人招投标交易平台信息系统电子版文件（带二维码）一致的纸质投标文件正本（需加盖单位公章，所有应答文件胶装成一册并连续编码，每册厚度不超过5cm,如文件厚度超过5cm，可根据实际情况进行分册，如分为应答文件上册、下册等）。如成交人未在规定时间内邮寄，采购人有权取消其成交资格。邮寄或递交地点：北京市海淀区小营东路15号，杨经理：***-********。

预计谈判时间安排如下：

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6. 采购文件获取联系方式

采购人:中国电力科学研究院有限公司

地址: 北京市海淀区清河小营东路15号

邮编：100192

采购代理机构：国网电商科技有限公司

地址：天津市河北区光复道街海河东路78号茂业大厦35层

邮编：300143

电话：***-********

电子邮件：dkydsh@163.com

采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台）网址：https://ecp.sgcc.com.cn（请使用谷歌浏览器（推荐71版本），电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）

7.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后的法律法规规定为准。

2021年12月

附表一

采购范围

附表二：

专用资质业绩要求

提醒1：

关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知

为维护招标人及投标人合法权益，坚决打击当前社会上存在的投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标的行为，通知如下：

1本次采购活动要求投标人自行响应采购文件，参与投标事宜，为防范串通投标行为，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。

2在实际采购活动中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》等相关规定，将取消相关投标人中标资格，同时列入黑名单3年（3年内所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格）。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、勘踏现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（5）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人账户的。

（7）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

（8）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。

提醒2：

对于有意向参加投标的供应商的重点提示事项

1.递交文件日期和时间。请严格按照公告中载明的日期和时间递交投标文件。该时间之后递交的文件不予受理，请各位供应商提前上传/递交。

2.投标文件完整性。招标文件规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书等），需扫描后插入对应word文件中，再通过投标工具上传，在点击提交前，请下载成套投标文件检查完整性后再提交。

3.专用资格要求。请认真查看附表二中拟投标项目的专用资格要求，明确该项目是否接受代理商投标。对于接受代理商投标的项目，若公告中要求出具原厂商授权书的，请按照要求出具原厂商授权书；对于不接受代理商投标的项目，代理商投标时将会做废标处理。

4.业绩时间要求。请注意所需提供业绩的时间要求。

5.报价单位。请注意投标文件中的报价单位为“万元”。

6.最高限价。请注意拟投标项目是否设置了最高限价，投标报价超过最高限价的项目将会做废标处理。

7.法定代表人授权书。请注意法定代表人授权书需附授权人和被授权人身份证复印件，且需要授权人签字并加盖公章。

提醒3：

关于ECP2.0操作的重点提示事项

1.登录平台务必使用谷歌浏览器，登录地址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

2.请确认已有账号及CA电子钥匙，并安装电子钥匙，电子钥匙安装包下载网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069701_4_2019071434441450

请务必将电子钥匙和账号绑定，绑定路径：登录平台->账户信息管理->CA证书管理->绑定CA证书

3.招标项目获取招标文件路径：登录平台->采购项目管理->招标项目->投标阶段->获取招标文件->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

非招标项目获取采购文件路径：登录平台->采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

招标（采购）文件及SGCC包可永久下载

4.供应商投标工具准备工作：推荐使用WIN7及以上操作系统“8G，64位”配置以及优于此配置的的电脑。同时，推荐安装2010/2013/2016版本的OFFICE软件；请勿使用WPS办公软件或者其他版本的OFFICE软件，请勿混合使用OFFICE与WPS软件，都会导致投标失败。

检查当前所使用的Office是否具备“转PDF”功能，若不具备该功能，则需要用户额外安装“SaveAsPDFandXPS”插件（已附于投标工具下载的压缩包中）。

电脑准备好后安装投标工具，供应商投标工具下载地址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434441454。两个版本的投标工具均可使用，请按照电脑的版本只安装1个供应商投标工具即可。

5.投标

打开供应商投标工具，联网接受检测，检测通过后点击确定，

点击导入按钮导入SGCC包（请务必解压后再导入），弹出“进度提示”窗口，显示SGCC包导入进度，导入完成后点击“确认”按钮。

商务文件、价格文件、技术文件需要分别编辑

商务文件：请按照招标文件商务部分的要求，将商务文件中法定代表人授权委托书上传至1，将其余商务文件上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过10MB）

电子签章仅对上传文件中带有“盖章”二字的文件生成电子章，请提前将需要盖电子章的文件加入“盖章”二字。电子签章无法生成法人签字，其中规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书、原厂商授权委托书等），需签字盖章扫描后插入对应word文件中。由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。（非常重要）

技术文件：请按照招标文件技术部分的要求，将技术文件上传至1，如有图纸可将图纸上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过60MB）

价格文件（注意总上传文件不得超过30MB）：请先维护投标人基本信息

投标人基本信息可手动填写，也可使用导出导入功能（介于投标人信息长期不变，可留存此份Excel文件，在日后的相关编辑工作中可直接上传、以维护投标人基本信息。），请务必勾选保证金提交情况，点击保存。该信息维护后可自动生成投标（应答）函

选择已标价货物清单，按照下图提示进行报价和上传报价文件，请注意报价单位为万元。

框架无价格项目无此步骤

单价项目需报税率和未含税报价，请注意数量及系统计算的总价

是否上传报价文件请按照招标文件要求

行项目较多时请使用批量导出和批量导入功能

请确保招标文件要求上传的文件均为已编辑状态的时候，可全选后同时生成

生成进度为100%，导出查看生成的投标文件（非常重要），若生成的文件中出现图片错乱等情况，请尽可能使用分页符代替空格回车等换页。

确保投标文件无误，可全选后同时加密提交。加密提交时登录的用户名和密码是ECP2.0的用户名和密码。

加密提交进度为100%时完成投标。

可自行登录ECP2.0平台查看投标文件上传情况统计检查。