桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目招标文件（编号：TLZFCG2014-GK-028）采购单位 ：桐庐县图书馆法定代表人或其委托代理人: 叶爱芳采购机构 ：桐庐县招投标服务中心备案单位 ：2014年4月23日 目 录第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式 第一章 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：一、项目编号：TLZFCG2014-GK-028二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式： 公开招标四、采购内容及数量：本项目为一个总标项桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格一项（实洋约70万元）五、合格投标人的资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定的经营图书的独立法人。2.投标人必须拥有国家新闻出版部门颁发的《出版物经营许可证》。六、采购文件的获取：投标人可到浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)或桐庐县公共资源招投标网（http://www.tlztb.com/）上自行查看和下载。七、投标保证金：投标保证金为人民币柒仟元整。投标人于投标截止时间前到账至以下账户，账户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账号：********182*****0524开户银行：建设银行桐庐支行江南分理处投标保证金交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。（须从投标人基本户划出）投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据，无需重新缴纳投标保证金。对缴入和退付的投标保证金，中心不开具和收取投标人收款收据，退付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。八、投标截止时间和地点：投标人应于2014年5月16日10时00分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心政府采购窗口，逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次招标将于2014年5月16日10时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十、业务咨询：桐庐县招投标服务中心联系人：张先生 联系电话：0571-******** 传真：0571-******** 邮箱：********9@qq.com保证金交纳咨询电话：****-********桐庐县图书馆联系人：郑景 联系电话：0571-******** 第二章 招标需求一、项目说明1．本次招标，招标人将根据投标情况并经专家评审最终确定中标方作为本项目的协议供货单位，按综合得分从高到低择优选择二家中标单位（其份额按排名先后分别为总标的实洋的55%和45%）2．具有提供全国、地方及各大院校出版社的图书供货能力。要求图书品种多、质量好、性价比高。3．具备图书网络信息检索和电子目录征订的条件。图书征订要求每年提供12期以上的新书目录（要求近两月出版的新书）；根据图书馆的各项活动提供相应的专题图书目录，配合图书馆做好政府服务项目的专项采购需求，并能满足图书馆对于重点时效性图书和临时性采购任务的选购。4.中标单位在收到图书订单后应及时进行订购处理，并将处理情况及时反馈给招标人，并根据订单及时组织供货；现场采购，要求方便快捷。5.供应商必须按招标人提供的订购单批次进行图书配送，并将同一批次未配送的部分在本批次加工完成后报招标人。同时告知该批次图书能配送的确切时间；以确保招标人已订购文献的到馆率及文献资源的完整性。除推迟出版或发生影响协议履行的不可抗力事情外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的20%即可认定该供应商不具备供货条件，招标人可以终止合同，终止供货所造成的损失由供应商承担。为尽可能消除因供应商不能按协议规定要求供货所造成的影响，招标人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给招标人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供应商承担。6．要求熟悉图书编目业务，免费提供加盖馆藏章、贴磁条、贴芯片、书标、数据录入（供应商提供的征订数据必须以Marc格式文件提供。Marc格式的采访数据应包括如下项目：订购号（征订号）、ISBN号、书名、著者、出版社、出版时间、丛书名、单价、页码、尺寸、读者对象、内容提要和一级分类号等信息；提供的到馆图书编目数据必须以Marc格式文件提供。Marc格式的编目数据应规范、完整，包括如下项目：完整的头标区、010、016、100、101、102、105、106、200、210、215、225、300、330、461、462、6--、7--等字段。6字段的分类、主题标引都应按中图法（最新版本）和分类主题词表（2版）详尽著录。）等图书加工服务。7．上述图书包含普通中文图书和多媒体电子读物。二、质量与服务要求1、中标单位负责办理货物的运输和保险，将货物运抵现场并落地就位。有关运输和保险的一切费用由中标单位承担。2、供应的图书应为国家正式出版物，不接受盗版、伪劣和不健康等非法出版物。3、有完善的售后服务能力。对于有缺页、污损、装订等质量问题的图书，随时无条件退换。4、图书加工完成后，要求送货上门，供应商供货前应提前电话通知采购单位。供应的图书要包装完整，一包一单，同种书摆放在一起，图书清单应注明：每种图书的题名、ISBN、出版社、单价、册数、码洋合计金额、实洋合计金额等项目信息，且图书实体、数量、价格等与清单完全一致，每批清单有汇总。三、交货期及付款1、自合同签订生效之日起至2014年12月31日止。合同期满，供应商应根据采购单位的要求延续提供1-2个月的服务，图书码洋的浮动系数按原合同规定执行。合同期内，供应商能严格履行合同，通过采购单位的考核，采购单位报经采购监管部门同意可以续签，有效期最长不超过12个月。2、凡交付桐庐县图书馆的图书，以图书定价作为计算书款的依据。经验收发现书款与发货单不符的，采购方将及时通知供应商派相关人员到验收地核算，供应商接到通知之后不能及时派人员核算的，以采购方验收的实际数额计算书款金额。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目2采购数量及单位：详见招标需求。 3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：按照采购公告要求交纳。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2014年5 月6日16时前，以书面形式要求采购机构或采购人作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑，逾期不再受理；如有投标人提出质疑的，采购机构视情况将以答复；答疑内容是招标文件的组成部分，将在提交投标文件截止时间7日前，在浙江政府采购网和桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。6投标文件组成：正本各1份；副本各4份。7投标截止时间及地点：投标人应于2014年5月16日10时00分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心政府采购窗口，逾期送达作无效标处理。8开标时间及地点：本次招标将于2014年5月16日10时00分在桐庐县招投标服务中心开标，请投标人派代表出席开标会议。9评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。10结果公示：评标结果经采购单位确认后，在浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、桐庐县公共资源招投标网（http://www.tlztb.com/）上进行7个工作日的预中标公示。11中标通知书：中标结果在预中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标通知书》。12投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的保证金在合同签订后5个工作日内退还。13签订合同：中标通知书发出后30日内。14投标文件有效期：90 天。15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。16本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规章及其他规范性文件。一 总则（一）适用范围本招标文件适用于桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式1.本次招标采用公开招标方式进行。2.本次招标报价为图书码洋的浮动系数。投标人报价超过图书码洋的浮动系数的上限（系数上限为83%），作无效标处理（图书款项结算【例如：中标入围单位的图书码洋浮动系数为60%，结算价=总图书码洋款*60%】）。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证、法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：★1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。★2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。★3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（七）质疑和投诉1.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否者不予受理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.政府采购合同6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在2014年5月6日16时前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。2.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间7日前，在浙江政府采购网和桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术资信及商务文件、报价文件两部分组成。1.技术资信商务文件包括：（1）法人代表证明或法人代表授权委托书；（2）投标人身份证复印件；（3）关于资格的声明函；（4）通过年检有效的企业法人营业执照副本（复印件，加盖公司公章）；（5）通过年检有效的税务登记证（复印件）；（6）通过年检有效的社保登记证（复印件）；（7）2012-2013年度资产负债表、损益表（复印件）；（8）投标产品有关证书；《招标公告》中要求的其他证书原件或复印件；（9）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明。（10）关于本项目的详细设计和实施方案，包括以下几部分内容：①.中文图书采购供货资格；②.现采地点与现采能力说明；③.采购方自选订购的满足能力说明；④.到书时间与到书率；⑤.标准Marc编目数据随书配送能力说明；⑥.售后服务承诺（分类编目等全加工售后服务等）；⑦.投标人认为需要提供的其它说明和资料。⑧.送书方式及保障措施；（11）项目负责人和组成人员表（12）参投单位情况介绍 、主要业绩（13）投标方认为其他有必要提供的资料。2.报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。注：投标人在投标截止时间前必须提供合格投标人资格证明文件原件（1.营业执照、税务登记证原件；2.国家新闻出版部门颁发的《出版物经营许可证》原件；3.投标人认为需要提供的其他资料），提供不全或无效的将以无效标处理。投标人须将合格投标人资格证明文件另外单独包装。投标人为浙江省政府采购网上正式注册供应商的，可不提供营业执照、税务登记证原件。（二）投标文件的语言及计量★1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价：本次招标报价为图书码洋的浮动系数。投标人报价超过图书码洋的浮动系数的上限（系数上限为83%），作无效标处理（图书款项结算【例如：中标入围单位的图书码洋浮动系数为60%，结算价=总图书码洋款*60%】）。2、有关本项目所需的技术方案编写、图书购置、运输和验收、售后服务和税金等费用均计入报价。3、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也应列入报价。4、投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价，投标最终报价是为按照合同条款规定和要求完成本项目的全部费用。对没有填报的费用，采购单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标总价中。报价应是唯一的,采购机构将不接受有选择的报价。★5.投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 ★1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金★1.投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。★2.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。3.未中标人，其投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内自动退还；中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还（凭合同原件和退还申请表办理退还手续）；已缴纳投标保证金但未参加投标的单位，凭退还申请表和进账单复印件办理退还手续。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。5.下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按技术资信及商务文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。推荐使用胶装订本，活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或由法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按技术资信及商务文件、报价文件两部分分别密封封装投标文件， [参照《投标文件外层包装封面格式》（见附件）的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件原件提供不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标文件内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （11）投标有效期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（12）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的条件的；2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术商务资信文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出招标文件规定的上限价的；（3）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。★4.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）政府采购活动中存在违法行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。（二） 开标程序：1.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.介绍参加开标会的人员名单； 3.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证；4.评标委员会根据投标人提供的资格证明文件原件进行资格审查，不符合要求的，退还其投标文件，不予评审。5.打开技术文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的进行评审；不符合要求的，不予评审，并由投标人代表签字确认；6.技术文件评审结束后，由主持人公布评分结果；7.宣布有效投标人名单，并宣读有效投标人的投标报价；8.评标委员会审阅有效投标人的报价文件；9.宣布本项目的拟中标候选人；10.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）各投标人的技术商务资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算。（4）评标委员会根据投标人的商务报价,计算各投标人的价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。桐庐县政府采购管理办公室将会同监察等部门对整个招投标和合同履行过程进行监督。六、定标1.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行7个工作日的预中标公示。2.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在预中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。4.本项目由采购人确定中标人，采购人应在收到采购结果确认函后5个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。5.采购结果在预中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标通知书》。如有投标人在预中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。6.中标候选人必须在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）进行网上注册申请，否则将拒绝向其发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术资信得分由高到低顺序排列，按规定确定2名中标入围候选人。（其份额按排名先后分别为总标的实洋的55%和45%）评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 技术资信分二、报价分（30分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的图书码洋的浮动系数为评标基准浮动系数，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标得分＝（评标基准浮动系数/投标浮动系数）×30；★2. 本次招标报价为图书码洋的浮动系数，【例如：中标入围单位的图书码洋浮动系数为60%，结算价=总图书码洋款*60%】本次招标报价上限为图书码洋浮动系数83%。投标人报价超过图书码洋浮动系数的上限，作无效标处理。3.报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。三、技术、资信、商务分（70分）序号项目评分内容和标准一经营及基本情况23分基本情况4分综合评价各投标人的经营特色、业界信誉、从业人员情况、纳税情况。总分4分。流动资产3分投标人上年末流动资产在1000万元以上（含1000万元）的得3分，800万-1000万（含1000万）得2分，800万以内的得1分（含800万）。（依据经审计的上年度财务报表和审计报告，不能提供上述材料的不得分）项目经验5分近2年主要用户分布和业绩概况、与省市公共图书馆合作情况，提供此类项目合作复印件。在省内合作供货单位每家得0.5分。进书渠道11分提供200家以上的出版社的供货合同授权书原件扫描件电子版（截标前提供相关U盘）为5分，100-200家得3分，少于100家不得分。在市内具有一定规模的现采场所，能组织大型书市现采活动，有相关现采活动成功经验案例的，凭借相应活动方案及活动台账每个案例得2分，最高得6分二服务承诺40分获奖情况4分提供县级及以上政府或行业主管部门颁发的有关图书供应的获奖证书复印件（加盖公章），每份加0.5分，最高4分。书目信息的加工9分投标人承诺提供到馆图书的全加工工作，编目数据的质量符合桐庐县图书馆要求，内容包括：加贴条码、贴磁条、贴芯片、盖章、完整的书目记录、馆藏分配、加贴书标、附件加工、分类上架，得9分。信息服务5分投标人能通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据，有对采购人预订的图书进行查重的能力，得5分。售后服务、配送及包装方案10分投标人提供的售后服务方案、配送及包装方案最优者各得5分，其它酌情打分。对订单调整要求的反应能力4分对已订书单因情况变化，图书馆要求减少订数或要求取消订购的反应能力。能减少订数又能取消的得4分。对未能采购图书订单的处理4分对图书馆已预订但因到货、出版推迟等不能及时到馆的图书，或取消出版的图书信息能否及时予以反馈退书的处理4分投标人承诺解决质量问题及时、迅速、优质，如有质量问题（错订、破损、缺页、污损）等应无条件退换，否则将作无效标处理。三特色服务、增值服务及标书制作7分投标供应方售后服务的承诺（3分）（基本承诺1分，有更优惠承诺的额外得2分，如提供实物优惠则需说明材料和实物图）投标供应方诚信度及合同履行能力（2分）标书制作情况（2分）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）第五章桐庐县政府采购合同（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）将由桐庐县图书馆（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后分别签订框架合同和子合同。以下为涉及投标人的主要条款，投标人须在投标文件中对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，招标方将视作认同，合同具体条款招标人有权做出局部调整。甲方（招标人）：桐庐县图书馆乙方（中标人、入围供货商）： 根据桐庐县图书馆2014年图书购置项目（TLZFCG2014-GK-027）评标结果和采购文件的要求，甲乙双方经协商，达成以下条款：第一条 图书采购方式1.定单采购：乙方在最大范围内为甲方征集新书出版、发行信息，提高采购效率（样书送取运输及其费用由乙方承担）。乙方提供的自编采访书目数据、现货书目数据（要求能提供电子书目）、现货样书品种均应符合招标文件中的规定。2.专题采购：乙方配合甲方做好专题图书的采购，以满足甲方馆藏的特殊需求。3.现场采购：乙方应根据甲方要求，不定期安排甲方参加图书现采活动、参加各类书市及订货会。4.其它方式：随时进行图书增订、补订等工作。第二条 图书数据乙方根据甲方要求，为甲方所购图书免费配送符合标准的MARC数据，另附对应的Excel格式书目文件，在每次送书前三天交给图书馆。第三条 供书时间乙方收到甲方所确认的书目订单后，乙方应及时对甲方所报的图书订单汇总、查重，安排采购。图书按甲方的预订批次进行配送，乙方需在15个工作日内送达甲方，到货率不低于85%，全年到货率不得低于98%。时效性较强的图书要保证到馆时间不超过一周。现采图书一星期内到馆率不低于90%，一个月内不低于95%。其它采购一般在30个工作日内送货到图书馆。第四条 送书方式乙方根据甲方要求的图书复本量配书，图书须按甲方要求发往甲方指定的地点，由乙方承担运输费用。 第五条 图书质量1.乙方须严格遵守国家有关出版物发行管理规定，不配发盗版或盗印的出版物；对盗版图书甲方有权拒绝验收，乙方须无条件接受退货。 2.乙方保证图书的外观质量，如有缺页、倒装、污损等质量问题，由乙方负责免费更换或退货。3.乙方提供的到货图书品种和数量与甲方订货单不符时，乙方必须无条件接受退货。第六条 图书加工要求免费提供加盖馆藏章、贴磁条、贴芯片（按甲方指定的供应商供应芯片）、书标、数据录入（供应商提供的征订数据必须以Marc格式文件提供。Marc格式的采访数据应包括如下项目：订购号（征订号）、ISBN号、书名、著者、出版社、出版时间、丛书名、单价、页码、尺寸、读者对象、内容提要和一级分类号等信息；提供的到馆图书编目数据必须以Marc格式文件提供。Marc格式的编目数据应规范、完整，包括如下项目：完整的头标区、010、016、100、101、102、105、106、200、210、215、225、300、330、461、462、6--、7--等字段。6字段的分类、主题标引都应按中图法（最新版本）和分类主题词表（2版）详尽著录。）等图书加工服务。第七条履约承诺金、验收和结算方式1、乙方自签订本协议书之日起三日内向甲方支付人民币贰万元的履约承诺金。2、甲方对乙方送交的图书依据招标文件上的要求标准进行验收。验收不合格的，甲方不予接收。3、图书验收无误后，甲方根据政府采购相关规定，以图书定价为依据，中文图书按照投标码洋浮动系数（ %）计算书款。结算方式：分期付款方式：每三个月一次结款，累计结款金额不得超过20万元。4、乙方根据本协议规定有责任向甲方支付违约金或其他赔偿时，甲方在书面通知乙方后，有权直接从履约承诺金中扣除该款项，不足扣除部分由乙方补足，且乙方应在甲方扣除后三日内将履约承诺金补齐至人民币贰万元。第八条 图书包装、发运及运输1.乙方应在图书发运前对其进行满足运输距离、防湿和防破装卸要求的包装，以保证图书安全运输到达甲方指定地点，否则，运输途中出现的意外甲方不承担任何责任，相关损失由乙方自行承担。2.发货清单一式叁份，内容一致，不得涂改。清单应包括：订单号、包号、书号、书名、出版社、单价、册数，每包的种、册、码洋的小计。壹份附于包装货件内，一包一单；另外贰份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额。3.乙方在图书发运前的一天（如发运地非本地，则应在发运手续办理后的24小时内），用电话、信函或传真通知甲方，以便甲方准备接货。因乙方通知延误所造成的所有风险由乙方自行承担。4.图书在到达甲方指定地点前发生的不可预见的风险均由乙方自行承担。 第九条服务承诺 1、乙方应按招标文件的规定，满足甲方提出的所有技术要求和服务要求。2、除响应甲方招标文件的要求外，乙方还应承诺其它超值服务和优惠措施。第十条乙方的违约责任1、乙方如没有能力按甲方要求履行本协议书的，甲方有权单方面通知乙方终止本协议书，并没收履约承诺金。2、产品错发到货地点或收货人的，乙方应负责将货物运交协议规定的到货地点或接货人，相关费用及因到货延误而给甲方造成的损失由乙方承担。4、乙方逾期交付图书的，每逾期一日，按该批次图书总金额千分之一的标准向甲方支付违约金；逾期十日以上的，违约金标准加倍；逾期二十日以上的，甲方有权解除本协议书，没收履约承诺金，并要求乙方赔偿损失。5、如每批次订到率或到馆率不能达到本协议书的要求，甲方有权拒收整个批次的图书，同时乙方应承担逾期交付的违约责任。6、如乙方交付的图书在甲方验收后发现系盗版或盗印的，甲方有权解除本协议书，没收履约承诺金，并要求乙方赔偿损失。7、如甲方因使用乙方交付的图书被第三人主张权利的，甲方有权解除本协议书，没收履约承诺金，并要求乙方赔偿损失。第十一条：甲方的违约责任1、甲方违反协议拒绝收货或验货的，承担由此给乙方造成的损失。2、甲方错填到货地点或收货人，承担因此给乙方造成的损失。第十二条：售后服务售后服务按不低于国家出版总署和国家其他有关规定执行，国家没有规定的按厂商规定执行。国家规定标准低于厂商标准的按厂商标准执行，但免费服务期最少不得少于一年，合同标的保修期自标的验收合格并签字盖章后开始计算。合同标的出现故障的，乙方必须在 小时内现场响应，小时内修复或更换。第十三条：乙方承担合同标的供货、安装调试及交付前的一切费用(包括不可预见费用)和市场风险。第十四条：知识产权乙方保证向甲方提供的均为合法正版，如发现盗版图书，乙方按图书订价的十倍赔付给甲方。乙方保证甲方在使用其所供货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，乙方承担由此可能产生的一切法律责任和费用。第十五条：争议的解决1．因质量问题发生争议的，由甲方委托有关技术部门进行质量鉴定，该鉴定的结论甲乙双方应当接受，各方均有权直接向对方索赔，并签订书面处理协议书，报桐庐县招投标服务中心备案。2．双方无法通过协商解决合同争议的，任何一方有权向桐庐县人民法院提出诉讼。第十六条合同的生效1．本协议于签订之日起生效，有效期截止为____年___月___日。文本原件一式三份，甲、乙双方，桐庐县政府采购中心各持一份。2.．本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改招标文件的主要条款。3．本合同未涉及的部分以招标文件（项目编号： ）(包括补充更正，如有)为准，上述招标文件与乙方针对本项目投标文件及记录是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人（签字） （签字）地址： 地址：邮编： 邮编：电话： 电话：传真： 传真：开户银行：签约时间：2014年月日第六章投标文件格式一技术资信文件内容 1.技术资信文件的外包装封面格式：×××（投标人名称）投 标 文 件项目名称： 项目编号：投标文件名称：技术资信文件投标人名称（盖公章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封法定代表人签字或盖章：年月日2.技术资信文件封面格式： 正本/或副本×××（投标人名称）技术资信文件项目名称： 项目编号： 投标人名称（盖公章）：投标人地址：法定代表人签字或盖章：年月日3.法定代表人授权书致：_______ __（采购机构名称） ：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人盖章：4.声明书桐庐县招投标服务中心：本公司声明如下：本单位自愿参加桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目（招标编号：TLZFCG2014-GK-028）的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。同意此次采购招标文件中的各项内容。同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的一切数据或资料等。本单位若中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。法定代表人（签字或盖章）：投标单位（盖章）：2014年 月 日5.投标人基本情况表1、基本情况（1）投标人名称： （2）地 址： 电话： （3）成立和注册日期： 　（4）主管部门： 　（5）公司性质：　 （6）主要负责人： 　　　（7）职工人数：(其中:技术人员)（8）最近公司(企业)的主要财务情况（到2013年12月31日止）①注册资金： ②固定资产：原值：净值： ③流动资产： ④长期负债： ⑤短期负债： ⑥营业收入/主营业务收入： ⑦利润： 2、最近二年的年度总营业额：年 份总额2012年 2013年 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同（复印件）： 项目名称地 址　时间　金额(人民币元) 　　 　4、投标人最近二年法律纠纷情况时间 案由涉及金额 目前办理情况 5、有关银行的名称和地址：6、其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、准确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。日期： 法定代表人或委托代理人签字： 法定代表人或委托代理人的印刷字体姓名： 委托代理人的职务：电话号和传真号：投标人全称（盖章）： 日 期：年 月 日6.服务承诺书格式由投标人自定，以不低于标书中提出的技术规格及服务要求填写原则上由两部分组成：一、标准服务，按标书要求填写；并列出联系人、联系方式。二、特色（或特殊）服务，按每个投标供应商的实际情况，针对本次招标项目作出的售后服务特别承诺。如提供实物的需提供实物图片及规格（其材料和尺寸大小）。单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人或委托代理人签字： 日期 7.主要业绩证明附表 :相关项目业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）项目日期项目地址与采购学校联系电话所在页码注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件或用户单位验收证明并注明所在投标商务文件页码。投标人名称（公章）： 法定代表人或受委托人（签字）：日期：2013年月 日二 报价文件内容1.报价文件的外包装封面格式：×××（投标人名称）投 标 文 件项目名称： 项目编号：投标文件名称：报价文件投标人名称（盖公章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封法定代表人签字或签章：年月日2报价文件封面格式： 正本/或副本×××（投标人名称）报价文件项目名称： 项目编号： 投标人名称（盖公章）：投标人地址：法定代表人签字或签章：年月日 3. 投 标 函致：桐庐县招投标服务中心根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人 (姓名) 代表投标人 （投标人名称） ，提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已仔细研究了______________(项目名称) 的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：本项目的投标报价为：图书码洋的浮动系数：，交货期为，质量目标达到。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件没收我方的投标保证金。1）在投标有效期内撤回投标文件；2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；3）如果中标不与采购人签订合同的；4）有其他严重扰乱招投标程序的。4.如我方中标，我方承诺：1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。7.__________________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。投标人：（盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 电话：日期： 4.开标一览表采购编号：________________ 项目名称桐庐县图书馆2014年度图书采购供货资格项目。图书码洋的浮动系数：投标人名称(公章): _________________________法定代表人授权代表签字: ___________________投标日期: ___________________年____月____日备注：1、投标报价为图书码洋的浮动系数，结算以人民币结算，有关本项目实施所需的图书购置费、运输费、售后服务、税金等所涉及的一切费用均计入报价。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。