嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目公开招标采购文件项目编号：嘉政采招（2014）第46号项目名称：嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目采购单位：嘉兴市国土及附属（事业）单位（南湖区分局、秀洲区分局、经开分局和嘉兴市土地勘测信息中心）集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心2014**月**日?目录第一章公开招标采购公告4第二章招标需求7第三章投标人须知11第四章评标办法及评分标准24第五章嘉兴市政府采购合同（货物类）27第六章　投标文件格式31供应商注册流程49 第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经嘉兴市国土及附属（事业）单位委托和嘉兴市财政局确认书********12、********11、********14、经开201404、南湖区2014.3号、秀洲区2014-04-04（13）批准，现就嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：嘉政采招（2014）第46号二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、项目名称：嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目五、采购内容： 标段一：机房模块化UPS系统一套（详见招标需求）（预算25万）标段二：数字KVM系统一套（详见招标需求）（预算10万）标段三：大幅面绘图仪一台（详见招标需求）（预算13万）标段四：土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统 一批（详见招标需求）（预算226万）六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；七、报名及招标文件的获取：本项目实行网上报名，不接受现场报名1、报名网址：嘉兴市公共资源交易中心http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/（登录后进行报名） 说明：①已在浙江政府采购网完成正式供应商注册的投标人：用省网的用户名和密码，在嘉兴市公共资源交易中心登录后报名；②未在浙江政府采购网注册的投标人：http://www.jxzbtb.gov.cn/z6/core/funcs/member/add_sup.jsp在此网页注册后，再行报名。（参加政府采购项目的投标活动系“供应商注册”）2、招标文件的获取（网上下载）：浙江政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/new/ （须完成正式供应商注册）或嘉兴市公共资源交易中心http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/html/jygg/zfcg/免费下载。3、报名时间：2014年**月**日至2014年**月**日。报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。八、网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写人自行负责。九、投标保证金：标段一：人民币贰仟元整；标段二：人民币壹仟元整；标段三：人民币壹仟元整；标段四：人民币贰万元整。单位全称: 嘉兴市公共资源交易中心开户银行: 中国农业银行嘉兴市分行银行帐号：标段一：标段二：标段三：标段四：交纳方式：汇出银行为农行：电汇；其他汇出银行：电汇、网银（超级网银除外） 友情提醒：请投标单位在开标三个工作日前提交，款项用途请注明投标项目编号和名称，以便系统确认到帐。十、投标截止时间和地点：投标人应于2014年**月**日9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点：本次招标将于2014年**月**日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人必须派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证等有效证明出席）。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；和嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)十三、业务咨询：采购单位：嘉兴市国土及附属（事业）单位 联系人:沈忠华 联系电话：********集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心 联系人:宋戌俊联系电话：****-********传真：****-********政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局 联系电话：****-********、********嘉兴市公共资源交易中心 2014年**月**日 第二章招标需求编号：嘉政采招（2014）第46号标段一、二、三项目 采购单位名称：嘉兴市国土资源局、嘉兴市土地勘测信息中心一、项目概况 为了保证我局信息中心机房设备安全运行，各信息系统稳定可靠的工作，减少故障，提高工作效率，现拟采购信息化基础设备一批。二、采购清单标段一：机房模块化UPS系统一套（详见设备参数）：采购单位：嘉兴市土地勘测信息中心（预算：25万）标段二：数字KVM系统一套（详见设备参数）：采购单位：嘉兴市土地勘测信息中心（预算： 10万）标段三：大幅面绘图仪一台（详见设备参数）：采购单位：嘉兴市国土资源局（预算： 13万）三、设备参数及要求标段一：（一）模块化UPS不间断电源技术要求：序号产品名称指标技术参数数量1.1网络机柜型模块化UPS不间断电源类型▲模块化UPS（支持热插拔式）1套功率容量▲≥60KVA（最大可扩容至200KVA）模块化热插拔UPS电源系统工作模式▲纯在线“0”转换，配套机柜外形尺寸≥600*800*42U面板显示及功能▲中文触摸液晶面板，显示输入输出参数电压、频率，并可直接在液晶面板上设置输入、输出参数，液晶面板上有直观的输入、输出曲线图，历史纪录、整流模块温度显示、逆变模块温度显示、系统温度显示、电池电池电压显示，输出电压、电流及功率，机器故障代码等，并且具有远程紧急关机功能超智能监测功能1）UPS系统自带监测功能。能自动监测UPS输入、输出电压、频率、负载容量及后备电池组每节单体电池的工作电压、电流、温度、湿度等。2)测量精度不小于：（1）交流电压、电流测量精度：≤1%；（2）频率测量精度：≤2%；（3）蓄电池单体电压测量精度：≤1%；（4）温度测量精度；≤±1℃；（5）湿度测量精度：≤5%；（6）监测数据刷新时间；≤2s。（7）当温度、电压或电流高于测定值时或UPS异常时，监测系统会及时进行声光、语音短信等报警。通讯界面主机自带:干接点\RS232\RS485\SNMP通讯界面及2个插槽软件功能随机带远程监控管理软件1套，远程监控管理软件可实时监控UPS工作状态、单体电池的工作状态（包括每节电池电压、温度、充电电流等）设备故障可实时向管理人发送短信、语音电话及声光报警功能软件具有开放性：为了机房扩展需求，管理软件能随时加入空调、配电、消防、漏水、门禁、视频等工作界面需求。输入要求输入电压范围208vac～478vac,降低电池使用频度，延长电池使用寿命UPS输入频率范围40HZ～70HZ,能与任意发电机兼容充电电流充电电流最大可设置60Amax监控模块▲可直接进行集中监控，监控模块支持热插拔功能，拔出监控模块时，系统仍能正常运行 维修旁路▲标配维修旁路，紧急情况下可在线维修外接电池数量32/34/36/38/40节电池灵活配置。系统在运行使用中有电池故障，可直接在线下架故障的电池。如下架2节，电池电压可在线设置成38节供电；下架4节，电池电压可在线设置成36节供电；以此类推，最低可在线设置成不少于32节电池供电。功率模块▲≥3个支持热插拔功率模块，每个功率模块≥20KVA并机冗余可直接并机柜，无需增加任何附件，并机公用电池组。最大≥4套柜并机过载能力过载能力：在110%/125% 过载时能维持≥60分钟/10分钟；市电到电池转换时间0ms；保护功能集交流输入过、欠压保护，输出过载、短路保护，过流保护，过热保护、风扇故障保护、辅助电源故障保护、电池欠压预警保护和电池过充保护，具有自动旁路和维修旁路功能认证证书生产企业通过：ISO140001，ISO9001认证产品通过：CE认证、TLC认证、中国节能产品认证提供产品检测报告服务承诺▲中标方签定合同时提供原厂商针对本产品的3年的7*24的保修服务承诺函为了保障本系统的良好运行，投标单位至少有两位工程师通过原厂家及中国交流电源委员会认证并提供认证证书。为了保证系统工作的延续性，中标供应商指定工程师能实时了解并掌握UPS工作状态（招标时提供可行方案拓扑图，中标后本功能需进行现场验证）1.2免维护蓄电池组保修单位▲电池与主机须为同一厂商提供原厂保修服务40节规格▲不少于6-FML-100 12V/100AH免维护铅酸电池40节防漏液托盘▲每节电池标配防漏液托盘/双色安全绝缘帽，以防电池在运输、搬运和安装过程中容易因破碎或使用的异常情况而可能导致电池漏液，从而引起短路而着火事故外观要求蓄电池正负极要有明显标识，外观不能有变形、漏液及污迹，蓄电池的壳、盖应符合GB/T2408-1996中的第8.3.2FH-1(水平级）和9.3.2FV-0(垂直级）的要求蓄电池能承受≥45kpa正压或负压而不破裂、不开胶，压力释放后壳体不变形蓄电池的安全阀有自动开启和关闭的功能，开阀压应是10～35kPa，闭阀压应是3～15kPa充放电要求▲满足60KVA UPS主机1小时备用时间标称值为12V的蓄电池按规定试验，10h率的容量第1次循环不低于0.95C10, 第3次循环应达到C10; 3h和1h率的容量在第4次和第五次以前达到；蓄电池以30I10(A)放电30min,脊柱、内部汇流排不应融断，其外观不得出现异常蓄电池在正常工作过程中,不应有酸雾逸出；在充电过程中遇有明火,内部应不引燃、不引爆蓄电池在使用前一般应进行补充充电，蓄电池最大充电电流不大于2.5 I10(A),最大补充充电电压不大于2.35V/单体，均衡充电单体电压为2.30～2.35V(25℃)，浮充充电单体电压为2.20～2.27V(25℃)蓄电池组进入浮充状态24小时后，各蓄电池之间的端电压差应不大于90mV(2V)、240mV(6V)、480mV(12V)由单体蓄电池和组合蓄电池，各电池间的开路电压最高与最低差值应不大于20mV(2V)、50mV(6V)、100mV(12V)环境温度采用封口剂的蓄电池，在温度－30℃～＋65℃之间，封口剂不应有裂纹与溢流现象。浮充寿命≥8年认证证书生产企业通过：ISO140001，ISO9001认证，生产许可证产品通过：CE认证、TLC认证、UL认证、提供产品检测报告服务承诺▲中标商在签定合同前必须提供原厂商针对本产品的3年的7*24的保修服务承诺函或原厂商3年续保证明原件承诺一组电池组中有电池损坏更换整组电池1.3电池安装架尺寸能安装≥40节12V 100AH电池1项配件标配电池连接铜牌，及直流开关1.4其它▲电池连接线50平方毫米软芯线，电池放置区到UPS主机的连接，电池与电池间的连接，电线做保护处理。1项电缆UPS输入输出连接电缆线，必须满足UPS的使用配电箱的改造对原有的配电箱进行改造，改造后的配电箱满足机房UPS的输入输出使用。承重架对放置UPS主机的区域做承重处理原有的UPS移机对原有的UPS电池进行移机。（二）其他要求：现场安装要求：UPS主机必须进行加固底座和静电地板的安装，进出电缆线的安装，施工后现场的复原，UPS监控与现有机房环境监控的接入（实现短信报警），设备的运输等由中标方提供。标段二：一、数字KVM系统技术参数及配置要求项 目指标技术参数品牌型号推荐AVOCENT、ADDER、RECENT物理特性：外观1U机架式▲端口≥4个数字端口，≥32主机端口功能要求：管理提供至少4个远程数字通道，1个本地通道同时控管32台服务器。近端及远端皆提供图形化屏幕操作界面，支持鼠标直接选择管理。可纳入软体集中整合管理。管理功能扩展至少提供1组智能PDU电源设备接口，方便由KVM控制电源同步管理。▲支持串口设备对于所连的串口设备无通道数限制，串口设备不占用数字通道。▲技术整合KVM OverIP和序列控制管理技术接口支持切换器支持PS2、USB的电脑接口模块切换器提供外接数据线的连接口，可在网络发生问题时供远端紧急拨接使用。色阶使用者可依频宽需求调整色阶，支持会阶显示。安全加密键盘、鼠标、以及图像可选择是否加密。认证支持LDAP外部验证机制，增加验证上的弹性。互连提供ACI连接口供串接使用，直接通过网络线连接即可串接两台KVM，为方便以后扩容，要求最多可控制达200台服务器以上。距离通过CAT5介质模组连接被控端电脑，最远可达30米。授权要求具备授权机制，提供完善的安全保护。（IP协议支持IPV4、IPV6通讯协议。控制远端控制端可经由TCP/IP直接对被控端服务器作BIOS级的控制，无需在被控端服务器中安全额外软硬件。升级设备提供介质RJ-46支持基本设定、恢复出厂与设值、软件更新功能。虚拟具备虚拟媒体功能（Virtual Media），可使用光碟机以及外接式USB存储设备通过切换器进行远端以及近端存取管理作业，安装操作系统等，亦可设定Read或Read/Write功能，Virtual Media传送，提供AES、3DES、DES及128bit SSL加密以保障安全性。登陆提供使用密码登入功能，防止未经授权存取。扫描自动扫描功能，显示已连接主机状态。解析度显示介质解析度，支持：1024*768@75Hz。智能卡支持利用虚拟媒体的功能，远程或本地用户可以映射一个基于USB的智能卡阅读器连接到服务器，使用智能卡身份验证； ▲系统支持支持DOS，MS WINDOWS，LINUX，SUN，MAC系统，支持VMWARE虚拟化软件。认证机制UL，FCC，Cul，ICES-003，CE，VCCI，KCC，C-TICK，GOST其它特性控制端(近端)为 USB介面。广播命令功能，可选择主机口数及键盘、鼠标择一或同步执行同一动作。通过模块能安全且快速的连接串口设备，而无需任何转接头或特殊转接头即可使用。▲液晶显示器本地端要求一台键盘、鼠标、显示器三合一的折叠液晶套件▲售后服务提供原厂3年7*24小时服务，中标后7个工作日内提供原厂3年售后服务承诺函原件标段三：大幅面绘图仪技术参数及配置要求序号指标指标项技术规格要求1总体要求品牌国际知名厂商2外型▲输出幅面不小于60英寸3速度规格彩色图像 ISO N5 打印时间（最佳、公制 A1 光面纸）:≤ 3.2 分钟/页彩色图像 ISO N5 打印时间（标准，公制 A1 光面纸）:≤ 2.1 分钟/页/彩色图像 ISO N5 打印时间（草稿、A1 涂料纸）: ≤ 18 秒/页彩色图像 ISO N5 打印时间（标准，公制 A1 涂料纸）: ≤ 1.5 分钟/页打印速度≥140 平方米/小时4内存规格▲内存硬盘容量内存：≥32GB硬盘: ≥160GB5技术规格打印质量彩色：至少 2400 x 1200 dpi 最佳分辨率 黑白：至少 2400 x 1200 dpi 最佳分辨率打印技术热喷墨技术硒鼓墨盒数/硒鼓/墨盒数量: 8（Chromatic 红色、品红色、磨砂黑色、照片黑色、黄色、浅青色、浅灰色、浅品红色）兼容墨水类型基于颜料保证最小线条宽度0.067 毫米 (ISO/IEC 13660:2001(E)) 线条精度 /- 0.1% 色彩精确性中间值1.19 dE2000，95% 的色彩2.77 dE2000 色彩稳定性 1 dE2000，不到 5 分钟打印重复性平均值小于 0.5 dE2000，最大值小于 1 dE2000最大光学密度（黑白）4.5 L* min/2.31 D（配备采用原装惠普墨水的 HP Premium Instant Dry Photo Gloss 介质）6纸张处理出纸装帧处理卷筒进纸/自动切纸器/接收盘支持的介质类型证券纸和涂层纸、技术纸、胶片、相纸、校样纸、灯箱、自粘、横幅和标志材料、织物、艺术打印材料介质重量（推荐）高达 460 克/平方米（取决于介质类型）标配的介质尺寸（标准卷筒）配的介质尺寸（标准卷筒）: 280 到 1524 毫米卷筒卷筒外径170 毫米介质厚度22 密耳7连接性标配端口千兆以太网 (1000Base-T)/高速 USB 2.0 端口认证/EIO Jetdirect 附件插槽/8电源与运行要求功耗270 瓦（打印）； 420 瓦（最大）； 小于 100 瓦（待机）； 小于 9 瓦（使用嵌入式数字前端时小于 46 瓦）（节能）； 小于 0.5 瓦（关闭）能源效率符合 ENERGY工作温度范围5 至 40oC/工作湿度范围20% 到 80% 相对湿度9外形尺寸与重量最低规格（宽 x 深 x 高）2430 x 690 x 1370 毫米重量190 千克 10包含物品：▲售后服务提供原厂1年7*24小时服务，中标后签合同前提供原厂1年售后服务承诺函原件附带软件附带随机软件11安装需要将打印机运送至17楼（电梯无法放入）四、拓扑结构图无五、系统集成要求 ……六、商务要求表质保期标段一：三年；标段二：三年；标段三：一年质量标准（国际标准、国家标准、行业标准、地区标准等）验收条件及标准验收方法及方案（采购人明确验收方法、方案及程序，其中，采购金额达 万元以上或技术复杂的项目，可邀请相关部门及有关技术专家验收）售后技术服务要求交货时间及地点交货时间：合同签订后30天内交货交货地点：招标人指定的地点付款条件货到安装调试完毕验收合格后的一个月内支付总额的 100 %（不计息）。备品备件及耗材等要求…七、投标人的资信要求表政策性加分条件符合节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求能力或业绩要求原厂商授权需专业技术服务支持的项目,可要求在签订合同时提交主要设备材料的原厂商对本项目授权（详见招标需求）售后服务保障或维修响应时间要求…编号：嘉政采招（2014）第46号标段一、二、三项目 采购单位名称：嘉兴市国土资源局、嘉兴市国土资源局南湖区分局、嘉兴市国土资源局秀洲区分局、嘉兴市国土资源局经济开发区分局土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统一、采购需求 （一）采购内容：详细内容见附件（附件1 项目需求）嘉兴市局：1、土地供应和市场管理信息系统（市级版）2、规划局部修改网上审批系统（市级版）南湖区分局：1、土地供应和市场管理信息系统（县级版）2、规划局部修改网上审批系统（县级版）3、农村土地整治立项子系统（县级版）4、土地开发整理备案审查子系统（县级版）秀洲区分局：1、土地供应和市场管理信息系统（县级版）2、规划局部修改网上审批系统（县级版）3、农村土地整治立项子系统（县级版）4、土地开发整理备案审查子系统（县级版）经开分局：1、土地供应和市场管理信息系统（县级版）2、规划局部修改网上审批系统（县级版）3、农村土地整治立项子系统（县级版）4、土地开发整理备案审查子系统（县级版）（二）免费维护期1、免费维护期：通过最终验收之日起两年。（1）投标人须按照采购人要求，提供上门服务或者其他方式的服务。（2）投标人须提供免费的升级和其他技术支持等服务，升级方式为上门服务。（3）为采购人提供技术支持，其中包括系统维护、跟踪检测，保证投标产品的正常运行。（三）免费维护期后，维护费用不超过中标价的 10%。（四）售后服务投标人应提供快捷、周到、规范的服务。1、免费维护期内，所有故障维护服务均为上门服务。2、投标人须对整个系统至少提供两年的升级更新以及其他的支持服务，并提供永久性7*24小时技术支持，包括各种软件系统故障及对各种突发事件采取应急措施等，服务响应时间为2小时。3、故障响应及解决时间：系统出现故障，在2小时内远程电话服务支持不能解决问题的，必须在4小时内赶到现场，24小时内排除故障。由此产生的一切费用均由中标方承担。（五）保密要求1、在项目开发过程和系统运行过程中，投标人对方所获得的、有关采购人或属于采购人的商业秘密包括生产管理的方式方法与资料、产品技术资料、客户名单、销售渠道、企业战略及其他被认为是秘密的信息，未经采购人同意，不得泄露给任何第三方。2、任何一方为本项目需要，向任何人透露有关资料或信息且认为是其秘密信息，应事先予以注明。3、上述秘密信息，投标人只能将该信息用于服务于本项目，而且只能由相应的工程技术人员使用。4、投标人应遵循采购人各项安全保密制度和规章，所有信息数据在迁移、处理等过程中严禁私自复制、传输，完成建设任务后，档案信息数据必须物理清除。在投标文件中应对该项内容提交书面承诺书，作为签定项目保密合同的依据，并作为合同密不可分的一部分。（六）投入本项目人员1、投标人须在投标时明确项目组成员姓名及各阶段驻现场人员，要求在项目实施三个月内至少常驻1名技术人员。2、投标人对投入各阶段人员确定后不得随意更改，如需人员变更需经过采购人批准，对投入本项目的核心人员不得变更。（七）培训1、投标人应根据项目实施的计划、进度和需要，及时对相关人员进行培训，使其基本掌握应用系统的目标和功能，能够独立完成其操作对象。2、投标人对采购人操作人员培训不少2场次；3、投标人免费提供原厂（多种形式）培训名额20名。（八）交货安装地点及时间1、交货安装地点：采购人指定的地点。2、交货安装时间第一阶段 合同签订后1个月内完成系统的调研，并形成项目方案。第二阶段 合同签订后4个月内完成系统的开发、安装、调试和初步验收。第三阶段 合同签订后6个月内完成软件优化和功能完善，完成培训工作，并通过最终验收。（九）测试和验收验收前中标供应商应提供本项目测试合格报告，采购人根据本招标文件的相关规定自行组织初步验收和最终验收。最终验收要求如下：1、在最终验收之前，应用系统要求通过功能整体测评，并通过采购人组织的测评；2、项目最终验收时，中标供应商将所有项目文档（包括需求规格说明书、详细设计文档、用户手册、操作手册、测试报告、数据字典等）完整移交采购人。（十）本项目须免费提供所有接口相关文档。（十一）评标现场软件演示和讲解要求。1、每一投标人演示和讲解的时间不超过10分钟。2、演示内容原则上以所投软件原型的相关功能实现为主。3、讲解内容主要针对投标人技术方案的内容，以及有关本项目的实施准备。（十二）付款手续和付款时间：详见合同有关条款。（十三）投标人有招标人要求以外的其他服务承诺等，可自行叙述。 附件1 项目需求嘉兴市区国土资源系统核心业务系统建设项目需求一、项目建设清单：1、嘉兴市国土资源局项目名称系统开发子系统(模块)名称数量核心业务系统建设项目土地供应和市场管理信息系统（市级版）1套规划局部修改网上审批系统（市级版）2、嘉兴市国土资源局南湖区分局项目名称系统开发子系统(模块)名称数量核心业务系统建设项目土地供应和市场管理信息系统（县级版）1套规划局部修改网上审批系统（县级版）农村土地整治立项子系统（县级版）土地开发整理备案审查子系统（县级版）3、嘉兴市国土资源局秀洲区分局项目名称系统开发子系统(模块)名称数量核心业务系统建设项目土地供应和市场管理信息系统（县级版）1套规划局部修改网上审批系统（县级版）农村土地整治立项子系统（县级版）土地开发整理备案审查子系统（县级版）4、嘉兴市国土资源局经济技术开发区（国际商务区）分局项目名称系统开发子系统(模块)名称数量核心业务系统建设项目土地供应和市场管理信息系统（县级版）1套规划局部修改网上审批系统（县级版）农村土地整治立项子系统（县级版）土地开发整理备案审查子系统（县级版）二、开发整体性能要求通过本项目的建设，全面、快速和准确地掌握土地市场生命周期中各个阶段的信息，做到资源状况“一览无余”；实现规划局部修改业务审批流程化及电子数据的联网上报。在我市现有信息化标准框架下，按照统一的数据汇交、数据库建库、系统开发等方面的标准和规范，开展系统工程建设，确保各类数据的完整性、准确性、一致性和可用性。主要包含：土地供应和市场管理信息系统、规划局部修改网上审批系统、农村土地整治立项子系统（分局）、土地开发整理备案审查子系统（分局）。三、系统建设目标1、实用性系统应满足操作简单、易于使用和实用性原则。本系统将实现数据管理、查询统计、数据交换应用及日常变更等日常管理功能，优化的系统结构和完善的数据库系统，完善灵活的查询与统计功能，友好的用户界面等。2、可扩展性系统采用在总体框架基础上挂接实现业务功能子系统的模式，实现数据的自动流转，并且这个模式本身具有高度的灵活性和可扩展性。在规定的业务规范范围内，能够机动、灵活地更改业务内容，增删业务处理程序，改变相关报表及统计信息，并能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设置接口，使得数据更新简便和系统升级容易，保证系统的可持续发展和强大的生命力。由于国土管理工作的法律、法规和政策随着社会经济建设发展会做相应的调整，因此要求系统应具有良好的动态性与可扩展性，能够依据实际工作情况作一定程度的动态修改、扩充和调整，并保证调整前后应用过渡的平稳性，能以零编码扩展实现相关表单、报表等的变化。3、兼容性选择符合国家和浙江省标准的软、硬件平台，基于组件式、模块化的设计思想和开发方法（部分功能采用底层开发），对现有各种异构数据源在进行数据有效性检验后通过适当的修改被系统接受，与当前业务人员使用的MS OFFICE、WPS等通用软件兼容，实现数据交互。系统实施要在形成高度统一和集成的系统解决方案基础上，整合现有的网络资源和数据资源，对已经建成的基础设施和数据资源，在本系统建设中要充分加以利用。在基础数据库和业务系统建设中，要注重系统之间的衔接，切实保障系统之间的信息资源共享，避免重复建设，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。4、规范性进行全面需求分析，把握业务实质，遵守业务操作规范，遵照国家规范标准和有关行业规范标准，设计标准的信息分类编码体系，规范系统数据库及元数据，形成全局统一的操作模式、报表表式，建立开放式、标准化的系统数据输入、输出格式等。5、安全性系统应遵循安全性原则，可设置较为严密的访问级别控制机制、数据加密、电子身份验证等措施，并通过定期自动、手工等方式进行数据备份，在保证系统用户权限合法性的同时，保证数据的准确、不易破坏和泄密。系统建设中应充分考虑分级联网及与外网衔接中的应用操作与信息访问安全问题。6、稳定性系统必须有足够的健壮性，在发生意外的软硬件故障、操作错误等情况下，一方面能够保证回退，减少不必要的损失；另一方面能够很好地处理并给出错误报告。7、系统性地籍、土地利用、档案相关数据要素之间关系错综，综合分析业务内涵和数据要素之间的相关性和互构性，科学划分原子单元，保证系统具有较好的关联性、整体性和一致性。8、先进性在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期，在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。四、项目建设内容（一）土地供应和市场管理信息系统（市、县级版）土地供应和市场管理信息系统以辅助土地市场规范高效地运作为目标，实现土地市场信息的输入、存储、检索、处理、综合分析以及结果输出。利用地理信息系统 (GIS) 技术，数据库管理(RDBMS)技术以及计算机网络技术，采用三层体系结构，实现嘉兴市土地供应和市场管理信息系统多方面应用。1、提高土地市场管理的效率，保证土地供应信息的现势性和连续性，简化土地市场的日常业务工作。2、实现土地交易地块的图文一体化管理，满足出让合同、划拨决定书等的浏览、打印输出；对土地交付、土地开发建设利用条件进行审查；通过系统建设实现土地出让、划拨、容积率调整、改变用途、年限调整和使用权转让、置换等的日常审批工作及供应地块的日常监管图文一体化管理，方便地查看详细的供地信息，并提供定位功能方便了解空间特性；实现对出让、划拨及其它供应方式的出让金和税费收缴管理。3、加大了土地市场信息发布力度，客观反映土地市场形势，引导理性的市场投资，稳定市场心理预期，促进市场理性发展，同时又通过广范围的数据对接，将收集整理后的市场交易数据集中监测分析，准确把握土地市场运行走势，为调控土地和房地产市场及当地政府决策提供科学依据。4、同时要深化批后监管的应用，加强相关领域的横向、纵向的交叉联系，提高决策支持的水平及速度。系统主要功能根据系统建设的目标，系统建设按照实现功能可以划分为土地供应审批、批后监管、统计分析、系统对接四个模块。1、土地供应审批系统土地供应审批功能支持对土地利用业务审批流程进行网上审批，其中审批过程中的申报材料可以以附件的形式上传至系统。按照行政审批处的新模式（1）划拨、协议出让方式供应土地审批依据对应的审批依据，用地单位提出供地申请后，在申报材料审查齐全并符合受理条件的情况下，通过土地供应和市场监管系统土地供应和市场监管系统进行上审批流程。（2）招拍挂出让审批依据对应的审批依据，用地单位提出供地申请后，在申报材料审查齐全并符合受理条件的情况下，通过土地供应和市场监管系统进行上审批流程。（3）租赁供应审批依据对应的审批依据，用地单位提出租赁供应审批申请后，国土资源局对申请材料进行审核，启动网上审批流程。（4）改变土地用途审批依据对应的审批依据，土地使用者提出改变土地用途申请后，国土资源局对申请材料进行审核，启动网上审批流程。（5）国有划拨土地使用权转让（补办）审批依据对应的审批依据，土地使用者提出国有划拨土地使用权转让、出租申请，国土资源局对申报材料的齐全性和合理性进行审查，通过系统走审批流程。（6）房改房和划拨土地住宅转让审批 根据审批依据，在土地使用者房改房上市和划拨土地住宅转让交易后，国土资源局对申报材料的完备性与合理性进行审查，通过审查后走网上审批流程。（7）临时用地审批用地单位提出临时用地应符合法律、法规规定的审批条件，国土资源局根据审批依据对申报材料进行审查通过后走网上审批流程。（8）乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审核用地单位提出临时用地应符合法律、法规规定的审批条件，国土资源局根据审批依据对申报材料进行审查通过后走网上审批流程。（9）国有企业改制土地资产处置依据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，满足以下申请条件：1、经批准实行企业改制的国有企业； 2、其使用的土地权属合法、无争议； 3、土地资产业经评估备案。国土资源局对申报材料进行审查通过后走网上审批流程。（10）其他审核审批2、批后监管（1） 开工监测对于合同约定或划拨决定书规定的开工时间前30日尚未开的项目，系统进行自动统计。单击任一条记录，可在电子地图上进行自动定位。市、县国土资源主管部门根据系统的预警提醒，在系统中提取《开工提醒书》（省厅系统中可以生成），并送达土地使用权人，提醒其按期开工，同时提示其违约风险及违约处理等事宜。对于依法批准延期的，应及时在系统中更新信息，并按照新的开工时间对用地项目进行监测监管。在项目开展不同阶段以word文本或者其他形式上传附件，反应项目在不同阶段的开展情况，已达到对项目动态轨迹监管的目的。（2） 竣工监测对于合同约定或划拨决定书规定的竣工时间前30日尚未工的项目，系统进行自动统计。单击任一条记录，可在电子地图上进行自动定位。市、县国土资源主管部门根据系统的预警提醒，在系统中提取《竣工提醒书》，并送达土地使用权人，提醒其按期竣工，同时提示其违约风险及违约处理等事宜。对于依法批准延期的，应及时在系统中更新信息，并按照新的竣工时间对用地项目进行监测监管。在项目开展不同阶段以word文本或者其他形式上传附件，反应项目在不同阶段的开展情况，增加对“依法批准延期”的相关信息管理。（3） 出让金收缴管理对财务出让金系统中的出让金结果进行管理。系统对于合同约定的缴款时间前30日尚未缴纳土地出让价款的项目进行自动提醒，市、县国土资源主管部门根据系统的预警提醒，在系统中提取《国有建设用地使用权出让价款缴纳提示书》，提示受让人及时缴纳土地出让价款。缴纳土地出让价款后10个工作日内，相关人员应及时将价款支付情况及相关凭证录入土地供应和市场监管系统中。（4）闲置宗地监管系统根据项目信息内容，按照闲置土地认定办法设置查询统计条件，对数据进行统计，对闲置宗地的处置情况进行跟踪记录监管。（5）违约宗地系统根据合同约定的交地时间、开工时间、竣工时间对违约项目进行自动统计，可查看合同基本信息，并根据巡查情况实时填写项目建设情况，更新项目状态。（6）竣工验收管理对投资强度、容积率等内容的监管，系统根据合同约定的投资强度、窖率和建筑密度对宗地进行统计。 （7）土地出让合同管理系统提供建设用地供应信息和合同模板，并对合同样稿进行预览和打印。含合同录入管理、合同变更管理、合同模板管理和合同查询等模块。合同管理时需同省厅批后监管系统对接，避免重复录入。 3、统计分析（1） 趋势分析通过行政区名称、年份、报告类型等条件，输出趋势分析报表。（2）综合查询研发可通过建筑面积、行政区、项目名称、合同/划拨编号、电子监管号、投资主体性质、土地级别、宗地编号、土地座落等条件，可查询供应结果、报批项目等情况。（3） 分析报告通过行政区名称、年份、报告类型等条件，输出相应报告类型的分析报告。（4） 统计报表根据年份、行政区等条件进行分年度统计，相关统计报表分为:城市分批次相关报表、供应计划报表、国有建设用地统计报表、集体建设用地统计报表、出让金报表、监测监管统计报表、闲置土地统计报表、闲置土地统计报表、月报。（4.1）城市分批次相关报表地区城市分批次转而未供统计表城市分批次建设用地转而未供统计表单独选址供应进度汇总表批次供应进度汇总表（4.2）供应计划报表国有建设用地供应计划汇总表 供应计划实施情况部月调度 住房供应计划汇总表 （4.3）国有建设用地统计报表国有建设用地供应情况 建设用地供应季度累计 具体建设项目供地备案表 具体建设项目供地汇总表 具体建设项目供应结构表 存量供应类型汇总表 （4.4）集体建设用地统计报表集体土地使用汇总表 集体土地使用清单 （4.5）出让金报表出让金缴纳情况统计表 出让金收缴清单列表 拖欠出让金项目清单列表 异常出让金项目清单 （4.6）监测监管统计报表开、竣工汇总统计表 未按合同开、竣工清单列表 未开、竣工项目清单 监管情况汇总表 逾期未开工情况统计表 房地产用地项目的开、竣工情况汇总表 低效利用土地清单列表（4.7）闲置土地统计报表闲置土地处置率 闲置土地处置清单 闲置土地处置情况统计表 闲置土地汇总统计表 闲置土地清单列表（4.8）其他定制报表4、系统对接实现与浙江省国土资源厅动态监管系统的数据上报接口。为了便于市局科室在土地供应系统网上审批通过后不再重复录入信息上报省厅国土资源动态监测网，需要与动态监测网进行集成，即将土地供应审批结果、坐标文件直接自动或手动导入动态监测网。实现与浙江省国土资源厅动态监管系统的数据接口，实现与嘉兴市各县（市）局土地市场批后监管系统的数据接口。与现有的核心数据库管理平台、地籍管理信息系统、建设用地报批系统等系统进行无缝衔接，本项目的数据库必须按照嘉兴市国土资源核心数据库建库标准开发，达到国土资源核心数据一张图管理模式，开发包含与现有系统、后期待建系统的数据的接口功能。5、历史数据入库一是建设用地批后监管数据库，06年以来我市沉淀在省厅建设用地批后监管数据库中的数据；二是与当前已有的相关数据库，包括土地利用现状数据库、农转用数据库、建设用地报批数据库、核心数据库审批数据等关联。（二）规划局部修改网上审批系统（市、县级版）基于嘉兴市国土资源电子政务平台统一框架，依托嘉兴市国土资源“一张图”核心数据库，利用地理信息系统 (GIS) 技术，数据库管理(RDBMS)技术以及计算机网络技术，采用三层体系结构，实现嘉兴市土地利用总体规划管理系统对规划局部修改（落实）成果的县、市、省三级审批、规划管理、综合查询、统计分析、实时更新、图件打印等多方面应用。提高土地利用规划局部修改审核的效率，提高土地利用规划管理的工作效率和使用效率，保证土地利用现状信息的现势性和连续性，简化土地利用规划日常的业务工作。同时要深化土地利用规划信息系统的应用，加强相关领域的横向、纵向的交叉联系，提高决策支持的水平及速度。从该系统建设的中心工作出发，系统应该实现以下目标：1、实现土地利用现状总体规划局部修改（落实）方案编制成果的录入、上报、审批等业务，实现土地利用总体规划审批日常办公流程；2、批准通过或报备成功后系统自动生成批准文号并下发；3、实现规划数据的实时更新，满足数据统计汇总和图形变更的需要；4、数据的存储、查询、统计报表输出、图件打印5、基于县、市的两级分布式管理系统主要功能1、网上审批功能基于现有的内网支撑实现县、市、省三级审批。由县（市、区）国土资源局以乡镇国土所为单位对规划局部修改（落实）成果信息进行整理填写，确认无误后通过审批系统上报市国土资源局，同时以附件形式上传扫描件，市国土资源局相关部门人员在市级规划管理系统中对上报上来的信息进行受理审查、审核、批准。需由省国土资源厅来审批的，经市国土资源局转报国土厅审批，县（市、区）国土资源局不能越级上报。涉及嘉善县、海宁市规划局部修改（落实）方案已下放审批权限的审批流程的，由县级国土资源局自行完成审批流程。通过走业务审批系统，提高信息的公开性、审批过程的规范性以及办事效率。2、报备及配号功能规划局部修改（落实）方案通过审批并在市国土资源局或者省国土资源厅报备成功后，由系统自动配置批准文号，有了这个批准文号就表明一个完整的规划局部修改方案审批流程、合法的手续办理完结（在系统中可以通过这个批准文号进行查询）。市国土资源局审批的，待审批流程完成后，通过系统自动配置批准文号，并由市国土资源局负责将批准情况等信息反馈给县（区）国土局，并报备省国土资源厅；省国土资源厅审批的，按省规定要求执行。嘉善、海宁：原属市级审批权限且下放的，由市级系统自动校核报备材料是否符合条件，若符合则由市级系统自动配号下发给县国土局并报备省国土资源厅；原属省级审批权限下发到市级的，由市审核审批完成后，报备省并由省规定配号；属省级保留权限的，由县国土资源局直接报省国土资源厅，待省国土资源厅批准后，由县级报备市国土资源局；属市级保留权限的，按市国土资源局审批流程操作。3、规划执行实时更新功能规划局部修改方案通过审批后，落实到土地利用总体规划数据上必须同步执行省、市、县三级实时更新。（1）更新的事项经过合法审批的用地行为，包括：一是规划修改，即通过审批的局部修改和落实方案以及通过台账登记等，其中台账登记的实行年度统一更新；二是经县、市批准或审核通过的农转用、土整建新、农业设施、临时用地等，有合法用地审批手续的；三是新增耕地，经省、市、县按权限验收通过的农村土地整治、土地开发、整理、复垦等。（2）更新的执行层规划数据更新设置二个执行层，即规划修改层、规划执行层，并按年度设立，2013年的数据按市国土资源局实时更新内容及相关要求补录。规划修改层，包括规划局部修改、落实和台账登记；规划执行层，包括建设用地审批以及新增耕地。相关的数据从系统中直接调用。（3）更新的属性要求项目名称、批准文号、批准时间、面积、土地用途（如工业、公益、基础设施等）、类型（如局部修改、落实、农转用、土地开发整理、农村土地整治等等）等。（4）更新的方式上述更新事项，自批准后，以乡（镇）级规划数据库为单位，由县（市、区）级主导负责更新，待县（市、区）掌握的乡（镇）级数据库更新完成后，同步发送更新至市、省两级数据库，由市、省两级检验后，更新到本级数据库内。（5）更新数据来源导入和自动提取。导入包括以台账方式记录的规划指标以及无法从核心数据库审批系统中提取的事项；自动提取即从审批系统中提取信息。4、规划管理功能规划管理功能包括规划用途和管制区的查询、规划执行情况的统计、分析、图件打印（局部、整图）等。规划用途及管制区的查询主要是指用地现状、用途类型情况；规划执行情况的统计主要是指对局部规划修改层的修改、落实情况以及执行层的执行情况，支持分类（如分用途、分年度、分项目（批次）、分类型、分批准文号等）统计分析，支持批量处理；图件打印包括局部区域、整图的输出打印，局部区域打印例如按县（区）、乡镇（街道）。5、坐标串的检验功能坐标串的检验包括重点、自相交、重叠、拓扑检查等，由县级国土在申报前完成。例如拓扑检查即检查数据的空间拓扑关系是否正确，检查依据拓扑容差设置和拓扑检查设置，将当前数据进行对照检查，将于标准配置中不一致的以错误报告的方式输出。拓扑检查分为单层检查及多层叠加检查。6、接口为了实现县级相关规划部门向市级规划部门提交上报规划局部修改文本编制成果，由市级部门审核通过或者转报省级国土厅审批，然后配发批准文号，开发三级间的系统接口，满足数据汇交，实现县、市、省三级规划数据同步执行实时更新。该系统需要按照嘉兴市国土资源核心数据库标准，开发核心数据库管理平台数据交换接口，开发各核心业务系统之间的数据接口。开发包含与现有系统、后期待建系统的数据的接口功能。（三）农村土地整治立项子系统（县级版）土地综合整治管理信息系统的总体目标是按照国土资源部、省国土厅关于耕地保护目标要求，结合我市国土资源规划，以实时上报、实时在线检查、实时审批、实时查询等为建设重点，突出实用创新、集成创新、效率优先；建立标准统一、数据集成、系统协调、网络互动、可持续发展的土地综合整治管理信息系统。土地综合整治管理信息系统将多尺度、多类型的基础地理信息、国土资源业务基础数据有效融合，建立一个实时动态的、图文一体化的、可视化土地综合整治审批管理信息系统，实现土地综合整治项目的信息录入、流转审批、图形辅助审查、查询统计等功能的动态化、自动化、网络化、无纸化，增强各级职能部门之间以及与其他业务之间的互动，提高土地综合整治项目上报、审批的综合效率，规范上报、审批行为，为管理决策及时提供相关信息支持。同时要与国土资源部和省国土资源厅的土地综合整治系统、城乡建设用地增减挂钩监管系统等系统做好接口。系统主要功能： 1、项目总体情况展示通过树状图展示指标使用情况，分为周转指标、拆旧面积、建新面积和新建地块占用耕地面积；通过树状图展示项目区数量情况，分为项目区总数、已实施数、已验收数；通过饼状图展示建设用地结构，分为：城镇建新供地总面积、农村基础设施和公共服务配置设施面积、农村其他建设用地、农村安置住房用地总面积、非农产业发展用地面积；通过饼状图展示项目实施进展情况，分为已验收面积、已拆旧复垦面积和未实施面积。2、项目信息录入立项信息录入：包括立项项目的基本信息、建新情况信息、拆旧情况信息和项目地块信息的录入功能；验收信息录入：包括验收项目基本情况信息、建新情况信息、拆旧情况信息和项目地块信息的录入功能；拆迁安置信息录入：包括基本情况信息、拆迁情况信息、建新情况信息的录入功能；3、项目信息查询通过项目名称、所在区域、项目阶段、批准文号、批准时间作为查询条件，查询出项目信息，并支持将查询结果导入excel格式数据。4、项目地块查询通过项目名称、地块类型、地块名称作为查询条件，查询出地块信息，并支持将查询结果导出excel格式数据。5、统计报表项目验收清单统计：通过项目名称、验收批复文号和项目实施单位作为查询条件，统计出项目验收清单汇总报表，支持将查询结果导出excel格式数据；项目季度报表统计：通过项目名称、验收批复文号、项目实施单位、拆旧区复垦区位、农民安置区位和文号时间作为查询条件，统计出项目季度汇总报表，支持将查询结果导出excel格式数据；项目月度报表统计：通过行政单位作为查询条件，统计出项目月度汇总报表，支持将查询结果导出excel格式数据；6、流程审批管理包括农村土地综合整治立项流程审批、农村土地综合整治验收流程审批、农村土地综合整治立项备案流程审批和农村土地综合整治验收备案流程审批。（四）土地开发整理备案审查子系统（县级版）系统的建设目标是实现以图为基础管理土地开发整理项目，实现土地开发整理项目的动态管理；系统通过土地开发整理项目与建设用地项目挂钩，为年度新增建设占用耕地“占补平衡”管理和耕地指标总量平衡管理提供技术保障。具体来说系统应实现以下目标：科学存储土地开发整理信息，适时更新空间数据库和属性数据库，实现土地开发整理业务管理的动态管理；通过建立具有输入、存储、处理、输出等功能，实现土地开发整理信息的查询、检索、分析、更新，以支持业务工作的日常运行；为政府有关职能提供信息产品服务，满足领导部门对空间信息的查询分析，为更高层次的决策提供信息服务。系统主要功能：1、立项项目管理立项勘测定界录入：主要是包括标题、项目名称、勘测人、勘测日期、实测面积、坐标投影、地块列表信息等内容的录入；立项地块管理：主要是对立项勘测定界录入的数据通过地块名称、所在地、开发整理项目、勘测项目名称作为查询条件，查询出立项勘测定界信息，支持修改、删除勘测定界数据信息，支持将查询结果导出excel格式数据；立项项目统计：主要是通过受理编号、年度、项目所在地作为查询条件，将立项项目的数量按照行政区统计汇总，支持将查询结果导出excel格式数据；2、项目验收管理验收勘测定界录入：主要是包括标题、项目名称、勘测人、勘测日期、实测面积、坐标投影、地块列表信息等内容的录入；验收地块管理：主要是对验收勘测定界录入的数据通过地块名称、所在地、开发整理项目、勘测项目名称作为查询条件，查询出项目验收勘测定界信息，支持修改、删除勘测定界数据信息，支持将查询结果导出excel格式数据；验收项目统计：主要是通过受理编号、年度、项目所在地作为查询条件，将验收项目的数量按照行政区统计汇总，支持将查询结果导出excel格式数据；3、项目占补平衡台账通过建设用地项目名称、所在地市、所在地县、补充耕地项目名称和部备案号作为查询条件，查询统计出项目占补平衡台账汇总报表，支持将查询结果导出excel格式数据；4、流程审批管理包括土地开发整理项目立项流程审批和土地开发整理项目验收流程审批。5、系统对接实现与嘉兴市国土资源局土地开发整理复垦系统的数据上报接口。为了便于各县市科室在土地开发整理复垦系统网上审批通过后不再重复录入信息到嘉兴市国土资源局土地开发整理复垦系统，需要与现有的核心数据库管理平台、地籍管理信息系统、建设用地报批系统等系统进行无缝衔接，本项目的数据库必须按照嘉兴市国土资源核心数据库建库标准开发，达到国土资源核心数据一张图管理模式，开发包含与现有系统、后期待建系统的数据的接口功能。四、建设原则及标准：①《计算机软件可靠性和可维护性管理》 GB/T 14394-2008；②《计算机软件测试规范》 GB/T 15532-2008；③《信息技术软件维护》 GB/T 20157-2006；④《信息技术软件生存周期过程 配置管理》 GB/T 20158-2006；⑤《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》 GB/T 20273-2006；⑥《计算机软件需求规格说明规范》 GB/T 9385-2008；⑦《计算机软件测试文档编制规范》 GB/T 9386-2008；⑧《地理空间数据交换格式》GB/T 17798—2007；⑨《基础地理信息要素分类与代码》 GB/T 13923-2006；⑩《土地利用数据库标准》TD／T 1016-2007；?《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准》；?《城镇地籍数据库标准》TD/T1015-2007；?《城镇土地分等定级估价数据库标准》（征求意见稿）；?《土地管理档案目录数据库标准》；?《国土资源管理业务模型》(计划单列市、地市、县市)；?《国土资源数据中心数据管理与维护指南》；?《国土资源数据库标准及建设规范编制指南》；?《国土资源电子政务建设指南》；?《质量管理体系要求》 GB/T19001—2008；五、总体架构在本项目开发过程中必须保证与现有的核心数据库管理平台、地籍管理信息系统、建设用地报批系统等系统进行无缝衔接，本项目的数据库必须按照嘉兴市国土资源核心数据库建库标准开发，达到国土资源核心数据一张图管理模式，开发包含与现有系统、后期待建系统的数据的接口功能。六、软硬件环境要求（一）系统技术要求1、软件的适应性与完备性：所选软件必须满足已有数据采集与管理的需要，并具有一定的通用性和针对性；2、与硬件的兼容性：所选软件必须能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备；3、与其他软件的接口能力：所选软件必须能够与当前各种主流的计算机软件和工具软件相互连接、相互支持；同时能够与上级部门开发建设的各类软件相互连接、相互支持；4、模型化能力：主要指GIS应用软件（平台）要具有建立数据模型的能力，以方便地图管理；5、二次开发能力：主要指GIS应用软件（平台）要具备二次开发的能力，以满足地图变更、分析等应用的需要；6、数据交换能力：能够按照《城镇地籍数据库标准》规定的交换格式交换数据，同时能够和主流的GIS系统及上级部门开发建设的各类系统 进行数据交换； 7、用户界面的友好性：所选软件应界面简单，操作灵活、方便；8、同时满足集中式和分布式国土资源管理模式和联合办公的需要。（二）开发平台1、数据库采用ORACLE，GIS平台采用ARCGIS系列产品。2、对系统开发与运行平台要求如下表所示：内容软件选型操作系统服务器Windows 2008 中文企业版或以上(64位)工作终端Windows 2000 中文专业版以上数据库管理系统Oracle 11g 企业版或以上GIS平台ArcGIS 9.3（ArcEngine 9.3、ArcGIS Server Basic 9.3（ArcSDE））七、接口要求须与我局现有业务系统无缝衔接，实现统一登录，详见各系统建设内容。。（五）开发中版权要求（1）本项目开发完成验收合格后甲方（包括甲方局属各科室、事业单位、基层国土资源所和局属公司）拥有永久使用权 。（2）软件开发完成后，中标单位应将软件源代码及说明文档作为本项目建设的主要成果向甲方进行移交，如其中涉及开发单位核心竞争力的代码，可以经甲方认可后进行封装，但封装的比例一般不应大于10%，对于和数据存取规则相关的代码不得封装。在已支付维护费用的软件服务期内如有功能强化升级或者漏洞修复等修改的代码，也应免费向甲方提供。（3） 软件开发单位需将数据库结构信息整理成清晰的文档后，作为主要的验收成果向甲方进行移交。数据库信息包括元数据、数据字典、数据字段定义、业务表单与数据表单的对应关系、视图、数据触发机制、索引，数据优化、数据层面的业务逻辑等所有和数据库结构、存储相关的信息，如在使用中有数据库改动，也必须将改动后的数据库结构信息以清晰的文档移交。（4）在项目验收时将《需求分析报告》、《项目总体建设方案》、《数据库设计方案》、《系统功能模块技术设计详细说明及技术手册》、《系统编码规范》、《系统测试验收方案》、《数据库安装手册》、《系统程序安装维护手册》、《软件操作手册》、《软件体系架构手册》及其他与本系统开发相关的各类文档资料交付用户。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目2采购内容：标段一：机房模块化UPS系统一套（预算 25万）；标段二：数字KVM系统一套（预算10万）；标段三：大幅面绘图仪一台（预算13万）；标段四：土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统 一批（预算 226万）3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 4投标保证金：详见第一章招标公告5获取招标文件后，必须进行现场踏勘（招标文件中不能详细表述的不可预见的工程费用、招标需求和设备技术参数等需投标单位通过现场踏勘后考虑在最终报价中，否则后果由投标单位自负），现场踏勘时间为：2014年**月**日上午09:30，需方联系人：沈忠华；联系电话：0573-********6投标文件组成：资信商务技术文件、报价文件正本各1份；副本各5份； 7投标截止时间及地点：投标人应于2014年**月**日9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室8开标时间及地点：2014年**月**日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。9评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准10评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。11中标公告及中标通知书：评标结果公告7个工作日后无异议，发布中标通知书，中标公告发布于上述媒体；12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标的投标人于中标通知书发出后5个工作日内、中标的投标人于合同签订后5个工作日内或出具已交纳履约保证金证明，提供本单位开具的退保证金收据（抬头写嘉兴市公共资源交易中心，内容注明项目编号和名称）、本单位开户银行及账号、该项目经办人身份证复印件后，嘉兴市公共资源交易中心将以转账方式退还投标保证金。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14履约保证金的收取及退还: 标段四项目交纳合同总金额10％的履约保证金，签订合同后自动转为质量保证金，质保期满后无息退还；其余标段项目无。15付款方式：货到安装验收合格后支付全部货款。16本项目预算金额为：标段一人民币25万元整；标段二人民币10万元整；标段三人民币13万元整；标段四人民币****万元整；。17投标文件有效期： 90 天18网上注册：1、本项目不接受现场报名，需注册后进行网上报名。已在浙江政府采购网注册的投标人，可凭用户名和密码，登录嘉兴市公共资源交易中心网站后报名；未在省网注册的投标人，可在如下网址http://www.jxzbtb.gov.cn/z6/core/funcs/member/add_sup.jsp注册后报名；2、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，政府采购中标或成交供应商必须在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”上进行正式供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。具体注册详见供应商注册流程。19解释：本招标文件的最终解释权属于嘉兴市国土及附属（事业）单位和嘉兴市公共资源交易中心。 一、总则（一）适用范围本招标文件适用于嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包。本项目不允许分包。▲（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件二部份组成。1.资信及商务文件：（1）投标声明书 (格式见附件)；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]（4）营业执照副本复印件；（5）产品销售许可证；（6）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（7）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）；（8）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）。可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：（9）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（11）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）；（12）投标人情况介绍；（13）商务响应表（格式见附件）；2.技术文件A 技术服务类项目的投标技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解；（2）项目总体架构及技术解决方案（3）保证工程质量的技术力量及技术措施； （4）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（5）项目实施人员一览表（6）工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（8）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。B 货物类项目的投标技术文件（10）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；（11）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；（12）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）（13）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（14）设备配置清单（均不含报价）；（15）技术响应表；（16）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（17）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（18）项目实施人员一览表（19）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠； （20）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（21）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（4）开标一览表（格式见附件）；（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：汇出银行为农行：电汇；其他汇出银行：电汇、网银（超级网银除外）3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内办理退还手续。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳合同总金额5％的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订或缴纳履约保证金后5个工作日内办理退还手续。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2. ▲投标人应按资信商务及技术文件的顺序装订成册（资信及商务文件、技术文件可装订在一起），投标报价文件单独装订成册，正本各 1份，副本各 5份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 ▲投标人应将资信商务及技术文件、投标报价文件密封封装，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信商务及技术文件，投标报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字或盖章,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目产生三项及以上负偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出各标段最高限价的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务文件、技术文件、投标报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及主持人认为有必要宣读的其他内容。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信商务及技术评分结束后，由公证处公证人员会同嘉兴市公共资源交易中心工作人员计算各投标人的报价分，并计算最后总分；7.嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。8.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由(政府采购评审专家 4人和采购人代表1人 )共 5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的资信商务及技术分按照评分标准由评标委员会成员独立评分结果汇总，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）嘉兴市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有2名嘉兴市公证处公证员和嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，嘉兴市公共资源交易中心在相关网站上发布中标公告，并以书面形式发出《中标通知书》。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金1.签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。 第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于标段一、二、三项目嘉兴市国土资源局、嘉兴市土地勘测信息中心信息化基础设备采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分40分，资信、技术商务分60分组成。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分 资信及其他分)二、评标内容及标准评分内容细则细则内容分值价格分（40分）报价本项目最高限价：标段一：人民币25万元；标段二：人民币10万元; 标段三：人民币13万元;基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×40，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效投标文件。0-40分技术分（40分）设备安装调试方案方案和措施科学有效的，得6分；方案措施欠佳的，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 2-4 分，扣完该项得分为止；无方案无措施的不得分。由专家组讨论后排序打分。0-6分配置参数本项基本分16分，非实质性技术参数指标有一项不符合的，扣2分，以此类推，零分投标无效；对实质性技术指标参数有正偏离的，根据偏离情况，每项加2分，非实质性技术指标参数正偏离不加分，加分最高得8分。0-24分质量检测方案有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得6分，无质量控制措施的扣 3-6 分，无质量检测设施的扣1-3分0-6分品牌情况等根据品牌信誉度、市场占有率酌情打分；由专家组讨论后排序打分。0-4分商务分（10分）售后服务1、根据售后服务承诺的范围和完善程度（包括保修年限，保修部件范围，保修、服务标准，人员配备，故障响应修复时间方式及保障措施）综合打分。（0-2分）2、供应商在嘉兴市设有生产基地或售后服务网点的得2分；在嘉兴市外浙江省内设有生产基地或售后服务网点的得1分；其他不得分；售后服务网点须提供有效的营业执照副本复印件及授权书。（0-2分）0-4分培训根据培训的内容、期限及形式酌情打分。0-3分配件及其它货物配件、附件、辅助材料、备份机比例、可选件情况等。本项最高得2分。0-2分质保期后维保承诺根据供应商承诺质保期后的服务标准、费用等酌情打分。0-1分资信及其他（10分）案例投标人提供最近三年内同类项目单个合同金额大于本项目金额的，每个2分，最高得4分；投标人提供的同类项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得 2分；投标人提供的同类项目累计合同金额未达到本项目金额的，得 0.5-1 分；投标人提供的业绩或案例证明均是非同类项目的,本项不得分；但经评标委员会认定技术难度、项目复杂程度等与案例要求相当或者高于案例要求的，按本条评分。本项最高得4分。（须提供项目合同复印件，原件带至招标现场核查，无合同原件不得分。）0-4分原厂工程师后续维护具有原厂工程师后续维护服务，并能提供相关证明得2分。证书原件带至现场核查，无原件不得分。0-2分企业实力投标人通过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得0.5分，最高2分；0-2分投标文件质量。投标文件的制作，内容完整、条理清晰、节约环保。0-2分为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于标段四项目嘉兴市国土资源局、南湖区分局、秀洲区分局、经开分局土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分，资信、技术商务分70分组成。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分 资信及其他分)资信商务技术分（0～70分）：（一）投标人实力（0～6分）：1、具有软件企业认定证书资质，同时具有CMMI3级（含3级）以上认证证书，得1分，其他得0分；2、投标供应商具有中国软件行业协会颁发的企业信用等级证书AAA级的得1分，其他得0分。3、投标供应商具有2011-2014年度国家规划布局内重点软件企业证书的得1分，其他得0分。4、具有ISO9001系列质量管理体系认证证书，且认证范围必须含与地理信息相关的数据生成、软件产品和工程项目的设计开发和服务，满足得1分，其他得0分。5、拥有自主创新地理信息服务平台软件的，得2分,其他得0分。（需提供软件著作权登记证书、软件产品登记证书和自主创新产品认定证书的复印件加盖公章，否则本项不得分）（二）技术实力（0～7分）：1、单位员工参加或承担过国土资源业务标准编制的，国家级得3分，省级得1分；（提供社保及有效证明）；2、项目经理具有工信部颁发的高级项目经理证书，得1分；（提供相应的证书复印件及社保）；3、2010年以来获得国务院颁发的国家科学技术进步奖或工信部（信息产业部）颁发的信息产业重大技术发明奖的，每个得1分，满分得3分，其他得0分。（三）项目方案（0～26分）： 1、系统方案（0～18分）：（1）根据系统总体框架的设计方案、业务流程和应用模式与系统的安全规划方案等比较后打分（0-5分）；由专家组讨论后排序打分。最高得5分； （2）对采购人现有的系统架构的熟悉程度（0-4分）；由专家组讨论后排序打分，最高得4分；（3）根据各个系统功能实现等满足招标文件的程度、关键技术解决和资源整合利用的介绍等的合理性、先进性、安全性、协同性、标准性、可靠性和可扩展性等比较后打分（0-7分）；由专家组讨论后排序打分。最高得7分； （4）现场勘踏（0-2）分，参加用户组织的统一勘踏，互动良好（0-2分）2、项目组织实施方案（0～8分）：（1）根据投标人的项目组织实施方案（项目组织、项目实施规范和项目管理制度）的科学性、合理性、规范性和可操作性，质量保证措施等比较后打分；由专家组讨论后排序打分。最高得5分；（2）根据投标人对本项目测试方案比较后打分，最高得1分；（3）根据投标人对本项目实施进度安排和措施保障比较后打分，最高得2分；（四）项目功能实现（0～12分）：方案讲解、演示（0～12分）：根据投标人现场讲解及演示情况及投标文件比较后打分；由专家组讨论后排序打分。未提供demo软件现场演示最高得5分。（五）同类项目业绩（0～6分）：提供2011年以来承担过国土资源相关业务应用系统且基于ArcGIS及Oracle平台开发的案例，单个金额100万，每提供一个2分，满分6分；累计达到100万最高得3分。 （六）售后服务（0～8分）：1、根据投标人售后服务承诺的范围（免费维护期承诺、服务响应和故障排除时间承诺、服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，质保期内的后续技术支持和维护能力情况、培训计划、优惠条款）等情况及完善程度比较后打分，最高得8分；（七）免费维护期后售后服务报价（0～3分）：根据投标人提供的免费维护期后售后服务报价情况进行比较后打分，最高得3分；（八）投标文件的规范性、完整性(0～2分)：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、绿色环保（双面打印）、投标产品品牌、规格、型号、配件清单清楚并符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。第五章嘉兴市政府采购合同（货物类） 合同编号：甲方（采购方）：乙方（供货方）：项目招标文件 [嘉政采招（2014）第46号]已按照委托（委托书号：号）需求，以 公开招标 采购方式实施了采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲、乙双方同意签署本合同，并共同遵守。该项目相应的招标文件、投标文件和中标通知书为本合同的组成部分。一、货物内容及合同价款品目名称规格型号、技术参数单位数量预算金额(元)采购金额(元)合 计合同总价为人民币（大写） 元，其中已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、售后服务等全部费用。本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。二、项目相关属性采购资金来源预算内＿＿＿元；预算外＿＿＿元；单位自筹＿＿＿元采购资金支付方式□财政直接支付 □其他产品产地□浙江省内 □浙江省外 □进口产品性质（如有）□自主创新 □节能 □环保三、质量保证及售后服务1、乙方应按（或竞争性谈判、询价）文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新合格产品。乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方而无任何抵押、查封等产权瑕疵，且所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、上述的货物免费保修期为＿＿年，人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备实行终生维修，维修时只收部件成本费。3、乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。4、使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后＿＿小时内到达甲方现场。5、质保期年。质保期内，乙方对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。四、交货1、交货期： 年 月 日前交货；2、交货地点：3、安装、调试事宜： 4、乙方在交货同时，应向甲方提供使用货物的有关技术资料。五、调试和验收1、乙方交货前应对产品作出全面检查，对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。2、提供的货物在使用前需进行调试的，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。3、甲方对乙方提交的货物需在五个工作日内，依据招标（或竞争性谈判、询价）文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收。对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告，验收费用由乙方负责。4、验收完毕乙方应出具验收结果报告，符合要求的给予签收，验收不合格的不予签收。六、付款方式1、乙方交纳人民币（大写）元（￥： ）作为本合同的履约保证金，履约保证金在乙方按合同约定交货并验收合格后自行转为质量保证金。甲方在质保期满后，将质量保证金退还乙方。2、货款的支付： ，支付合同款的%，即￥：; ，支付合同款的%，即￥：;3、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价计算确定。七、违约责任1、 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，若造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标（或竞争性谈判、询价）文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。八、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、争议解决办法1、因货物质量发生争议，由 质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2、执行合同中所发生的其他争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。合同签订地在此约定为。十、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府合同法》有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本两份，一份用于财政部门备案，一份留采购代理机构备查。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人：签订地点：签订日期：年月日第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.所有投标文件的外包装封面格式：投 标 文 件项目名称：项目编号： 标 项:投标文件名称：资信商务及技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在2014年**月**日9时30分之前不得启封年月日2.资信商务及技术文件封面格式： 正本/或副本资信商务及技术文件项目名称：项目编号： 标 项:投标人名称：投标人地址：年月日3．报价文件封面格式： 正本/或副本报价 文 件项目名称：项目编号： 标 项:投标人名称：投标人地址： 年月日4.资信商务及技术文件目录资信商务文件：（1）投标声明书————————（页码）（2）法定代表人授权委托书————————（3）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证复印件）或者《依法纳税或依法免税证明》（4）年检后的营业执照副本复印件————————（5）年检后的税务登记证副本复印件————————（6）产品销售、安装、维修认定证————————（7）类似成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、招标管理部门盖章的中标通知书复印件）————————（8）招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：之一：主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺—————之二：本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）———其他：——————————（9）节能环保等方面的资质证书或文件————————（10）投标人的信誉、荣誉证书或文件————————（11）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书————————（12）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料————————（13）投标人情况介绍————————（14）商务响应表————————技术文件：（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）————————（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状————————（3）产品出厂标准、质量检测报告————————（4）设备配置清单（均不含报价）————————（5）安装材料配置清单（均不含报价）————————（6）技术响应表————————（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案————————（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施————————（9）项目实施人员一览表————————（10）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件等方面的优惠————————（11）投标人需要说明的其他文件和说明————————5.投标声明书格式：投标声明书致：嘉兴市国土及附属（事业）单位（南湖区分局、秀洲区分局、经开分局和嘉兴市土地勘测信息中心）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；该型号产品我方有现货可供，并已于 年 月生产完工或向　　（原厂商名称）购进［或需在中标后向 订购］。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或被授权人签字（或盖章）： 投标人公章： 年月日6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：嘉兴市国土及附属（事业）单位（南湖区分局、秀洲区分局、经开分局和嘉兴市土地勘测信息中心）：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）以我方的名义参加　嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目　的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字（或盖章）：法定代表人签字（或盖章）：职务： 职务： 被授权人身份证号码：投标人公章：年月日7.投标人最近一个季度依法纳税的完税凭证（复印件，格式略），无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内均保持有效。8.投标人最近一个季度依法缴纳社保费的凭证（复印件，格式略），无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法缴纳或依法免缴社保费证明》原件一年内均保持有效。9.营业执照复印件（副本，带有经年检合格的标志）10.税务登记证复印件（副本，带有经年检合格的标志）11.产品销售许可证复印件12.安全生产许可证复印件、产品代理资格证明文件复印件（代理商投标必备） 13.投标人的类似成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价被授权人签字（或盖章）：　　　　　投标人公章： 年月 日 14.主要设备材料的原厂商对本项目的授权书格式：原厂商售后服务承诺书致：嘉兴市国土及附属（事业）单位（南湖区分局、秀洲区分局、经开分局和嘉兴市土地勘测信息中心）：我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1.代表我方办理贵方关于 嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目　　（招标编号：嘉政采招（2014）第46号）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2.作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于 年达产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于 年 月；在可以预见的 （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。4.我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：采购单位名称采购数量单价合同金额（万元）合同签订日期验收日期联系人及联系电话5.我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。被授权人签字（或盖章）： 单位公章： 年月日 15.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话被授权人签字（或盖章）：　　　　　投标人公章： 　 年月　 日 16.其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）17.自主创新、节能环保、中小企业等可予评分优惠的资质证书或文件复印件18.自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件复印件19.投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件复印件20.投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）21.投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）22.商务响应表格式：标项：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交货时间及地点付款条件备品备件及耗材等要求…23. 对本项目系统总体要求的理解(格式自拟) 24.项目总体架构及技术解决方案(格式自拟)25.保证工程质量的技术力量及技术措施(格式自拟)26.保证工期的施工组织方案及人力资源安排(格式自拟)27.项目实施人员一览表格式：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表标项：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。被授权人签字（或盖章）：投标人公章： 日期： 28.技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）29.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）30.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（以下适用于货物类项目的投标技术文件）31.对本项目系统总体要求的理解（包括：功能说明、性能指标、设备选型说明以及质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程，格式自拟）32.投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）33.产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据（格式自拟）34.原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟）35.设备配置清单格式：标项：序号设备名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地被授权人签字（或盖章）：投标人公章：日期：36.技术响应表格式：标项：招标文件要求投标文件响应偏离情况项目要求设备名称性能及指标一、功能要求a必要功能a1、a2、...aNb辅助功能b1、...bN二、性能及技术指标c主要技术指标c1、c2、c3、...cNd次要指标d1...dN三、质量标准（国家标准、行业标准、地区标准等）...注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。被授权人签字（或盖章）：投标人公章：日 期：37.投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）38.技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）39.项目实施人员一览表（格式同第31项）40.选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式：标项：序号优惠内容适用机型单价比投标报价优惠率1%2%3%被授权人签字（或盖章）：投标人公章：日 期：?41.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）42.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）43.投标函格式：投 标 函致：嘉兴市国土及附属（事业）单位（南湖区分局、秀洲区分局、经开分局和嘉兴市土地勘测信息中心）：根据贵方为项目名称：　　　嘉兴市国土及附属（事业）单位土地供应和市场管理信息系统等核心业务系统和信息化基础设备采购项目　　的招标公告（项目编号：嘉政采招（2014）第46号），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_______ （投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各 1 份、副本 5 份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称(公章):___________________开户银行： 银行帐号： 法定代表人签字（或盖章）：___________日期:_____年___月___日 44.投标报价明细表格式： 投标报价明细表标项： 金额单位：人民币（元）序号设备名称品牌规格型号单位及数量单价金额……投 标 总价法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章：日期： 注：以上“投标报价明细表”适用于标段一、标段二。标段三参照此表自行填写，格式自拟。 45.开标一览表开标一览表招标编号： 标项： 投标人名称：单位：元标项货物名称数量产地品牌及厂家规格型号单价投标报价合计金额大写： ￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税费及其他一切费用；3、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。4、以上“开标一览表”适用于标段一、标段二、标段三、标段四参照此表自行填写，格式自拟。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章： 日期： 年 月 日 供应商注册流程进入浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)→政府采购供应商注册→按下图提示进行。关于浙江政府采购网供应商注册事项咨询电话：浙江政府采购网****-********；嘉兴市公共资源交易中心注册****-********.