政府采购招 标 文 件招标项目编号：0611-BZ140*****0157A采购计划编号：13C0829采购项目名称：重庆市公安局警用地理信息基础平台建设采 购 人：重庆市公安局采购机构：重庆市政府采购中心二○一四年四月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 5 -六、投标有关规定- 6 -七、联系方式- 7 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 8 -一、招标项目一览表- 8 -二、分包1具体需求- 11 -三、分包2具体需求- 19 -四、分包3具体需求- 23 -五、分包4具体需求- 26 -六、分包5具体需求- 32 -七、分包6具体需求- 34 -八、分包7具体需求- 38 -九、分包8具体需求- 44 -十、分包9具体需求- 45 -十一、附件、图纸及包装要求- 49 -第三篇项目商务要求- 50 -一、交货时间、地点及验收方式- 50 -二、报价要求- 51 -三、质量保证及售后服务- 51 -四、培训- 53 -五、付款方式- 54 -六、其他- 55 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 56 -一、评标方法- 56 -二、评标标准- 57 -三、无效投标条款- 68 -四、废标条款- 69 -第五篇投标人须知- 70 -一、投标人- 70 -二、招标文件- 70 -三、投标文件- 70 -四、开标- 72 -五、评标- 72 -六、定标- 72 -七、中标通知书- 73 -八、关于质疑和投诉- 73 -九、招标代理服务费- 74 -十、交易服务费- 75 -十一、签订合同- 75 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 76 -第七篇投标文件格式- 98 -一、经济文件- 99 -二、资格文件- 101 -三、商务文件- 107 -四、技术文件- 112 -五、其他- 114 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包号名 称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1警用地理信息基础平台软件升级4904.9不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储2警用地理信息基础平台硬件升级4254.253治安管理综合信息系统（包括实有人口和治安PGIS管理应用）升级改造550.55不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储4交巡警警用地理信息系统升级改造1001不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储5刑侦信息专业应用系统升级改造300.3不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储6出入境信息系统升级改造200.2不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储7警用地理资源标注系统开发420.42不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储8情报信息综合应用平台升级改造250.25不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储9移动PGIS地图应用开发430.43不包括系统部署使用的服务器及操作系统、存储注：投标人名称须与投标报名名称相符，才具备投标资格；允许一个投标人对多个分包进行投标。二、资金来源财政预算资金。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、分包1的投标人：（1）注册资金在人民币500万元（含）以上； （2）具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”；（3）投标单位是公安部十一五国家科技支撑项目《全国警用地理信息平台应用技术研究与规模示范应用》的课题承担单位。2、分包2的投标人：（1）注册资金在人民币400万元（含）以上；（2）须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。3、分包3的投标人：（1）具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”。（2）须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。4、分包4的投标人：（1）注册资金在人民币100万元（含）以上；（2）具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”；（3）须具有国家测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书；（4）须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。5、分包5的投标人：（1）有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”；（2）具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。6、分包6的投标人：具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”。7、分包7的投标人：（1）具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”；（2）须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。8、分包8的投标人：具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”。9、分包9的投标人：（1）具有国家信息产业管理部门颁发的“软件企业认定证书”；（2）具有国家信息产业管理部门颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质证书。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日（2014年4月23日）起至投标截止时间之前，在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，招标文件购买费在各供应商递交投标文件时一并缴纳。（二）招标文件购买费为：300元/分包（售后不退），供应商在递交投标文件时向我中心缴纳；如递交投标文件后未缴纳招标文件购买费，不具备有效的投标资格（供应商为微型企业的，免收上述费用）。（三）供应商须满足以下三种要件，其投标才被接受：1、按时递交了投标文件；2、按时报名签到；3、规定时间内缴纳了招标文件购买费。（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2014年5月13日北京时间10:00（六）开标时间：2014年5月13日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式按《重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知》（渝财采购﹝2013﹞30号）文的规定，投标保证金实行两种缴纳方式，一是实行投标保证金定期、定额囤缴，二是分项目单次递交。具体缴纳方式如下：1、进行投标保证金囤缴的投标人，需以人民币：贰万圆（￥20,000）的保证金数额由投标人从其基本账户汇至以下账户，并在投标文件中附《固定投标保证金缴纳证明》（复印件）。户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************119注：投标人囤缴的保证金有效期为12个月，在有效期内不必再提交保证金（招标文件另有规定的除外），同时按中国人民银行活期存款利率计息。2、分项目单次递交的投标人，须按本项目规定的投标保证金数额进行缴纳，由投标人从其基本账户将投标保证金汇至重庆市政府采购交易中心的账号上，同时在进账凭证上明确“13C0829”的采购计划编号，投标保证金的到账截止时间为开标当天上午9:00。3、本项目投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账号：分包1：****************035分包2：****************306分包3：****************249分包4：****************043分包5：****************050分包6：****************068分包7：****************084分包8：****************092分包9：****************100（1）投标人必须付款凭证备注栏中注明“13C0829”的采购计划编号；（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（二）保证金退还方式1、关于囤缴的投标保证金囤缴的投标保证金有效期为12个月，在有效期内原则上不退还。待有效期满后，投标人可以向重庆市政府采购交易中心申请将有效期延长，也可以办理退还手续。2、分项目单次递交的投标保证金投标保证金分项目单次递交的未中标投标供应商的保证金，在中标通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包的货物招标中同时投标。2、单个包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的投标，否则投标无效。3、同一包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市政府采购中心联系人：何源石磊邮编：400023电话：（023）****************传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市公安局联系人：李斌电话：（023）********地址：重庆市渝北区黄龙路555号 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表分包1 警用地理信息基础平台软件升级采购清单序号大类子项小类数量单位备注1数据建设基础地理数据购买路网数据1套详见分包1“技术规格要求”中第一分项内容及附表1新增地理数据清单表POI数据1套公交数据1套警用地理信息“三库”建设1套位置资源库建设1套详见分包1“技术规格要求”中第二分项内容2平台建设平台服务接口9个详见分包1“技术规格要求”中第三分项内容及附表2服务接口清单运维管理系统1套详见分包1“技术规格要求”中第四分项内容警用地理信息数据管理系统1套详见分包1“技术规格要求”中第五分项内容基础GIS模块扩展2个详见分包1“技术规格要求”中第六分项内容及附表3ArcGIS软件要求明细平台门户建设1个详见分包1“技术规格要求”中第七分项内容全时空立体可视化应用示范建设1个详见分包1“技术规格要求”中第八分项内容3运维重庆市公安局警用地理信息平台售后服务1项含终验后五年内路网、POI数据免费更新（1次/年），公交数据按需免费更新；公安部关于警用地理信息平台软硬件升级、部署、对接工作；警用地理信息数据的免费加工、维护、发布以及7×24平台软件免费现场维护。重庆市公安局警用地理信息平台技术培训1项培训内容包括PGIS平台、地理信息系统、应用开发等相关技术培训，内容涉及基础概念、配置、维护、调优等。详见第三章项目商务要求第四项内容。分包2 警用地理信息基础平台硬件升级采购清单序号大类小类数量单位备注1硬件升级WEB应用服务器6台详见附表5服务器设备明细表光纤交换机2台汇聚交换机2台负载均衡器1台虚拟化软件1套磁盘阵列1套2其他售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年分包3 治安管理综合信息系统升级改造采购清单序号大类小类数量单位备注1治安管理综合信息系统升级改造实有人口警用地理信息管理应用1套详见分包3“技术需求”中第二分项内容治安警用地理信息管理应用1套详见分包3“技术需求”中第三分项内容2其他售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包4 交巡警警用地理信息系统升级改造采购清单序号大类小类数量单位备注1应用系统升级改造交巡警智能交通专网PGIS应用开发1套详见分包4第三项“建设内容”交巡警警用地理信息平台升级改造1套详见分包4第三项“建设内容”2数字全景地图DPM系统DPM采集系统1套详见附表6 DPM采集系统软硬件清单DPM数据数据采集和加工1套详见附表7 DPM数据采集清单3其他售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包5 刑侦信息专业应用系统升级改造采购清单序号项目数量单位备注1刑侦信息专业应用系统升级改造1套详见分包5建设需求2售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年3技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包6 出入境信息系统升级改造采购清单序号项目数量单位备注1出入境信息系统升级改造1套详见分包6建设需求2售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年3技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包7 警用地理资源标注系统开发采购清单序号项目数量单位备注1警用地理资源标注系统开发1套详见分包7建设需求2售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年3技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包8 情报信息综合应用平台升级改造采购清单序号项目数量单位备注1情报信息综合应用平台升级改造1套详见分包8建设需求2售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年3技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容分包9 移动PGIS地图应用采购清单序号大类小类数量单位备注1应用系统开发移动PGIS地图应用开发1套详见分包9建设需求移动GIS二次开发包（SDK）1套2其他售后服务1项提供终验后7×24免费现场售后服务3年技术培训1项详见第三章项目商务要求第四项内容 二、分包1具体需求（一）系统体系架构以现有PGIS平台为基础，遵循公安部PGIS地市级警用地理信息平台架构，结合“重庆市社会安全事件应急指挥系统建设工程”PGIS平台扩建成果，建立警用地理信息从来源采集、汇聚、空间化上图、数据整合及服务应用的流程化体系，实现横向互联、纵向互通。平台体系架构为： （二）技术规格要求1、新建和完善基础地理数据遵循警用地理信息相关标准，在一期建设的基础上根据实战需要完善警用地理信息数据库、标准地址数据库、业务关联数据库“三库”建设。同时，为了更好的将PGIS平台服务于应用，需要大大丰富地理信息数据种类。新增和完善的地理数据要求能够与现有PGIS数据坐标参考保持一致性，按照公安部PGIS行业标准进行统一规划处理和发布管理。下面表格为新建地理数据清单及要求附表1序号数据名称数据格式精度/比例尺坐标系地理范围备注1POI信息Geodatabase1：2000或更高精度WGS-84坐标系全市当年最新版本，包括全市所有县级以上行政区域POI信息，地名点信息需要覆盖至所有村镇2路网数据Geodatabase1：2000或更高精度WGS-84坐标系全市当年最新版本，包括高速、国道、省道、县乡道、绝大部分的乡道、村道，城市主干道、次干道、支路，道路详细程度为3米以上可通车道路。道路需要带有行车方向等交通规则数据，可以支持导航路径分析。3公交数据Geodatabase1：2000或更高精度WGS-84坐标系全市包括全市公交站点和公交线路2、完善标准地址数据库建设，建立公安接报警位置资源数据库利用PGIS平台一期建设已有标准门牌地址成果，结合公安部最新要求，完善构建标准门楼牌址库及采集、共享服务体系。调研警种关于案事件定位的需求，研究利用标准地址和POI图层信息成果，建设警用标识和检索库，服务于公安业务的无规则寻址定位需求。3、新增PGIS平台服务接口鉴于已有PGIS平台服务，从功能和性能角度上无法完全满足各警种调接需求，也难以支撑业务数据的共享，需要新建以下公共服务接口，同时满足PGIS平台V1.6服务接口规范。附表2序号接口名称功能性能要求1高效数据查询服务（1）实现各种海量数据根据不同地域层级进行准确、快速的聚类。（2）对外提供通用的数据访问接口，实现对于公安业务图层海量数据的快速查询、更新、维护功能。高效数据查询服务支持最大并发数1500，响应时间3-6秒2导航分析服务根据导航数据提供的数据源进行现实交通规则调查并进行路网模型数据加工，在路网模型上开发服务接口。最短/最佳路径分析接口需实现根据提供的起始点和终点位置，基于公交（轨道）、驾车、步行等三种行进方式，自动获取符合现实交通规则的路径信息，支持带条件的路径分析。包括必经点设置、避让点设置、时间优先设置、距离优先设置。并在地图上进行标绘。路径分析服务支持最大并发数500，响应时间3-6秒，错误数小于0.03%。3周边关注点搜索查询服务根据提供的起始点位置和路网数据，自动搜索定位离起始点最近的关注点（如：医院、学校、网吧、宾馆、视频等）。搜索查询服务支持最大并发数500，响应时间3-6秒4轨迹分析服务根据条件（如人员姓名、身份号码、车牌号等信息），将多类数据（如卡口、旅店、网吧等数据）进行多轨分析，同时按发生的时间顺序，在地图上进行展示。轨迹分析服务支持最大并发数500，响应时间3-6秒5地图渲染接口服务业务系统通过调用定义的接口服务，传递业务数据，实现PGIS地图渲染功能。地图渲染服务接口支持最大并发数200，响应时间3-6秒6全文检索及地址匹配为业务应用提供准确全文检索及独立的本地搜索、位置搜索（地理编码、逆地理编码）、门址检索、道路搜索服务接口；提供地址比对工具支持全量或增量的业务数据，进行单条或批量的数据地址匹配。单条数据全文检索及地址匹配服务支持最大并发数1500，5千万地址数据，响应时间5毫秒。7定位信息分发服务提供实时消息的接入并将所接入实时消息，根据连接数的大小进行动态分配，分发到不同的客户端，从而实现定位消息的展现和应用。1. 接入信号量20000万条/天2. 客户端连接数5008公共交通关联查询服务（1）在指定范围内查询所涉及的公共交通信息，并建立公交站点与公交线路、轨道站点与轨道线路的相互关联关系。（2）公共交通换乘查询支持最大并发数500，响应时间3-6秒9在线地址更新、纠错服务（1）提供在线标注感兴趣点、线、面、文字信息以及照片的页面，用于民警自主标注地图还不存在的地理要素或其他信息。（2）提供在线申报服务接口及页面，用于提交错误原数据因、正确的地址空间及属性信息，并将上报人员，原数据及修改后信息回传至警用地理信息数据管理系统审核。支持最大并发数500，响应时间3-6秒4、运维管理系统随着PGIS平台建设的日益完善，越来越多的服务被集成和应用。而在此过程中，各个服务不仅关注自身的运行以及被使用情况，同时也需要了解其它相关服务的基本功能、开发接口、运行状态等相关信息。为充分实现平台的信息共享，系统管理员需要对整个平台中各个服务的可用功能、用户权限、运行状态、使用情况等进行监控和管理，使用户得到更加方便和可视化的地理信息服务。运维管理系统通过提供统一的监控平台，对多级部署、跨部门、跨业务的各个应用及服务系统使用统一的监控管理入口，使平台管理员能够及时获知整个服务体系中存在的问题和故障。服务监控按照市、区（县）多级组织机构对平台服务进行统一的监控管理，并符合PGIS集中部署、分级管理的要求。主要提供以下几大功能：（1）服务实时监控与远程控制：系统提供受控服务的实时监控与自动重启功能，并提供服务异常状态的自动报警功能。平台管理员可通过远程对异常服务进行暂停、重启控制。（2）服务安全管理：引入应用系统的概念，实现应用系统的注册管理，并对应用系统分配服务访问权限，提供基于应用系统和IP的多种服务权限控制机制。（3）服务访问统计：详细记录服务访问信息，提供按照应用系统、服务、组织机构统计服务的访问情况（流量和次数），并通过柱状图、折线图、饼图等多种形式在整体监控页面中统一进行展现，满足领导全面了解平台服务运行状态的要求。（4）服务环境监控：对服务所依赖的硬件及数据库等基础环境进行监控，支持硬件、数据库、中间件的注册、管理及监控，并提供拓扑图直观形象的展示平台软硬件状态与拓扑关系。5、警用地理信息数据管理系统PGIS服务能力依赖于后台警用地理信息综合数据库的管理维护水平，针对来源多样、格式多样、更新复杂的现状，需要完善警用地理信息空间数据管理平台，构建能弹性捕获、抽取转换、快速处理、快速发布的流程化数据处理平台，充分利用已有的数据来源和数据服务途径，维护好警用综合地理信息数据库，使PGIS平台成为全市警务空间地理信息数据共享和交换中心。主要功能要求包括：（1）数据库标准定义和检查：根据警用地理信息相关标准要求和规范，设计数据库时定义数据库的约束规范，并在数据入库时自动进行质量检查，以保证入库数据的质量和完整性。（3）数据库管理：实现入库数据的转换、拼接、历史数据管理、导入导出操作、日志管理等。（4）数据抽取转换：支持Oracle、SQL Server等数据库数据的相互抽取转换，能自定义配置导入和导出数据库。对各部门的异构来源数据，能自动定时抽取空间和非空间来源数据，按要求进行数据预处理，并转换成目标格式导入数据库。（5）业务数据匹配地址上图：对非空间数据，能调用地址匹配服务接口，进行地址匹配获得坐标值。（6）数据关系设计：根据各库表的数据关系，进行关联设计，使各库表数据形成关联数据链，支撑数据的关联查询和分析服务。（7）流程化配图切图：设计专业的警用地理信息图标，提取各图层要素，结合配图工具进行配图和切图。（8）数据组织和服务发布：组织专题数据集，发布数据服务。（9）数据校验管理：对接在线地址更新、纠错服务，接收民警提交的信息数据或对已有数据纠错的申请，管理人员审核上传信息，审核确定后，同步更新进入PGIS数据库和全文索引库。6、基础GIS模块扩展重庆市公安局原有GIS软件为ArcGIS Server9.3.1企业标准版，不包含空间分析和网络分析模块，按照需求需要增加第三方软件的网络分析模块以用于路径等分析，增加空间分析模块以用于空间拓扑查询，增加的模块能够与现有的PGIS软件兼容。附表3序号软件名性能指标/实现功能数量单位备注1ArcGIS Server 9.3.1空间分析模块用于基于空间位置信息的GIS分析功能。1套在本项目内不受节点限制使用2ArcGIS Server 9.3.1网络分析模块用于最佳/最短路径分析、最近设施点路径分析等功能。1套7、平台门户建设为充分发挥PGIS支撑警务实战的作用，在安全机制的保障下，为各单位警员提供实用性强的社会公众信息、工作对象信息、警力信息、警情信息的空间位置检索与展示应用服务，打造警务工作“一张图”，为全警提供空间可视化辅助，提升警务工作的战斗力；同时，充分发掘民警“众包”采集数据的巨大潜力，形成“随手采”的信息采集纠错机制，实现民警“口袋信息”到“海量信息”的集合共享。本项目重点着力构建PGIS平台门户，实现警用业务地理信息系统一键登录，资源快速浏览注册。PGIS平台门户通过类似于百度地图的综合地理信息搜索功能，结合PGIS的地址匹配、全文检索、海量信息查询、关联查询、路径分析等PGIS服务接口，打造可视化的统一地图信息入口—重庆公安地图搜搜，面向全局警务人员，提供方便、易用、实用、高性能的地图功能服务，主要实现如下功能要求：（1）全文检索：为警员提供任意信息推荐式检索服务，系统自动匹配所有可能数据资源，返回多种结果及位置供警员选择使用。（2）地址检索：基于位置资源库和标准地址库，为警员提供位置信息查询服务，可以单条检索，也可以由民警导入表数据进行批量的位置检索，并生成信息图层供警员查看。（3）专题搜索：民警可以单选或多选公共服务类（酒店、教育、娱乐等），公安业务类（公安民警自主采集）中的相关数据，基于地图按照缩放比例展示。（4）高级搜索：根据全文检索或地址检索定位结果，可以搜索周边、视野内专题图层，并进行属性关联。（5）工作对象信息检索：在专题搜索功能基础上，基于相关数据资源库及其空间化图层，为警员提供人口、单位、车辆、物件等信息的专题检索功能，检索出来的数据能定位到注册空间位置（如户籍地、暂住地、注册地等），还能定位历史轨迹（如人的历史住址、车的卡口记录等）进行查询，并能提供关联信息查询服务（关联信息详查服务）。（6）警力信息检索：基于警力资源信息库，提供公安机关、警务辖区、警务室、岗亭、卡点、卡口、监控摄像头等警力和警用设施信息的检索，同时可以对警力资源的属性进行关联查询。（7）警情信息检索：待重庆市社会安全事件应急指挥系统建设工程110接处警系统建成后，基于案事件库及其空间化图层，结合空间位置统计分析警情态势，对警情态势定期的分析结果进行发布，如警情三高分析、警情四色统计等，供警员进行查看了解。更进一步，可以直接为警员提供多个或单个案件信息的综合查询（时间、空间、类型、关键字、当事人等的综合查询），通过图层信息渲染，直观的展现警情态势。（8）路径导航：基于导航数据和实时路况，为警员提供道路规划指导，结合其它信息进行技术优化，可提供公交、轨道、驾车、步行等不同方式最短时间、最少路径的服务。（9）个人地图：为警员个人提供地理信息标注采集（感兴趣点、线、面、文字信息以及照片的页面）、地理信息导入、属性信息的导入匹配、地理信息纠错，可以进行个人警务工作的态势标绘，及测距测面量算、地图打印等辅助功能。（10）后台统计功能平台门户后台可对数据检索有详细的日志记录，如记录访问的部门、IP、用户、访问数据、访问数据量等，可以从多角度进行数据的利用分析，从而判断警员对哪些数据感兴趣，哪些数据成果具有较高的价值，从而指导数据采购、生产、处理工作。8、全时空立体可视化应用示范建设视频监控系统已经成为安全防范中不可替代的重要组成部分，由于目前监控方法的局限性，监控中心显示多个分镜头画面，且分镜头只有局部视角，海量零散监控视频无法对大场景进行全局实时监测，缺乏对图像信息的无缝融合集中展示和细节协同展示，从而不能真正实现监控区域全场景的实时指挥监测、整体关联和综合调度。全时空立体可视化应用示范建设是在三维地理信息框架下，通过数字几何技术，视频融合技术和大规模数据并发处理技术，将分布在核心区域不同位置的监控摄像视频进行整合应用，将二维的实时监控视频同监控地区实际三维环境进行有效关联，实现在单一画面中对监控区域全场景的实时立体可视化展示和球机协同追视，以充分发挥视频监控在公共安全防范中的应用效能。（1）功能要求实现重点区域大场景监控、关键路径自动巡航、二维/三维信息关联、摄像头反向关联、球机协同追视、历史事件大场景回溯、全景密度分析功能。1）重点区域大场景监控在重点地区摄像头覆盖良好的条件下，用户可以在系统中预设观测点监控重点区域大场景，以全局视角观察重点区域的实时动态。2）关键路径自动巡航支持在监控场景中自定义巡航路线，系统可自动地按照事先定义好的线路进行巡航，以用户自定义的路线和速度浏览监控区域。3）二维/三维信息关联显示三维全景视频及二维全局地图，摄像头的位置和覆盖区域以及用户当前观察点的位置显示在二维地图中，实现全局与局部、二维与三维的有机结合。4）摄像头反向关联在三维场景里或二维全局地图上选中所需要观测的目标或地理位置，系统将自动关联到所有照射到该目标或区域的监控摄像头，以供用户选择最佳视角。5）球机协同追视要求监控点位部署为高点枪机与低点球机的配合应用，通过高点枪机视频拼接实现监控区域的全景展示，通过低点球机实现对全景视频中出现的特定目标的精细观察。要求操作人员以全景视频中的特定位置为驱动，在三维场景只需选择所需要观测的目标或地理位置，平台即自动调度周边多个球机转动到该目标区域，对目标进行多方位的细节显示，从而实现纵览全局和细节把控的有机结合。6）历史事件大场景回溯在存储中读入多个摄像头的历史视频，平台需能够将历史视频可视化到整体三维场景里，实现在全时空环境下正向或反向播放搜索，提升历史事件查询效率。7）全景密度分析对重点区域整体场景下的人流密度进行宏观的全景分析，实时展示区域密度变化和等级变化。同时，根据密度分析结果能够快速切换到特定区域的全景视频，通过将直观的视频展示与准确的统计分析结果相结合，实现对重点区域的人流密度的宏观把握。（2）三维建模附表4 数据建模清单序号数据名称数据格式地理范围备注1三维模型*.obj核心区域（0.1平方公里）1、利用扫描形成的点云数据对真实场景进行3D建模，尺寸误差小于3cm；2、模型中超过20cm要有结构；3、模型模型贴图清晰、干净，单张贴图尺寸不超过1024*1024，贴图尺寸为2的N次方。2三维模型*.obj核心区外围（0.15平方公里）1、利用手工建模方式进行3D建模，尺寸误差小于2m；2、模型中超过50cm要有结构；3、模型模型贴图清晰、干净，单张贴图尺寸不超过1024*1024，贴图尺寸为2的N次方。（3）性能要求1）在不级联并联的情况下，单设备支持同步视频接入数不少于150路D1视频；2）同时最多15路视频的三维融合展示；3）在3D场景中，支持设定路线、预设视角下的全景浏览；4）点击所需要观测的目标，系统自动地列出所有能够照射到该目标的分镜头视频；5）支持多中心、远程、独立地控制全时空立体可视化平台，可以各自以独立的视点视角实时浏览；6）内部视频延时不超过200ms（不计视频传输过程中的网络延时）;7）视频码率可自定义；8）支持6亿个以上细分曲面三角形的实时渲染；9）支持数字分辨率：1920*1080 *4；10）支持多显示终端；11）支持人机交互设备：标准USB鼠标、键盘。（4）其他示范建设项目需配备1台高性能图形服务器。服务器配置参数如下：设备名称项目要求高性能图形服务器CPU配置≥2颗8核处理器，直连架构，集成内存控制器内存≥32GB DDR3 1333M内存硬盘≥300GB SAS热插拔大容量硬盘主板≥2个PCIE-16插槽显卡Nvidia GTX780网卡≥2块1000M高性能以太网卡电源1 1冗余热插拔高效能服务器专用电源，支持电源状态记忆功能服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务 三、分包2具体需求本项目购买应用服务器、负载均衡器、光纤交换机、汇聚交换机、虚拟化软件、磁盘阵列，用于部署开发或改造后的警种业务应用系统以及支持新建PGIS平台服务。附表5序号项目子项要求1应用服务器数量6台※CPU≥ 8颗 8核 Intel Xeon E7-4820以上规格处理器，每颗处理器主频≥ 2.0GHz，L3缓存≥18MB（非四路双节点级联架构）※内存≥1024G ECC DDR3内存，支持虚拟化应用；最大可扩展内存 ≥2TB,支持内存Rank热备、内存节点镜像、内存故障隔离等高级特性※硬盘≥4×300G 10K 2.5in SAS硬盘；最大支持内置硬盘数≥18个Raid八通道SAS RAID控制器，≥512MB缓存，含缓存电池，支持RAID0/1/10/5※I/O 扩展≥3个PCI-E2.0 x16全速插槽（支持热插拔）；≥6个PCI-E 2.0 x8全速插槽※网卡≥4个万兆以太网端口※HBA≥2块双口8G FC卡USB端口≥4个USB接口※电源≥3 1冗余电源；≥8个冗余系统散热风扇，2个以上系统散热风扇损坏时不宕机※管理功能配置原厂简体中文管理软件及备份还原软件，含著作权证书；集成监控硬件，可对系统硬件和运行状态进行实时监控和错误侦测，中文LED触摸屏可对CPU、内存、风扇、电源等进行实时性能监控操作系统支持Windows Server 2008、Redhat Linux 、Vmware ESX/ESXi、Suse Linux、Solaris 、CentOs、红旗Liunx、中标麒麟Linux※产品认证通过Vmware、Windows、CE、UL、FCC等认证，须提供相关证明材料※服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务2负载均衡器数量1台服务器负载均衡支持完善的第四/七层交换功能，可定制的健康检查方式。软件模块化设计软件采用模块化结构设计，可在同一台设备上根据业务需要通过购买License的方式实现多种功能模块的激活及组合使用：可扩展支持SSLVPN网关，WEB应用加速，广域网负载均衡，广域网加速，WEB应用防火墙等功能（提供配置界面截屏）。※四、七层吞吐量四、七层吞吐≥3.8 Gbps（提供工信部检验报告）。※接口配置要求千兆光口≥4个,千兆电口≥8个,≥2个DB9端口，≥2个USB端口（提供配置界面截屏）。※冗余切换支持基于串口、网络两种冗余切换方式。处理器和内存CPU核心≥4 ,频率≥2G，内存≥8G。※四、七层每秒新建连接数及并发会话数四、七层每秒新建连接数≥260,000cps，四、七层并发会话数≥10，000，000（提供工信部检验报告）。※集成SSL加速缺省提供500TPS，最大支持15,000TPS，通过并取得CFCA兼容性证书（提供工信部检验报告）。存储介质CF卡，硬盘。双存储介质,系统内同时具有2块硬盘支持RAID1和一块CF卡，增加硬件设备运行稳定性。硬盘容量≥300GB。设备生命周期要求投标产品为现有新平台销售产品，并在官方网站上能找到相对应的投标产品型号。※WEB应用防火墙支持单台设备通过购买license的方式，扩展主动式及被动式应用安全防护，能防御所有已知和未知的WEB蠕虫和漏洞攻击。支持防护SQL注入，跨站脚本攻击，命令注入攻击，缓冲区溢出攻击，参数/表格纂改攻击，Http/Https拒绝服务攻击，SSL Flooding攻击，应用平台漏洞攻击等针对HTTP（1.0/1.1），Https应用的攻击行为，支持ICAP协议，配合防病毒设备可以对WEB病毒进行过滤。通过并取得ICSA Labs应用防火墙认证证书（提供证书复印件）。※LCD液晶管理面板提供液晶面板进行管理，显示设备工作状态和报警，便于机房管理人员巡检和排障（提供设备配置界面截屏）。※流量灵活控制可编程控制负载均衡及流量处理，提供基于TCL编程语言的自定义流量控制方法，可通过自编程方式实现灵活的流量处理手段。请详细描述提供的可编程语言范本（提供配置界面截屏，加盖原厂鲜章）。SSL VPN 网关单台设备实现SSL VPN 远程安全接入功能，标配10个用户的LICENSE，并可以根据用户数进行扩展；支持Ipsec VPN互联（提供配置界面截屏）。应用配置模板及API二次开发接口根据典型的应用进行配置和优化向导，例如：BEA WEBlogic、IBM WEBsphere等配置模板。提供API/SDK开发包,具备二次开发能力；便于跟BEA、Oracle等应用软件无缝结合。故障检测工具应用交付控制器无需利用端口镜向功能，即可远程通登录应用交付控制器，运行其自身提供的类似Tcp dump的实时抓包工具，可以对通过自身设备的数据包进行抓包分析。※售后服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务3光纤交换机数量2台※光纤通道端口48个端口(全激活，含8 Gbps光模块)，接入网关默认端口映射：40个F_Port、8个N_Port。端口类型D_Port（诊断端口）、E_Port、EX_Port、F_Port和M_Port（镜像端口）；基于交换机类型的自我发现(U_Port)；接入网关模式中的可选端口类型控制：F_Port 和使用NPIV技术的N_Port。※性能2、4、8和16 Gbps端口速率自动感应；10 Gbps，可选择性编程为固定端口速率；集合带宽≥768 Gbit/secUSB≥1个管理HTTP，SNMP v1/v3 (FE MIB，FC Management MIB)，SSH；高级web工具，高级性能监控，Fabric Watch；命令行接口（CLI）；SMI-S标准；可通过 10/100以太网(RJ-45)、光纤通道的带内管理、串口(RJ-45)、USB管理可扩展性完全fabric架构，最多级联239台交换机※服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务4汇聚交换机数量2台※配置要求端口数：≥48个千兆电口；≥2个万兆光口（含2个万兆多模光模块）；支持PoE（802.3af）和PoE (802.3at)；交换容量≥256Gbps；包转发率≥132Mpps；支持堆叠，主机堆叠数不小于9台，支持单独的堆叠电缆，堆叠带宽=48G；内置模块化双电源；支持自动配置，支持USB开机。服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务5虚拟化软件数量1套总体要求采用裸金属架构，每虚拟机最大虚拟CPU数量≥32个，为市场成熟产品，在本地区内具有广泛的应用案例※许可要求非OEM版本，配置满足≥50个物理CPU要求的授权数量及管理中心可支持平台支持主流的X86服务器及部件，支持主流操作系统及软件※基本功能支持将多个物理机组成集群，虚拟化平台内建虚拟交换机，具有防火墙功能，支持共享数据文件系统，支持硬件HA功能，支持在线的虚拟机迁移功能，虚拟机具有容错机制，具有存储精简配置能力，跨主机自动负载平衡，支持存储 I/O 控制，网络 I/O 控制，分布式交换机等高级特性※可靠性具有对内存错误隔离功能，避免使用可能包含错误的内存页，保证了整个核心组件的可靠性。具有HA功能，当一台物理机发生故障时，其上的虚拟机可实现集群内其它物理机上重新启动，保障业务连续性。（须提供原厂官网链接地址、截图以说明，并加盖原厂鲜章证明）※扩展性支持对大数据平台Hadoop实现虚拟化功能的扩展能力，可部署、运行和管理Hadoop集群。（须提供原厂官网链接地址、截图以说明，并加盖原厂鲜章证明）※备份恢复支持对虚拟机的备份与恢复功能，内置重复数据删除技术，无需第三方软件实现（须提供原厂官网链接地址、截图以说明，并加盖原厂鲜章证明）※其他配置云资源管理平台，可对异构虚拟化资源池进行集中管理，可横向、动态扩展云资源规模和容量，可对资源池中物理服务器集群进行监控与管理，包括集群导入、启用、禁用、查看集群的资源分配情况，根据集群中物理服务器配置及性能，指定集群的服务等级，以虚拟数据中心形式使用、管理资源服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务6磁盘阵列数量1套※体系架构同时支持NAS、IP SAN和FC SAN※控制器控制器数量≥2主机接口类型支持FC、1/10GE、FCoE※前端主机通道接口配置≥8×8Gbps FC (FC SAN),且 最大可支持16个接口或以上;※后端磁盘通道支持SAS2.0的磁盘通道，最大可扩展到4个24Gbps SAS磁盘通道※缓存容量当前配置缓存容量≥32GB不含任何性能加速模块（FlashCache、PAM卡，SSD Cache等）或NAS缓存※磁盘容量配置≥50×600GB 15K SAS磁盘，最多支持磁盘插槽个数≥528；单硬盘框硬盘数量≥24块硬盘支持SSD/SAS/SATA/NL SAS硬盘混插，或支持SSD/FC/SATA硬盘混插；支持2.5"硬盘和3.5"硬盘支持RAID支持RAID 0、RAID 1、RAID3、RAID 10、RAID 5、RAID6等，支持全局热备盘和降级访问※I\O处理性能≥60,000 IOPS（提供SPC－1测试报告）软件功能配置存储管理软件,支持快照、镜像、复制等功能；配置Windows下文件系统空间回收；支持自动精简配置、重复数据删除等冗余组件冗余电源、风扇、控制器、缓存断电保护功能※连接访问能力配置≥256个连接主机的License※容量扩展未来磁盘阵列扩充容量不得另外收取License费用可管理性和可维护性磁盘、电源、IO模块都可以不停机热插拔※管理软件要求有功能全面，图形化的管理软件，包括：盘阵，卷管理软件。配置存储服务器的图形化管理配置和监控软件。中英文管理界面，可通过GUI或CLI设置阵列；使用C/S或B/S架构，无需在管理端安装软件，直接可通过Web浏览器管理阵列，可管理客户端数量≥16 server license；可管理多台阵列；能提供加密和通过安全端口传输，防止数据窃取跨平台支持及多路径管理支持IBM AIX，HP-UX, Windows等机型和操作系统,此次配置Unix、windows、linux操作系统的多路径负载均衡软件。※服务承诺中标后提供三年原厂免费7×24小时服务 四、分包3具体需求（一）概述1、建设目标通过改造升级，将目前治安GIS的应用与PGIS进行挂接，通过数据接口进行应用和基础地理信息的交互，并建立矢量电子地图更新维护的机制。在此基础上，深度开发原有的实有人口和治安管理PGIS应用，满足全警应用、服务基层、指导实战的需求。2、系统架构 3、系统间关联（1）与PGIS平台的关系通过PGIS平台获取基础地理信息的支撑，并为PGIS平台提供数据采集和应用支持，通过数据接口，挂接为PGIS平台下的全警应用的模块。（2）与人口及基础警务系统的关系通过对标准地址的关联匹配，实现对业务数据的查询、统计。（二）技术需求1、接口开发通过分析市局警用地理信息服务平台（PGIS）的接口标准，将治安GIS的实有人口、治安管理应用通过接口供PGIS调用，并通过接口方式获取基础地理信息的支撑，改变原有的矢量地图和影像地图的更新方式。2、实有人口PGIS应用实有人口PGIS应用是基层公安机关掌握辖区实有人口变动、动态管控违法犯罪高危人员，实现“以图管房、以房管人、人事关联、轨迹追踪”的重要工作平台。（1）建立建筑物、房屋、门楼牌的空间关系的维护机制，提供在矢量地图更新情况下的维护工具。（2）人房关联及人信息定位、查询、流动人口的分级管理。通过对库存或新增的实有人口地址信息与标准地址进行批量匹配，实现实有人口与实有房屋的关联，形成装户图，直观动态显示与门楼牌相关联的实有人口的情况。在此基础上，利用空间查询，在警用电子地图上实时查询定位实有人口的空间位置，并关联业务数据库信息进行业务查询。（3）基于实有房屋的应用（出租房屋分级管理、空置房排查）。对出租房屋，按照其所居住的人群类型，分为一、二、三级出租房屋，并实现在电子地图上的撒点、空间位置查询。（4）重点人员、高危人员轨迹分析。通过关联业务数据库的旅馆住宿、网吧上网、户口迁移、从业人员登记等信息，建立重点人员和高危人员的图上轨迹，能按照轨迹发生的时间为序，动态展现活动轨迹，在通过添加同一时间条件下的发案情况撒点，尽可能为社区民警及案侦民警构建某种特殊人员与发案之间的关系，为重点人员管控和案件侦查提供辅助。（5）基于GIS的门楼牌管理系统。标准门楼牌地址是警用地理信息系统标准地址库的主要组成部分，随着门楼牌标准地址的海量标注上图，对门楼牌地址的维护和规范管理日显重要，通过门楼牌标准地址管理子系统，实现对门楼牌编制、装订、审批、检查的流程设计，依托警用地理信息系统强大的空间查询分析能力，对各区县门楼牌的编制、装订、审批情况进行掌握，并提供相应的统计报表和台帐，保障标准门楼牌的管理维护规范。（6）专题图。利用GIS系统自身生成专题图快捷方便的优势，实现对各类人口的专题图统计功能，能按照给定的区域和时间，在电子地图上展现专题图（柱状或者饼状），并配有必要的数字说明以及辅助阅读的统计表。（7）各类人口热点图的制作。按照不同类型人口不同区域的分布密度，以颜色的深浅变化来动态直观展示不同类型人口分布的密度，为公安机关的管理和服务工作提供辅助。（8）特殊人群的标注、采集、排查及显示。对于社区民警在工作中接触到的特殊人群（需要更多社会关注的人群），如孤寡老人、留守儿童、失独家庭等，提供单独的基于房屋、房间的标注功能，通过系统判断和民警入户排查方式进行标注，并采集相关基础信息，标注的结果能提供便捷的查询和撒点。3、治安管理PGIS应用（1）行业场所、重点单位、危爆单位的定位查询：对治安部门管辖的行业场所、重点单位、危爆物品生产、存储单位进行上图标注，并实现定位查询。（2）巡逻路线、治安卡口的定位查询：结合巡逻民警带GPS设备的巡逻警车、手机、手持台、执法仪的实时GPS信号，对基层派出所专职巡逻队伍的巡逻路线在电子矢量地图上进行巡逻轨迹展现，并提供巡逻过程中盘查、挡获等工作情况记载功能，以及巡逻过程中采集的图片和影像的后台上传功能。（3）重点区域、治安挂牌整治区域的定位查询。对治安重点区域和治安挂牌整治区域进行图上勾画，完善属性，实现定位查询。（4）案件叠加分析。通过案件信息的上图，将刑事案件和治安案件进行撒点，并与各类治安管理业务的图上展示叠加进行分析，得出定时定量的直观分析效果，再配合专门的文字统计报表，为基层民警的管理和治安防控提供辅助分析手段。（5）多发性侵财类案件的分色预警。对影响群众安全感的多发性侵财类案件，利用案件上图的条件，生成分色预警图。能按照年、月、周的时间周期展示发案情况，并能按照市局、区县局、派出所的层级分级显示分色预警，再配合专门的文字统计报表，为治安防范，遏制侵财类案件的多发提供辅助分析手段。（6）治安防范热点分析图的制作。对多发性侵财类案件的发案情况进行分析，根据其发案的密度，结合时间要素，利用颜色深浅变化，在警用电子地图上展现案件的发案情况，为基层公安机关进行治安防范工作提供分析工具和手段。（7）社区警务室、治安岗亭的定位查询。提供社区警务室、治安岗亭的上图标注工具，并实现社区警务室、治安岗亭空间地理位置的定位查询功能。（三）技术性能指标在满足500并发访问量的条件下，地图打开时间=10秒；对门楼牌、案事件、行业场所等上图信息的单个信息查询定位时间=5秒，在撒点量为500的条件下，撒点时间=8秒。 五、分包4具体需求（一）建设背景重庆市公安局于2013年建立了交巡警警用地理信息平台，并依托市公安局PGIS平台初步建立了市局交巡警警用地理信息库、标准地址信息库以及业务地理关联库,同时基于PGIS平台开发了公交站点管理、施工占道管理、诱导流量展示等各类可视化业务应用,为了更好推动交通类信息在PGIS平台上的整合和共享，提升交巡警系统业务数据管理信息化水平，拟对“交巡警警用地理信息平台”进行升级改造。（二）建设目标按照高起点、高标准、高质量的要求以及“统一规划、统一标准、统一软件、统一管理”的建设思路，“交巡警警用地理信息平台”项目（二期）将采取一套系统、双网部署的模式，在市公安局交巡警总队智能交通专网和公安网上部署交巡警警用地理信息平台软件，同时支持与市公安局PGIS平台的数据及应用联网，遵循GIS业界通用地理信息访问、编辑、分析接口，实现与市公安局其他业务平台的互联互通，将交巡警警用地理信息平台一期及二期应用整合关联叠加，并集中在二期进行功能展示，开发交通设施管理、视频监控调看、查缉布控、移动警务接入、数字全景影像应用等业务应用功能建设内容。“交巡警警用地理信息平台”项目（二期）建成后要提供二次开发的API，供应用系统调用，快速实现GIS功能模块，平台应用操作简单易行，同时支持将地图及业务应用在改造后市公安局交巡警总队指挥中心大屏幕上进行展示，为业务管理和实战应用提供地理信息支持，提升市公安局交巡警总队公安信息资源的综合利用水平和规模效应。（三）建设内容遵循部颁警用地理信息标准建设“交巡警警用地理信息平台”项目（二期），开发基于平台的交通管理应用模块。1、平台架构“交巡警警用地理信息平台”项目（二期）采取一套系统、双网部署的形式，按照公安部部颁标准，在市公安局交巡警总队智能交通专网和公安网上部署交巡警警用地理信息平台。实现基本地图地图操作(包括地图的放大、缩小、漫游、全图、距离测量、面积换算、鹰眼等功能) 、快速定位、图层管理、模糊查询等基本功能。同时与“交巡警警用地理信息平台”项目（一期）、缉查布控系统、移动警务系统等业务系统进行对接，提供地理信息服务支持，并与市公安局PGIS平台实现联网。平台网络架构示意图如下： 2、应用功能开发针对重庆交通管理实际，本次平台开发应包括以下应用:（1）图层管理功能整合交巡警警用地理信息平台一期及二期各业务应用的图层，通过页面级调用重庆市公安局警用地理资源标注系统，实现自定义数据信息采集、多图层叠加展现及图层信息统计功能。1）多图层叠加展示提供多图层叠加展示功能，实现对交巡警警用地理信息平台一期及二期所有应用、热点信息的图层叠加，用户可以通过以任意形状框选（圆形、多边形、曲线等）或者设定区域的方式，将对应图层、业务应用以及热点信息在地图右侧以专栏形式展现，用户可通过专栏自定义选择组合展示，并且在电子地图上以不同的色度予以展现，不需要查看某一图层的时候，可在菜单栏将其取消选中，直接关闭该图层。2）图层信息统计提供通过分时间、分区县、分单位对交巡警警用地理信息平台一期及二期平台录入、新增、更新的热点及应用情况进行动态统计和展现，并以表格化的形式进行展示，同时支持将统计表格以EXCEL形式导出。（2）交通设施管理应用建立交通设施管理功能，动态的管理交通，实现交通设施在电子地图上的动态展示，并预留相应的接口，为下一步交通信号灯、交通视频监控、电子警察、交通卡口等交通设备的自动上图奠定基础。1）交通设施数据管理交通设施设备应包括交通标志、标线、交通信号灯、交通视频监控、电子警察、交通卡口以及RFID设备，交巡警警用地理信息平台二期可以在电子地图上进行采集、更新及统计功能，并利用箭头指向对交通设施、设备进行交通方向管理。同时通过数据转换的方式将设施处原有设施管理系统中的交通设施数据向交巡警警用地理信息平台进行平滑移植，无法移植的数据采取人工采集录入的形式。2）交通设施故障管理在电子地图上对相应的图表上对故障信息进行填写，分为故障报修、待处理报修、已处理报修、故障信息记录以及故障信息统计等功能。同时以不同的色度对设施故障处理情况进行统计，用户可在电子地图上可一目了然的看到哪些故障已处理，哪些故障未处理，未处理的故障系统将会把标注点进行高亮显示。同时系统可以分时段、分区县、分单位将交通设施设备的故障信息用表格的形式进行统计和展现，并且可以用excel进行导出。（3）视频应用功能将市公安局交巡警总队现有监控摄像头在电子地图上进行动态的管理，实现对视频监控的实时调用，并为下一步调接重庆市社会安全事件应急指挥系统建设工程新建视频监控预留相应的接口。1）监控摄像头查询及播放用户以任意形状选择（圆形、多边形、绘制曲线等）在电子地图上选择一定区域，电子地图上就会显示出区域中或曲线附近的监控摄像头，点击列表中的某个监控摄像头或者直接在地图上点击某个监控摄像头，就能直接调看监控摄像头的属性信息。在查看监控摄像头属性的界面，可点击视频播放，系统将弹出对话框，对该监控摄像头的实时视频进行播放。2）与市公安局交巡警总队指挥中心的视频联动支持将视频应用与市公安局交巡警总队指挥中心监控屏幕的联动，同时交巡警警用地理信息平台上的电子地图及业务应用要在大屏上展现，支持在电子地图上选择一个或多个视屏监控点，市公安局交巡警总队指挥中心相应监控屏幕中将其展示播放。（4）查缉布控信息接入通过市公安局交巡警总队现有的缉查布控系统关联信息数据，实现以下功能：1）卡口及RFID采集点查询可以在电子地图上直接分区显示卡口及RFID采集点的分布情况，点击某个卡口或RFID采集点即可显示该卡口或RFID采集点相关属性信息、点击某个卡口及RFID采集点或者直接在地图上显示当前过车车辆信息如车牌号、车辆照片、车辆类型等以及卡口及RFID采集点的视频及图片，两者通过不同的窗口对比展示。2）卡口及RFID采集点过车数据统计功能交巡警警用地理信息平台二期可以分时段、分车型统计某一个卡口的过车数量，当需要查看某卡口统计数据时，点击统计分析按钮，选择一个卡口并选择时间段，系统将能自动统计出该卡口这段时间内的过车信息。用户还可以以任意形状框选（圆形、多边形、绘制曲线等）一定区域，电子地图上就会显示出区域中或曲线附近的卡口，并对其过车信息进行统计，以列表的形式进行展现。同时支持EXCEL导出功能。3）缉查车辆监控预警能够查询重点缉查车辆的历史及实时轨迹，并在电子地图上将查缉车辆行径卡口轨迹高亮显示，并显示通过卡口的具体时间和车辆图片。系统将缉查车辆通过的和可能通过的缉查车辆高亮显示，并用不同色度进行展现，便于更好的追踪预警。（5）移动警务系统展示功能将市公安局交巡警总队现有的移动警务系统在电子地图上进行展现，实现以下功能：1）勤务查看可以将市公安局交巡警总队的巡逻民警及警车在地图上进行展现，并可以显示相应的属性，并且通过GPS接口动态定位巡逻民警、巡逻警车。2）动态定位预警能在电子地图上实时动态定位巡逻警车，显示巡逻民警、巡逻警车的巡逻状态。勤务安排可以在电子地图自定义自定义巡逻时间、巡逻线路、巡逻区域、巡逻民警、巡逻警车以及勤务安排，并可以支持EXCEL进行导出。跨界预警可以自定义巡逻边界，当巡逻警车或巡逻民警的当前位置不在自身的巡逻范围中，或者巡逻线路不是自身的所该巡逻的线路时，对当前巡逻警车或民警进行高亮显示并进行预警，并进行实时统计，并可以用EXCEL进行导出。久久未动预警当巡逻警车或巡逻民警在同一地点呆的时间超过设定的时间时，对当前巡逻警车进行高亮显示并进行预警，并进行实时统计，并可以用EXCEL进行导出。3）历史轨迹分析可以查询单个巡逻民警或者巡逻警车一段时间内的历史行径轨迹，并在电子地图上将其高亮显示。4）勤务考核查询统计能够将巡逻情况结合警力配置和勤务安排进行查询统计，并以统计图表的形式展现，便于进行勤务考核，实现交巡警勤务的动态管理，并支持EXCEL导出功能。（6）数字全景影像应用建立数字全景影像地图系统，通过该系统可对所需的道路、街道、路口、场所/区域等进行数字全景影像数据采集、加工、处理和入库和地图展现功能，实现数字全景影像的应用。1）全景系统数据采集系统实现对实景影像数据的实时采集；支持对GPS数据采集、工程参数设置、支持颜色、快门等采集参数设置、支持对专题热点的标注，并将采集设备安装到指定车辆上，其硬件要求如下：附表6DPM采集系统软硬件清单名称功能说明全景摄像头1、Ladybug3.0及以上2、12位A/D转换器3、至少200万像素的全局快门4、单镜头不低于1600×1200的分辨率5、不低于每秒15帧的JPEG压缩电源系统含电瓶、充电器、逆变器等固定件云台和吸盘移动图像工作站1、CPU高于3GHz，缓存不低于4M2、支持RAID0，750GB 7200rpm硬盘两块3、支持USB3.04、独立显卡，显存不低于2G5、内存不低于4GGPS模块民用级别安装实施将硬件设备安装在指定车辆上2）数据生产管理系统可以将采集的数据进行生产管理并实现以下功能：数据入库，支持把原始数据导入数据库；视频数据压缩与编码，支持把原始文件压缩为FLV流媒体数据；GPS提取、关联与导入SDE空间数据库，方便查询；连续实景影像数据发布，支持把FLV流媒体数据与空间数据发布为连续实景影像数据；序列单点街景数据发布，支持从连续FLV流媒体数据中按距离抽取序列单点街景数据，并发布；成果库数据查询与管理，提供集成的软件平台对原始数据、成果数据进行管理；数据处理任务管理，支持对数据压缩、转换、空间数据处理的各种处理任务进行管理。3）数据发布系统可以将生产出的全景数据发布在平台上，同时支持在电子地图上进行长宽高的数据测量、数据建模，热点标注，发布系统应包括连续实景影像发布系统和序列单点街景发布系统，内容如下：①连续实景影像发布系统实现连续实景影像发布功能，同时具备以下功能：连续实景影像数据发布，发布基于FLV流媒体的连续实景影像与各种元数据；客户端提供360°全景视频浏览；实景与2D地图的联动，支持空间跳转流媒体；历史视频影像对比，支持对同一路段不同影像进行对比浏览；包含快速开发框架示例；包含B/S二次开发API及文档。②序列单点街景发布系统实现序列单点街景发布功能，同时应具备以下功能：序列单点街景的发布；序列单点街景浏览；单点街景与2D地图的联动；包含快速开发框架代码示例；包含B/S二次开发API及文档。附表7数据采集清单序号数据类型地理范围影像性能指标备注1连续实景影像解放碑、沙坪坝、观音桥、南坪和杨家坪五个商圈外围及内部车道（单向采集，总数100公里），其他道路（总数100公里）影像质量：分辨率不低于4096×2048；实景图片为球面实景模型；图像质量清晰，亮度、对比度、色调适中。包括数据的采集、加工和入库服务，同时提供两次数据免费更新。2单点实景影像10个重点单位、场馆内、外部单点街景。（7）扩展功能交巡警警用地理信息平台二期应为下一步远程控制信号灯打下基础，同时根据市公安局交巡警总队交通管理需要，支持外源数据的接入，并在平台中予以实时展示。 六、分包5具体需求（一）概述1、建设目标基于警务地理信息基础应用平台的支持，刑专系统上可以快速建设和开展以情报信息综合数据库为主要形式的情报信息应用，结合地理信息系统的立体化展现，主要应用于：案件发生情况、重点人员分布情况、案件轨迹、人员轨迹、车辆轨迹、多轨迹拟合等，以更直观、形象、生动地满足各级领导和主要业务部门的指挥决策、业务管理、服务实战的应用需求。2、系统间关联（1）与PGIS平台的关系通过PGIS平台获取基础地理信息的支撑，并为PGIS平台提供数据采集和应用支持，通过数据接口，为重庆市公安局刑侦信息专业应用系统提供强大的图形化展示功能。（二）功能需求1、接口开发通过分析市局警用地理信息服务平台（PGIS）的接口标准，建设相关接口供重庆市公安局刑侦信息专业应用系统的人、案、物轨迹信息在PGIS平台展示使用，并通过接口方式获取基础地理信息的支撑，改变原有的矢量地图和影像地图的更新方式。2、PGIS空间展现工具PGIS空间展现工具是以公安信息网络为基础，以警用电子地图为核心，以地理信息技术为支撑，以服务于公安业务管理、信息共享和决策支持的可视化为目标的重要信息化基础设施。（1）业务数据刑侦专用空间信息库。（2）系统功能整体需求依托PGIS空间展现工具，可有效整合公安侦查的各类系统和资源，通过可视化地图的方式，实现案事件行动过程的可视化指挥调度。通过PGIS空间展现工具，能够完整展现并分析涉案各要素的空间轨迹，包括：案件轨迹、人员轨迹、物品轨迹，同时可通过多要素轨迹的拟合过程，并结合时间轴，具体形象地展现并为研判分析提供直观有效的线索。借助PGIS平台提供的接口完成犯罪空间热点分析的功能，将单位面积内的犯罪数量进行着色，通过空间地图来了解、分析和确定“在哪些地方存在犯罪高度集中的现象”，即哪里是犯罪的“热点”。3、高危人员落脚地分析模块通过与“暂住人口信息”、“旅店住宿信息”、“网吧上网信息”、“卡口车辆信息”等信息对接，获取高危人群成员的轨迹信息，以发现其固定落脚点和活动轨迹，通过PGIS系统进行地图展现。（1）暂住人口轨迹：通过高危人员的暂住人口信息，直观展示该人员的暂住活动轨迹，进而可判断高危人员的活动区域和关联人员信息。（2）旅店住宿轨迹：通过高危人员的旅店住宿轨迹信息，直观展现出该人员的住宿活动轨迹，并结合网吧上网轨迹等其它信息判断其活动区域，并可展现该人住宿周边某类发案案件情况。（3）网吧上网轨迹：通过高危人员的网吧上网轨迹信息，直观展现出该人员的上网活动轨迹，并结合旅店住宿轨迹等其它信息判断其活动区域，并可展现该人上网周边某类发案案件情况。（4）车辆活动轨迹：通过车辆监控卡口提供的车辆通行记录，直观展示车辆的活动轨迹，进而可判断车辆驾驶人的出行意图和活动区域。4、案件轨迹分析系统案事件轨迹是将案件侦查过程中发现的、发生的、假设的事件，用地理坐标在PGIS警用地图上进行标注和展现，或者将系列事件用时间序列图和事件图的方式展现，供侦查人员分析使用。5、涉案物品分析系统物品轨迹是通过侦查手段获取涉案物品（车、手机、枪、毒品、爆炸品等）在部分流通环节的线索，通过PGIS警用地图或者流向图来展现，从而发现物品在制造、销售、使用、销毁等各环节的流通渠道，从而揭示物品的流通规律的过程。（三）技术性能指标1、在满足500并发访问量的条件下，地图打开时间=5秒；对门楼牌、案事件、行业场所等上图信息的单个信息查询定位时间=5秒，在撒点量为500的条件下，撒点时间=8秒，刑侦信息中的人、案、物等轨迹信息展现清晰、快捷。2、按照人员姓名、人员身份证号码、案件编号、案件名称、案件发案时间、发案派出所、物品编号、物品名称等信息在指定或选择区域（圆、矩形、多边形）查询范围内，查询（精确和模糊查询）相关人、案、物信息,查询结果列表和图形显示。从结果列表中选择多个记录,可以动态地定位到地图上。可以在查询的结果集中选中一条信息，查询显示其详细属性。以统计出距指定点一定距离内的所有高危人员轨迹、发案情况等信息。3、按照设定条件统计（1）按照派出所、市（分）局、派出所等辖区统计相关人、案、物信息。（2）在地图上按照选择区域（圆、矩形、多边形）统计相关人、案、物信息。（3）其他相关统计。 七、分包6具体需求（一）旅馆业GIS应用1、GIS基础数据采集旅业数据批量导入，根据宾馆代码关联GIS坐标信息。手工登记旅业数据，可选择GIS关联坐标信息。2、旅馆定位查询按照旅馆名称、法人姓名、地址、所属派出所、住宿人员等信息指定或选择区域（圆、矩形、多边形）查询范围,查询旅馆及住宿外国人员等信息,结果列表显示。从结果集中选择一个记录,可以动态地定位到地图上。可以在查询的结果集中选中一个旅馆或住宿人员信息，查询其详细属性，包括法人情况、具体地址、固定电话等详细情况。实现对旅馆同住人员的查询。可以统计出距指定点一定距离内的所有旅馆及住宿人员情况。3、住宿外国人员定位查询（1）住宿人员定位：按照英文姓名、中文姓名、性别、出生日期、证件号码等查询条件或者指定查询区域,查询实有住宿人员信息,动态地定位到地图上。（2）周边查询：对单个人员进行定位后，可以对该结果进行周边查询，输入和选择查询条件后，查询周边一定范围内的信息。（3）区域排查：选择某个区域如矩形选择、多边形选择、圆形选择、辖区选择，对区域内实有住宿人员信息进行查询条件设置，查询区域范围内关注的信息。4、旅馆统计（1）按照派出所、市（分）局、派出所等辖区统计旅馆及外国人住宿人员数量。（2）在地图上按照选择区域（圆、矩形、多边形）统计旅馆及住宿人员数量。（3）按照旅馆类别分类统计旅馆数量。（4）其他相关统计。5、旅馆专题分析按照发案情况、处理情况、所处地段生成指定区域的专题图，可逐级提取数据并展现。6、旅店住宿人员轨迹分析住宿外国人员轨迹的查询，查询某个时间段该旅客的住宿轨迹，在地图上进行绘制，并支持按序播放显示。（二）散居人员GIS应用1、GIS基础数据采集手工登记散居人员数据，可选择GIS关联坐标信息。2、散居地址定位查询按照地址、所属派出所、住宿人员等信息指定或选择区域（圆、矩形、多边形）查询范围,查询散居地址及住宿外国人员等信息,结果列表显示。从结果集中选择一个记录,可以动态地定位到地图上。可以在查询的结果集中选中一个散居地址或住宿人员信息，查询其详细属性。实现对同住人员的查询。可以统计出距指定点一定距离内的所有旅馆及住宿人员情况。3、散居外国人员定位查询（1）人员定位：按照英文姓名、中文姓名、性别、出生日期、证件号码等查询条件或者指定查询区域,查询实有住宿人员信息,动态地定位到地图上。（2）周边查询：对单个人员进行定位后，可以对该结果进行周边查询，输入和选择查询条件后，查询周边一定范围内的信息。（3）区域排查：选择某个区域如矩形选择、多边形选择、圆形选择、辖区选择，对区域内实有住宿人员信息进行查询条件设置，查询区域范围内关注的信息。4、旅馆统计（1）按照派出所、市（分）局、派出所等辖区统计散居地及外国人住宿人员数量。（2）在地图上按照选择区域（圆、矩形、多边形）统计散居地及住宿人员数量。5、散居人员轨迹分析散居外国人员轨迹的查询，查询某个时间段该旅客的住宿轨迹，在地图上进行绘制，并支持按序播放显示。（三）涉外单位GIS应用1、GIS基础数据采集将现有涉外单位与GIS地址坐标信息关联。2、涉外单位定位查询按照涉外单位名称、投资方、法人姓名、地址、所属派出所、信用等级、等信息指定或选择区域（圆、矩形、多边形）查询范围,查询涉外单位信息,结果列表显示。从结果集中选择一个记录,可以动态地定位到地图上。可以在查询的结果集中选中一个涉外单位信息，查询其详细属性，包括投资方、法人姓名、地址、所属派出所、信用等级、等级有效期等详细情况。可以统计出距指定点一定距离内的所有涉外单位及所在单位外国人情况。3、涉外单位统计（1）按照派出所、市（分）局、派出所等辖区统计涉外单位及涉外人员数量。（2）在地图上按照选择区域（圆、矩形、多边形）统计涉外单位及涉外人员数量。（3）按照涉外单位分类统计数量。（4）其他相关统计。4、涉外单位专题分析按照发案情况、处理情况、所处地段生成指定区域的专题图，可逐级提取数据并展现。5、涉外单位轨迹分析涉外人员轨迹的查询，查询某个时间段该旅客的任职轨迹，在地图上进行绘制，并支持按序播放显示。（四）涉外案事件GIS应用1、GIS基础数据采集涉案单位登记，根据宾馆代码关联GIS坐标信息。涉案场所、涉案地点登记，可选择GIS关联坐标信息。2、涉案单位定位查询按照涉案单位名称、地址、所属派出所、星级、等信息指定或选择区域（圆、矩形、多边形）查询范围,查询涉案单位及涉案外国人员等信息,结果列表显示。从结果集中选择一个记录,可以动态地定位到地图上。可以在查询的结果集中选中一个涉案单位及涉案外国人员信息，查询其详细属性。3、涉案人员定位查询（1）涉案人员定位：按照英文姓名、中文姓名、性别、出生日期、证件号码等查询条件或者指定查询区域,查询涉外案事件信息,动态地定位到地图上。（2）周边查询：对单个人员进行定位后，可以对该结果进行周边查询，输入和选择查询条件后，查询周边一定范围内的信息。（3）区域排查：选择某个区域如矩形选择、多边形选择、圆形选择、辖区选择，对区域内实有涉案人员信息进行查询条件设置，查询区域范围内关注的信息。4、涉外案事件统计（1）按照派出所、市（分）局、派出所等辖区统计涉外案事件数量。（2）在地图上按照选择区域（圆、矩形、多边形）统计涉外案事件和涉案外国人员数量。5、涉外案事件专题分析按照发案情况、处理情况、所处地段生成指定区域的专题图，可逐级提取数据并展现。（五）签证签发GIS应用1、外国人签证定位查询（1）定位：按照英文姓名、中文姓名、性别、出生日期、证件号码、签证号码、签证种类等查询条件或者指定查询区域，查询外国人签证信息，根据接待单位动态地定位到地图上。（2）周边查询：对单个人员进行定位后，可以对该结果进行周边查询，输入和选择查询条件后，查询周边一定范围内的信息。（3）区域排查：选择某个区域如矩形选择、多边形选择、圆形选择、辖区选择，对区域内实有外国人员信息进行查询条件设置，查询区域范围内关注的信息。2、外国人签证到期预警按照签证有效期、签证号码、签证种类等查询条件或者指定查询区域，查询快到期的外国人签证信息，根据接待单位动态地定位到地图上。 八、分包7具体需求（一）系统架构图 （二）功能框架图 （三）系统功能需求1、概述重庆市公安局警用地理资源标注系统基于PGIS平台进行建设。本系统可以有效帮助业务部门完成各类勤务保障部署的图层设置、数据采集和展示等任务。多层次、多方位直观地展示专案相关数据、图形等信息，为专案指挥推演等工作服务。根据系统使用角色，本系统分为管理工作台、标注工作台、地图浏览、系统管理四个子系统。2、系统角色本系统角色包括以下四类角色：（1）系统管理角色指权限管理人员，可以新建组织机构、修改组织结构、删除组织机构、新建用户、修改用户信息、重置密码、删除用户、修改用户角色等。（2）专案维护角色专案维护人员是指专案管理人员，主要使用管理工作台，可以新建专案、设置当前专案、新建专题、设置专题数据结构、修改密码等。（3）专案标注角色指专案数据标注人员，主要使用标注工作台，可以维护专题数据、修改密码等。（4）专案浏览角色指专案涉及人员，主要使用地图浏览模块，可以在地图上浏览当前专案的所有相关信息，可修改密码等。3、管理工作台（1）专案管理提供专案信息的增、删、修、查功能；提供专案信息的状态设置；支持专案信息的可复制能力，为不同专案提供数据复用服务，同时可以更新字段属性。（2）专题管理支持专题信息的增、删、修、查功能；支持点、线、面三种类型的专题图层数据采集能力；提供自定义聚合对象功能，以支持按照地域层级进行对象聚合展示的地图服务；支持根据专题属性信息导出Excel模板功能。（3）专题属性管理提供专题属性信息的增、删、修、查功能；包括：属性字段名、属性中文名、属性数据类型、属性是否允许修改、属性是否在地图标注弹出框中显示、属性是否必选、属性字段长度限制、属性校验规则等。提供自定义专题图层属性的功能；提供自定义聚合对象属性功能，以支持按照地域层级进行对象属性聚合展示的地图服务；支持设置专题属性的校验规则功能。（4）基础数据管理提供基础数据信息的查询功能；提供自定义聚合对象功能，以提供按照地域层级进行对象聚合展示的地图服务。（5）聚合属性设置根据聚合属性在某个地图层级将要展示的标注信息进行聚类计算，从而获取相应级别的统计信息，便于从整体把握业务信息，并保证地图页面简介美观，包括以下功能：1）预置聚合属性聚合属性设置：设置聚合属性对应的数据库字段名、聚合属性名、聚合属性相关的聚合地图页面；聚合属性值设置：设置允许出现的属性值，支持对每个值设置在地图上显示的颜色；预置聚合属性不允许删除、仅允许修改。2）自定义聚合属性自定义聚合属性允许删除、修改、新增；聚合属性管理：包括启用、禁用预置属性或自定义属性。聚合属性设置可访问PGIS平台“海量地图数据更新查询服务”提供的聚合对象管理接口获取及提交聚合属性设置信息。（6）元数据管理4、标注工作台标注工作台为专案标注人员提供专案地图编辑、浏览、检索功能，支持单个对象标注与批量对象数据导入/导出，支持点、线、面对象的标注与定义，提供地图视图导出以及专题数据现场图片、发案视频、文档等文件上传功能。（1）图层控制提供专题图层及基础图层的可见性控制功能；多个图层设置聚合属性时可对聚合属性进行切换；提供地图图层导出、鹰眼、标签设置功能。（2）专题数据控制提供专题数据查询功能；支持对批量导入数据设置标注、未标注状态；支持多个专题数据叠加显示的可见性控制。（3）图层浏览提供图层放大、缩小、漫游、测距、测面、全图、经纬度定位等基础地图操作服务；提供多个专题图层、基础图层的叠加展示能力；提供按照地域层级进行对象或对象属性聚合展示图层服务。（4）专题数据批量导入/导出提供专题数据Excel模板导出下载以及数据批量入库服务。同时，提供根据专题属性校验规则进行数据校验。根据系统用户权限，用户基于专案可选择相应的专题导出数据。（5）专题数据标注提供点标注、线标注、多边形标注、矩形标注、圆形标注服务；提供标注经纬度及其属性信息录入保存服务；提供标注经纬度及属性信息更新服务；提供选择标注、移动标注功能；提供识别批量导入数据的标注状态及未标注数据列表功能；提供动态标绘模块，可动态绘制进攻路线、疏散路线、集结地域、影响范围、路障、警戒线、医疗点、现场指挥部等。（6）警力态势支持警力统计查询；支持实时获取警力状态；支持警力状态的时间段查询；支持警力状态按照不同速度进行轨迹回放。（7）曲线拟合在标注曲线或者面时为用户提供平滑坐标点组的标注效果，此项作为绘制完毕后可选的平滑功能。（8）快速出图根据专案指定范围，能够导出带有专案标注的地图或地图截屏，导出文件格式为JPEG、BMP、PNG等常见图像格式。5、地图浏览查询（1）多专题图层查询可根据专题树状列表中所选中单个或多个专题进行查询。缩放地图时，根据不同的地图比例尺，对不同的专题数据层进行聚类或撒点展示。也可以基于某单个专题数据的字段或属性，分类设置颜色或图标展示。功能名称功能描述属性查询选择一个或多个专题图层，输入关键字，进行查询点击查询选择一个或多个专题图层，在地图上标点，查询位于该点的专题信息圆形查询选择一个或多个专题图层，在地图上绘制圆形范围，查询位于该范围内的专题信息矩形查询选择一个或多个专题图层，在地图上绘制矩形范围，查询位于该范围内的专题信息多边形查询选择一个或多个专题图层，在地图上绘制多边形范围，查询位于该范围内的专题信息点周边查询选择一个或多个专题图层，设置半径（单位米），然后在地图上绘制圆心，自动生成圆圈范围，查询位于该范围内的专题信息线周边查询选择一个或多个专题图层，设置半径（单位米），然后在地图上绘制线，并以线为中心自动生成范围，查询位于该范围内的专题信息面周边查询选择一个或多个专题图层，设置半径（单位米），然后在地图上绘制面，并以面为中心，自动生成范围，查询位于该范围内的专题信息辖区查询选择一个或多个专题图层，选择辖区类表中任一单位，查询位于该单位辖区范围内的专题信息查询结果展示查询结果采用列表与地图展示相结合，其中每个图层采用一个图标进行展示后台服务接口查询根据用户对专案数据的操作权限，以web service接口的获取所采集的数据。（2）PGIS图层查询构造树状列表展示PGIS资源，可进行多选，能实现上下级选择联动，并且可根据后台配置，可灵活地添加所需展示的PGIS图层。根据所选图层，采用和专题采用相同方式进行查询。（3）警力资源查询警力资源是指PGIS资源列表中的警车、单兵设备，采用和专题采用相同方式进行查询和展示。（4）视频集成PGIS资源中指挥中心视频需集成实时视频监控，可实时查看和云台控制，主要功能如下：功能名称功能描述实时查看视频点击PGIS图层查询在地图上显示的结果图标，点击URL链接查看视频，可在新弹出窗口中查看该视频的实时视频云台控制在实时查看视频页面，可对视频进行云台控制，包含调整视角、焦距（5）聚类展示缩放地图时，根据不同的地图比例尺，对不同的专题数据层进行聚类展示。（6）全文检索应用访问PGIS平台提供的全文检索服务，前端采用推荐式搜索方式，将获取到的地址定位结果以列表形式展示，并标注在地图上。（7）专案数据统计以专案为单位，全市所有区县根据标注进度绘制统计表和四色单值专题图。6、GPS警力资源接入在地图上展示接入PGIS平台的警车、单兵设备的GPS信号，可实时监控警车和单兵设备，还可查看其历史轨迹。功能名称功能描述警车（单兵设备）列表展示采用树状展示市、区、警车三级列表，可进行勾选，能实现上下级选择联动。加入实时监控地图中展示该警车（单兵设备）的实时位置移除实时监控移除对警车（单兵设备）实时位置的监控监控警车（单兵设备）状态监控警车（单兵设备）是否在线，并在警车（单兵设备）列表中用另一种图标颜色展示警车（单兵设备）定位展示在地图中以图标形式展示，采用三种图标展示警车和流动警务车以及单兵设备；点击图标，可查看该警车（单兵设备）的基本信息。列表点击定位点击已实时监控的警车（单兵设备），可实现快速定位历史轨迹实现对单个警车（单兵设备）历史轨迹回放7、系统管理（1）权限管理支持市、区县、派出所三级权限架构，支持RBAC授权模型；用户管理：包括创建、修改、删除用户基本信息，用户角色授权；角色管理：包括创建、修改、删除角色基本信息，角色授权；资源管理：包括创建、修改、删除资源基本信息，每个资源对应一个功能单元；数据权限：根据用户角色及用户所属单位地域信息共同确定不同用户访问的数据不同。8、技术要求（1）兼容要求要求兼容IE6及以上版本；（2）PGIS集成要求可直连PGIS数据库获取基础地图数据；可使用PGIS平台提供的后台服务接口；（3）安全要求使用公安现有的PKI/PMI安全认证体系；基于RBAC模型构建权限管理；支持市、区县、派出所三级权限架构。9、其他（1）系统需提供简单、易懂的引导式帮助界面，辅助民警自主完成系统应用。（2）支持在现有框架的基础上，灵活扩展新的业务需求。 九、分包8具体需求将目前市公安局情报信息综合应用平台中部分应用与PGIS对接；将相关功能展示在警用矢量电子地图上，满足全警应用、服务基层、指导实战的需求。（一）重点人员管控PGIS应用1、重点人员动态轨迹查询：情报民警、社区民警能够按照时间段、场所（包含网吧、旅店、特殊场所）、重点人员类别等单条件或组合条件查询重点人员动态轨迹数据并予以展示。2、重点人员与发案关联：如发案信息在PGIS中存在数据，则可根据重点人员动态轨迹与发案信息进行关联，从而为实现人案线索关联提供辅助分析手段。3、在情报部门层面实现与其他警种相关业务应用的衔接应用，在派出所层面实现与其他警种在本辖区设定图层权限内的衔接应用。（二）案（事）件分析PGIS应用1、标注案（事）件发生地并在此基础上筛选出案件多发地，并以此来制定车辆、人员巡逻防控路线。2、标注辖区内各种重要设施、场所。3、将人员活动轨迹、车辆轨迹等现有网上作战导侦工具计算结果进行图形化展示。（三）通讯痕迹分析PGIS应用对现有通讯痕迹分析系统进行改造，载入移动通讯基站、Wifi热点及公共电话亭的位置信息，实现指定目标或区域的动态图形显示；实时捕捉、分析单个或多个侦查目标的移动通讯轨迹，分析其活动规律和热点区域，并通过移动通讯信息进行发案规律分析和案件串并等。多种条件、多种方式进行图上选择，并对选择区域内的移动通讯目标进行查询和关联分析等功能。（四）其他要求1、需提供简单易用引导式提示框，帮助民警熟悉掌握对应PGIS应用。2、能根据新业务需求在现有功能框架基础上灵活修改拓展PGIS应用。 十、分包9具体需求（一）系统架构图 （二）功能框架图 （三）技术框架图 （四）系统功能需求1、功能需求移动应用GIS平台包括后台服务（简称服务端）、移动手机地图App（简称App）、数据管理。服务端位于PGIS域，提供离线数据包、业务相关服务接口以及与PGIS服务接口无缝衔接（例如：全文检索服务、导航服务、周边关注点搜索查询服务等）。App采用安卓操作系统，内置图层渲染引擎、离线数据包、及业务模块；读取离线数据包在本地展示地图图层，调用服务接口在线获取搜索、导航结果、及实现其他业务功能，支持在线获取数据的缓存机制。数据质量管理模块用于对离线数据进行准确性、完整性校验。（1）服务端1）离线数据包在PGIS相关数据规范基础上，构建离线数据包格式；数据包支持离线数据的有效压缩，以提高网络传输效率；支持离线数据全量、增量导出功能；支持离线数据的版本管理，离线数据发布功能。2）服务接口提供全文检索服务，可对地址匹配服务包含的全文检索服务进行封装后提供给App，App也可以直接调用地址匹配服务的全文检索服务接口。提供离线数据发布服务接口、离线数据包更新检查服务接口、离线数据包全量下载服务接口。提供异常数据申报服务接口，用于接收异常地址信息，保存到服务端数据表。异常数据导出服务接口，可按照地理区域等信息导出数据，经人工审核后，更新到PGIS数据库。3）扩展支持在现有框架的基础上，灵活扩展新的业务需求。（2）App1）离线数据包支持数据更新更新功能；支持离线数据包解压，为图层渲染模块提供图层数据。2）缓存数据支持全文检索结果缓存功能；支持全文检索服务在线、离线切换功能。3）图层处理及操作内置图层渲染模块，读取离线数据，实时生成栅格数据，在手机上进行图层展示；支持图层元素（点、线、面）标注功能，例如：对全文检索获取的标注数据进行实时标注；支持图层缩放功能，按照比例尺及手势进行放大缩小，手势支持：单击放大，双指控制放大或缩小；支持图层元素选择功能，点击地图任意位置，可识别经纬度信息，如果是标注点，则展示标注点的属性信息；支持地图导航功能，基于导航数据和实时路况，为警员提供道路规划指导，可提供公交、轨道、驾车、步行等不同方式最短时间、最少路径的服务；支持周边关注点搜索查询功能，点击地图任意位置，自动搜索定位离起始点最近的关注点（如：医院、学校、网吧、宾馆、视频等）。4）数据纠错点击某个标注点，展示标注点属性信息，点击编辑按钮，修改相关属性信息、或者点选正确的位置修改其经纬度信息；点击保存按钮，提交数据纠错信息，数据纠错信息包括：修改前信息、修改后信息、修改人、修改时间等基本信息。5）扩展支持在现有框架的基础上，灵活扩展新的业务需求。（3）数据质量管理数据质量监控主要用来监控离线包数据格式是否准确，数据文件是否损坏等，保证系统的稳定性。2、技术要求（1）服务端1）满足PGIS平台现有技术要求；2）采用J2EE架构实现；3）集成全文检索服务；4）集成导航服务；5）离线数据包导出支持定时任务；6）异常数据导出支持Excel，Txt两种格式数据。（2）App1）支持安卓OS2.6及以上版本；2）自动识别在线离线状态；3）支持增量离线包更新；4）支持全量离线包下载；5）支持检索结果缓存保存及清除；6）支持基本的地图展现交互操作，例如：图层缩放、选择标注、图层拖拽等、测距；7）要求提供二次开发SDK，用于支撑其他业务系统移动APP的二次开发，包括类库、开发环境、API及开发手册。（3）数据质量管理1）离线包文件数据格式检查；2）离线包文件的完整性检查。3、其他系统需提供简单、易懂的引导式帮助界面，辅助民警自主完成系统应用。（五）系统集成及服务包括服务器端应用部署，客户端测试、安装、调试、检验；移动GIS相关引擎、工具、辅助模块、SDK版本升级；移动PGIS地图使用技术培训。 十一、附件、图纸及包装要求所有产品按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货（实施）时间1、交货（实施）时间：分包1、分包3、分包4、分包5、分包6、分包7、分包8、分包9中标方应在接到中标通知书之日起，6个月内完成本项目范围内的全部工作，达到项目初验标准。分包2中标人应在采购合同签定后30个日历日内交货并完成安装调试。2、质量：一次性通过验收并合格。（二）交货地点重庆市公安局指定地点。（三）验收方式1、分包1、分包3、分包4、分包5、分包6、分包7、分包8、分包9：（1）项目建设过程中及建设完成后，必须依照国家和公安部相关标准及规范进行验收，遵循初验（预验收）、试运行、终验（竣工验收）等环节。（2） 初验（预验收）和终验（竣工验收）：项目建成后即进行系统初验（预验收），初验（预验收）通过后，进入试运行期，试运行期为6个月。期间未出现系统或业务应用的故障，即可终验（竣工验收），并且试运行期间若发生与技术要求不符或与初验记录不一致的情况时，中标人应负责解决问题,否则不予终验（竣工验收）。属于中标人工作严重失职造成较大损失的，追究其单位及人员的责任和损失。（3）初验（预验收）和终验（竣工验收）大纲：在项目建设完成后，招标人根据项目建设情况参照招标文件及相关规范确定。（4）项目终验（竣工验收）须同时验收项目文档：提交验收的主要文件及内容参考公安部和重庆市公安局有关软件工程项目验收的方法进行，文档不合格的，不得通过项目终验。（5） 系统终验后中标单位须提交系统软件开发的全部源代码的电子备份文档及系统可执行代码的电子备份文档,同时系统软件开发的知识产权由甲方全部拥有。（6）本合同标的及相关作品、程序、文件源码的知识产权属甲方所有，乙方不得公布文件源码，不得复制、传播、出售或者超范围许可他人使用标的作品及其程序。2、分包2：（1） 货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。（2）中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。（3）中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（4）产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。（5）供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（6）大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。（7）采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。（8）产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价。三、质量保证及售后服务1、分包1、分包3、分包5、分包6、分包7、分包8、分包9：（1）项目终验结束后，即进入系统质量保证期，自完成终验之日起计算，有效期为三年，中标单位安排1名以上维护人员常驻重庆（经业主方同意，也可通过公安网远程在线方式）参与在线技术支持和负责系统维护，同时三年内提供免费升级，免费提供针对阶段性工作需要的系统功能定制。服务期内，用户方为软件操作人员举办集中活动，承建方应提供无偿技术指导。此处“三年有效期”为项目整体质量保证期，对于招标文件中对硬件和软件等提出的特殊质保时间及要求，不受这一时间限制，投标人应严格按照招标文件及投标服务承诺书执行。（2）技术支持指投标人为本项目建设期间（包括项目终验合格后的三年项目整体质量保证期）所提供技术服务和保障，包括负责供货、硬软件安装和调试、系统集成、人员培训及售后服务等。技术支持的方式包括：电话咨询、现场维护、现场培训、定期巡查、技术升级、功能扩展等。（3）投标人应详细列出保修方案和系统运行维护方案（考虑本地化服务等），明确售后服务的服务方式、范围、内容等，一经应答将作为合同的一部分。同时，投标人必须向招标单位说明并承诺超过质量保证期后的收费维护方式、范围（包括：产品、技术、模块、部件）等系统维护服务内容。（5）系统质量保证期内的响应及修复时限要求：三年内系统承建方在接到用户报修通知后，须立即做出响应，需要现场服务的，到达现场时间为2小时内，在2个工作日内负责解决故障；对于维护人员不能解决的故障，系统研发人员或系统集成工程师，要在24小时内到达现场。投标人应明确提出故障响应、应急保障及技术力量保障等方面的服务内容和保修内的7天*24小时的售后服务承诺。（6）系统开发完成后，需在1月内完成系统安装调试及数据转换、系统管理员培训等系统实施工作，确保软件运行正常。2、分包2：（1） 产品质量保证期质保期：三年，从最终验收合格之日起算。质保期内，因产品自身质量问题造成损坏或故障的产品或零配件，中标人负责对其提供的整体系统进行免费维修、更换。（2） 售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1）质量保证期内服务要求①电话咨询供应商应有维修团队，提供报修、技术咨询电话，并保证在7*24小时内及时应答，解答用户在使用中遇到的问题，给予技术支持，及时为用户提出解决问题的建议。②现场响应采购方遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在1小时内提供服务响应及措施，2小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。③技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行免费升级服务。2） 质量保证期外服务要求①质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。②质量保证期过后，提供终身技术指导、软件升级、维修等售后服务，并明确质保期后的维保服务项目及收费标准。（3） 故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2小时内到达现场进行处理。（4）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。3、分包4：（1）产品质量保证期1）交巡警警用地理信息系统软件设备，自系统完成终验之日起开始计算，软件开发单位应免费提供三年软件保修及升级服务，保障系统正常运作。免费服务内容包括：不限定时间技术服务、现场开发技术服务、故障排除、技术升级服务、接口服务、相关规范标准或业务变更后的修改服务等。交巡警警用地理信息系统硬件设备，以第二篇“招标项目技术需求”分包4的要求为准，从最终验收合格之日起算。三年质保期内，因产品自身质量问题造成损坏或故障的产品或零配件，中标人负责对其提供的整体系统进行免费维修、更换。2）投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3）投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4）投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（2）售后服务内容1）投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：①电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。②现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在1小时内提供服务响应及措施，2小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。③技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务。（2）质保期外服务要求1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（3）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、培训1、对于投标人在本项目中提供的所有硬件、设备及软件系统，投标人均应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训组织方式等。培训方案作为评判整体解决方案优劣的重要因素之一。2、如果需要国内（境外）培训的，交通、食宿、相关证件手续费由中标方负责。招标人有权对投标人提出的培训方案和培训计划进行选择和调整。3、项目培训方式应包含现场培训和专业培训。（1）现场培训需针对系统管理员和系统操作员在用户操作现场进行。主要是对用户进行软件的安装、操作、软硬件集成、系统环境配置及优化等方面的培训。现场培训需在软件交付用户安装使用时进行。分包1提供不少于2100人次，分包3提供不少于1400人次，分包4提供不少于300人次，分包5、分包6、分包7、分包8、分包9提供不少于200人次的现场培训。（2）专业培训1）分包1培训内容包括PGIS平台、地理信息系统、应用开发等相关技术培训，内容涉及基础概念、配置、维护、调优等。提供ESRI ArcGIS Desktop Professional认证、ESRI Enterprise Administration Associate认证、红帽认证工程师（RHCE）培训，颁发原厂培训合格证书。每种培训至少提供两个名额。2）分包4培训内容包括系统结构、基础平台、应用软件、数据库以及连续实景影像数据和序列单点街景数据采集、加工、处理和入库等技术培训。培训需要针对系统管理人员及相关技术人员，每项培训不少于5人次。3）分包9培训内容包括移动PGIS地图使用、移动包SDK接口调用等相关技术培训。提供ESRI Mobile Developer Associate认证培训（2人次），颁发原厂培训合格证书。五、付款方式1、分包1、分包3、分包4、分包5、分包6、分包7、分包8、分包9：第一阶段：系统开发完成试运行一个月，系统初验合格，实施中过程文档齐全符合采购人要求；中标人提供的付款申请经重庆市财政局审核通过后，由重庆市财政局向中标人支付合同总额的50%；第二阶段：系统试运行六个月，竣工验收合格，实施中过程文档齐全符合采购人要求；中标人提供的付款申请经重庆市财政局审核通过后，由重庆市财政局付清合同剩余款项；第三阶段：质保金为合同总额的5%，由中标人在签订合同后5个工作日内支付至采购人指定账户。在项目实施期间，若无质量问题或质量问题已经解决，采购人在工程竣工验收合格之日起12个月后无息支付给中标人。2、分包2：第一阶段：设备供货及应用实施完成，试运行一个月并初验合格，中标人提供的付款申请经重庆市财政局审核通过后，由重庆市财政局支付合同总额的50%；第二阶段：试运行六个月以上并经竣工验收合格，中标人提供的付款申请经重庆市财政局审核通过后，由重庆市财政局付清合同剩余款项；第三阶段：质保金为合同总额的5%，由中标人在签订合同后5个工作日内支付至采购人指定账户。在项目实施期间，若无质量问题或质量问题已经解决，采购人在竣工验收合格之日起12个月后无息支付给中标人。六、其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、分包3、4、5、6、7、8、9投标人除达到各自分包需求功能外，应遵循分包1技术要求统一设计，分包1投标人应在投标文件中明确配合其他分包开展应用建设的方案。3、招标文件为保证系统运行和功能完备所需的最低要求，如少配、漏配及对于系统需要而设计考虑遗漏的软硬件等，不能达到采购人及系统建设要求的，中标人应免费补齐，以构成一套完整、实用的系统。同时，中标人提供的产品应满足采购文件和采购人实际需求。4、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件，原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按综合得分由高到低的顺序，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。二、评标标准分包1：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35%）351、整体方案（3分）对项目建设情况的理解程度和方案设计内容与需求的响应程度,主要考察对项目建设背景、存在问题、建设目的理解以及整体技术架构可行性、先进性、合理性、规范性。方案评价为优秀得3分，一般得1分，差得0分。2、关键技术（32分）（1）公安接报警位置资源数据库建设，主要考察建库方案先进性、合理性、实用性（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（2）高效数据查询服务，能实现各种海量数据的准确快速聚类、提出详细合理的查询服务接口设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（3）轨迹分析服务，给出分析模型，提出详细合理的多轨分析接口设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（4）地址编码服务，提出位置数据组织思路，给出地址匹配的模型，提出详细合理的批量匹配设计方案（4分）。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（5）定位消息服务，给出满足海量信息接入、分发需求的功能和性能设计思路，提出详细合理的接口设计方案（4分）。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（6）运行维护管理系统，提出对平台服务实时监控、远程控制、安全管理、用户权限管理、服务状态展示、服务环境监控的详细设计方案(4分)，优秀得4分，一般得2分，差得0分。（7）警用地理信息数据管理系统，给出对空间、非空间异构来源数据的自动抽取、格式转换、加工处理、整合入库、发布服务的全套设计方案（4分）。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（8）外部空间数据共享利用，能结合公安部指导意见，给出切实可行的对接天地图平台技术实施方案（4分）。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（9）平台门户建设，提出PGIS平台门户的详细设计方案，方案中要详细阐述信息检索、个人地图等相关功能设计（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。专家现场对技术方案综合评价，若半数以上专家评价为优秀的，则为最终评价为优秀，半数以上专家评价为差的，则最终评价为差，其他情况为一般。投标人的关键技术部分是成熟软件产品，具有软件著作权的，直接认定为优秀（软件著作权登记名字需与关键技术名称一致）。如果技术部分总分低于12分，技术部分直接记为0分。3商务部分企业实力（ 7%）71、具有软件能力成熟度模型CMMI5级的得3分，CMMI4级得1.5分，其它不得分。2、投标单位实施的PGIS相关项目获得国家地理信息科技进步一等奖得2分，二等奖得1分，三等奖得0.5分。3、投标人获得国家规划布局内重点软件企业认证的得1分，连续两年获得的得2分，其它不得分。售后服务能力（1%）1对售后服务的运维保障流程严谨科学，能保障系统低故障运行（得0.5分）；投标人的应急保障能力和机制设计，满足对突发事故的快速响应（得0.5分）。培训（1%）1根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分1分。业绩（6%） 61、PGIS同类案例实施经验，2011年以来500万以上的PGIS项目，每个得1分，最多得3分2、警用地理信息标准研制经验，承担过公安部警用地理信息标准编制，提供相关证明，每个标准得0.5分，最多得3分。以案例合同复印件、研制公安地理信息标准的证明复印件为凭4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包2：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35 %）35A起评分：有效投标人的起评分为35分。B扣分条款：1、重要技术参数带（※）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数（非（※）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除3分；有5条不满足招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分企业实力（2 %）21、参与的项目人员中具有1个高级项目经理或信息系统项目管理师的得1分（提供相关证书复印件）2、具备省、市级企业技术中心认证的得1分。人员必须提供相应的社保证明。售后服务能力（10%）101、售后服务机构设置1分在渝设有公司的得1分。2、售后服务人员配置3分售后服务人员人数达到30人及以上的可得1分；在用户处有3名以上常驻售后服务人员、能够即时进行服务响应的可得2分（须提供有效证明）。3、备品备件及易损件2分在重庆本地备有所有投标产品常用的、容易损坏的备品备件及易损件（提供原厂的备品配件证明函），满分2分，缺一类扣0.5分，扣完为止。4、产品原厂服务能力3分所投产品（应用服务器、负载均衡器、光纤交换机、汇聚交换机、虚拟化软件、磁盘阵列）须全部提供原厂维护服务（提供证明材料原件），满分3分，缺一类扣0.5分，扣完为止。5、售后服务方案1分售后服务方案完善，至少包括巡检内容、故障处理、升级服务等方面，专家依据方案的细致完善程度评分。本地售后服务机构须提供工商注册证明；人员必须提供相应的社保证明。培训（1%）1根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分1分。业绩（2%）2有公安行业同类业务（近2年实施的含服务器、光纤交换机、磁盘阵列存储的系统集成项目），合同金额200万元以上的，每个合同得0.5分，最多得2分。提供合同复印件，合同原件现场备查。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包3：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（ 28%）281、技术方案（17分）（1）投标人按照招标文件技术需求部分要求提供了技术解决方案，完整涵盖系统建设任务。优秀得5分，一般得3分，差得0分。（2）技术解决方案考虑了ArcGIS与PGIS的关系，提供两者之间开发技术的衔接，技术合理可行。优秀得5分，一般得3分，差得0分。（3）技术方案考虑了与PGIS应用管理平台的关系，提供了数据接口的开发设计。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（3）技术方案中系统操作延续PGIS一期治安各应用模块已有的管理模式和操作习惯，以提供系统前后管理模式和操作习惯对照表证明延续性为准。优秀得2分，一般得1分，差得0分。（4）技术方案考虑了未来至少3年的警用地理信息系统的发展趋势，在软件和硬件的升级扩容上都具有较强的可扩展性得1分，充分预留了相应的数据和应用接口得1分，否则不得分。2、系统功能（8分）（1）系统的架构必须满足重庆公安实际情况，满足一级建库的规划要求，满足J2EE三级架构，满足SOA技术架构，客户端开发满足B/S结构。全满足得3分，一项不满足扣1分，最多扣3分。（2）按照招标文件技术需求分析章节中的功能要求进行点对点应答，全满足得5分，一项不满足扣1分，最多扣5分。3、性能要求（3分）投标人对性能指标要求进行点对点应答，全满足得3分，一项不满足扣1分，最多扣3分。3商务部分企业实力（ 6%）61、参与本项目的项目经理主持过副省级以上警用地理信息系统项目建设的，得2分；2、具有软件能力成熟度模型CMMI3级（含3级）以上的得2分；3、具有有效期内ISO9001质量体系认证证明的得2分。人员必须提供相应的社保证明。常设机构（4%）41、常设机构设置（2分）在重庆有分公司或分支机构，以提供重庆本地工商注册登记或备案登记为准，得2分，否则不得分；2、本地技术队伍配置（2分）本地技术队伍人数达到10人及以上的得2分，低于10人但高于5人（含5人）的得1分，低于5人（不含5人）的此项不得分。本地常设机构须提供工商注册证明；人员必须提供相应社保证明。业绩（6%）6具有副省级以上PGIS或者治安GIS项目建设业绩，且系统已部署使用的，一个得 2分，满分6分。以销售合同为准，系统上线运行的，需提供业主单位加盖单位公章的证明。售后服务（6%）6制定详细的技术服务方案，满足招标文件中售后服务所有要求，得3分；在满足招标文件基础上，每增加项目1年免费服务期（服务质量不得低于本招标文件要求）得1分，最多得3分。本项总得分不能超过6分。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包4：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（30%）301、技术方案（5分）方案总体结构清晰，对于技术要求中提到的问题均有明确清晰并且符合业务实际情况的响应，方案是否具有先进性、是否合理、是否具有可扩展性、是否与交巡警总队现有警用地理信息平台及业务系统具有衔接性和集成性、是否具有数字全景地图系统开发能力等方面综合评分。方案为优得5分，一般得2分，差得0分。专家现场要对整体技术方案综合评价，若半数以上专家评价为优秀的，则为最终评价为优秀，半数以上专家评价为差的，则最终评价为差，其他情况为一般。如果技术部分得分低于10分，技术部分得分直接记为0分。2、系统功能（25分）（1）交巡警警用地理信息服务搭建，从搭建方案的先进性、合理性、可实现性和可拓展性来评分，需要充分考虑招标要求中的各种PGIS平台服务。服务设计优秀得10分，一般得4分，差得0分。（2）交巡警警用地理信息平台图层灵活叠加，提出对交巡警警用地理信息平台中的施工占道信息图层、交巡警勤务信息图层、公交站点信息图层、交通路况信息图层、交通视频监控摄像头信息图层、以及全景图片信息图层进行不同图层自由选择组合展示和查询功能的详细设计。优秀得6分，一般得2分，差得0分。（3）提供完整的外部数据及系统接入方案。优秀得5分，一般得2分，差得0分。（4）对数字全景地图系统提出系统详细设计方案，优秀得4分，一般得1分，差得0分。3商务部分企业实力（7%）7 1、具有ISO质量认定证书、高新技术企业证书，上述每份证书计1.5分，最多得3分，未提供不得分。2、投标人开发的地理信息软件获省、直辖市及以上级别政府颁发的科技进步奖，一等奖每个得2分，二等奖每个得0.5分,满分2分。3、投标人提供的数字全景地图系统获得省部级及以上科技主管部门重点新产品认证的，得2分，没有不得分。必须提供相应的证明材料，原件备查售后服务能力（6%）61、常设机构设置（2分）在重庆有稳定的技术服务机构，以提供重庆本地工商注册登记或备案登记为准，得2分，否则不得分；2、本地技术队伍配置（4分）本地技术队伍人数达到30人及以上的可得4分，10-30人得2分，否则不得分。此项需提供在重庆市内工商和税务部门登记注册的相关资质材料及附技术服务机构参保人员名单，需要本地社保部门盖章证明。培训（1%）1根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分1分。业绩（6%）6 1、承担过省级以上公安交巡警地理信息系统项目案例，得2分，没有不得分；2、投标人拥有自主知识产权，有数字全景地图系统销售及实施能力，有过数字全景地图系统软硬件一体化销售案例，每个计2分，总分得4分，没有不得分。提供销售合同复印件，原件备查。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包5：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（ 35%）351、技术方案（14分）（1）投标人按照招标文件技术需求部分要求提供了技术解决方案，完整涵盖系统建设任务，优秀得5分，一般得2分，内容不完整的，不得分。（2）技术方案考虑了与警用地理信息平台的关系，实现PGIS平台与刑侦信息专业应用系统无缝连接，技术合理，优秀得5分，一般得2分，否则不得分。（3）技术方案考虑了未来至少3年的警用地理信息系统的发展趋势，在软件和硬件的升级扩容上都具有较强的可扩展性得2分，充分预留了相应的数据和应用接口得2分，否则不得分。2、系统功能（13分）（1）系统的架构必须满足重庆公安实际情况，满足J2EE三级架构，满足SOA技术架构，客户端开发满足B/S结构，全满足的得3分，否则不得分。（2）按照招标文件技术需求分析章节中的功能要求进行点对点应答，全满足得10分，一项不满足扣2分，最多扣10分；3、项目管理和质量保证、维护服务的响应情况。（8分）优秀得8分，一般得5分，差得0分。专家现场要对整体技术方案和系统演示综合评价，若半数以上专家评价为优秀的，则为最终评价为优秀，半数以上专家评价为差的，则最终评价为差，其他情况为一般。3商务部分企业实力（ 4 %） 4 1、具有软件能力成熟度模型CMMI3级（含3级）以上的得2分。2、具有有效期内ISO9001质量体系认证证明的得2分。售后服务能力（4%）41、售后服务机构设置2分在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构可得2分，否则不得分。 2、售后服务机构人员配置2分售后服务人员人数达到10人及以上的可得2分，否则不得分本地售后服务机构须提供工商注册证明；授权服务机构须提供授权书或服务协议；人员必须提供相应社保证明。培训（3%）3根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分3分。业绩（4%） 4 具有省级以上PGIS或者刑侦GIS项目建设业绩，且系统已部署使用的，1个得2分，满分4分。以销售合同为准，系统上线运行的，需提供业主单位加盖单位公章的证明。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包6：序号评分因素及权重分值得分细则说明1投标报价 （50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×50。2技术部分（30%）301、技术方案的响应情况（技术方案及应用实施方案），优的可得8-10分，良的可得6-7分，一般的得0-5分。2、系统架构设计。系统设计是否符合出入境管理信息系统的技术路线及架构响应情况（参考要求：（1）、基于J2EE体系以及采用JAVA语言开发；（2）、采用面向服务架构（SOA）；（3）、基于B/S构架；（4）、实现出入境管理信息系统无缝连接的能力。优的可得8-10分，良的可得6-7分，一般的得0-5分。3、项目管理和质量保证、维护服务的响应情况。优的可得8-10分，良的可得6-7分，一般的得0-5分。3商务部分人员资质（5%）5对投标人的人员资质进行评分。本项目经理为高级项目经理或具有PMP认证的，得1分。投标人具有稳定的技术服务队伍（少于50人得0分。50人得1分；多于50人者，每多10人加0.1分，最高加1分）。参与本项目主要技术人员具有数据库OCP认证工程师2人或以上，得2分。提供技术人员的认证证书等相关证明材料复印件。并提供技术人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件。须提供相关证明材料或认证证书复印件（加盖公章）须提供相关证明材料或合同复印件（加盖公章）企业实力（3%）3对投标人的信誉进行评分。1、投标人属高新技术企业的得1分；2、投标人属国家规划布局内重点软件企业的得1分；3、通过了CMM3\CMMI3或以上认证的得1分。业绩（10%）10对投标人的业绩进行评分。1、投标人具备省级公安出入境管理信息系统（大集中系统）项目建设经验的，每个项目得1分，最多的3分；2、投标人属公安部出入境管理局2006年12月验收通过的“新一代出入境管理信息系统”推广单位的得4分；3、投标人具备地市级以上（含地市）GIS平台相关建设项目经验的, 每个项目得1分，最高3分。售后服务能力（2%）2对投标人提供的质量保证、培训及售后服务进行评分。1、投标人售后服务承诺，包括售后服务内容、故障响应时间、响应方式等，优的可得1分，良的可得0.6分，一般的得0.3分。2、培训，根据投标人提供的产品操作培训方案/计划评分。优的可得1分，良的可得0.5分，一般的得0.3分。4政策性加分（10%）10（1）投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；（2）投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；（3）所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；（4）投标人属于小微企业的得3～5分。分包7：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35%）351、总体技术方案（5分）方案总体结构清晰，对于技术要求中提到的问题均有明确清晰且与警用地理资源标注业务实际情况的响应，方案是否具有先进性、是否合理、是否具有可扩展性、是否与市局现有PGIS平台及业务系统具有衔接性和集成性等方面综合评分。方案为优得5分，一般得3分，差得0分。专家现场要对技术方案综合评价，若半数以上专家评价为优秀的，则为最终评价为优秀，半数以上专家评价为差的，则最终评价为差，其他情况为一般。如果技术部分得分低于15分，技术部分得分直接记为0分。2、系统功能（30分）（1）系统架构设计，采用的关键技术特点具备先进性、合理性、可实现性和可拓展性，并充分考虑系统的总体架构设计、功能框架设计、技术框架设计。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（2）系统角色划分，提出系统角色划分详细合理的设计方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（3）管理工作台，提出对专案管理、专题管理、专题属性管理、基础数据管理、聚合属性设置、元数据管理的详细合理的设计方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（4）标注工作台，提供对专案地图编辑、浏览、检索、图层控制、专题数据控制、图层浏览、专题数据批量导入/导出、专题数据标注、警力态势、曲线拟合的详细设计方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（5）地图浏览查询，提出对多专题图层查询、PGIS图层查询、警力资源查询、基于PGIS平台地图浏览、公交资源查询、视频集成、聚类展示、全文检索应用、专案数据统计的详细设计方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（6）GPS警力资源接入，提出在地图上展示接入PGIS平台的警车、单兵设备的GPS信号的设备信号接入方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。（7）系统管理，提出对RBAC授权模型、用户管理、角色管理、资源管理、数据权限的详细合理的设计方案。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（8）PGIS集成要求，提出对PGIS数据库调用以及对PGIS平台提供的服务调用的接口设计方案。优秀得4分，一般得2分，差得0分。3商务部分企业实力（5%）51、具有ISO质量认定证书、高新技术企业证书，上述每份证书计1.5分，最多得3分，未提供不得分。2、投标人开发的GIS软件获省、直辖市及以上级别政府颁发的科技进步奖，一等奖每个得2分，二等奖每个得1分,满分2分。必须提供相应的证明材料，原件备查售后服务能力（4%）4具有稳定的技术服务机构,售后服务机构人员配置售后服务人员人数达到30人及以上的可得4分，10-30人得2分，否则不得分。此项需提供在重庆市内工商和税务部门登记注册的相关资质材料及附技术服务机构参保人员名单，需要本地社保部门盖章证明。培训（1%）1根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分1分。业绩（5%）5 1、2010年至今投标人承担过省、直辖市及以上级别公安行业地理信息相关软件案例，每1个案例得1分，最高计3分，未提供不计分；2、承担过省、直辖市及以上级别警用地理信息基础平台建设项目案例，得2分，未提供不计分；提供销售合同复印件，原件备查4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。分包8：序号评分因素及权重分值得分细则说明1投标报价 （50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×50。2技术部分（30%）301、技术方案的响应情况（技术方案及应用实施方案），优秀得8-10分，良的可得6-7分，一般的得0-5分。2、系统架构设计。系统设计是否符合情报信息综合应用平台的技术路线及架构响应情况。（参考要求：（1）基于J2EE体系以及采用JAVA语言开发；（2）采用面向服务架构（SOA）；（3）基于B/S构架；（4）实现警用地理信息平台与情报信息综合应用平台无缝连接的能力。优的可得8-10分，良的可得6-7分，一般的得0-5分。）3、项目管理和质量保证、维护服务的响应情况。优的可得6-8分，良的可得3-5分，一般的得0-2分。4、方案前瞻性设计。技术方案考虑了未来至少3年的警用地理信息系统的发展趋势，在软件和硬件的升级扩容上都具有较强的可扩展性得1分，充分预留了相应的数据和应用接口得1分，否则不得分。如果技术部分得分低于10分，技术部分得分直接记为0分。3商务部分售后服务能力（5%）51、售后服务机构设置2分在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构可得2分，否则不得分。 2、售后服务机构人员配置3分售后服务人员人数达到30人及以上的得3分，售后服务人员人数达到10人及以上的可得2分，否则不得分。本地售后服务机构须提供工商注册证明；授权服务机构须提供授权书或服务协议；人员必须提供相应社保证明。企业实力（6%）61、属国家规划布局内重点软件企业的得2分；2、通过了CMM3\CMMI3或以上认证的得2分；3、具有有效期内ISO9001质量体系认证证明的得2分。业绩（6%）6投标人具备省级以上（含省级）政府GIS项目相关建设项目经验的, 每个项目得2分，最高6分。以销售合同为准，系统上线运行的，需提供业主单位加盖单位公章的证明。培训（3%）3根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分3分。4政策性加分（10%）10（1）投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；（2）投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；（3）所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；（4）投标人属于小微企业的得3-5分。分包9：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35%）351、整体方案（4分）对项目建设情况的理解程度和方案设计内容与需求的响应程度,主要考察对项目建设背景、存在问题、建设目的理解以及整体技术架构可行性、先进性、合理性、规范性。方案为优得4分，一般得2分，差得0分。2、关键技术（31分）（1）移动GIS引擎建设，提出矢量地图、影像地图在手机端的渲染功能详细设计方案，（5分）。优秀得5分，一般得3分，差得0分。（2）移动GIS工具，提出从PGIS空间数据库导出满足APP格式要求的矢量及影像离线数据包工具的详细设计方案（5分）。优秀得5分，一般得3分，差得0分。（3）离线数据包更新服务，提出离线数据包在线版本查询及更新服务接口设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（4）在线全文检索服务，提出基于已有全文检索服务接口进行服务封装的详细设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（5）在线附近搜索服务，提出基于已有在线附近搜索服务接口进行服务封装的详细设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（6）在线路径查询服务，提出基于已有在线路径查询接口进行服务封装的详细设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（7）在线导航服务，提出基于已有全文在线导航服务接口进行服务封装的详细设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（8）在线地址纠错服务，提出基于已有在线地址纠错服务接口进行服务封装的详细设计方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。（9）提出移动GIS二次开发包（SDK）总体解决方案（3分）。优秀得3分，一般得1分，差得0分。专家现场要对整体技术方案综合评价，若半数以上专家评价为优秀的，则为最终评价为优秀，半数以上专家评价为差的，则最终评价为差，其他情况为一般。如果关键技术部分得分低于15分，技术部分得分直接记为0分。3商务部分企业实力（ 4 %）41、拥有自主知识产权的GIS基础软件平台的得2分。2、具有有效期内ISO9001质量体系认证证明的得2分。售后服务能力（4%）41、售后服务机构设置2分在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构可得2分，否则不得分。 2、售后服务机构人员配置2分售后服务人员人数达到10人及以上的可得2分，否则不得分。本地售后服务机构须提供工商注册证明；授权服务机构须提供授权书或服务协议；人员必须提供相应社保证明。培训（3%）3根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分3分。业绩（4%） 4 近三年具有副省级以上政府GIS项目建设业绩，一个得 2分，最多4分。以销售合同为准，系统上线运行的，需提供业主单位加盖单位公章的证明。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多加1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。注：技术部分得分为0分的投标人将失去成为中标候选人的资格。关于政策性加分1、节能、环保以国家财政部等部门发布的产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：投标人为小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分。三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）分包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该分包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一分包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标有效期、交货时间和相关要求等商务条款不能满足招标文件要求的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，副本可为正本的复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同“1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500～1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。中标人应到重庆市政府采购中心缴纳代理服务费。国家计委[2002]1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价[2013]361号文件执行。交易服务费从中标人的投标保证金中扣除（囤缴保证金的中标人须另行缴纳交易服务费）。渝价[2013]361号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）分包1、分包3、分包4、分包5、分包6、分包7、分包8、分包9：重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目合同（主要条款）甲方：重庆市公安局乙方： 二〇一四年 月依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据甲方项目建设需求和招投标约定，经友好协商，就重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目事宜达成一致，签订本合同。一、项目概况1.1项目名称：重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目1.2项目地点：重庆市公安局。1.3施工条件：已具备。二、项目承包范围2.1项目开发内容：完成重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目的建设及所需的各种设备、软件及相关材料的采购、安装及调试。2.2应甲方要求，乙方负责完成业主提供的软硬件安装布署工作。2.3甲方要求的招标范围的其它工作。2.4本项目招投标约定的项目建设有关工作。三、合同价款3.1合同金额(1)本合同总金额：万元整（大写： 万元整）。(2)本项目采取总价包干（含因甲方需求变更产生的费用）。(3)本合同总金额为项目承包范围内，保证本项目功能达到招标文件、投标文件相关内容及业主实际应用需求的总价。合同价款范围包括：①招标文件、投标文件所列工作内容。②完成本合同第三条规定的工程承包范围内所有工作。③因甲方需求变更产生的费用④施工过程中，乙方负责采购的材料、设备及软件等由于货源、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用（代换需征得甲方同意），以及市场价格的变化等原因发生的价差。⑤由于不可抗力以外的自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施的费用等。⑥完成承包范围工作达到规定的质量、工期要求所需的人工费、材料费、运输费、设备费、设备安装及调试费、安装及运输损耗、软件、技术培训费、机械费、检验试验费、临时设施费、措施费、机械进出场费、安全文明施工专项费、政策性文件规定费用、缺陷修复整改费、管理费、保险费、利润、规费、税费、各种赔付、以及所供硬件及软件的知识产权等所有费用。此外，包括合同、招标文件和投标文件规定的应由乙方承担的所有责任、义务和风险（不可抗力因素的风险除外）。3.2项目变更及签证和增（减）工程项目的结算方法对于属于招标文件和投标文件要求开发的软件系统出现功能或模块的变更，只做需求变更，不做费用增减。对以上变更工程进行计价时，设施费及安全文明施工专项费按投标报价包干使用，不作调整。3.3本项目结算原则结算造价计算公式：结算总造价=分包干价 合同约定其他结算费用。3.4因非乙方原因引起的工期顺延造成的索赔不得附带费用索赔，因工程变更造成的索赔只涉及价款调整，工期不予顺延。3.5施工过程中的受外界干扰等因素对施工造成影响，结算时合同价款不作调整。四．价款支付方式4.1本合同“工程款（进度款）支付”均需满足如下条件：(1)甲、乙双方签订本合同后；(2)甲方收到乙方提供的商业发票后；(3)本项目财政专项资金到位后。4.2进度款支付方式及时间第一阶段：合同签署，系统开发完成，试运行一个月，系统初验合格，实施中过程文档齐全符合采购人要求；经报请重庆市财政局同意后，采购人向中标人支付合同总额的50%；第二阶段：系统试运行六个月，竣工验收合格，实施中过程文档齐全符合采购人要求；项目经相关单位、部门审计完成后，资料整理完整提供给采购人；经报请重庆市财政局同意后，一次性付清剩余合同款项；第三阶段：质保金为合同总金额的5%，由中标人在签订合同后5个工作日内支付至采购人指定账户。在项目实施期间，若无质量问题或质量问题已经解决，采购人在工程终验合格之日起12个月后无息支付给中标人。五、合同工期5.1自中标通知书发出之日起6个月内完成本项目范围内的全部工作。5.2乙方按合同中“十三、工程验收”要求进行初验、终验，终验合格后交付甲方。六、合同组成文件及解释顺序6.1本项目合同及合同附件。6.2本项目招标文件。6.3本项目投标文件。6.4中标通知书。七、项目建设标准、规范7.1公安部全国PGIS平台规范《全国警用地理信息基础平台建设任务书》《全国警用地理信息基础平台总体建设方案》《警用地理信息基础平台与系统建设规范》7.2软件及质量标准《计算机软件需求说明书编制指南／GB9385-1988》《计算机软件开发规范／GB8566-1988》《计算机软件产品开发文件编制指南／GB8567-1988》 7.3数据标准《城市警用地理信息分类与代码(GA/T 491-2004)》《城市警用地理信息图形符号（GA/T 492-2004）》《城市警用地理信息系统建设规范（GA/T 493-2004）》《城市警用地理信息属性数据结构（GA/T 529-2005）》《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规则（GA/T 530-2005）》《城市警用地理信息专题图与地图版式(GA/T531-2005)》《城市警用地理信息数据分层及命名规则（GA/T 532-2005）》7.4测绘标准《1:500、1:1000、1:2000地形图图式（GB7929-1995）》《1:5000、1:10000地形图图式（GB5791-1993）》《1:250000地形图编绘规范及图式（GB15944-1995）》《全球定位系统(GPS)术语及定义（GB/T 18391-2003）》《全球定位系统(GPS)测量规范（GB/T 18314-2001）》除上述规范以外，还应遵循国家和行业现行的规范和标准要求。如新的标准或规范制定出来后，乙方应免费进行修改其系统，升级或参数调整等，以满足要求。八、甲、乙双方职责8.1甲方职责8.1.1提供必要的开工条件，协调施工中的相关事宜。8.1.2按合同约定，及时支付工程款。8.1.3组织工程验收工作。8.1.4负责项目的总体组织工作，并保留根据实际工作需求，提出对项目建设方案进行适当修改的权利。 8.2乙方职责8.2.1按照国家、地方的行业相关规范和标准完成项目建设承包范围内所有工作。8.2.2严格按招投标约定和合同要求组织施工，承担项目质量责任并对甲方负责。8.2.3负责编制软件设计方案，报相关方审定后实施，定期向甲方提供相关的进度统计报表。乙方所开发的软件产品必须在甲方提供的软硬件环境下正常运行，同时满足招标文件中技术部分的功能和性能要求。8.2.4做到文明施工、安全施工，严格遵守施工现场管理，同时不能影响施工现场外的环境卫生。遵守执行安全文明施工及协调配合的奖罚文件、标准；服从甲方的统一管理；服从相关主管部门的监督和管理。8.2.5按合同约定对材料、设备及相关工程所需进行采购，必须保质保量符合要求，材料、施工进场必须经甲方验收，严格按约定的设备材料要求标准购置。若使用伪劣产品用于工程中，应承担相应责任和费用。8.2.6已竣工工程交付甲方前，负责已完工程半成品和成品的保护工作，要求采取特殊措施保护的单位工程或部位应无条件的保护好。8.2.7保证工程满足行业规范，对有关部门提出的不能满足功能要求的变更有义务提供合理的书面建议。8.2.8严格按照合同约定履行劳动管理义务，不得拖欠施工工人的工资并影响工程进度。8.2.9按照国家、地方的行业相关标准规范完成承包范围内所有工作。严格遵循有关工程廉政建设工作要求，在项目实施过程中，对本项目财务资料进行单独核算，显示明晰的经济活动过程，并在工程竣工完成后纳入竣工资料。8.2.10保证按合同规定时间完工，并在工程初验时提交系统操作手册、系统安装配置手册、系统维护手册、系统需求分析、系统概要设计等相关技术文档，并积极配合甲方对项目进行验收，乙方须保证能验收通过。所有文档应在工程终验前进行完善。按合同约定及行业规范要求，向甲方提交有关工程施工资料、结算资料及劳动管理、安全管理等相关资料。8.2.11为甲方提供项目所涉及的软件使用、管理及维护等方面的培训。8.2.12未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式将项目转交第三方开发、建设或由第三方提供相关服务。8.2.13根据甲方要求，无条件接受甲方委托的监理。8.2.14保证所提供用于本项目的软硬件、系统来自合法销售渠道，保证甲方使用不涉及任何侵权或诉求，否则由乙方承担由此而带来的全部责任。8.2.15需对项目实施中的质量负责，若因施工、调试原因引发质量问题而达不到验收要求的，应重新完善、安装并赔偿相应的损失，且工期不予顺延。8.2.16项目实施中，乙方应对自身或第三方人员伤亡和财产损失，以及场地的设备、材料损害承担责任。应严格遵守安全规程，接受监督检查，消除安全隐患。若因安全措施不力而造成安全事故的，由乙方承担事故责任和相关的费用。8.2.17保证所提供的系统软件符合项目招标文件、投标文件等的技术要求，能够充分满足甲方实际需求。8.2.18根据甲方要求，乙方及时提供第三方专业测评机构出具的软件测试报告，第三方软件测试费用由乙方承担。8.2.19自备本项目建设开发、测试所需的相关环境，原则上应在测试合格后方可上线运行，不得对甲方现有系统造成不利的影响，否则应承担损害责任。必要时，甲方可予以协助。8.2.20在乙方按照甲方及招投标文件、合同要求开展项目建设的同时，乙方必须无条件配合甲方指定的第三方开展合作，并确保满足公安业务工作的实际需求。8.2.21服从甲方的监管，接受相关审计，完成甲方指定的其它工作。8.2.22承担项目招投标约定的其它相关工作。九、系统实施组织要求乙方在开工前7个工作日内，提供施工组织设计（施工方案）、软件开发设计方案、进度计划，以及甲方要求的其他资料。十、软件技术及质量要求10.1本工程设计、开发、验收必须满足国家、地方及现行行业的规范和标准，同时应满足招标文件和投标文件的相应要求。10.2乙方必须按经批准的软件开发设计方案进行开发，若需调整原方案，需经甲方审批后才予实施。10.3乙方应首先进行自检、测试并做好记录，合格后方可要求甲方验收。10.4在设计开发过程中或验收评定时对甲方提出的整改意见，乙方必须照章执行，返工所有费用由乙方负责，对拒不执行整改意见的，或整改不及时的以及整改后仍达不到质量要求的每次罚款500～1000元。罚款可在项目的应付款中直接扣除。十一、安全及文明施工要求11.1乙方必须建立安全组织机构，设立安全负责人，做好日常安全工作。11.2乙方必须定期做好班组安全教育，使班组人员均有强烈的安全意识。11.3乙方必须严格执行国家、地方和项目制定的安全操作规程、安全管理细则、安全管理制度及治安管理条例。11.4乙方在施工中必须遵照有关安全操作标准、规范作业，采取严格的安全防护措施，承担由于自身原因所造成的事故的一切责任和损失。11.5由于乙方施工的质量或管理不善等原因引起的第三方安全事故，由乙方承担一切责任和赔偿一切经济损失。11.6乙方在施工期间，应加强班组内部文明施工教育，搞好承包范围内的现场文明施工及住宿范围内的清洁卫生。十二、设备、材料、软件的供应本项目甲方提供系统部署使用的服务器及操作系统、存储、数据库软件ORACLE，其他材料、设备、软件由乙方自行采购，乙方所购材料、设备、软件必须达到招标文件和投标文件要求，乙方承担材料、设备及软件价格浮动的风险。12.1进场(1)乙方应保证本合同所购设备、材料、软件及各种工程所需运抵各施工现场。(2)运输方式：由乙方根据实际需要确定。(3)运输费用：乙方负责工程所需货物到达各施工现场的运输，并承担相应的货物运输风险及费用（包含二次搬运或中转费等）。12.2货物验收（1）设备、材料、软件到达施工现场，乙方应派出专业技术人员会同甲方共同到达现场，依照招标文件和投标文件要求对照设备配置清单现场验货，验收以招标文件和投标文件要求为准，开箱验货仅对到货设备、材料、软件的生产厂家、设备名称、型号、技术参数、合格证、说明书、数量及其外观进行确认，确认无误共同签署验收单，乙方留验收单原件。（2）验货过程中，若发现设备与招标文件和投标文件要求不符和因乙方原因造成的设备缺失和损坏，乙方应予以更换和补发，并承担由此而产生的工期延误损失和相关费用。（3）验货确认后,材料、设备、软件等工程所需继续由乙方负责保管，终验（竣工验收）合格后交付甲方。（4）乙方采购的材料、设备、软件在使用前，乙方应按甲方的要求进行检验和试验，不合格的不得使用，检验和试验费用由乙方承担。十三、工程验收13.1本工程验收分为：初验（预验收）、终验（竣工验收）。乙方编制详细的验收方案，提交甲方审核通过后方可组织验收。13.2初验（预验收）时乙方必须提交经甲方要求的各种专业测试合格报告。13.3乙方应提供针对项目特点的、利用专用测试设备的系统测试和验收方案，验收时需依据合同收集各项验收数据，汇总成册，并对所集成的系统进行综合评估。13.4乙方项目承包范围内工作达到合同约定的技术要求并试运行一个月后，方可进行初验（预验收），并形成初验（预验收）报告，自初验（预验收）合格之日起进入试运行期，试运行期为6个月。试运行期间未出现影响系统和业务应用的故障，且项目软硬件系统整体联合调试通过，即可终验（竣工验收）。试运行期间若发生与技术要求不符或与初验记录不一致的情况时，乙方应负责解决问题,否则不予终验（竣工验收），并且试运行期顺延。13.5工程终验须同时验收项目档案，项目档案不合格的，不得通过项目终验。13.6工程终验（竣工验收）合格后15日内，乙方向甲方提供完整的竣工资料一式陆套，包括但不限于以下几方面内容：技术文件：所有设备、软件的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件；乙方开发并交付的软件系统，包括源代码、技术文档、用户操作手册等。（2）工程实施过程资料：设备运输、软件开发、交货地点、设备与软件测试、到货验收、设备与软件安装调试、系统联调、系统初验及系统试运行。（3）安装手册：提供相关软件、硬件设备的安装指南，设置参数。（4）软件系统代码：提供全套系统源代码的电子备份文档及系统可执行代码的电子备份文档,以防范竣工后的技术风险，同时甲方拥有软件系统产品的知识产权。13.7所有的设备、软件技术文件必须是中文或英文，其它文档提供中文版本,乙方必须列出整个实施过程中所产生和需向用户提交的详细文档清单，包括文档提交的计划安排。十四、竣工结算14.1工程终验（竣工验收）合格和结算资料合格后乙方方可办理竣工结算，乙方应在竣工验收合格后的15日内呈报竣工结算资料给甲方，甲方在收到竣工结算资料后办理结算审核工作。14.2乙方在竣工资料整理完毕并提交甲方，工程结算经相关单位、部门审计完成后付至工程结算审定金额的95％，余5%留作工程质量保修金，待项目整体质量保证期满一周内一次性无息退还保修金。十五、技术培训与售后服务15.1工程施工(1)乙方须按投标文件确定的施工主要成员组织施工，人员的变动需经甲方同意;(2)乙方根据用户实际情况，提供现场勘测、选址、基础制作、综合布线、现场工程安装调试的基础资料，对新增设备按甲方提出的具体工作内容和要求实施等工作。15.2技术支持与售后服务要求(1)技术服务乙方对本工程中主要设备、软件和系统等提供三年的免费技术支持（包括现场支持），技术支持的内容与范围以招标文件、投标文件为准。免费服务期自工程终验（竣工验收）合格之日起计算。在免费服务期内，乙方应免费为甲方提供系统优化、完善和升级、功能扩展等服务，确保符合甲方需求。在项目实施过程中到免费服务期结束期间，乙方须保证在重庆有专职固定人员为甲方提供现场服务。(2)保修与售后服务要求所有设备及相关软件必须提供以下保修条件：①终验（竣工验收）合格后进入系统质量保证期，自完成终验（竣工验收）之日起计算，有效期为三年。此处“三年有效期”为项目整体质量保证期，对于招标文件中对硬件和软件等提出的特殊质保时间及要求，不受这一时间限制，在此期间乙方应严格按照招标文件及投标服务承诺书向甲方提供免费技术保障与技术支持。（所有设备及软件服务以招标文件、投标文件要求为准，招标文件、投标文件中服务方式及时间描述有歧义或冲突的以服务最优方式和服务最长时间为准。）②保修期内，乙方负责对其开发的软件系统进行维护，根据变更或新增的业务需求进行系统进行修改和完善，不再收取任何费用，必须按招标文件、投标文件要求的保修及服务进行履约。③乙方在投标文件列出保修方案和系统运行维护的方案、投标优惠条款，作为合同的一部分。(3)技术培训要求：培训计划与方案暂按乙方投标文件承诺执行（乙方投标文件必须满足招标文件要求），甲方有权对乙方提出的培训计划和方案进行调整和选择。十六、争议和违约责任16.1争议：任何一方违反合同规定，按下列方式解决：（1）友好协商解决;（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。16.2违约责任（1）乙方的责任：①若乙方未按合同约定的主要设备交货时间交货，则乙方应从规定交货15天后的次日起，每日向甲方偿付逾期交货部分货款总值的万分之三的违约金。此项违约金金额以逾期移交设备部分货款总值的百分之五为限度。②若乙方不能交货，乙方除应返还不能交货部分的货款外，还应赔偿甲方不能交货部分货款的10%作为违约金。③乙方需按照“五、合同工期”的阶段完成时间要求执行，因乙方原因造成的阶段完成时间延误，延误10天内每天按2000元处罚累加计算，10天以上则按每天5000元处罚累加计算。处罚金从工程款中扣除。若本工程最终总进度满足合同总工期要求，上述罚款退还乙方。④软件质量不符合招标文件、投标文件规定的，乙方负责无偿更换和返工。由于更换和返工造成逾期交付的，乙方除按前款约定支付罚金外，还应赔偿因逾期而造成的经济损失。⑤因乙方拖欠人员工资或工程款所引起的上访、集访，乙方应承担相应的行政和法律责任。⑥乙方未按规定时间完成项目的，甲方有权终止合同，并报请相关部门重新组织政府采购。（2）甲方的责任：①若甲方未按合同规定的付款时间准时支付合同款项时，应自款项最迟应付日15天后的次日起，每日向乙方偿付逾期付款部份总值的万分之三的违约金，此项违约金额以逾期支付部分款项的百分之五为限。②若甲方未按合同约定的时间内准备完成软件系统及其设备安装调试环境，工程完成时间应相应顺延。③若甲方要求乙方修改已按照合同和招标文件要求执行内容，经双方同意后进行修改，交货期和工程完成时间相应的顺延。④若无正当理由甲方中途单方面提出退货，甲方应偿付给乙方退货部分货款总值的千分之五的违约金;甲方如书面通知的到货地点或收货人与实际情况有误，应承担乙方因此所受的损失;甲方违反合同规定拒绝接受货物，应当承担由此造成的损失。（3）按合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按合同法和中国人民银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行用扣发货物或扣付货款来充抵。在上述违约时间的计算中，应扣除其中不可抗力而引起的延迟时间。（4）以上责任条款如一方违约造成合同不能履行，另一方欲中止和解除合同，应提前10天通知违约方后，方可中止和解除合同，由违约方承担违约责任，并按合同价款的10％赔偿违约金，给守约方造成损害的，应承担赔偿责任。十七、不可抗力的因素17.1本合同所指不可抗力因素为严重的自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾和爆炸等）、战争、动乱、重大疫情等。甲、乙双方中任何一方由于不可抗力因素而影响本合同内容的执行时，均享有法律范围内的免责条款。17.2受不可抗力因素影响的一方应在不可抗力事件发生后，尽快以传真或电话方式将详细情况通知对方，并出具合法的证明材料提交给对方审阅确认，并应尽量设法减小由此而造成的经济损失和时间延误。17.3如不可抗力因素造成的时间延误达到30天以上时，双方应通过友好协商方式解决本合同的执行问题（包括交货、安装、调试和验收等问题）。十八、项目知识产权18.1乙方应向甲方提供系统的相关资料和系统源代码，相关知识产权由甲方拥有。科技成果申请权归甲方所有。18.2乙方应保证甲方使用该系统产品或系统产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的索赔或起诉。18.3如果甲方在使用乙方提供的系统软件的任何一部分时被第三方诉称侵权，甲方立即告知乙方并由乙方负责处理这一指控，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由乙方承担。甲方将尽可能地对乙方抗辩给予协助，由此发生的费用由乙方承担。18.4如果甲方发现任何第三方在未被甲方许可的范围内非法使用甲方获得的乙方系统，甲方须立即通知乙方。乙方须在收到通知后14日内采取适当行动以制止非法使用行为；甲方授权乙方根据中国法律规定对侵权方提起诉讼，乙方负担诉讼中发生的全部费用，甲方和乙方有权共同获得判决给付的全部赔偿。如果有乙方的责任，由乙方承担相应的责任。十九、项目保密19.1乙方应对项目建设过程或知悉的事项严格保密，签署保密协议，并严格遵照执行。19.2本项目所有文档及本项目所接触的双方资料，未经对方授权代表书面许可，不得向与合同无关的其他方泄漏任何技术文件或与合同有关的数据，包括合同本身。二十、项目合同附件附件：《重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目保密责任书》二十一、合同生效22.1本合同经双方法定代表人（或授权代理人）签字盖章后生效，直至结清一切合同价款后自然失效。22.2本合同未尽事宜，按项目招投标约定执行。其他事项可另行协商签署协议，并成为本合同不可分割的组成部分。22.3本合同一式四份，甲方、乙方各二份，合同附件是合同不可分割的部分，具有同等法律效力。甲方：（签章）重庆市公安局 乙方：（签章） 住所：重庆市渝北区黄龙路555号住所：法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）委托代理人：委托代理人：开户银行：开户银行：账号：账号： 邮编：邮编： 电话：电话： 签订时间：年 月 日签订时间：年 月 日 附件：重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目保密责任书鉴于 公司参与重庆市公安局警用地理信息基础平台建设项目的建设工作，为保证在系统建设过程中所涉秘密安全，乙方自愿遵守以下保密条款：1、甲方向乙方提供的所有资料，仅供本项目参与人员参考使用。乙方对知悉的事项及信息予以保密，所有资料、技术文档妥善保管，书面及电子文档资料须专门存储、专人管理，不得遗失、向外转借、复印，不得以任何形式向第三方透露。2、乙方加强项目参与人员的保密安全教育，强化安全意识，强化人员政历审查，乙方人员需与乙方签署保密责任书，抄送甲方备案，并承担安全保密责任。3、乙方发现甲方的保密事项已经泄露或可能泄露时，需立即采取补救措施，并及时报告甲方。4、本项目完成后15天内，乙方需退还甲方提供的所有相关资料，并整理移交所有项目文档资料。5、乙方在接受和退还涉密内容的资料时建立登记制度。6、乙方必须遵守《保守国家秘密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规规定，严守公安工作秘密，任何时候不得泄露。7、乙方造成的泄失密事件，乙方须承担有关法律责任，直至追究刑事责任，并赔偿相应损失。公司（印章）法定代表人： 签字日期：年 月 分包2：一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：应用服务器6台、光纤交换机2台、汇聚交换机2台、负载均衡器1台、虚拟化软件1套、磁盘阵列1套，以及设备的安装调试、售后服务、技术培训。其中，售后服务时间大于或等于三年，技术培训应制定本项目中所有硬件、设备及软件系统的培训方案，包括设备的使用方法、维护保养方法等。3、合同价格（1）合同价格即合同总价，为总价包干（含因业主需求变更产生的费用）。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在2小时内到达甲方现场，无法在12小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使甲方能够正常使用。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为 三年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票。（3）付款方法：第一阶段：设备供货及应用实施完成，试运行一个月并初验合格，支付合同总额的50%。第二阶段：试运行六个月以上并经终验合格，付至合同总额的95%。 第三阶段：质保金为审定结算金额的5%，质保期满后若无质量问题或质量问题已经解决，付清剩余合同款项。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致；（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：（1）招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。（2）本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。（3）本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。（4）其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）技术方案（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他与本项目有关的资料 一、经济文件开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标内容数量投标报价（小写）单位（元）建设（实施）期建设（实施）地点1投标报价（大写）：元整备注：投标人全称（盖章）：___________________授权代表（签字）：___________________职 务：____________________　　　日期：___________________注：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：分包号：序号名称相关信息单价备注123……4总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人按招标文件所列明的完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签字： 投标人法定代表人签字：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务承诺（包括但不限于）：3.1售后服务能力情况；3.2相关证书的证明材料；3.3业绩证明材料。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）技术方案（格式自定）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、须附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与本项目有关的资料（自附）（结束）