望城区政府采购招 标 文 件采购项目名称: 望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目政府采购编号: 望财采计2014-215 委托代理编号: WCCG-HNZY-GK******** 湖南中育招标有限公司二○一四年四月 目录第一部分第一章投标须知一、总则1.适用范围2.定义3.投标人的资格要求4.投标费用5.授权委托6.联合体投标7.采购进口产品二、招标文件8.招标文件的构成9.招标文件的提供期限10.偏离11.招标文件的澄清与修改12.延长投标截止时间和开标时间三、投标文件13.投标文件的语言14.计量单位15.投标文件的组成16.投标报价17.备选方案18.投标人资格的证明文件19.投标货物符合招标文件规定的证明文件20.投标保证金21.投标有效期22.投标文件的签署四、投标文件的递交23.投标文件的密封及标记24.投标文件的递交25.投标文件的修改和撤回26.串通投标行为五、开标与评标27.开标28.评标委员会29.评标六、中标信息公布与投标人质疑30.中标信息公布31.投标人质疑七、合同签订32.中标结果通知33.履约担保34.签订合同35.政府采购合同履行中变更数量的权利八、特殊情形的规定36.特殊情形37.特殊情形的规定九、其他规定38.政策与法规39.招标代理服务费40.其他规定第二章评标方法及标准(性价比法适用)一. 总则1.1 评标委员会1.2 评标方法二. 评标程序2.1 投标文件的初步评审2.2 澄清有关问题2.3 比较与评价2.4 推荐中标候选人名单第三章政府采购合同格式条款1.定义2.合同的适用范国3.合同标的及金额4.合同价款 5.履行合同的时间、地点和方式6.货物的验收 7.货物包装要求8.运输和保险 9.质量标准和保证 10.权利瑕疵担保11.知识产权保护12.保密义务13.价款支付14.伴随服务 15.违约责任16.合同的变更17.合同中止与终止18.合同的转让与分包 19.供应商的广告或宣传20.不可抗力 21.解决争议的方法22.适用法律 23.通知24.合同未尽事项 25.合同份数及生效第四章政府采购合同协议书1.项目管理信息 2.合同标的及金额 3.履行合同的时间、地点及方式4.付款5.解决合同纠纷方式 6.组成合同的文件第五章投标文件组成商务文件一.投标函二.开标一览表三.分项价格表四. 商务条款响应/偏离表五. 投标保证金 六. 投标人具备投标资格的证明文件 附1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附2、法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附5、联合体协议书附6、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附7、中小企业声明函附8、招标文件规定的其他资格条件证明文件附9、经销、或代理投标货物证明文件（非制造商提供）技术文件七. 货物简要说明一览表八. 技术规格、参数响应/偏离表九．项目建设方案及说明十．投标货物符合招标文件规定的证明文件第二部分第六章招标文件前附表第七章投标邀请第八章 技术规格、参数及要求望城区政府采购招 标 文 件 (第一部分)?第一章 投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.2 “采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.3 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4 “货物”系指投标人按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3. ★投标人的资格要求3.1投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求：（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（l）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；（3）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。3.3法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目投标。4.投标费用 4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5. 授权委托5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。6．联合体投标6.1除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2本章第6.1款规定投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款规定外，还应遵守以下规定： （l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（5）联合体牵头方应当符合本章第3.1款规定的供应商资格条件。7.采购进口产品7.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。二、招标文件8.招标文件的构成8.1 招标文件共八章，分两部分。各部分的内容如下：第一部分第一章：投标须知第二章：评标方法及标准第三章：政府采购合同格式条款第四章：政府采购合同协议书第五章：投标文件的组成第二部分第六章：招标文件前附表第七章：投标邀请第八章：技术规格、参数及要求8.2本章第11.1款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。8.3投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。9.招标文件的获取9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附表。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商, 登录招标文件前附表指定的信息公告媒体下载招标文件，指定的媒体名称见招标文件前附表。9.3各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。10．偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3第六章“招标文件前附表”中“政府采购合同格式条款(前附表)”和第八章“技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。10.4本章第10.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见招标文件前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，在《中国湖南长沙市政府采购网》或《望城区公众信息网》发布更正公告。 11.2如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。12. 延长投标截止时间和开标时间12.1 采购代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间三日前。变更时间应当在《中国湖南长沙市政府采购网》或《望城区公众信息网》发布。12.2 投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。三、投标文件13.投标语言13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位14.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件的组成15.1 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：商务文件（1）投标函（2）开标一览表（3）分项价格表（4）商务条款响应/偏离表（5）投标保证金（6）投标人资格证明文件技术文件（7）货物说明一览表（8）技术规格、参数响应/偏离表（9）项目建设方案及说明（10）投标货物符合招标文件规定的证明文件15.2 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第15.1款要求的结构。15.3 根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。15.4投标人如有投标优惠，涉及价格的，应当直接在开标一览表的投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣)；涉及商务、技术内容的，应当在商务条款响应/偏离表或技术规格、参数响应/偏离表中填写。16.投标报价16.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。16.3除招标文件前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购项目预算。采购项目预算见招标文件前附表。16.5 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。16.6投标人的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。17.备选方案17.1 除本章第16.3项另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.2本章第16.3项规定接受备选方案投标时：（1）投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。（2）在评标时，评标委员会仅对主选方案进行评标。（3）备选方案应当在开标一览表列出。18.投标人的资格证明文件18.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。18.3除招标文件前附表另有规定外，投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,则应当提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。否则，在评标时将其视为无效投标。19.投标货物符合招标文件规定的证明文件19.1 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。19.2 投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。19.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明； （2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。19.4 招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在招标文件前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。20.投标保证金20.1招标文件前附表规定交纳投标保证金的，投标人应按招标文件前附表规定的要求提交保证金，投标保证金有效期应与本章第21.1款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。20.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。20.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。20.4 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后五个工作日内无息退还。20.5 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在本章第20.1款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件； （2）投标提供虚假材料谋取中标的；（3）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（4）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（5）招标文件规定的其他情形。21.投标有效期21.1投标有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第11.1款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。21.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。22.投标文件的签署22.1投标文件正本一份，副本份数见招标文件前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。22.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。四、投标文件的递交23.投标文件的密封和标记23.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。23.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表。23.3投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。23.4为方便开标唱标,投标人应另备一份开标一览表单独密封,并在小密封袋上标明开标一览表字样,然后再装入投标文件正本密封袋中。24.投标文件的递交24.1 投标文件应在本章第11.1款规定的投标截止时间之前送达招标文件前附表指定的地点。24.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。24.3投标人在递交投标文件的同时，一并递交招标文件前附表附页4《投标承诺书》（不装入投标文件，随同投标文件分别递交）。25.投标文件的修改和撤回25.1在本章第11.1款规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。25.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第22、23、24项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。25.3投标人撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。26.串通投标行为26.1投标人有以下情形之一的，可认定其有串通投标行为，中标无效：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（10）不同投标人的投标文件相互混装；（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（12）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。五、开标和评标27.开标27.1采购代理机构在本章第11.1款规定的投标截止时间(开标时间)和本章第24.1项规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应出示身份证原件并签名以证明其出席。27.2采购代理机构应提交《投标单位保证金银行到帐回单》给监委和评标委员会，查验确认各投标人投标保证金缴纳信息。27.3开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由监委和投标人检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、本章第16.3款规定的备选方案和招标文件前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。27.4 开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格和本章第16.3款规定的备选方案等实质性内容，评标时不予承认。27.5投标人代表、采购人代表、采购代理机构代表、监督人（如果在现场）、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。27.6 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标一览表为准。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由技术、经济方面的专家组成。重大项目或特殊项目经批准，采购人代表按规定参加评标委员会。28.2评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。29.评标29.1 评标委员会按照招标文件前附表规定的评标方法和第二章“评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布与投标人质疑30.中标信息公布30.1中标人确定后，中标信息将在本章第9.2项指定的媒体上同步发布。31.投标人质疑31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。31.2投标人若认为招标文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起5日内及时向招标代理机构提出，招标采购单位应在投标截止日前15日前发布变更公告，超过招标公告信息发布之日起5日停止投标质疑。31.3投标人若认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：（1）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（2）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。31.4 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。31.5 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。31.6 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。31.7 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。31.8 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。七、合同签订32.中标结果通知32.1 在本章第20.1款规定的投标有效期内，采购代理机构将以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。33.履约担保33.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.2 中标人没有按照本章第33.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.签订合同34.1 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。34.2 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。34.3 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目（政府采购支持中小企业发展等政策规定的除外）。35. 政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八.特殊情形的规定36.特殊情形36.1特殊情形是指：在本章第11.1款规定的投标截止时间递交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家的情形。37.特殊情形规定37.1参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长五个工作日。延长期满后，仍不足三家的，继续进入开标、评审程序。37.2项目经延期公告或废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍不足三家的，且未出现第二章评标方法及标准2.1.3第（2）—（4）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定，经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经市政府采购监管部门同意，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。37.3改作竞争性谈判方式的，按以下程序办理：（1）供应商应按谈判小组的书面通知参加谈判、递交最终报价；（2）从产品质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照经评审后的价格由低到高的顺序推荐成交候选供应商；（3）评审供应商报价时，按第二章“评标方法及标准”中关于最低评标价法的价格评审的规定评审。37.4 改作单一来源方式的，评审小组按单一来源评审程序，与供应商进行价格谈判，在保证采购项目质量的基础上，商定合理的成交价格。九.其他规定38. 政策与法规38.1法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，见招标文件前附表。评标委员会应根据招标文件规定，优先推荐节能环保产品，优先考虑中小企业。38.2投标人符合本章第38.1款规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。39.招标代理服务费39.1中标人不用交纳招标代理服务费。40. 其他规定40.1招标文件的其他规定见招标文件前附表。 第二章 评标方法及标准(性价比法适用)一. 总则1.1 评标委员会1.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。1.2评标方法1.2.1评标方法：性价比法。是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中的规定对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分，并除以该供应商的投标报价所得的商数，商数由高到低进行排序并推荐前三名为中标候选人的评标方法。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分。评分的主要因素是：包括技术、服务承诺、业绩及对招标文件响应程度等。（出现并列得分时，评标价低者优先）。评标总得分=B/N，B为投标人的综合得分,N为投标人的投标报价（以万元为计算单位)，总得分保留两位小数。1.2.2本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表，不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分。评标因素：商务、技术、经营业绩、其它对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第一章“投标须知”第3.1款规定的投标人资格条件。1.2.3本采购项目的权值见招标文件前附表二. 评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。2.1 投标文件的初步评审2.1.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。(1) 资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。(2) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）应交未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合本章第3.1款规定的供应商资格条件的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； （5）不具备第一章“投标须知”第3.1款规定的投标人资格要求的；（6）不满足第一章“投标须知”第10.1款、第10.2款规定的实质性要求的；（7）投标报价超过采购项目预算的；（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第一章“投标须知”第16.3款允许提交备选方案的除外；（9）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（10）投标有效期不足的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。2.1.3 有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。2.1.4采用邀请招标方式的，投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。否则，在评标时将其视为无效投标。2.1.5除招标文件前附表另有规定外，多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，在统计投标人数量时，作为一个投标人计算。2.2澄清有关问题2.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。2.2.2投标人不得对下列内容其进行澄清或补充：（1）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和第一章“投标须知”第16.3款允许提交的备选方案等实质性内容。（2）不满足第一章投标须知第10.1款、第10.2款规定的实质性要求的投标文件内容，2.2.3 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。2.2.4 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。2.2.5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。2.3 比较与评价2.3.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。2.3.2投标报价评价。评标委员会以开标时承认的投标报价为基础，按下列方法及步骤依次对投标报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。2.3.3涉及政府采购政策优惠的，按招标文件前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。2.3.4涉及多处获得政府采购政策优惠的，涉及调整得分的，按本章第2.3.4款规定调整得分；涉及调整价格的，按本章第2.3.2款规定调整价格。综合调整见招标文件前附表相关规定。2.3.5评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。2.4 推荐中标候选人名单2.4.1按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2.4.2中标候选人数量为1-3名，本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表。第三章 政府采购合同格式条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件前附表。（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在招标文件前附表指明。2.合同的适用范围2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1 合同标的及金额应与中标或成交结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见招标文件前附表。5.2 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第八章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。6.8政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。7.货物包装要求7.1 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1 质量标准（1）本合同下交付的货物应符合第八章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2 保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件前附表规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在招标文件前附表规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.5 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定。14.伴随服务14.1 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2 乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（5）招标文件前附表与第八章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务14.3 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2 迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1 乙方不得以任何形式将合同转包。18.2 乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。18.3 根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。19.供应商的广告或宣传19.1 未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本政府采购合同为由，以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商或其产品是政府采购指定产品。20.不可抗力20.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。20.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。20.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。21.解决争议的方法21.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。21.2 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。21.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。22.法律适用22.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。23.通知23.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，23.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。24.合同未尽事项24.1合同未尽事项见招标文件前附表。25.合同份数及生效25.1合同份数见招标文件前附表。25.2合同在合同各方签字盖章后生效。 第四章 政府采购合同协议书政府采购编号： 采购人（全称）： （甲方）供应商（全称）： （乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购方式：（2）项目名称：2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写：大写：3.履行合同的时间、地点及方式： 4.付款人及付款方式： 5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间： 年月日合同订立地点： 甲方（盖章）：法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 单位地址： 乙方（盖章）：法定代表人： 委托代理人： 联系电话：单位地址：开户银行：账号：采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）：联系电话：政府采购管理部门（盖章）：备案经办人（签字）：联系电话：备案时间：第五章投标文件的组成一、商务文件一、投标函二、开标一览表三、投标分项价格表四、商务条款响应/偏离表五、投标保证金六、投标人具备投标资格的证明文件二、技术文件七、货物说明一览表八、技术规格、参数响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件 望城区政府采购投 标 文 件货物类(商务文件) 采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人 年月日 一、投标函致：(采购代理机构)：根据贵方为 （项目名称）的投标邀请（政府采购编号： ，委托代理编号： ），签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本 份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。1、商务文件：投标函、开标一览表、分项价格表、商务条款响应/偏离表、投标资格证明文件、投标保证金； 2、技术文件：货物说明一览表、技术规格响应/偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为：(人民币大写)。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、根据第一章“投标须知”第3条规定，我方承诺：(1) 我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；(2) 我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为；(3) 与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 7、废标后，在收到贵方的通知后，我方本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等，对于贵方采用竞争性谈判采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的有关规定，并无异议。8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编： 电话：传真： 投标人名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期： 年月 日备注：1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止(后同)。 二、开标一览表政府采购编号： 序号设备（货物）名称型号和规格数量投标价格交货期单价总价123…投标总价（已包含价格折扣）：小写： 大写：投标保证金：金额： 交纳形式： □银行转账□银行汇票□银行电汇其他事项申明：备注：（1）应按照第一章“投标须知”第16条的要求报价。（2）根据第一章“投标须知”第15.5款、第16.6款、第27.3款的规定，投标人在投标总价外另有价格折扣的，应当直接在投标总价中给出；招标文件允许提交的备选投标方案应在“备注”栏中注明。 投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：_日期：年月 日 三、分项价格表采购代理机构编号： 包号： 货币单位:品目号货物名称规格型号原产地制造商名称数量（台/套）价格单价合计12…安装调试费备品备件费备品备件清单另附价格已含在货物单价中运输和保险费技术服务费税金其他投标总价（小写）：投标总价（大写）：备注：（1）应按照第一章“投标须知”第16条的要求报价。 （2）单价应包括必不可少的部件、标准备件等费用。 （3）如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日 四、商务条款响应/偏离表政府采购编号:序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期：年 月 日 五、投标保证金备注：提供：付款凭证复印件。 六、投标人具备投标资格的证明文件填写须知一、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：(一)未按招标文件要求提交资格证明文件的；(二)提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；(三)资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的；(四)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。二、投标人应提供的证明材料投标人应按第一章“投标须知”第3.1款要求，提供下列证明材料，以满足第一章“投标须知”第3.1款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附2、法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附5、联合体协议书附6、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附7、中小企业声明函附8、招标文件规定的其他资格条件证明文件附9、经销、或代理投标货物的证明文件（非制造商提供）三、其他(一)第一章“投标须知”第6.1款规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标人应提供的证明材料不包括“附5联合体协议书”。(二)投标人投标产品不符合“附7中小企业声明函”中相关规定的，投标人应提供的证明材料不包括“附7中小企业声明函”。(三)制造商不提供“附9经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件”。 六、附件1授权委托书本人（姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件附：法定代表人身份证明投标人名称（单位章）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）：年月 日 六、附件1-1法定代表人身份证明投标人名称： 注册号：注册地址：成立时间：年月 日经营期限：经营范围：主营： ；兼营：姓名：性别： 年龄：职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件投标人名称（单位章）：年月日 六、附件2投标人基本情况1.名称及概况：(1) 投标人名称：地址：传真/电话号码：邮政编码： (2) 成立或注册日期：(3) 注册号码： (4) 实收资本：(5) 近期资产负债表（到 年 月 日止）①固定资产：②流动资产：③长期负债：④流动负债：⑤净值：(6) 法定代表人姓名：2. 经营范围：3.近年营业额：年度总额4.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）5.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写) 6,近年类似项目业绩(可另附页)：采购人名称项目名称货物品目合同签订日期数量金额7.开立基本帐户银行的名称和地址： （提供注册地人民银行开户许可证复印件）8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等 9.提供营业执照副本及其年检合格(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期： 年月 日 六、附件3财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料备注：1、提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。2、提供税务登记证或依法缴纳税收证明材料的复印件。3、提供社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明。六、附件4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致(采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。特此声明！投标人名称（单位章）： 法定代表人（签字或盖章）：日期：年月 日 六、附件5联合体协议致 （采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）二、 （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：成员名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 六、附件6法律、行政法规规定的其他条件证明材料备注：提供第一章“投标须知”第3.1款规定的资质（包括投标人从事投标货物的生产、销售或经营、安装、集成等）证明材料的复印件。 六、附件7中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日 期：备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。 六、附件8招标文件规定的其他资格条件证明文件备注：提供第一章“投标须知”第3.1款规定的证明材料的复印件。 六、附件9经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件备注：提供：1、协议或授权函复印件。2、制造商《营业执照》（副本）复印件。 望城区政府采购投 标 文 件货物类 (技术文件) 采购项目名称：____________________政府采购编号：_____________________委托代理编号：________________投标人 七、货物说明一览表政府采购编号:序号包号及品目号货物名称制造商名称型号规格主要技术参数和技术指标备注备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期： 年 月日 八、技术规格、参数响应/偏离表政府采购编号:品目号货物名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期： 年月_日 九、项目建设方案及说明投标人对第八章技术规格、参数与要求的具体内容作出响应，提供建设方案：1、方案设计及功能说明，可以对原方案进行优化设计。2、施工图纸说明，可根据现场情况进行优化。3、组织实施方案。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期： 年月十、投标货物符合招标文件规定的证明文件备注：提供第六章“招标文件前附表”和第八章“技术规格、参数及要求”规定（包括投标货物的强制性认证、注册等）的证明材料复印件。 望城区政府采购招 标 文 件采购项目名称: 望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目政府采购编号: 望财采计2014-215委托代理编号: WCCG-HNZY-GK******** 湖南中育招标有限公司二○一四年四月 第六章招标文件前附表注： 请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。条款号条款名称编列内容规定第一章 投标须知（前附表）一、说明第一章 第1.1款采购项目望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目第一章第2.1款采购人名称：望城区人民医院地址：湖南省长沙市望城区高塘岭镇郭北亮路126号电话： ****-********联系人：唐昭第一章第2.2款采购代理机构名称： 湖南中育招标有限公司 地址：长沙市高新区火炬城M1-3栋2楼（银盆南路与景秀路交汇处西南角东方速印大楼）电话：****-******** ******** 联系人：何溢文阳寒梅简畅 第一章第3.1款投标人资格条件 1、基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件；（5）提供2013年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）。2、特定资格条件（1）投标人提供程控交换机产品具备信息产业部入网许可证、3C产品认证证书复印件；3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）社保登记等年检证明未按有关规定年审合格的；（5）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。第一章第6.1款联合体投标（注：政府采购政策规定的除外）? 不接受□ 接受第一章第7.1款采购进口产品? 本采购项目拒绝进口产品参加投标□ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品二、招标文件第一章第9.1款招标文件的提供期限 2014 年 4 月 23 日至 2014 年 5 月 13日(开标前一天)第一章第9.2款信息公告媒体《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《望城区公众信息网》（http://www.wangcheng.gov.cn/）第一章第10.3款一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥ 5 项将导致无效投标。第一章第10.4款条款数（最高项数）的统计方法相同内容的条款不重复计算项数第一章第11.1款提交投标文件截止时间 2014 年 5月 14 日（星期三） 14时 30 分（北京时间）三、投标文件的编写第一章第16.3款备选方案? 不接受□ 接受第一章第16.4款采购项目预算80万元 第一章第18.3款非制造商参加投标的规定□不要求提供?要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）1、提供所投产品服务器生产厂家的经销、或代理投标货物，或提供售后服务承诺函原件；第一章第19.4款样品提供的规定? 不要求提供□ 要求提供，提交的时间：、地点。第一章第20.1款投标保证金□ 不要求提供? 要求提供1、投标保证金数额：投标人须交付投标保证金人民币8000元。2、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。账户名：湖南中育招标有限公司政府采购保证金专户开户行：中国工商银行长沙岳麓山支行账号：1901 0080 2920 0017 7043、缴纳时间：2014年 5 月 13 日（开标时间前一天）17:30时前（含），以银行到账回单为准。4、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（☆）。第一章第21.1款投标有效期 60 日（日历日）第一章第22.1款投标文件副本份数肆 份四、投标文件的递交第一章第23.2款封套上应载明的信息望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目投标文件政府采购编号：望财采计2014-215采购代理机构编号： WCCG-HNZY-GK********包或品目名：在2014年5 月14 日 14时 30 分之前不得启封 投标人名称：第一章第24.1款投标文件的递交地点望城区财政局政府采购开标室（望城区高塘岭镇文源中路29号）五、开标和评标第一章第27.2款其他唱标内容无第一章第29.1款评标方法本项目采用性价比法 ，如项目经批准现场改为竞争性谈判方式的，按照公开招标项目现场改变采购方式的评标方法及标准进行评审。七、合同签订第一章第33.1款履约担保?不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：九、其他规定第一章第38.1款（请关注湖南政府采购网相关信息）政府采购强制采购节能产品? 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第期) 内的产品（应同时在招标公告中注明）。政府采购优先采购环境标志产品? 否□ 是，采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第期)内的：(1)采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术分、价格分；(3)采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 ％。政府采购支持中小企业发展□ 专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明）。? 非专门面向中小企业采购：1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6 ％。2、给予联合体2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为％。3、给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 3 ％。政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询格式见附页3。法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。第一章第39.1款招标代理服务费不收取招标代理服务费第一章第40.1款其他规定第二章评标方法及标准(性价比法适用)（前附表）第二章第1.2.2款评标因素和标准(提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列)第二章第1.2.3款评审因素权值评分标准技术产品配置技术参数质量保障23投标书没有产品配置清单的，计0分；没有规格响应表的，扣5分；货物说明一览表、技术参数偏离表等性能为负偏离而虚假响应的此项计0分）。技术参数经评委会一致认定为重大负偏离的，视为无效投标。所投配置符合招标文件要求的，计23分。配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣2分，扣完为止。有负偏离，每项扣3分。偏离项数之和≥5 项将导致无效投标。培训方案81.投标人提供合理、科学、完整的培训方案及验收方案，由评委按标书情况酌情打分，计满4分为止。2.投标人提供IAED&PDC原厂培训认证授权书的，计4分。（提供相应的证书复印件，否则不计分）项目技术方案8投标人应根据对用户单位的现状和需求作出适合此项目的实施方案。评标时根据各投标人提供的实施方案，重点从满足业主的需求情况、项目实施的人员配备、实施的技术方案、进度安排、项目管理措施，以及整体技术方案的合理性、可行性等方面，由评委会进行综合评议，优计6-8分、良计3-5分，一般计1-2分。所投产品的先进性、可靠性81、投标人提供急救车车载信息终端系统具有省级高新技术产品认证证书，计2分；2、急救指挥调度系统具有国家知识产权局专利权证书，计2分；3、急救分派软件合成系统具有省级高新技术产品认证证书，计2分；4、提供（MPDS）优先分级调派系统原厂授权书，计2分。（注：以上需提供相关证明文件的复印件，不提供者不得分）。所投产品的现场演示8投标人现场演示所投标产品的以下功能，评委根据现场演示满足系统招标功能要求及设备性能等综合方面进行打分。1、指挥系统受理及派车流程，计2分；2、远程急救办公与电子病历管理、数据统计系统，计2分；4、车辆急救运行状态改变，计1分；5、导航型急救终端演示（导航，无线通话、知识库、收费等），计3分。服务承诺5投标人在长沙地区设有售后服务机构，有专人负责售前、售中和售后服务的，质保期满足招标要求，培训方案到位，服务响应时间，由评委会进行综合评议的，计5分；缺项或不响应要求的每处扣1分，扣满为止。投标书没有服务承诺的，计0分。开放性及扩展性4所投产品能够支持或兼容优先级调度系统情况，为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地，并为后期建设MPDS优先级调度系统的平稳过渡打下基础，由评委会进行综合评议，按优得3-4分，一般计1--2分。(需提供同类项目承建合同或中标通知书的复印件，不提供者不得分，原件备查)商务财务状况4根据投标人2013年度财务审计报告，由评委会对投标人的①销售收入、②纳税额、③净利润、④资产负债率等4项分别排序，按单项分别计分。单项排名第一的计 1分，其他不计分。（提供2013年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件，否则不计分）投标人综合实力81.投标人具有《 医学会监制认证 》计2分；2.投标人具有科技型中小企业技术创新基金立项证书，计2分；3.投标人获省级以上（含省级）120软件产品登记证书，计4分； （注：以上需提供相关证明文件的复印件，不提供者不得分）经营业绩20投标人在2012年-2014年有与所投项目同类型的经营业绩，要求提供相应的合同或中标通知书复印件，每提供1个100万(含)以上的项目案例证明材料复印件的计2分，最高计20分；否则不计分。（必须由投标人独立承建的项目，提供项目合同或中标通知书原件备查。）商务响应4投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计4分；不符合要求的，每处扣1分，扣完为止。合计100第二章第2.1.2款无效投标的规定投标文件属下列情况之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）应交未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合本章第3.1项规定的供应商资格条件的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； （5）不具备第一章“投标须知”第3.1项规定资格要求的；（6）不满足第一章“投标须知”第10.1项、第10.2项规定的实质性要求的；（7）投标报价超过采购项目预算的；（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第一章“投标须知”第16.3项允许提交备选方案的除外；（9）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（10）投标有效期不足的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。第二章第2.1.3款废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。第二章第2.1.5款多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的规定作为1家有效投标人计算第二章第2.3.2款投标报价调整支持中小企业政府发展：小型和微型企业产品投标报价扣除比例为6 ％，联合体投标报价扣除比例为％，中型企业产品投标报价扣除比例为3％。 第二章第2.3.4款技术、价格得分或总得分调整优先采购环境标志产品：技术总分值加分： 分；价格总分值加分： 分；第二章第2.3.5款多处获得政府采购政策优惠的计算方法累加第二章第2.4.2款推荐的中标候选人数量前三名第三章政府采购合同格式条款（前附表）第三章第1.1条甲方名称、地址 望城区人民医院第三章第1.2（6）款项目现场望城区人民医院指定地点第三章第5.1条履行合同的时间、地点及方式交货时间：签定合同后30日内安装调试完毕。交货地点：望城区市人民医院指定地点交货方式：乙方负责运输到甲方指定地点，并安装调试合格第三章第9.2(1) 款质量保证期软硬件系统整体项目质保期叁年。第三章第9.2(3) 款响应时间对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。第三章第13.5条合同价款支付方式和条件货到且验收合格后支付合同款的70%，正常运行一年后支付合同款的20%，质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）一次付清剩余合同款的10%.第三章第14.2(5) 款伴随服务，或第八章“技术规格、参数和要求”第三章第21.2条解决争议的方式□ 诉讼? 仲裁第三章第24.1条合同未尽事项协商解决第三章第25.1条合同份数本合同一式五份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门二份，采购代理机构一份。 附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********1附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉***-********/137*****233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851 附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章）年 月 日附页4投 标 承 诺 书 （招标人名称）：本单位已详细阅读贵单位 　 项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。二、遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。 三、遵守望城区政府采购开标现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护招标投标市场秩序。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标行为。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。 八、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。 投标单位：（公章） 法定代表人：（签字或盖印鉴）联系地址：　　　　　　　　　　　 邮编：联系人：　　　　　　　　　　　　 电话：　　　　　 　 　　　　　　　　　 年　月　日 （注：此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴，并加盖单位公章，不装入投标文件，与该项目的投标文件同时分别递交，否则，视为自动放弃投标。 第七章 投标邀请湖南中育招标有限公司受望城区人民医院的委托，对望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的供应商参与投标。1、采购项目的名称：望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目 委托代理编号：WCCG-HNZY-GK********3、项目预算：80万元； 4、投标人资格要求：4.1投标人基本资格条件（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件；（5）提供2013年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）。4.2 投标人特殊资格条件（1）投标人提供程控交换机产品具备信息产业部入网许可证、3C产品认证证书复印件；5、招标文件获取：5.1凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请于 2014 年 4 月 23 日起至 2014 年 5月 13 日，每日上午 8：30 时到 12时，下午14时到17：30时(北京时间，节假日除外)在长沙市高新区火炬城M1-3栋2楼（银盆南路与景秀路交汇处西南角东方速印大楼）持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证办理投标登记手续,否则，其投标恕不接受。5.2投标者可在政府采购代理机构领取招标文件或登录《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《望城区公众信息网》（http://www.wangcheng.gov.cn/）下载招标文件。 5.3招标文件的纸质和电子版本，以在《中国湖南长沙市政府采购网》公告的为准。6、投标截止时间、开标时间及地点：6.1投标截止： 2014 年 5 月14日 下午14：30 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。6.2开标时间： 2014 年 5 月 14 日 下午14：30 时。6.3开标地点：望城区财政局政府采购开标室（望城区高塘岭镇文源中路29号）6.4法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。6.5逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。7、投标保证金：7.1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金人民币8000元。 7.2缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证、金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。账户名：湖南中育招标有限公司政府采购保证金专户开户行：中国工商银行长沙岳麓山支行账号：1901 0080 2920 0017 7047.3缴纳时间： 2014年 5 月 13日 17：30时前（含），以银行到账回单为准。7.4未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。8、采购项目联系人姓名和电话：采购代理机构：湖南中育招标有限公司 邮编：410008地址：长沙市高新区火炬城M1-3栋2楼（银盆南路与景秀路交汇处西南角东方速印大楼）联系人：何溢文阳寒梅 简畅电话：****-******** ********传真：****-********采购人：望城区人民医院地址：湖南省长沙市望城区高塘岭镇郭北亮路126号联系人：唐昭 电话：****-******** 137*****3589、本招标项目不收取标书制作费和招标代理服务费 第八章 技术规格、参数与要求一、采购项目名称：望城区人民医院120急救指挥调度系统采购项目二、用途的简要说明 1、本次项目依据急救指挥调度系统建设以望城区急救中心的实际业务需求为出发点，并完善和拓展相关功能，以建立一个现代化的急救中心为目标，既能满足目前的需要，又能适应今后的发展。此系统设计方案目标是整体规划、分步实施，减少重复投资，力争建设国际较先进的120系统,满足未来五到十年内业务需求。2、建设原则（一）整体规划、分步实施从望城区急救事业长远考虑，应制定全区急救的长远全盘规划，即应该从系统的长远发展考虑制定一整套的解决方案，坚持以需求为导向，以先进技术为基础，以应用求发展。然后按照目前的能力确定合适的发展步骤，分布实施，以期达到同步建设、同步收益的效果。建设望城区城区中心指挥调度系统、建设现代化高性能的指挥中心系统，形成城区急救网络；并完成与二期相关系统接口建设工作。建设过程中需统筹规划，保证老百姓基本 的急救呼救应急处理能力。（二）可靠性与安全性并举1)、系统应支持全年无间断服务，要求软件系统7*24小时不间断运行。2)、软件系统在意外故障情况发生时，能确保呼救受理工作不间断进行，并能通过简便方式迅速恢复。3)、系统应具有过负荷控制能力，不论在平时和峰值情况下，系统都可以安全可靠运行和数据备份。4)、保持各子系统的相对独立性，确保呼救受理与指挥调度核心子系统不因其它子系统故障而影响正常工作。即使系统发生最严重的故障，仍能接听呼救电话并利用有线通信子系统或无线通信子系统实施基本的语音通信指挥。5)、要求对系统运行中可能出现的各种异常情况和突发事件设计明显的报警手段和周到的应急措施，并在系统运行中不断完善。（三）开放性与兼容性1)、各子系统的软件要模块化，并完全兼容第三方系统，以便系统将来改造、扩容、升级。2)、各功能模块之间的通信采用标准通信协议（如TCP/IP）而非专有技术。3)、系统要求采用通用的数据库平台，通信平台统一使用成熟的CTI技术，系统支持使用通用PC，在微软窗口环境下运行。4)、系统构建灵活、开放的体系结构，保证现有资源的有效利用，同时为系统扩展、升级及可预见的管理模式的改变留有余地。（四）可操作性与可管理性1)、要求系统的功能设置完全符合紧急医疗救援工作流程。2)、用户界面要求直观、简洁、友好，菜单要求功能清晰，具有简单的层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入，界面应采用统一风格，统一操作方式。3)、各个功能键的定义要合理，符合紧急医疗救援规范，为用户提供操作或系统的出错提示简洁明了。4)、要求提供系统维护终端和维护界面，系统对网络连接、硬件设备、软件运行情况等提供实时监测、实时记录和监控管理。5)、系统为用户提供简便统计工具，方便用户对数据库的管理、统计及图表显示和输出。6)、系统必须符合急救中心的现有管理模式和运行模式，符合目前的调度、车管、救治、分站、外协分站等的业务要求。（五）可扩展性1)、系统要求满足今后网络用户数量继续增长的需求，可灵活扩充和调整。2)、系统软件规模和范围都具有可扩展性，子系统可逐步升级，新的子系统可随时扩展增加，模块化的设计使整个系统处理能力可以在线提升。3、 需求分析功能需求120系统的作用是通过具体的功能来体现的，根据院前急救和指挥调度工作的流程，设定呼救受理、指挥调度、即时信息、质量管理和支持保障等五类应用功能，其标准设定为：1、呼救受理功能包括自动语音应答、骚扰电话拦截、来话智能分配、用户信息显示、地图自动定位、呼救通话转移、呼救信息记录、事件智能判定等。2、指挥调度功能包急救资源实时管理、救护车辆自动定位与导航、自动跟踪派遣车辆、调度指令自动发送、工作状态实时回传、呼救响应全程监控、联系医院组织分流、突发事件应急处置、领导现场决策指挥、社会联动协调等。3、即时信息功能是对涉及院前急救的语音、文字、位置和图像等动态信息的实时采集、分析、显示和应用，以及对基础数据、应用数据和地理数据等静态信息的定期维护，包括呼救、调度、驰援、救治、转运、移交过程的语音、时间、状态、轨迹、视频等信息；包括远程专家支持、医院应急能力、医院接收能力、血液药品及抢救物资储备等信息；包括社会联动、社会安全、急救咨询、统计报告等信息。4、质量管理功能是对院前急救和指挥调度的实时与后期管理，主要有对呼救事件、应急处置、急救人员、急救车辆、救治信息、急救病历、急救质量、急救药品、应急物资、培训教学等的管理。5、支持保障功能为系统提供运行的通道、网络安全、动力支持和安全环境，如网络通信子系统、不间断供电子系统（Uninterruptible Power System UPS）、工作场所（调度大厅或调度室）及环境安全设施等。上述功能需求部分相互间的物理结构如下图所示： 性能需求1、满足需求：传输120电话的通讯链路7*24小时畅通，全区各固定和移动通信网用户120的呼叫集中汇集，因长时间等待受理而未完成通话的放弃率≈0。2、快速反应：120电话的来话响应时间0.5秒，坐席的平均等待受理时间5秒，平均受理调度间期60秒。3、指挥有效：发送调度指令的指挥通道7*24小时畅通，指令传输时间2S，指令下达的可靠性=100%。4、信息畅通：与政府应急机构及急救分中心（站）的信息通道7*24小时畅通。5、稳定可靠：系统集成高度融合，系统运行长期稳定，信息网络安全可靠，移动终端信息回传的实时性2秒、信息的准确性＞95%。三、 项目清单及技术方案说明计算机网络子系统主要依靠急救中心局域网及与其他联网平台，利用有线通信和无线通信子系统提供的语音和数据通信资源，可实现从受理通话、调度派车、实时信息管理到院前电子病历管理的整个急救全程信息化管理流程。（1）站内调度业务局域网采用千兆以太网,确保足够的带宽；连接线使用五类双绞线；为保证系统安全性，可采用2M专线组网技术实现分站的联网。（2）内网与外网之间实行隔离。（3）每台服务器和业务电脑安装防病毒软件。（4）通过Internet实现与120中心与市卫生局/110/119/122/市应急办联网，实现车辆定位数据、事件等信息的共享传输。（5）站内行政办公电脑通过局域网进入系统查询管理信息；站外办公电脑通过internet进入系统查询指定的管理信息。程控交换机子系统主要提供良好的通讯线路，以及加强对通讯线路的管理，使呼救通道畅通，以辅助急救信息子系统实施对呼救者的处理。（1）采用国际知名品牌数字程控交换机；（2）性能稳定、接口丰富，可提供多种中继方式，包括E/M中继、ISDNPRI（30B+D）、中国一号信令和七号信令等；（3）根据需要提供合适的语音提示；（4）提供完善的ACD自动呼叫排队处理功能；（5）计算机、交换机集成化，利用计算机界面实现电话操作（包括呼入排队、来电抢先等相关CTI功能）；（6）用户接口必须全部提供数字接口；（7）可锁定恶意电话，要求被锁定的电话在一定时间内不能分配到受理坐席，并可提供教育语音；（8）根据需要以后可继续扩接多个受理坐席，同时受理多起呼救。（9）交换机必须具有RJ45网络监控接口。（10）提供来电均衡分配功能。（11）提供软电话功能，即通过计算机直接拨号和接听。（12）要求出、入中继都是针对双局向的双路由设计，通过CTI提供数字程控交换机全部控制信息和数据；（14）CTI接口必须支持CSTA/TSAPI；（15）语音提示和CTI接口必须为交换机内置功能。（16）程控交换机采用Linux系统。急救信息子系统调度人员进行120呼救电话受理及指挥调度的实时信息处理系统，指挥调度对象是各急救站及救护车。3.1 呼救受理功能概述（1）以接收120电话为主要呼救来源；（2）同时可以接入自动呼救分系统的呼救事件；（3）可以扩充接入其它类型的呼救事件；（4）系统能同时接收多路呼救；（5）受理台还具有后台提示或告警功能；（6）显示呼救电话的主叫号码；（7）显示呼救电话安装地址及电话的户主姓名等三字段信息（如果提供了电话号码数据库的话）；（8）电话号码库或局向分布图；（9）自动记录应答时间、调度员工号或姓名、相关电话录音等信息；（10）支持初学者根据选择值选择输入，也支持熟练调度员的快速连续录入，加快填写速度；（11）在电子地图上定位与地址文字输入操作可以相互替换；（12）支持“迟缓放车”；（13）根据“就近”原则自动推荐最佳往救车辆；（14）支持大型突发事故的处理和调度；（15）支持任务挂起功能；（16）可选择送往地点；（17）系统自动产生调度命令文本和会面地点地图；（18）提供“增援”功能，加快调度；（19）撤销呼救时，将保存所有的相关记录，包括呼救电话信息、受理信息、调度出动情况、关联录音等等。3.2 受理台调度指挥功能3.2.1 呼救受理：受理全区的120电话（1）呼救用户信息显示：1）受理呼救电话时，系统自动显示呼救者电话号码、机主姓名和电话机所在位置。2）使用同一电话（固话或手机）再次呼救时，可以自动显示上一次的呼救信息并填入受理单内。（2）自动呼救用户：如果今后扩展自动呼救系统，当自动呼救用户发出呼叫时，系统自动调出用户信息并填入受理单内。（3）现场地址自动地图定位：系统自动调阅现场地址位置的电子地图。电信部门不提供此项服务时，人工输入地址可以获得同样结果。可采用模糊选择方式。（4）呼救信息记录：主要采集三类信息：1)基本信息：患者姓名、性别、年龄、身份、民族、国籍、联系人、联系电话等。2)医学信息：现病史、既往史、过敏史、用药史等。3)地理信息：现场地址、等车地点。需要调度人员当时判断或确定的是：任务种类、电话判断、病情。（5）任务选择：受理呼救电话时，要按呼救者不同的需求确定任务种类（事故抢救、急症救治、转院治疗、出院回家、长途运送、中心用车、特需救护）。默认为急症救治。（6）任务与填写内容的关联：1) 任务选灾害事故时，要选择填入事故种类（电话判断）和病情。2) 任务选急症救治时，要填入电话判断和病情。3) 任务选转院治疗时，要填入电话判断（转院诊断）、病情和接收医院。4任务选出院回家时，要选择用车原因。5）任务选中心用车时，要选择用车原因。6）任务选长途运送时，要选择用车原因。（7）默认项目自动填写：1）派车单调出时默认为“急症救治”任务。2）姓名默认为“无名氏”。3) 性别默认为“男”4) 国籍、民族默认为“中国”、“汉族”（8）灾害事故“等级”判定：受理灾害事故呼救时，系统根据灾害事故种类、受伤人数、死亡人数、失踪人数，自动确定灾害事故等级。（9）灾害事故等级告警：调度界面上设不同颜色的告警标识，一旦出现灾害事故时，在本坐席界面和表示所有坐席状态栏位中出现相应的告警标识，提示所有值班人员注意。（10）“电话判断”名称提供：受理呼救者的医学信息时，系统提供常见病症名称供调度人员选择。（11）“病情”程度选择：调度人员根据了解的情况，确定患者病情轻重程度。（12）派车提示： 1)系统自动按由近及远的顺序排列出呼救者现场附近待命状态的人员车辆。 2)系统按电话判断和病情确定应该派抢救车或派普通车。 3)需要抢救车时，待命车辆按先抢救车后普通车排序，不需要抢救车时，待命车辆按先普通车后抢救车排序。（13）系统保存记录：“指令”发送后，一次呼救事件的受理调度过程完成，系统记录全部文字、声音、时间、状态、操作等信息及调度界面的实时状态。（14）任务待派：受理的事件记录，在发送“指令”之前，允许取消，也允许转为“待派”。（15）任务撤消：系统允许随时撤消尚未完成的任务，但要注明理由。（16）任务增援：系统允许随时增援尚未完成的任务，但要注明理由。（17）呼救电话数字录音：系统记录每一个电话都要录音，每一个席位都可以随意查询和播放任何一次的电话录音。（18）骚扰电话拦截：恶意电话的拦截。 1)经调度人员确认的“骚扰电话”号码由系统记录。 2)系统可以阻止其再次进入ACD队列，并引导其进入虚拟“教育坐席”。阻止的时间 可以设置。 3)系统记录调度人员对“骚扰电话”的确认过程。（19）受理信息实时显示：系统为每一个调度席位提供相同的实时信息，具备相同的功能。 1)每一个席位都可以看到其他席位正在受理的事件的主要地址。 2)每一个席位都可以处理任意一个待派的任务。当一个席位激活待派任务时，待派 栏即消失此项任务，以免重复派车。 3)每一个席位都可以把自己正处理中的电话和记录同时转移到任意一个席位继续处 理。3.2.2 指挥调度：指挥调度全区急救资源（1）最佳调度车辆选择：系统根据现场地址和救护车位置信息，将现场附近待命救护车按抢救车和普通车分类并按距离远近排序。（2）指令发送到救护车：调度指令通过系统实时发送到救护车上显示。调度指令发送后不等回馈就可以继续受理下一个呼叫。在受理新的呼叫的同时，应该可以从事上述的修改操作。（3）派车电话跟踪到人：发送调度指令时，调度坐席电话根据救护车的状态分别叫通车载电话或急救站内值班电话。（4）工作状态实时回应：救护车的工作状态通过人员操作，一键即可按序改变状态。（5）灾害事故应急处置：派车后，系统自动启动报告和应急处置程序。班长可以了解事件信息，可以继续增派人员车辆。实时记录领导指示。（6）应急预案管理：系统应可以针对突发事件，提示应该实施的应急预案，并按预案进行处理。（7）领导决策指挥：向领导提供紧急医疗救援信息，供领导会商，进行决策指挥，提出应急措施由调度人员或其他工作人员实施。（8）社会联动协调：调度人员根据事件应急的需要和领导的指示，联系社会安全机构，共同参与现场抢救。（9）调度软电话：在屏幕上简单操作，可以连通急救网络用户、救护车、有关领导、急救人员的电话，可以连通数人召开电话会议，以后可以连通电视电话。（10）移动通话：调度人员可以与移动中的救护车和抢救人员通话。3.3任务监督功能（1）记录用户催车电话、用户投诉电话；（2）系统可自动记录来电时间、调度时间、以及救护车接收指令时间、出车时间、到达现场、完成任务（到达医院）、返回站中等时间或以手动方式记录上述时刻；（3）也可由调度员手工记录车辆受阻原因；（4）指令执行结果记录。3.4实力管理功能（1）人员管理（司机、医生、护士、担架员）；（2）车辆状态管理（未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用）；（3）对于车辆在不同状态以不同颜色或图标表示，应能够进行不同的车辆调度和管理；（4）在监控屏幕能够动态监查显示车辆的各种状况；（5）实力恢复。3.5重大灾害事故处理功能（1）当出现重大灾害事故时，系统提供记录处理重大灾害事故的能力；（2）灾害事故人员伤亡情况记录；（3）调度员汇报过程记录；（4）调度医护人员情况记录；（5）伤员分流情况记录。3.6受理台管理和辅助功能（1）调度员上下班登记；（2）受理记录查询；（3）多方位信息支持，辅助急救；（4）专家知识库支持；（5）2000多种中毒专家知识库；（6）50多种常见急症常规处理方法；（7）1000多种化学危险品知识库；（8）受理台预案查询功能；（9）辅助信息通告。3.7数据管理功能（1）数据查询；（2）可按不同的查询条件在不同的时间段内查出所需的受理事件及相关信息；（3）可查询救护车辆的历史信息；（4）回放车辆历史轨迹；（5）可以对一段时间内车辆调度数据、调度员工作量、受理派车等信息进行统计。统计结果根据需要可用数字和多种图表形式（直方图、饼图、曲线图等）显示及打印；（6）系可对各种文字数据、地图数据等进行增、删、改，即改即用；（7）数据备份：能将存于硬盘中的受理表或其他数据打包存储，能利用备份的数据恢复数据库，让系统迅速地恢复正常运行；（8）急救病历管理与维护。3.3任务监督功能（1）记录用户催车电话、用户投诉电话；（2）系统可自动记录来电时间、调度时间、以及救护车接收指令时间、出车时间、到达现场、完成任务（到达医院）、返回站中等时间或以手动方式记录上述时刻；（3）也可由调度员手工记录车辆受阻原因；（4）指令执行结果记录。3.4实力管理功能（1）人员管理（司机、医生、护士、担架员）；（2）车辆状态管理（未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用）；（3）对于车辆在不同状态以不同颜色或图标表示，应能够进行不同的车辆调度和管理；（4）在监控屏幕能够动态监查显示车辆的各种状况；（5）实力恢复。3.5重大灾害事故处理功能（1）当出现重大灾害事故时，系统提供记录处理重大灾害事故的能力；（2）灾害事故人员伤亡情况记录；（3）调度员汇报过程记录；（4）调度医护人员情况记录；（5）伤员分流情况记录。3.6受理台管理和辅助功能（1）调度员上下班登记；（2）受理记录查询；（3）多方位信息支持，辅助急救；（4）专家知识库支持；（5）2000多种中毒专家知识库；（6）50多种常见急症常规处理方法；（7）1000多种化学危险品知识库；（8）受理台预案查询功能；（9）辅助信息通告。3.7数据管理功能（1）数据查询；（2）可按不同的查询条件在不同的时间段内查出所需的受理事件及相关信息；（3）可查询救护车辆的历史信息；（4）回放车辆历史轨迹；（5）可以对一段时间内车辆调度数据、调度员工作量、受理派车等信息进行统计。统计结果根据需要可用数字和多种图表形式（直方图、饼图、曲线图等）显示及打印；（6）系可对各种文字数据、地图数据等进行增、删、改，即改即用；（7）数据备份：能将存于硬盘中的受理表或其他数据打包存储，能利用备份的数据恢复数据库，让系统迅速地恢复正常运行；（8）急救病历管理与维护。4、综合管理子系统是一个利用急救事件产生的信息，辅助日常业务办公的分析管理软件系统，这些信息包括：电话呼入/呼出信息；急救处置信息；急救事件反馈信息；调度员、司机、医生、护士的工作信息；救护车效率分析；病人电子病历、系统运行管理信息等等。本系统作为120急救系统的WEB服务系统，该系统不但应实现急救资源、信息等方面的管理，同时还应为急救站的日常办公带来方便，同时采用B/S架构，使系统易于维护。系统的权限功能规定操作者的权限信息，包括无限制，编辑，只读和无权限等权限信息。系统安全功能应提供系统安全设置，如果操作员长时间离开或者进行了非法操作，服务器将自动断开与其的连接，保障服务器与系统信息的安全。系统应具有异常处理功能，最大程度考虑操作错误或者系统运行错误，并给出相应的解决方法和错误提示。数据的输出方式有三种：一是显示；二是打印；三是数据导出，可以导入到Excel、Access数据表，以供用户按需要进行编辑使用。数据显示或打印的格式设计有四种：表格、曲线图、柱状图和饼状图等四种。4.1 综合办公自动化系统主要针对日常办公所需，根据各个科室的主要办公业务制作。包括：收发邮件，公文发布，信息发布，规章制度管理，工作安排，工作汇报，工作策划，值班安排，人员资料维护，固定资产管理，车辆档案管理，医疗设备信息管理等。（1）为中心领导及各科室提供本急救站当前的主要工作安排及中心动态1)公告信息显示2)当前主要工作安排3)本中心当前重大事件4)中心各类规章制度（2）为中心领导提供综合办公平台1)策划并给各科室发布当前重点工作安排2)查看各科室工作情况汇报3)查看各科室的重点业务数据及统计报表（3）为各科室提供综合办公及科室信息管理平台1)调度科、急救科2)人事科、财务科3)车管科、后勤科4)分站（医院）5)医务科、办公室6)领导、工会、共青团7)资产管理、绩效考核、系统管理各科室都可通过该平台实现日常办公、接收上级的工作指令、向上级反馈科室及个人的工作情况，可通过本平台收发内部电子邮件。4.2 院前急救调度指挥系统数据查询与统计针对日常受理调度数据的查询与统计。包括调度受理信息、出车/回车信息查询与统计,各分站患者病例登记，日常调度当班记录，医生、调度员、驾驶员和担架员工作情况统计等信息。业务模块主要是与120业务相关的信息，包括业务数据的查询，统计等功能。（1）人事科：系统人员资料维护。包括全中心人员资料的增删修等操作。（2）调度科：调度科的业务数据包括：调度员工作效率统计以月为单位，统计每个调度员受理量，有效受理量，有效受理比率等信息。调度员月工作情况统计以月为单位，统计调度员每天的派车数和回车数。受理调度信息查询根据日期，送往地点，患者症状等多条件查询每天的受理调度详细信息，并支持打印。中心回车率统计以月为单位统计各分站每天出车数与回车数。中心回车原因统计以月为单位，统计每天各种原因的回车数。各时段回车统计以月为单位，统计每天间隔为1小时的各时段回车次数。大型事故信息查询根据时间条件查询大型事故，数据来源于120系统受理台。急救站出车记录以日期，人员，分站，指定车辆，出车类型等多条件查询出车详细记录信息。急救站回车记录以日期，分站为条件查询详细回车记录信息。调度日当班记录登记登记日常当班记录，包括：通讯调度系统通讯情况，GPS运行情况，分站车辆运行情况，突发事件处理情况等等。调度日当班记录查询GPS运行情况登记GPS运行情况查询。（3）急救科院前急救病历查询根据日期，医师和患者姓名等多条件查询患者病例信息并支持打印。各分站出车收费统计院前急救疾病谱月汇总医疗收入明细统计医务人员随车救护汇总心脏骤停者现场复苏成功信息急救站出车记录急救站回车记录医疗车载设备档案登记医疗车载设备档案查询（4）车管科急救站出车记录 急救站回车记录驾驶员工作情况统计按月统计，每个驾驶员的出车次数，平均出车时间，1分钟出车次数，平均到达现场时间等等信息。担架员工作情况统计各分站车辆出车情况统计按月统计各分站的出车次数，救治人数，空车次数以及一些费用信息。车辆档案信息 包括车辆基础资料信息、维修保养记录和行驶公里蚝油记录的综合信息。车辆基础信息维护对车辆基础信息进行维护，为了不影响120调度受理系统，在此不能新增加车辆和删除车辆。车辆维修保养登记 对车辆日常维修保养信息进行记录。内容包括：车牌号，使用部门，保修人，包修日期，包修内容，实际修理和保养项目，主要更换配件，里程表读数，维修费用，竣工日期，检验员等。车辆维修保养查询车辆消耗燃油登记自由登记车辆消耗燃料情况包括：车牌号，车辆使用部门，使用负责人，里程表读数，行驶公里，蚝油数量，蚝油金额，每百公里蚝油量，每百公里蚝油费，登记日期等信息。车辆消耗燃油查询车载医疗设备档案查询数据来源于急救科的登记，在此处仅是查询车辆上的急救医疗设备情况。车辆事故报告登记 登记车辆事故，包括发生时间，发生地点，归责认定，所属分站，车牌号，驾驶员，对方车辆单位，对方车牌号，对方驾驶员，事故经过，交警处理情况，车管科处理情况，人车损伤情况，事故归责分析等内容。车辆事故报告查询（5）后勤科劳防用品入库登记 为了方便系统劳防用品便于管理统计，所有劳防用品都需要登记入库。包括:名称，规格，购买日期，单位，单价，数量，采购者，备注等信息。劳防用品领取登记 仅能查询出已登记在库并且有库存的物品，用户领取时，需在此处登记一下，登记领取数量，领用日期，领取人和备注等信息。劳防用品库存查看 根据购买日期，查看方式（现库存，包括历史记录）等条件，对劳防用品的库存或者历史库存进行查询。个人领取劳防用品记录 多条件查询领取记录。根据日期范围，查询某个物品的领取情况，或者根据人员，查询其领取劳防用品情况。消耗品入库登记 消耗品领取登记 消耗品库存查看 个人领取消耗用品记录 中心固定资产统计 码，名称，型号，规格，单位，数量，单价，总额，购入日期，使用日期，使用单位， 登记人，并统计记录条数以及所有物品总额和本次统计时间，方便用户打印。水电煤气费月登记 以月为单位，登记各分站或者全中心的用电数量、电费金额、用水数量、水费金额、 煤气使用量和煤气使用费等数据。水电煤气费用统计以时间范围为查询条件，统计该范围下，所有单位水电煤气费用，以及计算全中心的 水电煤气费用。（6）各分站院前急救病历登记 根据出车记录，登记每一次出车的病人病例情况，并保存到数据库中。分站人员查询 院前急救病历查询 中心出车记录查询 中心回车记录查询 各分站车辆出车情况统计 登记分站车辆燃油消耗电子病历管理模块 4.3 系统功能系统管理模块分为3个部分。系统身份管理制定系统人员角色以及其操作权限。人员管理新增加人员后，没有系统操作权限，必须经过系统管理员对其进行授权，并设定系统使用密码。在此功能模块里，系统管理员可以注销人员，或者重新初始化人员密码。发布系统信息编辑公共信息，包括：工作安排，系统公告，重大事件，规章制度。根据时间段、类型，在任意电脑上，播放调度录音和视频录象。数字录音子系统将急救过程中的对话进行全程数字录音，将为急救当时和以后的事故查询提供最真 实、最直接的依据。（1）可同时对多路120呼救呼叫电话、120有线调度电话、120无线调度语音进行实时 录音，录音信息以数据库记录方式保存。可对重要录音进行标注说明。一方挂机即自动停止录音录时；（2）录音软件应用CTI技术，与交换机系统高度集成，对每一个呼救及调度电话由交换机摘、挂机数字信号控制进行实时录音录时。可直接获取数字话机线路上的信号对录音进行控制。同时，也支持常见的录音启动方法，包括摘机，音调启动录音和轻触式（话音）启动等。由用户选择。（3）录音文件可采用多种压缩速率，应便于计算机播放。录音压缩后，播放效果良好,录音存储文件可转换为Wav和Mp3格式。节约存储空间，易于播放,集成转换工具。（4）指定电话的录音回放功能。（5）录音时保证双方电平的一致性。（6）录音回放具有高保真原音再现效果。（7）能自动存储每一拨入、拨出电话的号码。回放方式：可以在局域网计算机上、远程或直接在录音服务器上回放，可以在急救综合信息管理子系统上直接在线播放。（8）应有灵活的录音查询功能（支持模糊查询）和方便的重放控制功能。利用拨入、拨出的电话号码、开始通话时间、结束通话时间、受理员姓名或编号、事件种类等条件，提供离线查询、回放、剪接、暂停、复原、快速播放等功能。（9）多种录音回放方式：可以在局域网计算机上、远程或直接在录音服务器上回放，可以在急救综合信息管理子系统上直接在线播放。（10）具备灵活的自动备份手段和备份媒体，方便选择所需的录音。（11）录音保存时间的选定应提供多种方式。如提供日期范围选择、业务种类选择、坐席选择、工号选择。（12）电话录音记录包括日期／时间、通道名／编号、电话号码，呼叫方向和用户自定义的内容。（13）灵活的自动备份，备份介质选择和录音数据恢复功能。包括按业务类别、坐席、时间范围、工号的录音选择恢复。（14）支持标准TCP/IP，UDP网络协议。（15）硬盘缓冲区倒入后备存储介质时不需要人工干预，提供可靠的存储容量显示与告警。可对录音硬盘进行智能管理，按设定的检测周期对当前数据盘自动检测剩余空间，当剩余空间低于设定的告警下限时自动将当前数据盘切换到下一数据盘，所有的硬盘空间都满时可自动告警或自动删除最早的录音（可设置对标注的录音是否自动删除），实现自动循环录音录时，可设置对已标注录音内容的记录是否删除，当设置为否时，则在自动循环删除录音是不删除已标注的录音记录，这样可对重要的录音记录进行标注说明而不需做其他的维护工作，减少维护工作量。（16）录音文件可通过USB端口输出。（17）具有禁止录音文件删除功能。系统提供对录音文件的完整维护管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等。录音系统的管理员有权限设定。（18）系统有安全措施，提供用户密码登录功能，不可对录音文件进行除查询播放外的任何操作。操作人需凭用户名和密码登录，操作步骤有日志纪录。重要操作步骤进行声音告警和提示。（19）网络录音查询软件操作简单，系统提供客户端软件与受理台集成，系统将呼救事件与通话录音紧密关联。在受理调度台和管理计算机可根据急救相关事件管理录音，方便查询同一事件多次通话的录音。（20）具有网络录音功能，可将录音录制到网络中其他计算机的剩余存储空间，扩大系统的录音存储资源和可录音时间，减少录音的维护工作量；（21）具有录音自动以新冲旧，循环录音功能，可根据系统存储空间的容量，设定循环录音的周期天数，到指定周期时，系统将自动删除第一天的录音记录和录音文件，从而使录音系统的维护工作量减少到最少；（22）具有自动将录音备份到可读写存储介质上，如硬盘、软盘、MO、可读写光盘、磁带机；或人工备份到其他存储介质，如CD-RW；或者转换成其他格式的文件，如WAV文件格式，或转录到录音机的磁带上；电脑硬盘存储录音记录可达十年。地理信息子系统为调度员提供处置呼救的现场感受，同时，通过矢量化的城市地理信息，为就近调 派救护车、监控车辆状况提供基础工作平台。（1）基本浏览功能：无极化放大、缩小、漫游、全幅显示、图层控制等。（2）查询功能：包括全称查询和模糊查询，可以查询道路信息、地理信息查询、急救车辆信息查询、120医院信息查询等。（3）定位功能：通过灵活的查询信息在地图上定位，包括：文字定位地图、地图确定文字、索引图定位、拼音头定位、汉字模糊定位等；另外，如果电信运营商可提供对应电话地理位置坐标信息则系统立即收到相应的定位信息，其中包括求救的主叫号码，地图自动根据主叫号码完成定位，并以设定的显示区域范围（如0.5km），醒目的标记，将求救位置显示在中间位置等。（4）自动推荐：根据定位远近对待命车辆进行排队，并显示最近待命车辆的位置。（5）图层管理控制功能：可以对图层进行手工设定是否显示；同时系统也应提供自动图层控制功能，在变换显示比例时，自动隐藏/显示某些图层，以使图形界面清晰。（6）急救车辆标记功能：系统提供GPS接口，可接入GPS的实时数据，并在地图上显示并动态监测车辆的运动轨迹，表示车辆所在的位置。包括急救车辆的编号、行驶方向、速度等信息；（7）测量计算功能：计算并显示用户用鼠标所画的直线或折线路径的长度。对于折线，将显示当前直线段的长度及已画折线的总长度。同时，对用户划定的任意一闭合折线范围内所包括的图形面积、多边形周长等进行计算等。（8）出图功能：将重要地图、统计分析图等编制出图，供打印存档使用。（9）统计功能：根据鼠标选定的区域，查询本区域内的一定时间内的呼救量和呼救时间段分布等。（10）可对图库进行任意缩放。（11）地图服务平台通过红、黄、绿等颜色来展示交通状况，调整救护车行驶路线。（12）有地铁城市的专题图。（13）可以实时计算最优路径。（14）全国地图数据在云端，实时更新。卫星导航急救车载终端子系统借助GPS和无线通信网络，提供救护车的当前位置和状态，实现指挥中心与救护车 的数据通信联系，准确合理地派车，为领导提供实时管理人员与救护车的手段和数据。（1）车载GPS终端必须是针对院前急救语音通信、数据通信与地理信息导航一体化开发、整体性应用的成熟产品。（2）车载GPS终端硬件性能①信息模块性能CPU 主频≥400MHz，内存ROM≥32M，RAM≥32M，系统冷启动时间≤60秒, 系统热启动时间≤15秒；显示屏：彩色液晶触摸式显示屏：不小于7英寸宽屏，像素≥480x234(RGB)，亮度≥350LX，可配合按键操作，有遮阳罩；数据存储空间不小于1GB。②定位系统/GPS模块性能不少于12通道的GPS定位功能；外置GPS天线(不与显示屏一体，可放置在车身外侧)；接收灵敏度-140db；刷新频率≤1次/秒。③通信模块性能有免提语音电话，不设手柄；采集的信息实时压缩回传；提交符合国标的灵敏度、参考灵敏度和动态范围的检测结果。④整机电气性能支持GPRS数据通信；体积小巧、安装方便，工作时系统无任何噪音；电源环境：直流9-36V供电；根据急救流程的自动电源管理（投标方应详细描述）；休眠状态下工作电流100mA；整机功耗15W。（3）车载GPS系统软件功能①操作系统：提供图形用户界面，采用Windows操作系统。②卫星定位功能：可进行GPS定位（包括经度、纬度、高度、速度、方向、时间）并将位置信息发送到120指挥中心；发送间隔可由中心灵活设置。③信息交互功能：可接收120指挥中心发送来的调度指令、通知并显示提示。可按键反馈急救过程中的状态信息（接受指令、驶向现场、到达现场、开始运送、到达医院、途中待命、站内待命等），状态管理符合现有系统运作流程，并可根据变化进行状态的增减。可录入患者生命体征、救治记录、收费信息、送达医院，并将信息上传指挥中心。④信息查询功能：可查看本车本班接受的命令单，并提供查询显示功能；可以查看已登记的本车上班人员的信息、本车实际标识、所属机构名称；可以查看前10次出车任务的每个状态的时间信息。可以查询常见急症、药物过量、化学品中毒、其他急症等鉴别诊断与救治原则；常用药品的适应症、毒副作用、常用剂量等信息；提供上述相关知识库。⑤通话功能：电话权限受中心控制；主叫电话、联系电话、医院电话等随指令实时改变；提供快捷键的电话簿功能；通话被中心录音系统实时记录并与任务事件关联。⑥导航功能：可以根据接收到的每一条指令自动为每一次任务确定从出发地点到目的地的最适合的路线（提供多种路径计算方式）；可在车辆行驶中语音提示道路和方向选择；内置本市主要公路和城市导航电子地图，地图数据真实、详细；内置全国主要城市导航电子地图；每半年更新一次地图。（4）中心端通信软件功能：提供与车载GPS终端的通信传输服务。UPS电源子系统（1）提供中心所有设备的安全供电。（2）一般情况下，采用市电稳压后的电源供电，市电断电后采用电池供电，供电持续时间可支持4个小时。（3）保障供电转换期间，供电无中断。电话故障拨测子系统主要功能：（1）对120内部数字话机和模拟电话并线后进行话务录音；（2）并对120中继和CTI系统话务检测；（3）系统在中继断开或CTI系统异常的情况报警提示；（4）对120中继是否可以拨通检测120中继是否正常；（5）对120 CTI系统话务分配是否可以上台检测是否系统是否正常。大屏幕显示子系统是一个基于多块显示单元屏拼接而成的大屏幕显示系统的网络集中监控平台、信息资源共享平台、分析决策平台和指挥调度平台。可将电子地图、呼救受理信息、日期/时间、值班信息、气象、急救实力、车辆动态实力、分站视频、分站出车情况等显示在大屏幕上，以便受理人员受理、调度，及指挥人员指挥。信息显示子系统将多屏图像处理技术、信号切换技术、网络技术等科技手段的应用综合为一体，形成一个拥有高亮度、高清晰度、技术先进、功能强大、使用方便的显示系统。 2、项目技术参数表 序号产品名称规格描述单位数量1数字程控交换机国际知名品牌服务器主机；CPU 应用板；ISDN 接口-E1 PRA-T2 板；主机电源；主机安装组件；CSTA 服务器软件证； 支持CSTA或TSAPI接口；4路用户接口板； 内置语音提示功能；内置不间断电源；TAPI 2.1 服务器软件证；内置CPU板；坐席话机号码自报工号；内置ACD软件系统、CTI接口平台。台12CIT通讯服务程序监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；接收计算机系统对交换机系统的控制信号；向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；接收所有的120呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理台；恶意电话屏蔽功能；实现Soft Phone功能（利用计算机拨打电话）；记录呼救接收及分配调度的时间与结果；排队电话预警功能；通过ACD报告统计调度员等待、受理、离席等时间。套13数字话机汉字显示数字话机；具有可编程功能；与程控交换机同品牌。台24接警配件颈带式设计；可选择架臂和麦克，抗噪音麦克，提供标准的听力保护；带有可调节吊臂的降噪麦克，提供多种配件以及单耳或双耳音效；能降低呼出电话的背景噪音，超轻设计的双耳耳麦，佩戴舒适；使用DSP技术，提供最佳的通话效果；提供线路突发性噪音的声震防护；立体声耳机简单方便的在线静音和音量控制。材质轻便，颈带式设计。个25录音服务器双核 2.0处理器，4G内存，1000GB硬盘两块，并且支持双通道DDR2内存。4个SATA接口，8个USB接口。机箱：全钢19寸4U标准上架4。主板;PCA-6010V。具备工业主板的长寿命周期，并且具有较多的扩展性，10/100M网络接口。台16信号防雷器应用于雷击区域LPZ1-LPZ2分区界面；可保护1至4对PSTN、ADSL、DDN、ISDN等电信通讯设备的数据线路信号电涌保护；接口为标准的RJ45/11接口。套17数字录音卡数字录音卡8路通道。Firmware 可升级多种启动方式：? 声音启动? D 信道信息? 呼叫进程控制合成技术允许通过音频端口实时监控24个通道卡上的 DSP 可以完成 24 路全双工的信号检测和语音处理无干扰实况监控DTMF/MF全程录音/按需录音/事件驱动录音。块18录音软件自动将受理及调度电话数字录音；自动备份；记录接警开始时间与结束时间；支持录音文件的转存；为解决医疗纠纷提供依据；可通过计算机多媒体播放、网络播放；支持5年以上的录音文件存储；录音与报警事件相关联；实现录音文件多条件查询功能。套19数据库服务器 国际知名品牌；英特尔? 至强? 处理器 E5-24072.2Ghz （Intel Xeon 四核处理器）\8GB RDIMM, 1333 MHz, 低电压, 单列, x4 带宽 \ 标配硬盘容量：3*500G 硬盘 支持SSD硬盘作为I/O cache，在raid卡所接不同硬盘内实现分级存储，提高ONTP/ONAP性能 \ 配置带1GB NV缓存阵列卡，支持Raid0、1、5、6、50、60，cache数据永不丢失 \ ≥495W 高效热插拔电源，支持1+1冗余 \ 网络控制器：双端口千兆网卡\ 光驱：DVD-ROM \主板 PCI槽 ≥ 6×PCI-E 3.0 slot \ 保修政策：原厂3年免费人工、部件，7x24小时响应，4小时带备件上门服务\ 前置LCD面板，可提供中文界面，设置管理芯片IP地址，监控硬件状态 .台110应用、通信服务器 国际知名品牌；英特尔? 至强? 处理器 E5-24072.2Ghz （Intel Xeon 四核处理器）\4GB RDIMM, 1333 MHz, 低电压, 单列, x4 带宽 \ 标配硬盘容量：500G 硬盘 支持SSD硬盘作为I/O cache，在raid卡所接不同硬盘内实现分级存储，提高ONTP/ONAP性能 \ 配置带1GB NV缓存阵列卡，支持Raid0、1、5、6、50、60，cache数据永不丢失 \ ≥495W 高效热插拔电源，支持1+1冗余 \ 网络控制器：双端口千兆网卡\ 光驱：DVD-ROM \主板 PCI槽 ≥ 6×PCI-E 3.0 slot \保修政策：原厂3年免费人工、部件，7x24小时响应，4小时带备件上门服务\ 前置LCD面板，可提供中文界面，设置管理芯片IP地址，监控硬件状态 .台211呼救受理计算机第三代智能英特尔(R) Intel 酷睿 i3-3420 /三级缓存：6M /4GB DDR3 1600MHz内存/ 500GB SATA 硬盘/DVD-ROM光驱/质保时间：3年,3年下一工作日上门服务/键盘/鼠标/音箱/千兆以太网卡/ 自适应交流电源供应器/21.5寸显示器3台。台212专用调度桌钢制一体化调度专用桌，显示屏托板可升降，用于摆放受理台计算机主机1台，液晶显示器3台等设备。套213网络配件突破防雷击插座10个，网络组建用AMP 五类双绞线，水晶头，专用工具等。台114网络交换机24口兆+2口千兆全网管以太网交换机（1个CONSOLE 口，24个10/100M以太网电口，2个千兆TX/SFP光电复用口，基本型-220V交流供电）包转发率6.6MPPS 台115服务器机柜标配2米高19寸，深度1100毫米，标准机柜，放置服务器、交换机等。套116多电脑共享器机架式8口共享器套件，含19液晶显示器、键盘、鼠标一套及8套连接数据线。套117受理调度系统服务器通讯调度模块辅助信息通告模块数据管理模块地理信息管理模块存档资料查询与统计模块图文呼救受理模块车辆调度模块实力管理模块管理信息模块故障监控模块套118电子地图★1、21个以上大中城市的实时路况信息 ,有地铁城市的专题图, 地图数据在云端，实时更新. 云端地图接入开发，120系统内部接口开发；2、可以实时计算最优路径；3、全国地图数据；4、GPS定位信息接收；套119地图包年套餐网络地图授权使用费。免费地图数据实时更新按年收取。年1地理信息系统平台用于受理台地图显示和定位。套220车载通信服务软件接收中心系统的下行指令（发送到车载终端），并组合成特定格式提交给短信接口服务模块；接收GPRS接口服务模块发来的车载终端上传信息；记录上行信息和下行信息；根据接收和发送的信息更改系统数据库；车载终端上行信息的广播发布等等。套121车载受理台软件接收车载通信服务模块广播的车载终端信息，包括：定位信息、状态信息、其他管理信息等；将调度指令、通知单等下行指令提交给车载通信服务模块；记录信息的提交时间等；运行在受理台上。套222GPS轨迹功能软件记录车载通信服务模块发送的救护车定位信息，包括经纬度、时间、速度、状态等；根据记录的轨迹数据在电子地图上回放车辆运行轨迹。运行在车载服务器上。套123卫星授时仪GPS 1pps精度：保持模式15ns，非保持模式30ns；系统授时精度（静态保持模式下）；单GLONASS模式下：小于70ns；GPS/GLONASS模式下：小于70ns；BD/GNSS模式：误差范围为：小于70ns；单BD模式：小于70ns（用户当前位置精确度小于10米）；IRIG-B抹输出精度小于0.5us（起始上升沿与1PPS同步）；用于全网时钟同步。套124短信收发平台通过GPS服务程序将派车单的内容和受短信人员的电话号码写入到指定的数据库中；平台软件能够自动扫描数据库内容进行发送短信；具有可选择是否向随车人员发短信功能；可控制每批发送的数量；能够查询上行短信间隔的时间；具有发送超时时间设置；具有重复次数设置的值；具有短信签名；能够对短信服务、短信接口、数据库配置进行一键测试；可查看短信的发送记录、发送结果及发送失败原因；可查看收到的上行短信。套125卫星授时程序全网计算机时钟同步。套126导航型车载终端显示屏★1、CPU 主频≥400MHz、彩色液晶触摸式显示屏：7英寸、智能地图升级、LED白光背光，系统软件WINDOWS CE 5.0提供图形用户界面、完善的自动电源管理（包括省电方案）；、导航软件SHINCO、480*234(RGB)像素、亮度≥350LX；2、配合按键操作；保存地图数据的Memory类型Nand Flash、Memory、SDRAM/DDR容量SDRAM 64M byte；3、耳机输出插口、SD卡插座、Samsung 2443直接驱动、4、汽车ACC控制接口、外接电源工作电压9-12V；5、内置音箱、内置/外挂话筒，待机功耗2mA；★6、设备具有语音电话功能，内置急救车载系统：GPS定位信息的上传；调度指令接收；急救状态管理；无线通话；与急救中心数据传输采用GPRS连接方式；车载电子地图实时路径导航；图形用户界面的医疗信息浏览（包括救治方案、毒品资料库和化学危险品资料库）和管理信息回填等。要求能够扩充急救型车载终端主机配套使用；支持优先分级调派系统接收端口。（要求与导航型车载终端主机为同品牌厂家生产）。套1127导航型车载终端1、具有GPS定位、通过GPRS和服务中心通信功能、GPRS接收天线、GPS接收天线、SIM卡座、指示灯、额定电压直流12V、使用电压直流(DC)9~16V、额定电流≤0.2A、使用环境-20℃~+70℃﹑0%～90%RH﹑86kpa～106kpa；★ 2、能够单独作为定位终端独立使用，也可连接导航型急救终端共同使用。（与导航型车载终端显示屏为同品牌厂家生产）。套1128设备改装专业车厂安装套1129DID拼接显示单元46寸DID超窄边液晶拼接单元；屏幕分辨率：1920×1080像素；屏幕高宽比：16:9；响应时间：8ms；亮度700cd/m2；对比度3000:1；可视角度：≥178゜；屏与屏之间的间隔：上下物理拼接、左右物理拼接、上下显示拼接、左右显示拼接≤5.5mm。台930图像拼接处理器1、支持多路AV、VGA、HDMI、S-VIDEO等信号输入，可提供12路AV、12路VGA、12路HDMI、12路S-VIDO接口，2、支持全高清信号1920*1080P的实时处理要求，支持多路通道同时并存，拼接控制处理器内置多种类型信号的数字矩阵，★3、确保同时能输入12路VGA信号、12路AV信号、12路HDMI信号、12S-VIDEO信号，12路DVI信号输出，无需另加外置矩阵即能并确保12路VGA信号、12路AV信号、12路HDMI信号可以同时输入并任意切换分屏显示和MxN任意组合拼接显示，画中画显示。可通过摇控器操作大屏幕画面显示。套131落地式支架铝合金型材 固定支架。个932LED条屏LED条屏, 大约6.3*0.245米高,宽以实际大屏幕尺寸相同。块133LED块屏φ3.5双色LED块屏，宽度约为900mm，高度与实际大屏幕尺寸相同；块234 控制卡LED控制卡，可控制LED条屏块屏。块235屏幕控制软件运行在大屏幕控制机上，完成对大屏幕显示内容的控制；可实时提取数据库中的相关信息，如车辆状况、急救任务等。套136信号分配器1路输入4路输出信号分路器。台637UPS主机在线式；支持发电机供电切换；额定输出容量 5kva; 输入电压范围 160- 280V ;输入频率范围 50/60 ± 5Hz; 输出电压范围 可设置为220、230或240V ;输出频率范围 50/60 Hz +/- 3 Hz 用户可调 +/- 0.1Hz ;输出电压波形 正弦波 ;输出插座 (1) Hard Wire 3-wire (H N + G),(4) IEC 320 C13,(4) IEC 320 C19,(4) IEC Jumpers ;电池 标称48V电池组 - 作为后备电源 ;音频报警 市电停电时报警：特别的低电池报警 。台138UPS电池电池槽符合ul94v-0标准的阻燃外壳；采用拉网式板栅生产工艺；12V,100AH。块1639电池柜UPS电池柜（含安装、运输费）。个240电话故障拨测系统★1、能够对120数字中继线路进行拨测监控，检测数字程控交换机通讯是否正常，对CTI通讯系统进行监控，当检测到电话通讯出现故障时能够及时自动告警；2、能够监控来电是否被正确分配上台；3、能够对120接警话机及线路进行监控；★4、能够对话机振铃、接听进行检测, 能够在设置的时间段内自动进行循环检测。套141故障拨测卡1、采用PCI2.1总线标准，具有高稳定性、高可靠性的特点。★2、即插即用，主机资源（中断，内存）由操作系统直接分配，无需人工干预。准确的信号音检测，支持标准的或自定义的单音频双音频混合信号音的检测，包括忙音、拨号音、回铃音等。信号音的频率、占空比、周期均可以软件设置，完整可靠的防雷击电路。块142分站计算机Intel 酷睿 2 双核处理器 E7500 (2.93GHz/1066FSB/3M 二级缓存)/ 正版 Windows(R) 7/ 4GB DDR2 800MHz 内存/ 500GB SATA 硬盘/ DVD-ROM光驱/ 3年下一工作日上门服务 /键盘/鼠标/音箱/千兆以太网卡/20寸宽屏显示器。套243分站接警软件将状态通知服务器；能够接收通信服务器的命令自动启动接收动作；自动启动警铃，提示准备出动；自动接收急救出车命令单；自动快速显示、打印急救出车命令单；自动快速显示、打印会面地点位置图；保存急救出车命令单及相应地理坐标；接收辅助信息，并显示、打印、存档；通知中心收到信息确认；回填院前急救病例、收费等相关信息，并上传至指挥中心；运行于急救分站计算机上。块244机房、调度室 装修防静电、防雷装修，含防静电地板及布线等，建议采用600*600全钢PVC或HPL防静电地板 （投标人现场测量尺寸）批1 说明：1 、以上仅为本系统部分主要设备的清单和技术参数要求，其它为满足本项目技术要求所必须配置的软、硬件设备由供应商根据招标文件要求和实际需求进行配置，且必须配齐以构成一套实用系统。如果供应商在成交并签署合同后，在供货或系统集成时出现软、硬件的任何遗漏，均必须由成交供应商免费提供。供应商在招标文件中应提供详细的产品技术规格说明。2、供应商必须免费提供业务受理调度员与调度质量控制人员的培训课程，同时须提供项目培训方案，并须提供医疗行业相关培训讲师资格证复印件，加盖公章，否则竞标无效。四、项目实施要求1．产品运输、保管及保险1.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。1.2中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。1.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。2.施工要求2.1中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。2.2项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。3.验收要求3.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。4.质量保证4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。服务器设备与程控交换机 要求采用国际知名品牌产品。4.2项目质保期要求叁年。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。4.3质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有货物维护等要求免费上门服务。5.售后服务要求5.1系统维护。要求提交以下内容。1）定期维护计划。2）对采购人不定期维护要求的响应措施。3）对用户修改设计要求的响应措施。5.2技术支持1）提供7×24小时的技术咨询服务。2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。5.3故障响应1）提供7×24小时的故障服务受理。2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。5.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，成交人应及时优惠提供所需的备品备件。6.培训要求6.1成交人应按采购人指定负责免费培训2名操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障的程度。五、项目特别说明1．实施时间及地点1.1实施时间：签定合同后30日内安装调试完毕。1.2实施地点：望城区人民医院指定地点。2．结算方法2.1付款人：望城区人民医院（通过国库集中支付）。2.2付款方式：货到且验收合格后支付合同款的70%，正常运行一年后支付合同款的20%，质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）一次付清剩余合同款的10%。3.其他说明3.1标的品牌型号、技术参数均为参考，投标人可投同档次或以上的其他品牌,所投产品技术参数必须等于或高于标的清单中的技术参数。3.2产品清单中主要产品，中标人在收到中标通知书后10天内应提交有效证明确保为原厂产品，能在长沙地区享受原厂的售后服务；否则，视为投标无效。3.3产品的质保和售后要求如超出厂家正常质保期限和要求的，中标人需向厂家购买，并在收到中标通知书后10天内应提交有效证明确保能履行承诺。否则，视为投标无效。3.4本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件、辅材，以及运输、安装、调试、验收等人工、管理等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。3.5质保期从验收合格后开始计算。3.6投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。根据实际情况完善产品的技术要求，了解施工的难易程度，拟算合理的辅材及施工费用。3.7投标人在制定投标文件时，应充分响应本招标文件中所列产品数量及参考技术参数；同时，切实注意各分项目中产品配置的合理性、系统的完整性，各类设备或系统在验收时要达到工作正常、干扰允许的范围内运行稳定，结构牢固、工艺美观。中标后，采购人及使用人不负责任何变更或补充费用。3.8投标人所提供的产品或现场施工安装，必须满足：国家强制要求的节能环保标准，行业规定的安全要求及售后服务要求，学校师生教学、工作及生活的实际需要。3.9投标人负责将货物送达指定地点，并对所供设备设施进行安装调试等工作。验收前，各中标单位负责各自货物的安全保卫工作，如有损失建设单位不负任何连带责任。3.10软件终身免费升级，招标人后续增加调度台、分站等软件投标人不收取任何费用。需要终身免费提供与医院其它信息系统的对接端口。系统以后可能扩展3G视频等子系统。