比选公告
本比选项目为2021年中国联通黑龙江双鸭山市分公司紧密型业务外包集中采购公开比选（二次），（采购代理编号：TTSC-SYS-DS********），采购人为中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称应答方）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
为了进一步深化企业改革、优化人员结构，切实提升装修移效率和网络运行服务质量，确保企业运营效益，更好的为用户提供良好的网络感知和服务感知。2021年12月1日经公司总办会“三重一大”事项研究决策，准备将双鸭山市紧密型业务工作量进行外包。需要委托具有相应资质和能力的第三方公司负责此项业务。特此提出外包需求，并签订外包业务合同,合同期限为1年，预计费用为862.09万元（不含税），税率为：6%。
1.2采购内容
物资名称：紧密型业务外包服务
1.3预算额度：862.09万元/年（不含税）；913.82万元/年（含税价6%）；
1.4协议期限/质保期限要求：协议期限12个月。
1.5本项目设置最高限价，应答方报价不得高于项目预算862.09万元（不含税）和各分项限价，如应答方报价高于最高限价，其应答文件将被否决。
2.应答方资格要求
2.1、应答人为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答。
2.2、投标人具备增值税一般纳税人资格，提供增值税一般纳税人证明材料。
2.3、具有通信工程施工总承包二级及以上或电信工程专业承包二级及以上资质。
2.4、供应商在“全国企业信用信息公示系统”中近三年内无经营异常信息和严重违法信息。
2.5、供应商没有被列入“全国法院失信被执行人名单”。（http://zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/）
2.6、本次项目不接受联合体应答。
2.7、被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目应答。
2.8主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1、本次比选由采购人对工作量单价及总报价确定最高限价标准，最高限价862.09万元/年（净价），应答人需对具体业务工作量内容分别作出单价报价，并依据采购人年度预测工作量计算出年度总报价。
2.8.2、年度总报价最高限价，业务内容对应单价的最高限价详见附件1。业务内容的单价报价均不得高于限价表的各项单价最高限价标准。应答各项单价或总报价高于最高限价的报价均视为无效报价，该应答将被否决。
2.8.3、因本次比选的业务工作量为采购人测算的年度预估工作量，应答人签订合同时按中选单价签订合同，结算时工作量以实际发生为准。
2.8.4、应答人总报价应包含：工资、福利费、五险一金费用、税金及管理费等 。
2.8.5、应答人要及时为人员缴纳社会保险及发放福利等。
2.8.6、要求确保联通公司原有的具备工作经验的人员继续留岗，承诺必须全部接纳76名原紧密型外包人员。
2.8.7、应答人中选后需向采购人一次性缴纳履约保证金20000元，作为日常管理和违约赔偿金，在日常考核中进行制约。
2.8.8、应答人财务状况良好，并有足够的流动资金，近两年无亏损，提供财务报表，没有财务冻结等不良状态。
2.8.9、应答人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款。
2.8.10、应答人在为采购人服务期间，相应人员出现违法违纪行为，以及人员在服务中发生的投诉等引发的赔偿金由应答人支付，一切责任由应答人负责承担，与采购人无关。
2.8.11、应答人与人员发生劳动纠纷的（仲裁或起诉），应答人要立即妥善处理，因未立即妥善处理而牵连到采购人的，采购人有权终止合同。
2.8.12、应答人外包实施动态管理，外包业务合同标的总额为最高限额，应答人不能突破，采购人保留在合同期内根据实际业务需求调减额度的权利，应答人必须予以无条件配合（如需调减采购人事前（一个月）以书面形式告知事由和具体额度。
2.8.13、最高上限金额包括预估费用额度成分，合同执行中每月双方报表对账，每季度第一个月初双方按照月报和合同约定清算余额，确保实际发生，杜绝跑冒滴漏情况发生，确保真实有效。
2.8.14、应答人需全额提供增值税专用发票。
2.8.15、应答人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。并签订承诺书。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2021年12月16日11：00时至2021年12月21日 11：00时（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心。
4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：***-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010转4转2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：***-********-3-8-2。
4.4比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如需开具专票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供应商仔细核对平台信息，并注意及时更新。
4.5文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：***************；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：无需递交纸质应答文件，应答人只需递交电子U盘应答文件，电子版应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为2021年12月27日13时30分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼304室。
电子版应答文件的U盘内容须与上传至电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投标文件（非加密）以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word应答文件及excel电子版报价文件）
5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2021 年12月27日13时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启现场应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标―联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开启，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交电子版U盘应答文件一份。
5.3.2如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，则现场进行电子版文件开启唱价，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3应答人在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃应答。
5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2测试相关费用：本项目不适用。

7.发布公告的媒介
本比选公告在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司
地址：双鸭山市尖山区双福路联通大厦
联系人：崔经理
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：史营堂
电话：****-********、186*****159、156*****460
电子邮件：hljttsc_syt@126.com


采购人：中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2021年12月16日