青海省政府采购招 标 文 件标书编号：青政采公招字（QC）2014-014项目名称：执法执勤用车采购采购单位：青海省司法厅2014年4月标书编制单位：青海省政府采购中心电子技术支持：国采（青海）技术有限公司目录第一部分投标人须知前附表3第二部分投标人须知5一、说明51.适用范围52.招标方式、合格的投标人53.投标费用6二、招标文件说明64.招标文件的构成65.招标文件的澄清66.招标文件的修改6三、投标书的编制67.投标书的语言及度量衡单位68.投标报价及币种79.投标书构成710.投标书格式711.服务承诺812.相关资格证明文件813.投标保证金914.投标有效期915. 投标文件的编制要求9四、 网上投标1016.网上投标1017.投标文件截止日期1018.投标文件的撤回10五、开标与评标1019.开标10六、评标方法和定标1120.评标委员会1121.评标工作程序1122评标办法14七、中标1623.推荐中标候选人16八、授予合同1624.中标通知1625.签订合同16九、废标1626.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：17十、处罚1727.处罚情形17十一、其他17第三部分政府采购合同文本样式18第四部分投标书格式23第五部分招标项目要求及技术参数38一、投标要求38二、项目概况及技术参数要求38 第一部分投标人须知前附表序号内容1项目名称：执法执勤用车采购2标书编号：青政采公招字（QC）2014—0143招标机构：青海省政府采购中心4采购内容：共分1个包,具体要求详见招标文件第五部分内容。5获取招标文件方式：网上缴费后，在电子化平台上自行下载招标文件（下载的“招标文件”以经公示、澄清确定后的版本为准）。6招标文件售价：陆佰元人民币，标书售后一概不退。7投标保证金：投标人在投标截止期前按所投包号缴纳投标保证金（投标保证金为采购预算额度的1%）。8缴费方式：采用网上缴费方式，详见青海政府采购网《关于对参加我省省级政府集采活动的投标单位实行网上缴费的通知》。9投标文件格式：1）投标文件格式为word或pdf格式,目录格式与招标文件目录格式必须一致；2）投标文件中的扫描件（或照片）内容应正位放置、清晰可辨；3）上传的投标文件不得超过100M；4）供应商应尽早上传投标文件。因文件过大，网速慢，未提交全部文件内容或文件内容错误，上传效果差等原因影响评标的，其责任自负。10递交投标文件方式：本项目在电子化平台上报价并上传投标文件，不需提供纸质投标文件。11投标截止期：2014年5月20日上午9:00前。开标时间： 2014年5月20日下上午9:00。12开标地点：青海省政府采购中心开标大厅（西宁市黄河路30号）13答疑澄清方式：采用网上或电话答疑。投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在公布的项目答疑时间必须在线，并保持电话畅通。因联系无果造成无法答疑的，视同弃权，其责任自负。14技术支持：参与本项目的投标人需办理政府集采电子化的相关手续，具体请点击中国公共采购网《通知》，并与青海省省级政府采购电子化平台的技术支持单位——（国采（青海）技术有限公司）联系。联系人：王女士电话：****-*******；联系地址：青海省西宁市长江路53号汇通大厦6楼619室。15签订合同有效期：自中标通知书发出之日起30日内签订供货合同，并将合同报青海省政府采购中心备案。 第二部分投标人须知一、说明1.适用范围1.1本次招标依据青海省财政厅下达的采购计划，仅适用于本招标文件“投标人须知前附表”中所叙述的项目。2.招标方式、合格的投标人2.1本次招标采取公开招标方式。2.2合格的投标人：(1)能够独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)具有提供本地化服务的保障措施和能力；(7)持有工商部门签发的营业执照，承认并履行招标文件中的各项规定；(8)具有近三年来类似项目业绩；(9)投标企业的经济实力足以承担投标项目的经济责任；（10）投标人须具备网上缴费和投标能力；(11) 遵守国家有关法律、法规和政策；（12）已在青海省政府采购中心登记备案，且签订了《青海省政府采购供应商诚信承诺书》；（13）一个投标人只能提交一个投标书。若不同投标人之间存在下列情形之一的，不得同时参加同一包号的投标，否则皆取消投标资格；A、法定代表人为同一人的。B、直接或间接持股50%以上的控股公司。（14）同一品牌同一型号产品只能有一家供应商投标。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，先按程序在其中产生一家供应商，然后会同其他品牌或型号参与本项目的评标。3.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。招标人对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明4.招标文件的构成4.1招标文件包括：一、投标人须知前附表二、投标人须知三、政府采购合同文本样式四、投标书格式（相关附件）五、招标项目要求及技术参数4.2 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项、格式、条款和规范等内容。如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者对招标文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝。5.招标文件的澄清投标人对招标文件有异议的，应在招标文件公示期间以书面形式（如信件、传真、电报等）提出，招标人将在收到异议之日起3日内以书面形式予以答复，并告知本项目的所有潜在投标人。6.招标文件的修改6.1 在投标截止期前，无论何种原因，招标人均可对招标文件进行修改或者澄清。6.2 招标人对已发出招标文件进行修改或者澄清的，应当在要求提交投标文件截止时间15日前，在以往发布政府采购信息的媒体上发布更正公告。6.3 澄清或者修改的内容可能影响编制投标文件的，招标人可以根据有关规定顺延投标截止日期。三、投标书的编制7.投标书的语言及度量衡单位7.1投标人提交的投标书以及投标人与招标人就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2 除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均须采用公制。8.投标报价及币种8.l 投标报价必须包括：产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、调试费及不可预见费等全部费用。8.2 开标时，投标书中“报价一览表”内容与“分项报价表”内容不一致的，以“报价一览表”为准。投标书中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标书的解释发生异议的，以中文文本为准。8.3 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期一致。8.4 投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.5 投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。8.6 投标币种是人民币。9.投标书构成投标人编写的投标书应包括下列部分：（1）按照第10条要求填写的投标书格式；（2）按照第11条要求在服务方面以书面形式所做出的服务承诺以及对用户优惠条件的说明；（3）按照第12条要求出具的相关资格证明文件，证明投标人具有履行合同能力；（4）关于投标产品所采用的质量标准、检测标准及方法的说明；（5）关于投标产品交货地点、交货时间、交货方式、交货进度等方面的说明；（6）投标单位认为在其他方面有必要说明的事项。注：要求各投标单位按上述内容编制投标书并编制目录、页码。10.投标书格式投标方应按照招标文件所提供的投标书格式，分别填写招标文件第四部分“附件1至附件15的内容。以上表格文中应分别注明所提供产品的名称、技术配置及参数、数量、价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字和盖章。11.服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的具体要求做出响应。12.相关资格证明文件12.1投标人应提交证明其参加投标和中标后有能力履行合同的文件。12.2投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”（凡扫描件或复印件均须加盖公章），包括：（1）★投标人法定代表人身份证明、法人授权书（按要求的统一格式），同时提供投标法定代表人、委托代理人第二代身份证双面扫描或复印件；（2）★关于资格的声明函（按要求的统一格式）；（3）★投标人承诺函（按要求的统一格式）；（4）★投标企业有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证扫描或复印件，招标文件规定的有关资质证、许可证书等扫描或复印件；（5）★国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检验报告及合格证；（6）★按要求提供技术参数响应的相关资料；（7）第三方出具的财务状况审计报告和银行出具的资信证明文件；（8）依法缴纳税收和社会保障资金记录；（9）企业简介；（10）ISO9001质量管理体系认证企业，需提供证书扫描、复印件以及证明本企业产品质量的有关证书或资料扫描或复印件；（11）近三年经营状况（包括销售额）；（指持续经营企业）（12）业绩、质量反馈等能表明所投产品质量上乘、性能优越的证明资料及目前正在执行采购合同的情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；（13）业绩补充资料：请投标人提供自2012年以来在中国境内类似项目业绩的项目合同扫描或复印件，包括合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的内容；（14）近三年发生的经济行为不当等方面的情况；（15）项目执行良好的用户证明。13.投标保证金13.1 投标人须在投标截止期前按所投包号采购预算额度的1%缴纳投标保证金。缴纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项。本次采购活动中未中标且投标人未发生过失行为的，招标人在法定期限内退还投标保证金。13.2 该项目的投标保证金实行网上缴费的方式。13.3采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向投标人退还投标保证金。采购人与中标人签订合同时，中标人按有关规定向采购人提交履约保证金。 13.4 发生下列情况之一的，投标保证金或履约保证金将被没收：（1）投标人在投标截止期后撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未按第25条规定签订合同；（3）中标人签订采购合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的；（4）法律、法规规定的其他情形。14.投标有效期投标有效期为开标之日起60个工作日内。15. 投标文件的编制要求15.1 电子投标文件采用word或pdf格式，其中的图片类内容可采用扫描件或者照片，内容须清晰可辨，否则影响正常评标的责任自负。15.2 投标文件目录须按标准目录制作，且目录可以索引定位，因目录不标准或目录无法定位造成专家评标困难者，责任自负。15.3 投标代表须将“法定代表人授权书”附在投标文件中，并提供与投标代表联系的准确联系方式（手机和固定电话），因联系无果无法远程电话答疑者，责任自负。四、 网上投标16.网上投标16.1 投标人应在电子平台上报价并上传电子投标文件。16.2 投标人按包缴纳投标保证金并按包报价，并填写供货期。16.3 开标时的“报价一览表”由各供应商网上报价生成。17.投标文件截止日期若招标人推迟投标截止期，招标人和投标人受投标截止期约束的所有权利和义务均延长至新的投标截止期。18.投标文件的撤回允许投标人在投标截止期前声明撤回投标文件，但投标截止期后不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19.开标19.1招标人按本文件中确定的时间和地点组织本项目的采购活动。投标人可自主选择是否来现场参加开标和答疑，不来开标现场的投标人，在项目开标时须在线了解开标信息，掌握答疑时间。19.2开标由招标人主持，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表列席。19.3开标后，不在现场的投标人可登录电子化平台同步观看“开标一览表”。19.4开标后，投标人“开标一览表”报价与投标文件内容不一致的，以“开标一览表”报价为准。若拒绝接受，其投标无效。19.5答疑时间：开标过程结束后，采购执业机构根据投标情况确定答疑时间，并同步在线公告，投标人也可在电子化平台的“评标管理”界面了解答疑时间等项信息。六、评标方法和定标20.评标委员会20.1 招标人将根据招标项目的特点依法组建评标委员会，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等五人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。20.2评标由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标书是否符合招标文件要求，并独立作出评价；（2）要求投标人对投标书有关事项作出解释或澄清；（3）推荐中标候选人或直接确定中标人；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。20.3评标专家及评标委员会应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担评标委员会成员责任；（3）对评标过程和结果以及对供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合纪检部门进行投诉处理工作；（6）解答投标供应商及有关方面的质疑。20.4评审工作在有效监督的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响评标正常进行以及评标结果合法产生。21.评标工作程序21.1本次招标采取综合评分的评标办法。进入评标阶段后，招标人立即组织评标委员会进行评标。由评标委员会独立开展评审工作，负责审议所有投标书，并按先初审、后复审的程序对投标书进行评审、评分，根据评分结果综合得分最高者确定预中标人。21.1.1 本次综合评分的主要因素是：投标价格、商务评价、技术质量、销售及服务、对招标文件的响应程度以及是否是环境标志产品、节能产品、自主创新产品。在评审得分相等的情况下，优先采购环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单” 中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属中小微企业的投标企业须提供附件中的《中小企业声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准》（工信部联企业[2011]300号）执行。投标人提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。21.1.2 除投标价格因素外，评标委员会应依据招标文件确定的评分标准和评分办法对其他因素亦应客观评审。21.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。投标书在响应招标文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。21.2.1实质性偏离是指投标书未能实质性响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离，投标书有下列情况之一的，按无效投标处理。（1）未按招标文件要求缴纳或未足额缴纳投标保证金的；（2）未按第10款、第12.2款中（1）－（6）规定提供相关资料的；（3）投标书内容没有按招标文件规定和要求签字盖章的；（4）投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式内容的；（5）产品交货期、投标有效期不能满足招标文件要求的；（6）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目要求的；（7）投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标、参数的；（8）投标人网上报价与投标文件报价不一致且不接受网上报价的；（9）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（10）投标报价超过采购预算额度的；（11）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；（12）法律、法规规定的其他情形。21.2.2非实质性偏离是指投标书实质性响应招标文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变投标书的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（1） 投标书文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标书有上述（1）-（4）情形之一的，评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明采用电话说明并录音的方式，说明内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清说明材料由其法定代表人或投标代表电话承诺并录音，投标人的澄清说明材料是该投标文件的组成部分。投标人的法定代表人或投标代表应按答疑时间等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如无法联系则视为自动放弃）。应答期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明、补正，或澄清、说明、补正的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。评标委员会对投标人主动提出的澄清、说明或补正的内容不予接受。21.2.3 在投标书初审、复审过程中，如果出现对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式反映，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。21.3比较与评价：评标委员会将按招标文件中规定的评标办法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标书进行商务和技术评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为预中标人。若得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的的，按技术指标优劣顺序排列。21.4对投标人不足三家的处理：投标截止时参与本项目的投标人不足三家或在投标文件审查时实质性响应的投标人不足三家的，招标人配合采购人提出现场变更采购方式的意见，报请上级部门同意后，按照新确定的方式推进采购活动。22评标办法22.1依照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招投标管理办法》、财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》的规定，结合该项目的特点制定本评标办法。本次评标采用综合评分办法，评标内容分为商务和技术两部分（满分100分）。22.2评分标准和分值分配： 序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分（满分50分）1、投标报价352、商务评价15Ⅱ技术部分（满分50分）1、技术质量方面352、销售及服务情况15具体项目及评分细则：类别项目满分评分标准投标报价35分报价分35在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（35%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。商务评价15分财务状况4提供近三个月银行出具的资信证明；提供经第三方审计机构出具的上一年度财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）复印件。完全满足得4分；缺一项扣2分。缴纳税收和社保记录4提供近三个月依法缴纳税收、社保记录证明。完全满足得4分；缺一项扣2分。业绩及反馈意见4提供2010年以来的有效业绩证明材料。提供4项以上得4分；提供3项得3分；提供2项得2分；提供1项得1分；不提供不得分。（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的复印件）。招标文件的规范性响应程度1完全响应招标文件要求编排者得1分；反之不得分。优惠条件2经评标委员会认定，提供实质性等价相当的优惠条件好的得2分；较好者得1分；无实质性优惠不得分。（优惠条件应与投标产品相匹配）技术质量方面35分技术参数35投标产品技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求得35分；每有一项负偏离扣5分，以不超过三项为限，得分范围20-30分；有四项以上（含四项）负偏离为零分。销售项目管理服务情况15分项目管理及实施方案5应针对项目特点制定管理及实施方案，依其优劣分别得5分、3分、未提供的不得分。售后服务计划、措施及服务承诺5应针对本项目特点制定详尽的组织配送、验收、售后维修等方面的服务计划、措施及相关承诺。所述内容响应招标文件，依其优劣分别得5分、 3分；未提供的不得分支持中小微企业发展3在本省注册的中小微企业得3分；在外省注册的中小微企业得2分；非中小微企业不得分。本地化服务能力2在西宁有售后维修服务机构得2分；没有的不得分。（需提供相关证明材料）。七、中标23.推荐中标候选人23.1评标委员会根据评定的综合得分推荐预中标候选人。23.2招标人授权评标委员会按照事先确定的评标办法直接确定预中标人。23.3第一中标候选人因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以选择第二中标候选人，如第二中标候选人有上述情形的，则依此类推。八、授予合同24.中标通知24.1中标公示期满后无异议，由招标人向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。24.2《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。25.签订合同25.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订采购合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。25.2中标人在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购机构可依评标排序重新选定中标人，并协调双方签订采购合同。25.3 采购人在法定期限内无正当理由拒签合同的，经采购机构协调无效的，采购机构将向采购计划下达部门退回项目，不再受理。25.4 采购人与中标人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，签订采购合同。否则，《中标通知书》失效。25.5采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人和中标人不得私下订立背离合同实质性内容的协议。25.6招标文件、中标方的投标文件、《中标通知书》及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。九、废标26.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1符合投标条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的。26.2出现影响采购活动正常推进的违法、违规行为的。26.3投标人的报价均超出采购预算额度，采购人不能支付的。26.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由发布公告。十、处罚27.处罚情形中标人有下列情形之一的，招标人将没收其投标保证金。情节严重的，由监管部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：27.1中标后无正当理由不与采购人签订合同的。27.2将中标项目转让给他人，或者在投标书中未说明且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的。27.3拒绝履行合同义务的。十一、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》等法律法规的有关条款执行。 第三部分政府采购合同文本样式青海省政府采购合同书项目名称： 标书编号： 合同编号： 采购单位： 供应商：合同金额： 开标日期： 青海省政府采购合同采购单位（以下简称甲方）： 供应商（以下简称乙方）： 一、合同标的：1、按招标文件要求提供；2、附件：（1）、投标报价分项表；（2）、技术条款偏离表；（3）、其他相关承诺；（4）、中标通知书。3、本合同以人民币进行核算，合同金额：大写： 小写：（包括产品费、包装费、运输费、保险费、人员差旅费、调试费、检验费、手续费、税费及其他不可预见费等全部费用。）。二、质量保证1、乙方所提供的产品型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致，提供的自主创新产品、节能和环境产品必须是列入政府采购清单的产品。2、乙方所提供的产品必须是全新、未使用的原装产品，且在正常使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。3、乙方应保证所提供产品在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。4、质量保证期内如发生质量问题，乙方应在接到甲方诉求一周内（以传真日期为准）给予应答。属于乙方责任的，乙方负责修复、更换或退货，并承担由此发生的一切费用。属于甲方使用不当造成的问题，乙方应积极配合解决，修复或更换的时间及费用由双方协商确定。若乙方在收到甲方诉求十天内无应答，则视为乙方承认质量问题，甲方有权进行自行处理，乙方将承担由此产生的一切费用。三、交付和验收1、交货时间：自合同签订起 （大写）。 交货地点：按甲方指定地点交货。2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。3、乙方应将提供产品的用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。4、甲方应当在到货（调试完）后尽快进行验收。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。5、甲方应提供该项目验收报告交省政府采购中心，在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算；待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后5个工作日内及时予以解决。7、乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式乙方所交付的产品由甲方验收合格后报青海省政府采购中心履约部门办理相关手续，由省财政厅在规定期限内按合同金额向供方支付合同价款的100%，即人民币大写： （小写：）。履约保证金由甲乙双方协定。五、合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物的除外）其应履行的合同义务。六、违约责任1、乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意的，由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合同权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4、甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，产品交付超过约定时限对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失 5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6、乙方提供的货物在质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、合同争议解决1、因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。3、诉讼期间，本合同继续履行。八、签订本合同依据1、政府采购招标文件；2、乙方提供的投标文件；3、投标承诺书；4、中标通知。九、合同生效及其它：1、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式六份。2、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。供方（盖章）：需方（盖章）：地址： 地址：代表： 负责人：委托代理人： 联系人：电话： 电传：电话：电传：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 账号： 供需方签约时间：履约监督部门：青海省政府采购中心 负责人：经办人：合同备案时间： 第四部分投标书格式附件1：封面格式青海省政府采购项目投 标 书标书编号：青政采公招字（QC）-2014-***项目名称: 投标单位：投标包号：投标单位： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字和盖章）年 月日附件2：投标函格式投标函青海省政府采购中心：我们收到青政采公招字（QC）-2014-***号招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标方名称、地址）提交网上上传投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。我方已详阅全部招标文件内容，包括修改条款有关附件，承诺对其完全理解并接受。2、投标有效期自开标之日起30日内有效。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3、我方同意提供按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方评标办法。4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________ 邮编：______________电话：_______________ 传真：______________投标方法人代表姓名： ___________ 职务：____________ 投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件3：报价一览表格式报价一览表投标单位名称：单位：人民币(元)包号投 标 报 价交 货 期备注包1小写：大写：包2小写：大写：包---小写：大写：优惠承诺及其他：注：1、填写此表时不得改变表格固定格式。2、“交货期”是指产品交付使用的具体时间。3、“投标报价”包括产品费、调试费、检验费、税费及其他不可预见费等全部费用。4、除在标书中编制此表以外，投标人应在电子平台中网上报价，即“开标一览表”，二者应一致，否则以“开标一览表”为准，不接受者投标无效。5、报价大小写不一致的，以大写为准。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字） 日期 年月日 附件4：分项报价表格式分项报价表投标单位名称:包号：单位：人民币（元 ）序号产品名称品牌规格型号生产厂家数量及单位单价合计备注1234…优惠承诺及其他：投标总价大写：小写：注：本表应按照每包产品需求一览表顺序逐项填写，不得遗漏。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件5：技术规格响应表格式 技术规格响应表投标单位名称:包号：招标人需求技术参数、指标投标产品技术参数、指标偏差序号名称技术参数、指标数量名称技术参数、指标数量1234…注：1、本表按照产品需求一览表顺序和技术规格一览表中所列出的指标逐项填写，不得遗漏。2、“投标产品技术规格、指标、型号”不得完全复制、粘贴招标文件内容，并应提供相关资料、质检报告支撑。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字） 日期 年月日 附件6商务规范偏差表格式 商务规范偏差表投标单位名称:招标文件商务条款投标文件商务条款说明投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字） 日期 年月日 附件7：售后服务计划格式售后服务计划（投标人应按不低于招标项目技术要求的条款做出实施方案、售后服务承诺及优惠条件）。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件8：法定代表人证明书格式法定代表人证明书致：青海省政府采购中心（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄： 民族： 地址： 身份证号码： （附法定代表人第二代身份证双面复印件）投标人： （盖章） 年 月 日 附件9：法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：青海省政府采购中心（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。期限：自签发之日起至年 月 日止。被授权人（委托代理人）签字： 授权人（法定代表人）签字：职务： 职务：（附被授权人第二代身份证双面复印件）投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件10：财务状况和银行资信证明财务状况和银行资信证明 “财务状况表”须附经第三方审计机构出具的上一年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描或复印件。同时附近三个月银行针对投标企业出具的资信证明资料。 附件11：关于资格的声明函格式关于资格的声明函致：青海省政府采购中心关于贵方2014年-月-日青政采公招字（QC）-2014-***，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中规定的 ————————（产品名称），并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、由工商局签发的我方工商营业执照正本扫描或复印件一份。2、法定代表人、委托代理人身份证扫描或复印件一份。3、我方出具的生产（制造）企业相关证明资料。4、我方公司简介。5、质量保证体系及其质量认证证明复印件，证明本企业产品质量过硬的有关证书或资料扫描或复印件。6、银行资信等级证明文件和第三方财务状况审计报告。7、业绩、质量反馈等能表明投标产品质量上乘、性能优越的证明资料及目前正在执行合同的情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）。8、业绩补充材料。9、近三年经济行为受到起诉情况（如果有的话）。10、其它文件和资料。11、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称：单位地址：授权签署本资格文件人（签字）： 职务：传真： 电话： 邮编： 附件12：投标人承诺函格式投标人承诺函致：青海省政府采购中心 很荣幸能参与上述项目的投标。 我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与需方签订供货合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量数量出现问题，我方一定尽快更换或退货，并承担相应的经济责任；3、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。4、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件13：供应商诚信承诺书格式 供应商诚信承诺书致：青海省政府采购中心为了科学、诚实、客观、公正地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、参加青海省政府采购中心组织的政府采购活动时，严格按照规定和要求提供所需的相关材料。二、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。 三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标、不虚列业绩、不围标、不串标、维护市场秩序、不提供“三无”产品、不以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、不无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真、全面地履行中标供应商应承担的责任和义务，不折不扣地执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，接受进入供应商“黑名单”和投标（履约）保证金不予退还的处理。本承诺是采购项目招标文件的组成部分。投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件14：中小微型企业声明函格式中小微型企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（若有条件，可附当地政府部门出具的“中小微企业确认书”）　　投标人：（公章）法定代表人或投标代表：（签字）日期 年月日 附件15：投标产品相关资料格式投标产品相关资料致：青海省政府采购中心（根据招标项目内容，提供提供产品相关质检报告、与技术参数响应的相关资料、相关认证、出厂合格证等资料，以及针对该投标产品采取的产品质量保证等方面的承诺）。 第五部分招标项目要求及技术参数一、投标要求1、投标说明1.1投标人对本招标文件中规定的包按包号进行投标，但对包号不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2投标报价应包括产品费、调试费、检验费、税费及其他不可预见费等全部费用。若投标价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。1.3投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”栏中列出所投产品的具体技术指标；以招标人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出＋、-、0偏差。如果只注明“符合”、“满足”或未填写，将视为该项指标不符合。2、报价说明本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标单位的投标报价不得超出此价格，否则，投标无效。3、重要指标招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最小技术指标，投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应，所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。“主要技术参数及要求”中用“★”符号标注的属于重要技术指标，必须完全响应，否则视为无效投标。二、项目概况及技术参数要求1、产品交付说明投标人所交付的产品，其所有部件必须都是原厂原装，而且产品应是交付前最新生产且未被使用过的全新产品。2、调试、验收2.1中标的投标人应在规定的时间内向规定地点的相关单位提供产品和服务，在配送方案设计、产品供货等方面，采购人有权裁决中标商的责任范围，各中标商必须执行，并在规定的时间内解决问题。如果中标商不能按时解决问题，采购人有权退货、索赔或拒付款项。3、其他要求本次采购活动中，所投产品应优先采用环境标志产品、政府采购清单中的产品及通过中国国家强制性产品认证（即国家CCC质量认证）的产品。投标书中须列明所投产品清单（主要产品必须注明产地、品牌、规格、型号，否则不予受理）、投标产品厂家同类产品质检报告等资料。未提供或所投产品核心参数与相关质检报告不一致、评标委员会无法评判投标产品技术指标优劣的，扣除“技术参数”一项全部分值。4、技术参数本项目共一个包包1 （预算控制额度：175万元）设备品目单位数量技术参数及配置执法执勤用车辆7丰田RAV4 2013款 2.5L自动四驱豪华版，白色。含一年交强险、太阳膜、地胶、座套。交货期：40个工作日内，交货地点：西宁