楚雄师范学院数字化校园建设招标公告
楚雄师范学院数字化校园建设招标公告
| ********5">楚雄师范学院数字化校园建设项目 公开招标 （第一期） 招 标 文 件 采购单位： 楚雄师范学院 招标机构：楚雄州公共资源交易中心 2014 年04月 25日 ********6">第一章投标邀请函 根据采购单位数字化校园建设项目（第一期）的采购申请，经楚雄州财政局批复同意，我中心决定对该项目以公开招标的方式采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，竭诚欢迎具有合格资质、具备履约能力的投标人前来参加投标。 一.投标邀请函 1.招标文件编号：CZYZC（2014）第33号 2.招标项目名称：楚雄师范学院数字化校园建设项目(第一期) 3.交货地点：楚雄师范学院 4.投标文件递交时间及地点：2014年05月23日上午9:00(北京时间,下同)，楚雄州公共资源交易中心（楚雄市灵秀路321号）二楼第三开标厅。 5.投标截止时间：2014年05月23日上午9:00，提前或推后均不予受理。 6.有意合作的厂商请认真阅读本招标文件中的各项内容，进行必要的投标准备，并按本招标文件的要求编制投标文件。 7.投标方的法定代表或代理人（代理人必须有法人授权委托书），携带身份证和相关资料，按投标方须知确定的时间、地点报名投标，并参加开标仪式。 8.投标单位在开标截止时间5天前将每标段贰万元人民币的投标保证金由公司基本账户汇款至楚雄州公共资源交易中心保证金专用账户，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称、项目编号、开标时间等有关信息，不按规定填写汇票的将予以拒收。 9.投标人应在开标前1日携带汇款复印件（加盖公章）及开户许可证复印件（加盖公章）到我中心服务大厅对应的银行窗口兑换保证金收据。保证金收据原件在送交投标文件时应带到现场，未交投标保证金的单位的投标文件将被拒绝接收。 10.请投标人自行选择以下账户汇入： 收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户 开户银行：交通银行楚雄分行营业部 帐号：****************44929 收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国邮政储蓄楚雄州楚雄市支行 帐号：****************01 收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户 开户银行：楚雄市农村信用合作联社鹿城南路分社 帐号：**************** 11.汇款证明复印件和退款信息附在报价表后，退款信息包括：公司名称、开户银行、账号。 12.未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 13.未中标的投标方的投标保证金，将于定标后按投标方提供的退款信息退还。 14.中标的投标方的投标保证金，签订合同后转为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后退还。 15.开标后投标方不得要求撤回投标，否则投标保证金将不予退还。 16.凡参加投标的厂、商，无论投标结果如何，参加投标所发生的全部费用由投标方自行承担。 二.投标方须知 1.投标项目：楚雄师范学院数字化校园建设项目（第一期） 2.采购方式：公开招标 3.招标范围： 第一标段：数据中心服务器及核心网络建设(包含设备采购、系统集成、售后服务等)； 第二标段：服务器虚拟化软件(包含软件采购、系统集成、售后服务等)； 第三标段：存储虚拟化建设(包含设备采购、系统集成、售后服务等)； 第四标段：数字化校园建设（含平台建设、新建应用系统、现有应用系统整合），包含系统建设、运行维护、人员培训、售后服务等。 4.工期要求： 第一、二、三标段：签订合同后30日历日； 第四标段：签订合同后180日历日。 5.承包方式: 各标段中标价总价包干。 6.售后要求:硬件三年免费上门质保；第二标段服务器虚拟化软件含原厂一年技术支持及升级服务；第四标段软件三年免费维护（含系统升级） 7.质量标准: 符合国家及行业有关规定并通过验收，达到招标文件（合同）技术要求。 8.述标要求: 第一、二标段不需述标、第三、四标段需要投标人进行现场方案陈述、系统演示、答辩（可以采用模拟方式或通过网络进行演示），每个投标人陈述方案的时间不超过15分钟，由投标人自带电脑、无线上网卡等所需设备，招标方提供投影仪。 三.对投标人的要求 1.基本条件 (1)具有独立法人资格、注册资本金不低于（含）300万元，有能力提供招标项目的国内制造商或供应商（包括在中国境内生产及注册的外国独资或中外合资、合作企业）； (2)具有独立承担民事责任的能力，近三年内在经营活动中无违法记录(以检察机关出具的证明为准)； (3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (4)具有履行合同所必需的专业技术能力和良好的售后服务能力； (5)具有设备（软件）制造厂商针对本项目授权证明原件和售后服务承诺函原件（第一、二、三标段适用）； (6)投标人应遵守国家有关的法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任； (7)投标单位提供的产品必须是全新、符合招标文件规定的技术参数、具有中国有关部门注册、检验或商检及生产厂家质量合格证明的产品，进口设备在验货时均需提供中文海关报关单； (8)符合相关法律、行政法规、规范性文件规定的其他条件。 2.资格要求 (1)投标人须具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成叁级（含）以上资质； (2)第四标段投标企业需通过CMMI认证，并且软件能力成熟度达到CMMI 3级（含）以上水平，并获得ISO9001国际质量管理体系认证； (3) 投标人须提供正版软件产品，并保证招标方在使用过程的任何时候不受到知识产权或版权的纠纷，同时产品必须符合国家相关标准要求； (4)投标人应具有类似供货业绩和系统集成服务经历，投标时需提供不少于5份证明文件（提供原招标方出具的业绩证明材料；合同或中标通知书，原始材料备查）； (5)生产厂家须在云南省设有售后服务机构或办事机构（需提供证明材料）； (6)第四标段在项目实施期间不少于3名技术人员常驻甲方实施现场，含一名项目负责人； (7)第四标段要求原厂商投标，拒绝代理商投标，不接受联合体投标。 四.投标文件基本构成要件 1.商务文件部分 (1)投标报价一览表； (2)投标函； (3)商务条款偏离表； (4)法人代表身份证明书或法人代表授权委托书及代理人身份证原件； (5)投标设备质量保证书、设备使用说明书或技术手册； (6)企业资质证明文件（复印件均需加盖公司红章）； 营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件；与本项目有关的资质等其他证书文件复印件；国家相关部门颁发的生产许可证复印件。 2.技术文件部分 (1)技术规格偏离表； (2)性能说明； (3)质量保证措施； (4)详细交货资料清单； (5)其他内容，包含：售后服务承诺、质保期满后维保服务、人员培训计划、优惠声明等。 五.其它说明 1.招标人有权在开标前依据相关规定对招标文件进行修改，修改后的条款作为招标文件的补充部分，具有同等的法律效力。 2.招标人保留对本招标文件的解释权，当对一个问题有多种解释时，以招标机构的最终解释为准。若投标人未按规定提出异议，则视为投标人同意及接受本招标文件之全部内容及条款。 3.招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以相关的法律、法规的规定为准。 4.依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定，招标文件和投标文件将作为合同附件，与合同内容一样，具有同等法律效力。 5.本项目分为四个标段采购，投标报价请分别按标段、分项目报单价及总价，投标报价中应包含成本费、安装调试、检验（包括商检、技术监督局检验）、技术服务、人员培训、税金等的一切费用，投标报价为一次性不可更改的报价。 6.质量要求：符合国家相关规范，质量达到国家相关标准要求。 7.质保期限：根据招标人的要求和投标人在投标文件中所作的承诺，在签订合同时进入合同，成为合同条款的组成部分。 8.合同订立及交货期：投标人须在中标后及时与采购单位签订合同，并在承诺的时限内供货并完成安装调试。 9.付款方式： 第一、二、三标段不付预付款，待所有货物交付完毕、安装调试并经验收合格后支付总价款的95%，剩余5%作为质保金，待质保期满无质量问题后一次性无息付清； 第四标段按工程进度付款，具体为：签订合同并进场施工30日历日后且工程进度达到30%以上时支付工程款30%,工程进度达到50%时支付工程款20%；工程最终验收合格后付款45%，剩余5%作为质保金，待质保期满无质量问题后一次性无息付清。 10.投标文件1式3份，请注明正、副本，其中正本1份，副本2份，要求密封包装，并在拆缝处加盖印章或签名密封。无论中标与否，投标文件一律不予退还。 11.有以下问题之一者，认定投标文件无效，作废标处理： (1)投标人未实质性响应招标文件要求； (2)不提供或提供不全所须的证明材料； (3)投标文件中未按照招标人要求实事求是地提供产品的性能参数说明（或弄虚作假，夸大其词，照搬照抄招标文件技术参数）、无建设方案设计、无技术偏离表、报价错乱、无施工组织计划、无人员培训计划、无售后服务承诺等实质性内容的。 六.开标和定标 1.开标 (1)由楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科组织公开开标仪式，所有投标人参加。 (2)宣布经初审后被接受的投标商。 (3)当众宣读各被接受的投标商的投标报价（总价）。 2.评标及定标 (1)开标后，评标小组首先对投标文件的合法性、完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不实质性响应招标文件要求的投标文件不进入评标范围。 (2)评标委员会以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效投标人投标书中的技术标、商务标两个部分进行分析、评议。本着“公开、公平、公正”的原则。根据投标人的投标报价、技术方案响应程度、项目实施经验、业绩、品牌、售后服务承诺等因素综合评定后按本招标文件“第四章评标方法和标准”定标。 (3)招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。 3.不保证最低价者一定中标。 4.招标方不向落标方解释落标原因。 七．评标结果公示 1.评标结果由楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科在云南政府采购网上公告，并向中标人发出书面《中标通知书》。招标人与中标人将于《中标通知书》发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购（建设）合同。 2.合同依法成立后，当事人必须全面履行合同规定的义务，保证合同顺利执行。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后向他人转让。履行合同过程中出现纠纷的，按国家相关法律法规的规定处理。 3.本次招标过程由楚雄州监察局、州财政局、楚雄师范学院纪委、监审处进行全程监督。 业务联系电话：楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科 电话： ****-******* ****-******* 传真： ****-******* ********9">第二章建设项目技术需求 第一标段 数据中心服务器及核心网络建设
第二标段 服务器虚拟化软件
第三标段 存储虚拟化建设
备注： 1.招标文件中设备及软件注明了配置要求的为必须满足项，否则按废标处理； 2.招标文件中设备及软件注明了授权和售后服务函条款的为必须满足项，否则按废标处理； 3.所有技术要求需逐条按项做偏离说明，否则按废标处理。技术规格指标要求提供官方彩页或网站截图证明，严禁虚假应标，评标委员会将现场从网上多个网站查证应标产品参数真实性，如发现有假，一律按废标处理； 4.第三标段第3项 “存储虚拟化模块”允许是一个能与主存储无缝集成的物理设备，也可以是集成在主存储阵列内的一个功能模块； 5.第三标段第4项 “NAS存储网关模块”允许是一个能与主存储无缝集成的物理设备（板卡或机头等），也可以是集成在主存储阵列内的一个功能模块； 6.招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代产品在功能和性能要实质上满足或超过招标文件的要求。项目评审时，由评标委员会负责对投标人提供的替代标准、品牌或型号的响应性进行审查。 第四标段 数字化校园建设 （含平台建设、现有应用系统整合、新建应用系统） 一、总体建设目标 通过本项目的建设，在全校范围内不同业务系统之间打通数据交换通道，消除信息孤岛，实现信息资源的高度整合利用。在全校范围内实现用户统一管理、统一认证、单点登陆。积累教学、科研、管理、后勤生活中产生的海量数据，用于支撑信息资源的深度挖掘利用。打通学生工作一条线，整合学生相关信息，规范学生管理业务，提高学校学生工作服务水平。最终将信息资源转化为面向教师、学生、决策管理人员以及社会用户的高效服务体系，进一步加强后勤管理的信息化水平，实现后勤管理精细化、服务网络化。 二、总体建设要求 1.本次招标的各系统须按学校2万师生规模需求进行设计开发。 2.学校信息化建设体系要求基于SOA架构，尽量减少各子系统在技术上的相互依赖性（软件对平台、软件对数据、软件对软件、平台对平台等），使任一子系统未来的减少、增加和变更，不影响到其它子系统和总系统，从而最大限度地保护既有的投资，减少对系统的维护和未来开发的投入。 3.本次招标的各系统都可运行在UNIX、LINUX操作系统上，支持大型商用数据库。 4.平台能够为第三方软件提供相关接口、开发规范、源代码，特别应为招标方提供二次开发功能，如：门户平台、统一身份认证平台等二次开发的接口规范、开发相关技术文档等。 5.扩展性要求：支持长期使用过程中各类扩展性需求，例如业务规模的扩展、业务类型的扩展、集成范围的扩展等。 6.投标方提供的各类软件系统，是投标方自主开发的软件，需提供知识产权证明文件。如采用第三方软件需提供针对本项目、并满足本项目需求的正版授权。 7.投标报价应包含本项目所有子系统正常运行所需要的系统软件（包括但不限于数据库管理软件、支撑软件、中间件、工具等）及其安装调试等服务费用。 8.招标方对以下多个子系统的命名及划分，目的是便于描述招标方对数字化校园的整体需求，并不作为数字化校园子系统命名及划分的硬性标准。投标方应整体看待招标需求，依据实际情况命名及划分子系统功能。招标方对方案的评判也将着眼于整体，优选最契合需求的整体方案。 三、总体建设内容 1.建立楚雄师范学院信息标准； 2.建设公共数据中心及数据交换平台，实现全校范围内数据的统一、集中和共享，消除信息孤岛； 3.建设统一的信息门户，实现信息资源的高效整合； 4.建设统一的身份认证平台，实现用户统一管理、单点登录； 5.建设统一的网站群管理系统，实现各二级网站统一管理，数据互通； 6.建设综合信息服务系统，实现信息资源的深度挖掘和利用； 7.建设移动门户，实现信息资源随时随地访问； 8.围绕学生一条线，新建涵盖学工业务的多个系统； 9.建设后勤管理系统，实现后勤服务的网络化； 10.现有应用系统整合集成。 四、具体建设内容 （一）信息标准建设 1．建设目标 信息标准是整个信息化校园建设的基础，是实现全校范围内信息资源共享的必要条件。信息标准对全校范围内的数据库设计进行规范和指导，为数据交换、信息资源共享提供了基础性条件。通过建设一套符合楚雄师范学院自身实际的信息化标准体系，保证了信息在采集、处理、交换、传输的过程中有统一、科学、规范的分类和描述，确保了信息化管理系统的建设、使用、管理、维护规范有序，使学校现有及未来新建的信息系统得到必要的规范，最大限度发挥信息资源的综合效益。 2．建设要求 (1)兼容性：信息标准必须和国家标准、教育部《教育管理信息化标准》等信息标准相兼容。 (2)唯一性：虽然一个编码对象可有很多不同名称，也可按各种不同方式对其进行描述；但是，在一个分类编码标准中，每一编码对象仅有一个赋予它的代码，一个代码只唯一表示一个编码对象。 (3)可扩展性：随着信息化进程的发展，信息标准也必须是一个及时更新、不断充实的动态系统。 (4)规范性：即在一个信息编码标准中，代码的结构、类型以及编写格式必须统一。 (5)适用性：即代码要尽可能的反映分类对象的特点，便于应用。设计应尽量精简，以便节省存储空间、减少差错率，同时提高处理的效率。 (6)全面性：信息标准不仅包含国家、教育部级学校本身的业务标准集，还要在业务标准的基础上构建业务数据模型、数据统计分析模型标准。 (7)可维护性：发布后的信息标准，可能由于各种原因需要进行信息标准的自定义维护， 因此必须提供标准的维护、校核和发布功能，对于标准的变更需留下历史记录。学校各部门可以根据系统提供的功能进行各种标准的查询。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）元数据标准 元数据结构的设计是信息标准的基础，它的设计水平直接影响信息标准的质量。元数据标准化定义了信息对象内容描述的规则、方法和机制。定义了对数据元素属性的规范描述，这些数据属性包含了编号、数据项名、中文简称、类型、长度、可选性、取值范围等。 （2）代码集 包括国家标准代码、教育部标准代码和学院自定义标准代码等。其中自定义标准的设计要结合楚雄师范学院实际情况。 （3）数据集 数据集包含数据子集，每个数据子集又可按业务流程划分为数据类（包含数据子类）。数据按照统一的标准产生、存放、使用，使数据真正实现共享。建立的数据子集至少应该涵盖：学校基本数据、人事、学生、教务、科研、财务、办公、图书、资产、校友、后勤等多个方面。 （4）数据交换标准 至少应包括接口标准和应用系统标准。 接口标准：定义清晰而标准的接口，以规范各应用之间及与公共数据库平台之间的数据交换行为。 应用系统标准：规范学校今后的应用系统建设及对接，使得遵循标准的应用能够方便地集成。 （5）信息标准管理系统 实现灵活、易用的信息标准维护工具，实现学校信息标准制定、颁布、执行、利用的一致性。 （6）建设及管理制度 建立和完善有关信息标准实施过程中相关的的各项规章制度和规范。 （二）公共数据中心及数据交换平台建设 1．建设目标 搭建一个面向应用、安全可靠、操作便捷、技术先进、规范统一、灵活可扩展的数据中心，为多个系统的集成和各个系统之间的数据共享提供平台，保证数据的及时性、完整性和一致性。通过校内教学、科研、管理、后勤生活等全方位的数据的积累，形成数据仓库，为进一步的大数据深度挖掘利用提供必要条件。 建立灵活、高效、安全、稳定、高性能、跨平台、跨系统、高度可扩展的数据交换平台，为各应用系统之间提供一个统一的数据交换通道，使数据交换更加准确、便捷、高效、通畅；为公共数据平台提供一个可靠的数据采集通道。 2．建设要求 （1）唯一性：数据中心具有全校唯一性。遵循信息标准，基于元数据管理，结合已建业务系统的信息标准特点，建立一个全校统一标准的数据中心。 （2）权威性：数据中心是校内的权威数据源，数据中心的数据来源包括通过各个应用系统数据交换的数据和通过数据采集手段获得的数据。将分散在各部门业务系统的数据集中到数据中心平台统一存放，实现“谁产生、谁维护、谁负责”的权威数据源，从而为教学、科研、管理提供全方位的信息服务。 （3）基础性：数据中心平台为各业务系统提供数据交换的支撑，从而实现数据的统一集成和标准化，为各业务管理系统之间的数据统一、避免数据不一致奠定数据基础。数据中心为各个业务系统提供便捷的数据访问服务，同时数据中心平台可以成为后续开发各种应用系统提供通用的数据库平台。 （4）主题性：数据中心包含一个面向主题的、集成的、相对稳定的、反映历史变化的数据集合。数据中心收集并存储学校教学、科研、管理、后勤生活中产生的海量数据，为查询、报表和BI分析提供数据支持。 （5）开放性：支持异构平台、异构数据库、异构系统的数据交换和集成。支持主流的商业、开源数据库和常见数据文件格式。 （6）可靠性：系统能够连续、安全、无故障、不间断运行数据交换作业。数据交换不影响应用系统的正常运行。 （7）灵活性：源数据支持各种结构化和非结构化数据；数据传输内容可精确定义，提高传输速度，减少冗余。 （8）集成性：各个业务系统的数据和外部数据，可以经过抽取、转换和清洗，然后加载到数据中心。支持实时数据交换和批量定时数据交换。支持全表和增量两种交换方式。 （9）可管理性：能监控和管理交换流程，并能快速适应流程和内容的变化。提供图形化的管理和设计工具，实现数据采集、交换、转换等工作的配置工作，保证系统的扩展部署和快速实施。建立成熟、可行的管理制度，提供功能完善的管理工具。 （10）安全性：确保数据在采集、传输、转换过程中的完整正确；确保数据不被未授权用户获取； 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）建立共享数据库：数据中心的数据库是信息标准及所有共享数据的存放容器，它从数据源集成数据并保持更新同步，成为各个应用系统之间的共享数据通道。 （2）建立数据仓库：数据中心包含面向主题的、集成的、相对稳定的、反映历史变化的数据集合。 （3）数据抽取：从各个业务系统抽取数据，通过数据清洗与转换工具将数据采集到数据中心。 （4）数据整理：按照信息标准对更新的数据进行整理，监控数据异常，保证数据的一致性和准确性，保留数据的历史变化。 （5）数据交换：外部系统通过数据交换平台提供的数据交换服务进行实时和非实时数据交换。 （6）建立完善的数据中心管理工具。 （7）建立数据交换监控及用户授权管理系统。 （三）统一信息门户建设 1．建设目标 建立一个基于互联网的信息的集成环境，基于数据中心的支持，将分散、异构的应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口实现访问，实现各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成，将目前分散的应用和内容进行整合形成综合统一的用户界面，实现应用关联和资源共享，为各师生员工提供出入口统一的、多方位的、量身定制的信息服务。信息门户平台的建设将要实现如下的目标： （1）提供符合通用国际标准的、可持续升级的门户框架； （2）提供丰富的集成手段用于完成对不同应用系统的界面集成； （3）提供统一的信息发布模式，规范信息服务、提高发布效益； （4）构建基于校园网异构应用系统的综合信息门户； （5）对学校的信息资源、应用系统进行管理和整合； （6）为学校的用户提供集成的、无缝的、安全的、个性化的资源访问； （7）为学校用户提供访问校园网信息资源的统一入口； （8）提供丰富、完善的开发接口。 2．建设要求 （1）安全性：信息门户系统要能够为用户提供安全的信息资源和业务数据的获取，保障信息传输的安全可靠、保障信息不被非法用户窃取、保障用户的合法身份不被盗用。 （2）可扩展性：面对高速发展的校园信息化建设，信息门户应当具有高扩展性的服务架构和提供灵活的访问接口，以便各种资源能够迅速、方便的集成到门户系统中。 （3）兼容性：对各种常见的浏览器及其不同版本提供良好的兼容性支持。 （4）稳定性：要求信息门户系统在高负载、甚至是运行环境出现故障的时仍能提供稳定、持续的服务。 （5）个性化：根据用户角色以及用户个人喜好可实现自定义主题、栏目、页面布局、消息提醒，消息推送和内容管理等个性化服务。 （6）高性能：信息门户是整个数字校园的访问入口，系统必须满足大用户量、高并发的访问需求。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）门户支撑框架：支持JSR-168 PORTLET规范，通用国际标准的、可持续升级的运行和开发门户框架。 （2）内容管理功能，提供统一的内容采编、审核和发布管理，提供统一的信息发布模式，规范信息服务、提高发布效益，提供全校性信息发布流程，为全校通知、公告、大事提供标准的信息发布体制。 （3）应用服务集成管理功能：满足对校内和校外各类信息资源、应用系统的界面、功能服务集成需求，并可对应用服务进行管理，具有丰富的Portlet组件。 （4）门户安全管理功能：与统一身份认证紧密结合，具有可靠地安全管理机制及良好的安全标准支持。 （5）门户配置管理功能：用于用户个性化服务的定制，包括界面风格、布局、标签、应用服务展现等，实现个性化的资源访问。 （6）搜索引擎功能。 （四）统一身份认证建设 1．建设目标 统一身份认证平台为应用系统提供统一的身份管理、认证服务和权限管理，可实现对人员、权限、认证的统一管理，减少人员变化、系统扩展带来的管理复杂度。解决各应用系统用户名和口令不统一的问题，提供统一的授权机制及一套方便、安全的口令认证方法，最终实现所有应用系统用户认证的集中统一管理。 2．建设要求 (1)标准化：符合LDAP V3版本标准，采用基于LDAP标准的目录服务器存储身份数据。 (2)安全性:要求系统对用户登录信息进行加密传输，保证数据传输的安全性，采用的加密技术可不可逆。用户登录票据需要被加密保护，保证用户登录票据不能被篡改。 (3)高可靠性:采用合适的架构设计，保证系统的可靠性，以及良好的伸缩性。 (4)系统容错性:由于此平台是整个数字校园工程建设的基础平台，系统具备高度的容错性，保证系统的正常运行。遇故障具有自动重启功能，保证正常的服务不受影响和少受影响。 (5)可审计性:对用户进行资源访问情况要进行记录，保证对用户访问的可审计，建立完善的事后追溯机制。 (6)开放性:开放的认证接口，支持不同开发语言、不同应用服务器平台实现的应用系统的认证集成方式，提供WEBSERVICE、API等方式。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）统一身份数据库 对信息化管理系统用户提供统一存储、管理，保证数据的一致性和完整性，为数字校园各类应用提供用户信息的共享。 （2）统一身份管理 在统一身份数据库的基础上，通过身份管理技术实现身份库与各业务应用系统的自动同步处理功能。统一身份管理要充分考虑高校业务中的需求，对校内各种用户身份的转换及组织机构的拆分和合并提供良好的支持。 （3）统一认证 通过平台提供的统一认证服务，满足学校业务系统多元化特点，提供跨服务器及业务应用的身份认证服务及代理，确保跨业务系统身份认证识别。将众多的校园应用纳入到信息门户平台之中，实现单点登录。 （4）单点登陆服务 在完成集成工作的应用系统之间实现SSO，支持同域内多个应用系统间的单点登录，具有开放的跨平台SSO实现技术。 （五）网站群管理系统建设 1．建设目标 网站群管理系统是为实现学校各二级网站的快速搭建、统一管理、数据互通，各部门可以利用网站群管理系统提供的功能快速地搭建各自的网站，并由进行统一的内容管理。 2．建设要求 (1)兼容性:对各种常见的浏览器及其不同版本提供良好的兼容性支持。 (2)安全性:系统应具有高度的安全性，保障网站群系统运行安全可靠、内容不被篡改，提供安全手段防止非授权用户的非法侵入、攻击，避免操作人员的越级操作。具有完善的备份、恢复机制。 (3)稳定性:网站群系统整体及单个网站均能够承受较大并发访问压力，系统具有分布式及冗余扩展能力，保证整体可用性。 (4)易用性:建立网站和网站内容管理等所有功能全部可以在平台中完成，且无须编写代码或安装第三方插件，适合非专业人士使用网站，提供丰富的模板资源。 (5)数据互通:各二级网站数据之间实现的互联互通，与各集成的业务系统之间数据互通。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1） 网站管理功能 1)提供网站生成系统，支持网站集群管理，子网站由各部门自主管理维护。子网站可自行创建并管理再下级网站。子站点数量不受限制。 2)网站群系统上的所有各级网站栏目信息必须在一个统一的信息体系树上，各级网站是树上的各个节点。 3)建立网站和网站内容管理等所有功能全部可以在平台中完成，且无须编写代码或安装第三方插件，适合非专业人士使用。 4)提供站点复制功能，可以有选择地快速复制某站点的结构和模板，并能立即生成新的站点。 （2） 用户及权限管理功能 1) 实现基于组织机构、角色、个人的授权管理，授权粒度包括网站、栏目、文章。 2) 管理员角色与栏目之间支持多对多的授权管理。上级栏目（或站点）的管理员拥有其下属栏目（或站点）的信息管理权限。 3) 可对栏目或者文章设置浏览权限，可基于角色或IP地址范围进行授权。 （3） 内容管理功能 1) 可实现各类信息的编辑、审核、发布 2) 各二级网站之间的数据互联互通。 3) 信息发布具有审核流程。可灵活配置不同人员对不同栏目的起草、审核、发布权限。 4) 提供所见即所得的页面编辑工具。 5) 可以灵活地构建站点栏目结构，不限栏目级数。 （4） 模板管理功能 1) 页面模板制作方式简单，无需专用开发工具。 2) 模板特定位置展示的内容可灵活指定，不受后台的栏目结构限制。前台版面的呈现效果应完全满足版面设计者的需求。 3) 提供通用模板库的功能。 （5） 其它功能 1) 具备完善的访问统计功能。 2) 提供跨子网站的高速全文检索。 3) 支持视频上传、在线播放功能，且须至少支持FLV格式封装（H.264编码）的视频播放。 4) 支持主流格式的文档文件（至少OFFICE生成的文档）上传、在线阅读功能。 5) 提供丰富的接口，方便其它系统调用。 （六）综合信息服务系统建设 1．建设目标 综合信息服务系统以数据中心平台的数据仓库为基础，将分散在各部门、各业务系统的数据集中到一起，以主题方式聚合数据，提供跨部门、立体式的综合查询服务。以高基表为基础，实现面向主题的多维数据仓库，从全校视角，以文字、报表、图表等形式，多角度的提供更具高度、深度的统计分析，为教师及各级领导决策提供数据支持。 2．建设要求 (1)先进性:综合信息服务系统应该是一个基于数据仓库技术的智能化系统，数据仓库是一个面向主题、集成、时变、非易失的数据集合，是支持管理部门的决策过程。 (2)权威性:数据仓库中的数据积累来源于权威数据源，通过智能决策程序对数据进行抽取、转换、集成，按照主题进行重组后装载到数据仓库中，以确保信息的权威准确。 (3)完整性:数据仓库中积累的数据来源广泛，涵盖教学、科研、管理、后勤的方方面面，不应该有明显遗漏。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）综合校情查询 综合校情查询系统以统一数据中心平台为基础，将分散在各部门的数据集中到一起，分主题提供跨部门立体式综合查询服务。个人用户也可以查询相关基本情况。同时具有全面的数据分析功能，给院系领导、校领导决策提供数据支持。 （2）高基础报表指标体系查询 主要用户为校领导与各部门领导，并为校办工作人员提供报表上报的电子化服务。将全校范围的基础数据经统计分析后形成关键指标展示给校领导；对于部门领导，将提供面向主题的查询统计功能，便于了解其负责部门的基本现状；对于校办人员，系统能够减少高基报表上报工作的工作量，提高其工作效率。 （3）报表中心 实现各种格式、动态和静态的报表自动生成，为每年的教育事业统计提供格式良好的报表支持，并提供多种模式的报表导出服务。 （4）信息填报系统 实现学生、教工的各种数据填报及核对，一次填报，储存共享。 （5）指标预警 针对教育部本科教学评估设置相应指标，对用户关心的指标可设置报警阈值，当指标异常时自动发送预警信息给相关人员。 （6）搜索引擎 提供基于数据中心平台的、跨业务系统的搜索引擎服务。搜索应智能、快速、准确，并提供全文检索支持。 （七）移动门户建设 1．建设目标 基于公共数据中心及统一信息门户的数据支撑，将校园信息服务覆盖到移动端，提供随时随地的信息资源访问渠道，提升数字化校园的服务能力。 2．建设要求 (1)兼容性:至少应支持IOS和ANDROID的各种常见版本，支持主流品牌各种尺寸、各种分辨率的手机和平板。 (2)安全性:具有完善的安全控制机制 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）开发移动客户端程序，保证消息推送的及时性，保证消息的送达成功。 （2）实现统一身份认证系统与移动服务的集成，用户登录身份保持一致。 （3）统一信息门户可显示的数据来源于数据中心及移动门户，通过移动APP提供给用户。 （八）学生工作管理系统建设 1．建设目标 学生工作管理系统面向学生处、院系教职人员、学生学业导师和全体学生。结合楚雄师范学院团学工作部的具体职能，打通学生从招生、录取、迎新、在校、毕业和校友这一整条线。从业务处理流程的整合角度出发，整合各系统中与学生相关的信息，方便学生管理工作者从整个数字化系统中获取学生各种不同的信息，提高学生工作效率、降低工作强度、规范学生管理业务，提高学校学生工作服务水平。 2．建设要求 （1）学生工作管理系统可以由一系列符合业务逻辑划分的、相对独立的应用系统构成。 （2）学生工作管理系统，在配合校内已有系统的前提下，能够全线覆盖学生一条线管理工作的所有实际需要。 3．建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1）学生信息管理 学生信息管理；学籍异动；奖惩助贷；勤工助学等功能。 （2）学生社区管理 学生宿舍管理，提供宿舍批量调整功能；学生宿舍在线自选，班主任宿舍分配；账单自动生成提交到收费管理系统；学生宿舍卫生检查及评比；学生晚归、违纪管理。 （3）团委管理 团员管理功能；学生组织及社团管理功能；社团活动及素质拓展管理功能；学生综合素质测评功能。 （4）毕业生离校管理 通过数据整合实现在线离校流程；离校流程的定义和管理；学生在线办理离校手续；提供离校情况监控。 （5）就业管理 毕业生信息管理：建立毕业生档案库，毕业生生源地信息自助核对及确认，毕业生简历自动生成。 就业信息管理：各系院填报就业信息、就业管理人员负责审核，实时统计就业率，最终数据导入教育厅系统。 招聘管理：用人单位自主填报招聘信息，就业管理人员审核通过后面向学生发布。以及招聘会管理功能。 （6）校友管理 记录和保存校友的各种情况，建立校友数据库。面向校友展示母校发展动态，促进校友之间的教育、科研、文化等方面的协作与交流。 （九）后勤管理系统 1、建设目标 实现后勤管理工作的网络化、标准化、精细化及服务化。对多校区、多领域的学校后勤工作的进行统一管理，数据互通，信息共享。进一步提高对后勤资源的利用效率，增强后勤管理工作面向师生的服务水平。 2、建设要求 （1）标准化 遵循学校信息标准，提供开放的数据接口，保证系统内及系统间的数据互通。支持统一的身份认证，实现单点登录。 （2)安全性 具有完善的身份验证和分级授权机制，具有业务数据备份恢复机制。 （3）灵活性 可针对不同的后勤管理服务，灵活制定不同的业务流程，无需修改程序代码。 3、建设内容 建设内容必须服从于建设目标，包括但不仅限于以下元素： （1） 校园物业管理 l 报修：电话、网上、其它方式报修并行成报修任务； l 维修：任务下达、维修、维修情况反馈； l 材料：材料购买、入库、出库、维修余料入库报表：维修统计与查询（分类：维修人员、维修项目、维修地点、材料归类）； l 绿化管护：裁种、浇水、施肥、修枝、防病虫害； l 水电能源管理。 （2） 食堂餐饮管理 l 系统管理部分：部门信息设定、原料基本信息、供应价格管理、标准菜谱设定、成本项目单价、菜价监控参数、系统用户管理、系统操作日志、餐饮文化、6T实务管理 ； l 原料供应部分：原料需求汇总、原料入库验收、原料库存、原料出库验收、原料价格管理、原料入库汇总表、原料出库汇总表、原料采供日记账、原料库存明细账、采供收入报表； l 经营核算部分：需求计划编制、原料供应确认、餐厅原料库存、餐厅原料出库、餐厅经营核算、原料净料率、菜肴单品核算、餐厅点菜结帐，上菜实时处理餐厅原料入库汇总、餐厅原料出库汇总、餐厅营业总览、餐厅菜品销售统计、餐厅挂账查询、餐厅收银台报表； l 综合查询部分：原料基本信息查询、原料供应价查询、原料采供价查询、标准菜谱信息查询、餐厅原料利用率原料入库汇总表、原料库存统计、原料出库汇总表、原料采供收入表、原料采供日记账、原料供应价比较餐厅原料入库汇总、餐厅原料出库汇总、餐厅原料库存统计、餐厅营业总览、餐厅菜品销售统计、餐厅挂账查询、餐厅销售统计、餐厅经营核算汇总、餐厅菜价查询、点餐等。 （十）现有应用系统整合集成 1．建设目标 通过数据交换平台，从现有的多个应用系统进行数据抽取、清洗、转换等措施，最终储存到数据中心，彻底消除学校以往建设中存在的“信息孤岛”，实现各应用系统数据信息的统一管理与共享。 （1）数据集成 利用数据交换平台，实现各系统之间的数据交换，实现数据中心共享数据库的建设和数据服务，并能够支持异构数据共享交换。 （2）门户集成 支持可嵌入第三方的WEB界面，向用户实时无缝合成新的网页，用户只须通过门户的一次登陆即可使用第三方的服务。 （3）身份认证集成 支持应用系统与数字化校园统一身份认证平台进行集成，提供统一的身份认证、授权和单点登录功能。 （4）数据积累 采集应用系统中的海量数据积累到数据仓库，形成面向主题的、反映历史变化的数据集合。 2．建设要求 (1)安全性:系统安全措施至少应包括：认证授权，信息加密，数据完整性保证，防抵赖，可审计追朔。 (2)通用性:形成标准化、通用化的系统集成方法，满足将来新建异构系统的集成需求。 3．建设内容
第三章项目实施要求（第四标段适用） 一、项目实施要求 1．中标方需在项目启动后15个工作日内，提供详细、完备、切实可行的项目实施方案及日程进度安排，在方案制定过程中招标方将提供必要的帮助，最终的实施方案及进度表由双方协商认可。实施方案及进度表一经双方确认后必须严格按计划执行，如需变更需提出书面的项目变更申请，双方确认后执行。 2．中标方需要有完善的项目组人员配备，项目机构应岗位设置合理，岗位职责明确，相关人员具备任职资格。必须配备具有同类项目经验的项目经理、技术总监等人员承担本项目工作。并提交该项目组人员构成及名单。 3．中标方必须在合同签订后六个月内完成项目的全部建设内容；试运行期不少于三个月（不含假期），试运行期结束后如达到验收标准，在15个工作日内组织验收。 4．招标方相关人员必须全程参与项目建设的整个过程，能够深入了解把握项目开发的全过程，监督控制研发过程的质量。中标方应提供便利条件，保证招标方技术人员熟悉系统。 5．中标方必须提出符合软件质量管理和质量保证体系的具体措施，以确保应用软件开发质量。 6．中标方应充分认识到项目风险管理的重要性，在投标文件中必须识别分析项目中的各类风险因素，并采取相应的对策。 二、培训要求 １．中标方应针对本项目提供提供全面、详细的培训。投标方将提供详细的培训课程计划以及时间表给招标方，最后以双方认可为准。 ２．培训范围应覆盖系统管理员、技术人员和业务人员。培训内容包括：运行管理及系统维护，数据集成，二次开发，应用系统操作等。 ３．中标方必须提供但不限于以下内容的培训： （1） 系统产品原理、架构； （2） 系统的使用方法及涉及的相关知识； （3） 系统的接口及二次开发； （4） 系统的配置及维护； 4．中标方须提供系统、详细的培训教材、资料或讲义，以供招标方后期查询。中标方负责所有培训费用（含培训相关资料费）及各项培训支出。 三、验收要求 1. 招标方以总体建设目标和各子系统建设目标为验收纲领，承建方必须根据系统设计方案向招标方提交验收方案（含验收文档清单），经双方确认后生效。 2. 本项目的验收分为初步验收和最终验收两个步骤。项目建设完成以后，中标方须向招标方提交书面项目初步验收申请，由招标方组织对项目进行初步验收。初步验收通过，经三个月的试用期，中标方可向招标方提交书面项目最终验收申请，招标方在收到项目验收申请的15个工作日内，组织专家验收，并向中标方提供项目验收报告。 3. 中标方应提供齐全的软件安装介质及相关文档，文档需汇集成册统一装订。只有文档齐全后才予验收。 四、售后服务要求 1．中标方应该向招标方提供全方位、有效、及时的技术支持和服务。 2．中标方负责提供技术支持方案，包括：技术支持队伍情况，能够提供的技术服务的内容、响应时间和服务模式等，详细说明售后服务的范围和程度。 3．中标方提供的售后服务自全部软件系统最终验收完成之日起开始计算，免费维护期三年。在维护期内，招标方提出合理要求后2小时内做出明确响应。在系统发生严重故障的情况下，投标方应承诺赶赴现场尽快排除故障。 4．中标人应提供维护期结束后的维护费收费办法、维护的内容和范围，采购人有权将该办法写入项目合同。 5．本项目所要求的技术服务包含但不限定于上述内容，投标方可以根据自己的服务经验及能力提出更多的适合于本项目的技术服务内容。 第四章评标方法和标准 本次招标的评标方法按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令（2004）第18号)相关规定进行。 标段一、标段二采用第五十一条规定的“最低评标价法”评标；标段三、标段四采用第五十二条规定的“综合评分法”评标。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第五十一条“最低评标价法”是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。第五十二条规定的“综合评分法”，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标办法。 一、评标机构 评标机构为评标委员会，评标委员会由7人(含)以上单数组成。由楚雄州财政局政府采购监督管理科从专家库中随机抽取。 二、评标原则 评标应遵循下列原则： 1.坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。 2.评标只对投标单位的投标文件进行评审，投标访投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，澄清或说明应采用书面形式。澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.全面分析，综合评审。评标只对有效投标文件进行评审。评标按符合性评审、综合评审、评标报告的程序进行。 三、评标纪律 1.对评标内容要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露； 2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露； 3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露； 4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留； 5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担； 6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假； 7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理； 8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或个人不得参加评标和采访评标工作。 五、评标办法 1．评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，以通过符合性审查的投标进行综合评议。 2．采用“最低评标价法”评标的第一标段、第二标段在全部满足招标文件实质性要求前提下，采用最低评标价法确定中标候选人。 3．采用“综合评分法”的第三标段、第四标段由每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值，加上以招标文件规定的方法计算出的价格分（报价得分由工作人员按公式计算后四舍五入保留两位小数），即为每个投标人的最终得分。 4．除价格分外，评委评分可保留1位小数，最终得分保留2位小数。 5.按得分由高到低的顺序确定中标候选人的排名次序。若两个或两个以上投标人最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排名。 6．标段三综合评分标准
7.标段四综合评分标准
楚雄州公共资源交易中心 政府采购交易服务科 二O一四年04月25日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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