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关于昆山市公安局“110接处警系统升级改造项目”采用单一来源采购方式专家论证意见公示

昆山市公安局拟采购的110接处警系统升级改造项目将实施政府采购，该项目拟采用单一来源采购方式采购，采购理由如下：
昆山市公安局110接处警系统是提供群众报警、求助服务的基础平台，由上海迪爱斯通信设备有限公司（简称DS公司）开发与维护，该系统自2007年投入使用，现已明显老旧，无法适应警务现代化、指挥扁平化的实战需要，必须尽快进行升级。
110接处警系统结构复杂，集成度高，与公安多个核心业务系统，苏州警务平台，120、指挥平台，以及等联动单位均有数据接口，且系统运行多年，积累了大量业务数据。
此次110接处警系统的升级，是在原系统功能不变的基础上新增一定的功能，升级后系统与原系统保持数据和业务的连续性。如更换新的厂商，原有关联系统的数据接口都需重新开发，且无法保证升级后的系统与原系统的后台数据、系统接口、集成应用以及民警使用习惯等方面的无缝对接。
为了不影响公安110接处警工作，确保新老版本无缝过渡，避免重复开发造成的时间及经费的严重浪费，拟申请继续由上海迪爱斯通信设备有限公司承建我局110接处警系统升级改造项目。
专家论证意见如下：
昆山市公安局110接处警系统是提供群众报警、求助服务的基础平台，原由上海迪爱斯通信设备有限公司开发与维护，该系统自2007年投入使用，现已明显老旧，无法适应警务现代化、指挥扁平化的实战需要，必须进行升级。
1、昆山110接处警系统与苏州110接处警系统、基础警务工作平台上下对接，继而与省厅警务平台对接。当前，省厅与苏州市局均已完成接处警平台的升级，并在新平台基础上新开发了一系列应用，如“移车类警情处置”，与城管、开锁业等其他联动单位的数据推送等等，我局现有系统无法实现这些功能，因此要马上进行系统升级工作。
2、110接处警系统与本地核心业务系统、120、消防等联动单位都有数据和调用接口，要求升级后系统必须与原系统设计框架一致，通过原系统接口实现信息共享和交换服务。原系统皆由上海迪爱斯通信设备有限公司开发设计，所以这一基础平台短期内难以找到新的厂商，并可能造成其关联系统的接口都将重新开发，造成大量时间和经费的严重浪费，且无法保证升级后的系统与原系统的后台数据、系统接口、集成应用以及民警使用习惯等方面无缝对接。
3、此次110接处警系统的升级，是在原系统功能不变的基础上新增一定的功能，升级后系统与原系统保持数据和业务的连续性，且该系统运行多年，积累了大量的业务数据。另外，110接处警系统使用的硬件设备也都由迪爱斯公司提供，如更换其他厂商开发，原有关联系统的数据接口都需重新开发，增加大量工作量且无法保证软硬件对接质量。
4、综上所述，专家组一致认为：昆山市公安局110接处警系统升级项目建议由上海迪爱斯通信设备有限公司作为其供货商。
该项目供应商：上海迪爱斯通信设备有限公司，地址：上海市平江路48号
该项目采购预算：980000.00元（玖拾捌万元整）
专家组成员：许旻 昆山市信息中心 高级工程师；金健 昆山市卫生局 高级工程师； 马相群 昆山市科技局 高级工程师；汤海涛 昆山经济技术开发区信息中心 高级工程师；费晓斌 昆山市公安局。
现将以上情况公示，如对此有异议，请于七个工作日内携书面材料与以下联系人联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

采购单位：昆山市公安局
联系电话：****-********-****7 联系人：王坚
昆山市朝阳路189号
监督管理机构：昆山市政府采购工作管理办公室
监督电话：****-******** 联系人：倪 栋
昆山市前进中路368号