为深入贯彻省第十四次党代会关于“大力促进区域协调联动”尤其是“创新完善南北发展帮扶合作机制”的精神，12月7日下午，南京市淮安市党政联席会在宁召开，深化对接合作事宜，推动两地联动发展在新起点上开启新征程、开创新局面。

　　省委常委、南京市委书记韩立明，市委书记陈之常出席讲话，并共同为“宁淮智能制造产业园管理委员会”揭牌。

　　南京市委副书记、代市长夏心旻，市委副书记、代市长史志军共同签署《2021—2022年度宁淮挂钩合作协议》《关于合作开发建设宁淮智能制造产业园的协议》。南京市领导王华、蒋跃建、邢正军、沈剑荣、罗群，淮安市领导李森、顾坤、孙虎、徐子佳、许明、韩文军出席活动。县委书记邓勇，县委常委、常务副县长陈秉鑫参加活动。

　　韩立明对淮安市党政代表团表示欢迎，并简要介绍了南京今年以来经济社会发展情况。

　　韩立明说，淮安近年来紧紧围绕习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”的谆谆嘱托，聚力建设高水平全面小康社会，综合实力大幅跃升，人民生活不断改善，人居环境持续优化，经济社会发展取得显著成效。

　　南京与淮安交往由来已久、渊源深厚，挂钩合作20多年来，合作机制不断健全，合作领域不断拓展，合作成效不断彰显。

　　进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，宁淮合作面临新的机遇。打造全省南北合作的典范，为省域一体化发展、南京都市圈建设做出示范，是我们共同的政治责任和发展机遇。

　　要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委、省政府决策部署，共同把新时代宁淮合作推向新的高度。要聚焦重点领域合力推动共建园区跨越发展，围绕“一年打基础、三年见成效”目标，做好宁淮智能制造产业园建设发展各项工作；注重优势互补合力促进产业链强链补链，以宁淮智能制造产业园为主要载体，做好转移合作、融合互补、需求对接的文章；坚持以人为本合力提升两地百姓生活品质，把帮扶资金和项目向经济薄弱村倾斜，推动重大基础设施项目落地建设，推进教育、医疗资源合作和信息共享；加强统筹协调，强化规划引领，健全推进机制，凝聚各方力量，合力保障宁淮合作取得实效。

　　陈之常向南京市委、市政府长期以来给予淮安发展的关心和帮助表示感谢。

　　陈之常说，南京全面落实中央和省委、省政府决策部署，认真贯彻新发展理念，谋划发展的格局大，产业转型的定力强、效果好，城市建设的品质高，干事创业的氛围浓，各项事业取得了令人瞩目的成就。

　　近年来，淮安始终牢记习近平总书记“把周总理家乡建设好，很有象征意义”殷切嘱托，特别是今年以来，我们坚持以开展党史学习教育为主线，以总书记给我市新安小学少先队员重要回信为动力，完整准确全面贯彻新发展理念，凝心聚力推进高质量发展。

　　进入新的发展时期，淮安将认真贯彻落实省委对苏北提出的“跨越赶超”新要求，按照“大力促进区域协调联动，更高质量推动长三角一体化发展”的决策部署，始终把宁淮挂钩合作作为淮安对接融入长三角一体化的快速通道，作为实现“跨越赶超”的重要动力，更加主动地接受南京辐射带动，不断提升资源承接、产业协作、链接融合的能力水平，努力打造全省南北深度合作的宁淮样板。

　　我们希望抢抓南京都市圈发展机遇，加速两市战略规划衔接；聚力打造宁淮智能制造产业园，提升南北共建园区质效；加快重大基础设施建设，构建宁淮立体交通体系；深化科教文卫领域协作，共建共享公共服务资源；健全完善推进保障机制，促进务实协同高效合作。

　　党政联席会上，制氢装备产业基地、南钢新产业宁淮基地、微生物技术研发创新基地、工业机器人及智能制造系统、MRO工业品柔性生产线、产业发展基金、大数据中心等7个宁淮智能制造产业园重大项目成功签约。两市组织（人才办）、教育、科技、文广旅、卫健等部门签署框架合作协议。

南京和淮安的合作由来已久

　　1995年

　　江苏省提出“五方挂钩”。

　　2001年

　　宁淮全面推进南北挂钩合作。

　　2015年

　　淮安正式加入南京都市圈的合作范围。

　　2017年

　　宁淮两方共同编制了《宁淮挂钩深度合作规划》，得到省发改委的批复。

　　2019年7月27日

　　承载着长三角一体化发展、省内全域一体化、南京都市圈、长江经济带、大运河文化带、淮河生态经济带等多重重大战略特殊使命的“宁淮特别合作区”揭牌。

　　2019年11月

　　江苏正式印发《关于推动南北共建园区高质量发展的若干政策措施》，包括宁淮特别合作区的产业核心区——宁淮智能制造产业园在内的多家南北共建园区被推至改革的“潮头”。

　　2021年2月

　　宁淮智能制造产业园高质量发展总体方案收到省委办公厅、省政府办公厅正式批复，明确支持宁淮智能制造产业园开展省级南北共建园区高质量发展创新试点，加快建成全省南北优势互补、共建共享的创新示范区，率先建成南京都市圈高能级产业合作发展平台。

　　宁淮智能制造产业园位于我县东南部，规划面积8.21平方公里，致力于打造成为南京与淮安一体化发展的“桥头堡”。

　　15分钟直达南京北边界，35分钟直达南京江北新区，60分钟直达南京主城区，拥有G25高速、G205国道以及在建的G235，我县还主动向上对接，争取盱眙与南京江北新区接通90公里的城域（郊）铁路，进一步缩短盱眙与南京的时空距离。

　　宁淮智能制造产业园绝佳的地理区位优势，为园区提供了与江北新区协同发展的基础。园区依托新区“两城一中心”产业，重点打造智能装备与机器人、半导体先进制造、人工智能终端制造三大智能制造主导产业，摸索出“总部+基地”“研发+生产”的产业共建方式，帮助企业将总部设在南京，生产基地放在盱眙。这样，既发挥了南京的科技人才优势，又发挥了盱眙的土地、劳动力优势。

　　走进宁淮智能制造产业园，园区内水电气、道路等配套已基本完善，初步形成“一横三纵”的市政路网现状；先期产业载体13万平方米高新技术创业园粗具规模，标准化厂房、办公研发楼、物流中心等一应俱全，只等企业进驻；8.2万平方米同创新城，两栋人才公寓拔地而起，宁淮金陵酒店正在装修，儿童设施、绿化景观皆已建设，置身其中，如同走入一个高档住宅小区。

　　产业园并非是一个冷冰冰的工业集聚区，而是一座生产、生活、生态和谐共生的产业新城。我县坚持以城促产、产城融合，旨在将产业园打造成产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备、居民乐业幸福的产城融合发展示范区。（来源：淮安发布）