政府采购招 标 文 件招标项目编号：FJCGZ(2014)009采购计划编号：奉节财采【2014】22号采购项目名称：奉节县环发清洁有限公司清漂船采购采购人：奉节县环发清洁有限公司采购机构：奉节县公共资源交易中心二○一四年四月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 3 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 5 -(一)招标项目内容：- 5 -（二）质量要求：- 5 -第三篇项目商务要求- 6 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 6 -二、报价要求- 6 -三、质量保证- 6 -四、付款方式- 6 -五、知识产权- 6 -六、其他- 6 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 7 -一、评标方法- 7 -二、无效投标条款- 9 -三、废标条款- 10 -第五篇投标人须知- 11 -一、投标人- 11 -二、招标文件- 11 -三、投标文件- 11 -四、开标- 13 -五、评标- 13 -六、定标- 13 -七、中标通知书- 14 -八、关于质疑和投诉- 14 -九、签订合同- 15 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 16 -一、合同主要条款- 16 -二、政府采购购销合同（格式）- 19 -第七篇投标文件格式- 21 -一、经济文件- 22 -二、资格文件- 24 -三、商务文件- 29 -四、技术文件- 34 -五、其他- 36 - 第一篇 投标邀请书奉节县公共资源交易中心按照奉节县财政局下达的采购计划（奉财采购[2014]22号），受奉节县环发清洁有限公司的委托，对所需清漂船进行公开招标，欢迎有资格的供应参加投标。一、招标项目内容采购品名数量（艘）最高限价（万元）保证金（万元）全自动机械化清漂船12124.0二、资金来源三峡后续资金。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人为独立法人企业，具有省级主管部门颁发的船舶生产企业条件认可证书或等级证书（三级Ⅱ类或以上）（原件备查）四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：2014年4月22日—2014年5月11日供应商自行在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）奉节县公共资源交易中心网（http://www.fjjyzx.net）上下载。（三）投标地点：奉节县公共资源交易中心（四）投标开始及截止时间：2014年5月12日北京时间09:30—10:00（五）开标时间：2014年5月12日北京时间10:00（七）开标地点：奉节县公共资源交易中心开标2室五、投标保证金投标人持法定代表人或受权委托人的银联卡在奉节县公共资源交易中心大厅现场刷POS 机缴纳，缴纳时需提交投标单位银行开户许可证复印件（注明所投项目名称、联系人姓名及电话号码）。缴纳时间：2014年月5月12日09:30—10：00保证金退付：未成交供应商的投标保证金，在成交通知书发出后10个工作日内退还（不计息）。成交供应商的投标保证金在项目验收合格并向奉节县公共资源交易中心递交有效验收报告并在公管办合同备案后10个工作日内退还，备案时需递交成交通知书原件、有效合同原件和验收报告原件。（不计息）。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。5、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。6、开标时，法定代表人出席的，持营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、保证金缴纳凭证到监督席核验身份；委托代理人出席的，持法定代表人身份证复印件、营业执照复印件、授权委托书、代理人身份证复印件保证金缴纳凭证到监督席核验身份。复印件需加盖公章，原件备查。七、联系方式（一）采购机构： 奉节县公共资源交易中心联系人：张碧华电话：（023）********传真：（023）********地址： 奉节县西部新城胡家社区（二）采购人：奉节县环发清洁有限公司 联系人： 胡忠勇电话：158*****161地址：奉节县朱衣镇胡家社区2014年4月22日 第二篇项目技术规格、数量及质量要求招标项目内容本次招标项目内容为采购全自动机械化清漂船1艘，具体包括：完成全船的设计和建造，船体配套设备安装、调试、全船试验、办理《船舶检验证书》、《船舶所有权证书》、《国籍证书》、交船工作以及1年以上（含）的免费售后服务及现场技术支持等内容；交船时需提供经过船舶检验部门审批合格的设计建造图纸一套。交船地点：重庆市奉节县水域清漂指定码头。二、用途及设计要求1．用途：本全自动机械化清漂船主要用于在三峡库区长江干流及具备通航条件的次级河流自动化打捞农作物残枝、竹子、树桩、树枝、水葫芦、浮萍、生活垃圾等水面漂浮物，并实现自动化卸载，同时还兼备抢险、搜救和拖航等功能。2．设计建造要求：钢质双体船、双机双螺旋桨推进、液压舵操纵，全船操控在驾驶室内完成；采用钢质焊接结构，全船用料必须符合船舶检验相关要求；设计安装前打捞舱、存储舱,所有功能舱均能单独作业又能同时协调运作；前打捞舱吃水深度的调节和前收前卸均能通过液压装置完成；船舶应设置储物室、休息室、船员室和卫生间等设施。前打捞卸载舱：舱前口安装收集臂，通过船的推进和带钩输送带打捞上传水面漂浮垃圾，输送带由带齿钩高强度尼龙连接片、不锈钢链轴、不锈钢连接片组成，每个齿钩的平均承重能力达到0.7吨以上，具备垃圾钩挂能力强、承重力大、结实耐用、输送流畅的特点，并安装有防撞保护装置。存储舱：由高强度尼龙输送带组成，堆装收集上来的的垃圾并通过输送带移送，输送带具有高强度、耐磨的性能和使用寿命长等特点，还能对打捞的漂浮垃圾进行充分滤水，增加收集物装载量。收集满后，前收集舱和储存舱通过液压机构变换，前收集舱能转变成输送舱自动卸载所收集的垃圾，实现前收前卸的功能。三、主要技术参数及设备要求序号技术参数及指标备注1船总长: ≥28m，型长：≥20m*2船总宽: ≥7.0m，船总高: ≥6m*3片体宽：≥2.0m4型深：≥2.0m*5设计吃水：≥1.4m，排水量：≥100t*6空载航速：15-18km/h，工作航速：6-8kw/h*7主推发动机功率：≥162kw×2（东风康明斯、潍柴船用柴油发动机）*8液压泵站发动机：≥75kw（东风康明斯、潍柴船用柴油发动机）9发电机组：≥24kw（东风康明斯、潍柴船用柴油发电机组）*10收集最大深度：≥1.5m*11收集打捞作业面：≥5.0 m，收集传输带：≥2.5 m*12收集臂宽度：≥1.5 m13垃圾漂浮物净装载量：≥40t或（80立方）*14推进方式：双机双螺旋桨（采用锰青铜材质）*15采用液压舵，备有应急舵机，以备应急使用。*16油箱容量：≥3吨，续航力：≥40h*17乘员：≥4人18锚机2只，120kg锚两只、电动绞锚系统1套19液压动作设置行程保护装置20船体材质：CCSB（材质厚度和强度必须满足使用要求，必须严格按照经船检部门审批通过的设计建造图纸施工）*21B级航区J2航段*22油漆喷涂应符合国际标准、环保高品质油漆，涂装前对钢材应采取有效的处理，清除铁锈，氧化皮，油污等一切杂物，除锈等级达到GB8923-88船体除锈标准，Sa2-Sa2.5级要求。管系涂装按GB3033-82船舶管路油漆颜色和级别符号要求。23淡水箱：≥0.5t24驾驶室内配备座椅，热水瓶架、高倍望远镜，船上应配有岸电箱，驾驶室、休息室、船员室内配置格力牌2P空调，并有220v电源插座，全船液压收集系统不锈钢操纵台1套。25主要液压元件均采用国外进口元件。配有加油通气装置、过滤器和油水分离器。26救生圈4只，救生衣6件，泡沫灭火器2只，干粉灭火器4只，消防桶2只，左右片体甲板上各设消防栓、水龙带及水枪1套。27左红右绿舷灯各1盏、白色桅灯、尾灯各1盏、红色环照灯2盏、前后搜索灯各2盏、夜航设备1套、AIS定位系统1套、雷达1套、监控1套、电笛1只，扬声器2只、收扩音机1台、甚高频、喇叭、船钟、倾斜仪、测深锤、侧深杆、温度计各1件、4号国旗和信号旗各1套等设备。28系船索为Φ24长80 m丙纶系船索，共3根。带缆桩4付，艏艉处各2个，钢缆Φ17长100 m，共4根29随船配件：主机配备常用配件1套，检修工具1套 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间:订合同后，150天内交货并验收完毕二、（交货）地点：奉节县环卫所指定的清漂码头。三、质量保证期：（1）根据生产厂家及国家的有关规定，注明清漂船的质保期。（2）工程竣工验收合格后12个月内。做两次例检，故障应急保证在1小时内电话响应并指导维修，电话里不能解决的应保证24小时内到达现场。四、安装调试由具备清漂船安装工程专业资质的企业派遣有丰富经验和相应能力的高级工程师进行现场安装调试，并对安装调试错误所导致的设备损坏承担全部赔偿责任。五、验收标准：按照国家相关规范及行业相关标准进行验收，并经买方认可。设备安装调试完毕后，按其标准进行验收，买卖双方认可后签字。如验收达不到规定要求，对招标人造成一定的影响，中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。所有的试验内容均满足生产厂及国家相关标准的要求，在招标人认可并报请当地相关部门验收合格，出具《清漂船验收检验报告》，并颁发《安全检验合格证》后，方可正式办理移交手续。六.售后服务内容：(1)清漂船到货，由招标人、监理和中标人共同对外观验收合格后，由中标人派专业技术人员进行安装调试。 (2)设备出现故障，中标人派员到现场处理。(3)设备质保期满后，中标人与招标人另行签订维护保养合同。(4)为招标人制订可操作的设备维护计划，不定期对用户的设备使用情况进行回访。(5)设备质保期后在设备使用过程中如遇其它问题，中标人需与制造方或采购方协商解决。船体配套设备安装、调试、全船试验、办理《船舶检验证书》、《船舶所有权证书》、《国籍证书》、交船工作以及1年以上（含）的免费售后服务及现场技术支持等内容；交船时需提供经过船舶检验部门审批合格的设计建造图纸一套七、付款方式：双方签订采购合同时协商。八、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由奉节县财政局评审专家库中抽取的5名专家组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及2013年度财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2013年缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他…3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号类别评分标准分值1报价（45分）有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×45%×100。452技术（40分）产品技术参数均满足或优于招标需求的，得15分，非加*号项有1项不满足扣2分，2项不满足扣4分，3项不满足按无效投标处理。加*号项有1项不满足扣5分,2项不满足按无效投标处理。（提供投标产品的技术参数表和技术响应表并提供相应的设备详细技术特性说明，没提供的不得分）。153投标人具有独立的自主知识产权，获得与船舶或主要功能设备（打捞装置、卸载设备、输送设备）等相关联的有效国家发明专利，每项加1分，最高加5分，提供证明原件。54拟投标船舶功能满足或优于招标建造设计需求，并提供通过船检部门审批设计图纸并建造投入使用的，得10分；否则，不得分。105有独立建造类似机械化清漂船经验，在全国范围内有类似船舶销售业绩的每份加2分，最高得10分。（提供合同原件备查）106商务（15分）投标人所建造产品获得省级以上奖励或省级高新技术产品证书，每项得1分，最高为2分（提供证明原件）。27具有省级主管部门颁发的船舶生产企业等级证书是三级Ⅱ类的得3分，以上的得5分。，58获得ISO质量管理体系认证的得2分（提供证明原件）。29投标企业获得省级以上用户满意诚信单位得2分 （提供证明原件）。111投标单位有可行的售后服务计划（含培训等）1分。112出现故障响应后维修人员24小时内到达现场得2分，48小时内到达现场得1分。214响应招标文件要求免费保修1年的得2分，每增加免费保修一年加1分,最多得2分，低于招标文件要求不得分。2三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改、补充及答疑，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本采购项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后10个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；成交供应商的投标保证金在项目验收合格并向奉节县公共资源交易中心递交有效验收报告并在公管办合同备案后10个工作日内退还，备案时需递交成交通知书原件、有效合同原件和验收报告原件。（不计息）。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章。2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”、“奉节县公共资源交易网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，奉节县公共资源交易中心以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网、奉节县公共资源交易网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）签证机构：奉节县公共资源交易中心电话：********签证人：单位负责人：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）投标人商业信誉情况，以及2013年度财务报表复印件（七）主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等（八）2013年缴税及社会保障金证明材料复印件（九）参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明（十）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日（六）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （七）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）