关于因公电子护照项目二期安全管理系统模块升级项目拟采用单一来源采购方式的公示
2014-04-25 17:29:56

1、 采购人姓名：天津市人民政府外事办公室
2、 采购项目名称：因公电子护照项目二期安全管理系统模块升级项目
3、 采购项目内容：
1) 要求投标人具有从事信息安全领域、致力于高强度访问证件、电子护照安全管理系统、信息采集、制证管理、外事业务管理系统、相关产品的设计、研发、生产、集成、营销和服务。
2) 要求投标人具有参与电子护照项目的建设以及负责多家升级地方外办和自办单位的外事业务信息化项目建设。
3) 要求投标人具有从事多年外事行业系统集成商、业务开发商以及系统服务商。
总体需求有如下三部分：
1) 安全管理系统升级：
护照查验模块：护照查验时，需要显示从护照中读出的指位信息，增加读出指纹信息校验与数据库中检验码的比对工作，确认指纹信息写入成功；
个人化数据校验模块：个人化系统数据校验增加指纹数据的校验功能；
指纹数据签名模块：增加符合ICAO标准要求的指纹数据文件数字签名功能；组织符合ICAO标准数据签名SOD签名数据；
指纹数据写入芯片：指纹数据采用安全报文方式写入电子护照中。
2) 制证系统接口升级：
空白护照应答接口；
制证失败接口；
外交护照上报接口；
证照催缴接口。
3) 系统集成与实施
投标人需充分理解并承诺本次项目集成服务范围包含整个天津市外办电子护照二期项目，包括安全管理系统升级、制证接口升级、生物特征采集点的建设和相关软硬件设备。其主要职责为：以项目管理目标为宗旨，以招标文件要求的内容为职责，实现项目全过程施工监督、管理和系统总集成的计算机信息系统集成商。具体职责如下：
制定项目总体方案；
根据项目总体设计方案确定子系统集成方案；
参与项目建设的实施、组织协调和各单项工程监理工作；
参与项目单项工程所需的技术的确定；
负责项目工程的总集成；
负责项目所需设备和单项工程的验收；
负责项目总体交工验收、系统试运行和技术培训；
负责项目总体技术资料和技术档案的整理归纳；
完成项目领导小组委托需要代理的其他事项。
投标人要完成电子护照二期项目的安全管理系统升级、制证系统接口的升级、以及生物特征采集点建设的实施工作，其中生物特征采集点建设所设计到的采集设备包括：指纹采集仪、手写签名板、USBKEY、采集终端。
实施工期为5个工作日。需要建立健全相应管理规章制度，完成实施部署和人员培训等工作。
4、 采购项目说明：
经国务院批准，中国外交部领事司于2013年初启动电子护照二期项目建设，将添加指纹信息作为电子护照防伪的特征属性，同时在我240多个驻外外交领事机构、团、处、署实现电子护照签发。天津市人民政府外事办公室作为全国因公电子护照二期项目的一个重要组成部分，主要负责本地区政府部门和其直属单位因公护照的申请、审核、制作及发放。按照有关工作要求，在2013年6月全国需完成含指纹的电子护照的签发工作，当前我市因公电子护照项目一期已无法满足打印出含指纹的电子护照，所以需要实施电子护照项目二期建设。我市因公电子护照二期项目需要在电子护照一期项目的基础上进行升级和改造，保证含指纹的电子护照的成功签发。
5、 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
由于电子护照二期项目是一期项目的延伸，主要是在一期的基础上进行升级改造，为了保障电子护照项目二期按质量的顺利实施和用最小的投资取得最大的成果，保证与电子护照一期项目一致的配套服务，因此希望通过单一来源采购方式进行采购。
6、 唯一供应商名称、地址：
名称：北京诺君安信息技术有限公司
地址：北京市海淀区中关村南大街17号韦伯时代中心C座1012室
7、 专业人员对相关供应商对专利、专有技术等原因唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位、职称：
论证意见：北京诺君安公司承建因公电子护照一期安全管理系统项目，现有的电子护照安全管理系统不支持指纹信息，为保证与电子护照项目二期与电子护照项目一期安全管理系统进行集成，降低实施的难度与一期项目能做到的无缝对接，需要因公电子护照安全管理系统的供应商提供升级。
电子护照一期项目中，制证系统是由北京诺君安公司承建，电子护照项目二期中安全管理系统需要与电子护照业务系统进行对接，需要将制证系统的接口进行升级。
论证专家：高文君，天津市规划信息中心，高级工程师。
8、 公示的期限：2014年4月25日-2014年5月4日
9、 任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送采购人主管预算单位。
采购人联系地址、联系人及电话：
地址：天津市和平区保定道9号，联系人：郭强、邱岚，联系电话：***-******** ***-********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市政府采购中心
万昊周 ********
采购人主管预算单位联系地址、联系人及电话：