中小学校、幼儿园364台专用校车（座位7320个）安全管理服务，规范校车安全管理，实现专业化、集约化和智能化管理。

国务院《校车安全管理条例》、新《安全生产法》、公安部道路交通安全、交通运输部道路运输管理法律法规、《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》、《长沙市校车安全管理办法》、《浏阳市校车运营企业安全管理工作考核方案》、《浏阳市中小学幼儿园校车承运公司安全管理工作目标责任书》等文件。

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交付时间：2022年8月1日前

1．组织建设及人员配备

（1）公司有健全的校车安全管理制度，制定完整合理可行的校车运行方案；成立校车安全管理工作领导小组，公司法人为校车安全管理第一责任人，公司管理人员分工具体，职责明确。

（2）建立校车安全事故、突发事件应急处置队伍。

（3）公司按要求配备工作管理人员，其中具有校车安全员资格证书的专职安全管理员19人（每20台校车必须配备1名），要求高中以上文化程度，从事客运（含校车）行业三年以上；视频监控员8人（每50台校车必须配备1名）；公司至少配备1名有汽车维修资质人员；每台校车须安排配备1名校车驾驶人，1名随车照管员。

（4）公司每月至少召开1次管理人员会议，安排部署相关工作。

2．场地建设及安全装备

（1）在浏阳市城区范围内具备标准化办公场所和办公设施，包含办公室、会议室、监控室、服务器机房、财务室、档案室及管理人员办公室等；配备相应的办公设施设备（校车监控平台、服务器组、监控大屏5块及以上、监控室电脑8台及以上、办公电脑及文件柜桌椅等）。办公室文化建设氛围浓厚，公司简介、人员阳光台齐全，岗位职责、管理制度、操作规程上墙。

（2）公司按要求配备校车实时动态视频监控平台，与长沙市校车监管平台实现无缝对接，视频监管数据至少保存6个月；公司视频监控室安装一个摄像头，连接到市校车办。

（3）公司配备1台及以上备用校车，2台及以上安全管理巡查车辆，1台及以上应急救援车辆；配齐应急救援物资。

（4）公司建立校车技术档案，实行一车一档；校车退出后，相关资料至少留存3年。

3．制度建设

（1）制定人员管理、财务管理、月安全工作例会、“一会三卡”等规章制度。

（2）制定校车安全管理路面检查、智能化监管、违法处置、违章移送、责任追究等制度。

（3）制定车辆台账、技术档案、车辆检测、车辆维护、假期停运、违法清零等车辆管理制度。

（4）制定教育培训、应急处置、违法处罚、安全表彰等驾驶人、照管人管理制度。

（5）制定隐患排查、险情告知等风险防范制度。

（6）层层签订校车安全管理责任状和接送协议。

（7）制定校车安全管理考核方案，并严格按方案执行。

（8）制定校车交通安全事故应急、雨雪冰冻灾害应急、防抢夺应急、车辆火灾应急、疫情防控管理等应急预案。

4．运营保障

（1）做好校车运营规划，确保学生乘车需求。

（2）收取校车安全生产保证金并按照公司管理制度进行奖罚。

★（3）每座买齐保额100万元的承运人责任险和每车200万元的第三者责任险，投保率达100%。

（4）合理收取学生乘车费，妥善解决收费矛盾。

（5）按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的有关规定，按不低于营业收入1.5%的比例提取安全生产费用，设立安全生产专项资金，专款专用。

5．教育培训

（1）每月至少举行2次以上全体校车驾驶人、随车照管员以及安全管理人员的教育培训或应急演练，并建立教育培训档案（留存三年）。

（2）积极配合市校车办、市政法委、公安、交通、教育、应急等市直单位和属地乡镇（街道）、教育发展中心开展校车安全专项督查整治及宣传教育活动。

（3）对校车违法违规行为进行约谈和公示，对异常情况进行安全告诫并建立台账。

6．日常管理

（1）积极配合省市主管部门、市政府、校车办及各相关部门、乡镇（街道）、教育发展中心对校车实施监督管理，按时如质完成交办的各项任务。

（2）合理调配校车运力，适当收取乘车费用，不拒收，不垄断。

（3）按规定办理校车使用许可、校车标牌核发相关手续，做好校车日常检测；每两个月为全市所有校车免费开展安全例检1次，确保校车设施齐全、性能良好，监控有效。

（4）遵守道路交通法规，校车无超员、超速、超线路运营、闯红灯、停运期间营运等违法违规行为，按规定放置和使用校车标牌、标志灯和停车指示标志。

（5）驾驶人准驾资格相符，履行好自身职责，并填写好行车日志、热忱做好学生接送服务，积极配合执法检查。

（6）照管员全程跟车，认真履行职责，督促并帮助所有乘车学生（幼儿）系好安全带，做好学生（幼儿）上下车交接手续，按时填好学生上下车情况记录；落实校车驾驶人问询查验制度。

（7）专职安全员每周至少安排两个工作日上路稽查，作好稽查记录、拍好影像资料，每周一向校车服务公司报送上周的稽查记录和影像资料。公司要对查到的违法违规行为及时处理，并报送市校车办和市公安交警部门处罚。

（8）监控员在校车上路运营期间认真查看，及时处置校车违法违规行为，填好监控记录，并将违法违规行为及时向公司报告。

（9）每月开展1次以上的道路隐患排查，作好排查记录，并及时将道路隐患情况向相关部门报告。

（10）建立车辆、驾驶人、照管员和隐患排查等各种台账，并报送市校车办、属地政府和教育发展中心备案。

（11）对照公司的考核办法对校车公司管理人员、校车驾驶人、随车照顾员进行考核和奖罚。

（12）及时报告校车安全突发事故，妥善处理辖区内的运营矛盾纠纷。

7．运营效果

校车公司运营期间出现以下任一情形，采购人有权终止合同，收回校车安全管理权限：

（1）半年度绩效考核得分低于70分。

（2）发生较大及以上交通安全责任事故。

符合采购人采购需求。

1．我市现有国标专用校车364台，投标供应商须在投标文件中提供针对本市现有专用校车运营方案和承诺，妥善安排运力、合理规划线路，确保2022年下学期全市中小学幼儿园开学能规范有序接送学生。投标供应商若中标，则须严格按照所提供的运营方案和承诺执行。

★2．投标供应商须在投标文件中承诺：若中标，将在2022年8月1日前严格按照《浏阳市校车运营企业安全管理工作考核方案》文件的规定在浏阳市城区范围内设立标准化办公场所和配备办公设施，包含办公室、会议室、监控室、服务器机房、财务室、档案室及管理人员办公室等；配备相应的办公设施设备（校车监控平台、服务器组、监控大屏5块及以上、监控室电脑8台及以上、办公电脑及文件柜桌椅等）。配齐安全管理人员和设备设施(1台及以上备用校车、2台及以上安全管理巡查车辆，1台及以上应急救援车辆、应急救援物资、动态视频实时监控系统与长沙市校车监管平台实现无缝对接)，并保证在2022年8月1日前正常投入使用，确保开学时能规范有序的接送学生。（格式自拟）

★3．投标供应商须在投标文件中承诺：若中标，将在2022年8月1日前与现校车安全管理服务公司进行对接，办理所有校车过户到本公司的手续，承担过户费用并处理可能发生的相关事宜。（格式自拟）

★4．投标供应商须在投标文件中承诺：若中标，须在浏阳市范围内与6家具有二类及以上汽车维修经营资质的企业签订维修协议。（格式自拟）

5．合同期内所有涉校车辆的安全事故均由中标供应商负责。

6．未经采购人同意，中标供应商不得在服务期限内将本项目管理权转让或分包。

7．校车为学生接送专用车，须按照“五定”原则接送，不能用于公交营运或其它租车服务。

8．2022年8月1日前采购人将对中标供应商所有承诺内容进行履约检查，如未达到此次采购需求要求，将视为虚假应标，否决其中标资格。

9．合同到期后，原设施设备由此次中标供应商自行处理，采购人不承担任何责任。

10．付款方式

校车安全管理服务费：按照《浏阳市校车运营企业安全管理工作考核方案》文件的规定，依据各学期的考评结果分上、下学期两次支付给中标供应商。

11．招标文件未约定内容由双方协商，在合同中另行约定。

12. 未尽事宜按国家相关法律法规执行。