河南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放政策解读

河南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放政策解读



目 录
一、“一卡通”政策 ………………… (1)
1. 什么是惠民惠农财政补贴资金?
………………………………… (1)
2. 什么是 “一卡通”发放? …… (1)
3. 惠民惠农财政补贴资金主要包括哪
些资金? ……………………… (1)
4. 为什么要集中发放到社会保障卡?
………………………………… (2)
5. 为什么要推行 “一卡通”发放模式?
………………………………… (2)
6. 加强补贴资金 “一卡通”管理的总
体目标是什么? ……………… (3)
7. 加强补贴资金 “一卡通”管理的主
要任务是什么? ……………… (3)
8. 加强补贴资金 “一卡通”管理的政
— 1 —策效果是什么? ……………… (4)
9. 什么时候可以使用社会保障卡领取
补贴呢? ……………………… (4)
10. 如何向社会公布补贴政策清单?
……………………………… (5)
11. 怎样规范代发金融机构? … (5)
12. 怎样规范补贴资金发放流程?
……………………………… (5)
13. 如何加强政务数据汇聚和共享利用?
……………………………… (6)
14. 怎样搭建集中统一管理平台?
……………………………… (6)
15. 如何公开补贴信息? ……… (7)
二、补贴资金申请 …………………… (7)
16. 补贴资金实行 “一卡通”发 放,
会改变补贴政策吗? ……… (7)
17. 补贴对象资格审核由谁负责呢?
……………………………… (8)
— 2 —18. 怎样才能知道本地有哪些惠民惠
农财政补贴政策? ………… (8)
19. 怎样才能找到 “惠民惠农补贴查
询”专栏呢? ……………… (9)
20. 补贴政策清单中显示哪些补贴信息?
……………………………… (9)
21. 补贴政策清单中的补贴项目是固
定不变的吗? ……………… (9)
22. 各地补贴政策清单中的补贴项目
为什么差异比较大? ……… (10)
23. 为什么有的补贴项目各地补贴标
准不同? …………………… (10)
24. 如何初步了解自己可以享受哪项
补贴? ……………………… (10)
25. 除了网上查询,还有哪些途径可
以了解补贴政策呢? ……… (11)
26. 申请补贴需要重点了解哪些内容呢?
……………………………… (11)
— 3 —27. 申请补贴可以委托他人办理吗?
……………………………… (11)
28. 可以异地办理补贴申请吗?
……………………………… (12)
29. 递交补贴申请材料后,为什么迟
迟没有结果? ……………… (12)
30. 补贴申请没有通过审核,怎么办?
……………………………… (13)
三、补贴资金领取 ………………… (13)
31. 如何使用社保卡领取财政补贴?
……………………………… (13)
32. 补贴资金由谁负责打卡发放?
……………………………… (13)
33. 补贴资金到账后,银行会通知持
卡人吗? …………………… (14)
34. 收不到补贴资金到账短信提醒怎
么办? ……………………… (14)
35. 以家庭为单位申请的补贴资金,
— 4 —由谁领取呢? …………… (14)
36. 如何查看社保卡银行账户交易明细?
……………………………… (15)
37. 如何详细了解个人享受补贴的发
放情况? …………………… (15)
38. 个人发放结果在线查询,能够看
到哪些信息? ……………… (15)
39. 补贴资金已到账,为什么在 “惠
民惠农补贴查询”专栏查询不到
相关信息? ………………… (16)
40. 为什么在 “惠民惠农补贴查询”
专栏,始终查询不到某项补贴资
金发放结果? …………… (16)
41. 补贴资金什么时间可以到账?
……………………………… (16)
42. 别人的补贴都到账了,为什么我
的补贴还没发? …………… (17)
43. 享受同一项补贴,但领到的补贴
— 5 —金额怎么有差异呢? ……… (17)
44. 补贴资金能够由他人代领吗?
……………………………… (17)
45. 享受补贴人员的社保卡是否可以
由他人代管代持? ………… (18)
四、社保卡银行账户 ……………… (18)
46. 社保卡是看病报销用的,怎么用
来领补贴? ………………… (18)
47. 社保卡银行账号在哪里查看?
……………………………… (19)
48. 怎么判断自己的社保卡发卡银行?
……………………………… (19)
49. 社保卡银行账户与普通银行卡相
比,有哪些优势啊? ……… (19)
50. 为什么要激活社保卡银行账户?
……………………………… (19)
51. 如何激活社保卡银行账户?
……………………………… (20)
— 6 —52. 通过社保卡银行账户能把社保卡
医保账户里的钱取出来吗?
……………………………… (20)
53. 社保卡银行账户密码与医保账户
密码相同吗? ……………… (20)
54. 什么是社保卡合作金融机构?
……………………………… (21)
55. 什么是补贴资金代发金融机构?
……………………………… (21)
56. 社保卡发卡银行和本地补贴资金
代发银行不是同一家银行,是否
需要更换社保卡才能领取补贴?
……………………………… (21)
57. 居住地附近没有社保卡发卡银行
的营业网点怎么办? ……… (22)
58. 以后用社保卡领补贴了,之前领
补贴办理的银行卡怎么处理呢?
……………………………… (22)
— 7 —59. 遇到社保卡银行业务相关问题向
谁咨询呢? ………………… (22)
60. 社保卡发卡银行能够自主选择吗?
……………………………… (22)
61. 对发卡银行服务不满意,能更换
社保卡发卡银行吗? ……… (23)
62. 如何判断社保卡银行账户是否激活?
……………………………… (23)
63. 可以跨行办理社保卡银行账户激
活业务吗? ………………… (23)
64. 可以异地办理社保卡银行账户激
活业务吗? ………………… (24)
65. 激活社保卡银行账户时,必须要
绑定手机号吗? …………… (24)
66. 可以找人代办社保卡银行账户激
活业务吗? ………………… (24)
67. 社保卡银行账户激活后,会被银
行收取费用吗? …………… (25)
— 8 —68. 社保卡的银行账户能绑定支付宝
或者微信吗? ……………… (25)
69. 社保卡银行账户被锁定,如何处理?
……………………………… (25)
70. 社保卡银行账户为几类账户?
……………………………… (26)
五、社保卡办理 …………………… (26)
71. 申请新社保卡、补换社保卡有哪
些途径? …………………… (26)
72. 如何查询省内所有的社会保障卡
服务网点呢? ……………… (26)
73. 未成年人怎样在线上办理社保卡
申领? ……………………… (27)
74. 老年人或其他没有个人微信或支
付宝账号的特殊群体应该怎么在
线上办理社保卡业务呢?
……………………………… (27)
75. 哪些业务支持他人代办呢?
— 9 —……………………………… (28)
76. 申请新卡输入姓名身份证号后显
示已经有制卡信息? ……… (28)
77. 为什么申请制卡已经两三个月了,
卡还没有邮寄? …………… (29)
78. 之前可以通过微信公众号看到快递
单号,最近几天为什么看不到了?
……………………………… (29)
79. 为什么线上办卡照片已按要求调整
好格式上传,系统仍提示不合格?
……………………………… (29)
80. 为什么社保卡撤销申请后想要重新
办理,系统提示身份证号已存在?
……………………………… (30)
81. 之前是别的地市的社保卡,现在
换参保地了,要补办现参保地的
社保卡,有什么方式可以办理?
……………………………… (30)
— 10 —82. 如何查询社会保障卡的制卡进度?
……………………………… (31)
83. 在支付宝或微信申请的社保卡,
点过领卡启用后,还需要在当地
激活吗? ………………… (32)
84. 已经开始制卡,邮寄信息是否可
以更改? …………………… (32)
85. 若逾期未收到社会保障卡要如何
处理呢? …………………… (32)
86. 在线办理社保卡,邮寄费如何收取?
……………………………… (33)
87. 哪些情况不需要补换社保卡?
……………………………… (33)
88. 城乡居民身份改变后,如参加城
镇职工养老保险,原来社会保障
卡是否需要更换? ………… (34)
89. 省内户籍迁移,需要重新申办户
籍迁入地的社保卡吗? …… (34)
— 11 —90. 在新卡申领中,提示我已经办过
了,可是我从来没用身份证办过?
……………………………… (34)
91. 社保卡补换后,社保卡银行账号
是否变更? ………………… (35)
92. 社保卡上的照片与目前本人相差
较大,能否申领新社保卡?
……………………………… (35)
93. 身份证丢失重新补办,照片变更
了,社保卡也需要重新办理吗?
……………………………… (35)
94. 使用社会保障卡会泄露个人信息吗?
……………………………… (36)
95. 老弱病残等特殊人员怎么办理社
保卡? 需要哪些材料? …… (36)
96. 社会保障卡丢了怎么办?
……………………………… (36)
97. 如果社保卡挂失后,又找到了丢
— 12 —失的社保卡,老卡还能用吗?
……………………………… (37)
98. 什么情况下,需要重新换社保卡?
……………………………… (37)
99. 社会保障卡该如何保管?
……………………………… (38)
100. 社会保障卡相关政策和问题的咨
询电话是多少? ………… (38)
— 13 —河南省惠民惠农财政补贴资金
“一卡通”发放政策百问
一、“一卡通”政策
1. 什么是惠民惠农财政补贴资金?
答:惠民惠农财政补贴 (以下简称补
贴)资金是指按照党和国家有关政策规
定,由各级财政预算安排,直接兑付到人
到户,用于实现特定政策目标的各类财政
补贴、补助资金 (不含社会保险和涉密补
贴资金等)。
2. 什么是 “一卡通”发放?
答:现在所说的 “一卡通”发放是指
各项补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金
“一卡通”系统,集中打卡发放到补贴对
象社会保障卡银行账户的一种发放模式。
3. 惠民惠农财政补贴资金主要包括哪
— 1 —些资金?
答:惠民惠农财政补贴资金主要包括
耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前
教育生活补助、农村危房改造补助、城乡
居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城
镇独生子女父母奖励扶助、就业补助等农
业、教育、民政、卫健、人社、林业、交
通、住 建 等 有 关 部 门 管 理 的 财 政 补 贴
资金。
4. 为什么要集中发放到社会保障卡?
答:社会保障卡具有普及率高、使用
便捷、功能多样、安全高效的优势,使用
社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身
份信息、实现 “一人一卡”,方便群众取
用补贴资金。
5. 为 什 么 要 推 行 “一 卡 通 ” 发 放
模式?
答:应用 “一卡通”系统,实现补贴
— 2 —资金发放全过程线上办理,便于进行数据
统计、过程监督、留痕管理;发放到个人
社会保障卡,可以从根本上解决 “一人多
卡”取用不便等突出问题,增加群众获得
感和满意度。
6. 加强补贴资金 “一卡通”管理的总
体目标是什么?
答:到2023 年,所有直接兑付到人
到户的补贴资金原则上均通过 “一卡通”
方式集中发放,并纳入 “一卡通”系统管
理,清理整合补贴政策和资金、规范代发
金融机构和发放流程、加强数据归集 共
享、搭建集中统一发放平台、加强公开公
示等工作基本完成,实现 “一张清单管制
度”“一个平台管发放”。
7. 加强补贴资金 “一卡通”管理的主
要任务是什么?
答:主要任务有六项:一是向社会公
— 3 —布补贴政策清单;二是规范代发金融 机
构;三是规范补贴资金发放流程;四是加
强政务数据汇聚和共享利用;五是搭建集
中统一管理平台;六是依法依规公开补贴
信息。
8. 加强补贴资金 “一卡通”管理的政
策效果是什么?
答:政策效果主要体现在四个方面:
一是补贴政策更加科学;二是补贴发放更
加精准;三是补贴信息更加透明;四是取
用补贴更加便捷。
9. 什么时候可以使用社会保障卡领取
补贴呢?
答:各地确定的 “一卡通”管理试点
县 (市、区),2021年底前实现补贴资金
通过 “一卡通”系统发放至补贴对象社保
卡;2022年6月起,非试点县 (市、区)
各项补贴资金也将逐步通过 “一卡通”系
— 4 —统发放至补贴对象社保卡。
10. 如何向社会公布补贴政策清单?
答:省市县三级梳理本地区现行补贴
政策,形成补贴政策清单,在河南政务服
务网 “惠民惠农补贴查询”专 栏 集 中 公
开,并定 期 进 行 动 态 调 整,确 保 群 众 及
时、全面、准确、便捷知晓补贴政策。
11. 怎样规范代发金融机构?
答:一是签订补贴资金代发协议,明
确办卡激活、资金支付、补贴通知、便捷
取款、数据安全等方面的工作要求,提供
高质量金融服务;二是指导代发金融机构
规范有序做好补贴资金代发工作,开展专
项排查、检查;三是对代发金融机构履行
代发协议情况、服务质量等进行综合 考
评,并加强考评结果运用。
12. 怎样规范补贴资金发放流程?
答:一是各级财政部门牵头制定补贴
— 5 —资金 “一卡通”发放管理操作规范或操作
规程,明确操作权限,规范程序流程,完
善管理制度,细化 “一卡通”管理措施。
二是通过事前现场抽查审核、事中随机抽
查、事后专项核查、大数据辅助核对等手
段,强化对补贴资金的审核和监管。
13. 如 何 加 强 政 务 数 据 汇 聚 和 共 享
利用?
答:建立部门间数据共享机制,根据
补贴对象资格审核需要,推动公安、人力
资源社会保障、民政、教育、卫生健康、
扶贫、残联等相关部门数据归集共享,为
各级补贴项目主管部门运用大数据比对筛
查等手段提供数据支撑,提高补贴对象资
格审核的效率和精准度。
14. 怎样搭建集中统一管理平台?
答:省财政厅在全省范围内部署应用
“一卡通”系统,连通各级财政部门、补
— 6 —贴项目主管部门和代发金融机构,实现发
放项目创建、补贴对象基础信息录入、资
金申请支付、发放清单传递、发放结果反
馈等工作全流程线上办理,并不断拓展完
善 “一卡通”系统补贴发放 数 据 集 中 管
理、比对分析、信息上报等功能。
15. 如何公开补贴信息?
答:一是各补贴项目主管部门按照有
关规定做好补贴信息公开工作,受理群众
咨询、投诉、信访及信息公开申请。二是
在河南政务服务网开设补贴信息公开专
栏,作为全省补贴信息集中统一公开 平
台,逐步实现补贴清单展示、政策文件下
载、发放结果查询等功能。三是推动补贴
信息公开向村和社区延伸,并与村 (居)
务公开有效衔接。
二、补贴资金申请
16. 补贴资金实行 “一卡通”发 放,
— 7 —会改变补贴政策吗?
答:补贴项目实行 “一卡通”发放,
其补贴对象、补贴标准、发放时间、申领
流程等均不发生变化,仍按照补贴项目主
管部门的相关政策执行。
17. 补贴对象资格审核由谁负责呢?
答:补贴项目主管部门 (例如:农业
农村局、民政局、卫健委等等)具体负责
分管补贴项目的补贴对象资格审核工作。
部分补贴项目主管部门可能会先组织村
(居)委会、乡镇 (街道)进行初审,然
后再复审确定补贴对象和补贴金额。
18. 怎样才能知道本地有哪些惠民惠
农财政补贴政策?
答:在河南政务服务网 “惠民惠农补
贴查询”专栏中,选定所在的省辖市、县
(市、区),就能查看到该地区现行的惠民
惠农财政补贴政策清单。
— 8 —19. 怎样才能找到 “惠民惠农补贴查
询”专栏呢?
答: 河 南 政 务 服 务 网 网 址 为:
www.hnzwfw.gov.cn网站首页左上部分
“热门服务”展示栏中,点击 “惠民惠农
补贴查询”,就可以进入专栏查看相关信
息了。
20. 补 贴 政 策 清 单 中 显 示 哪 些 补 贴
信息?
答:本地区补贴政策清单中,显示补
贴项目名称、四字简称、项目级次、补贴
对象、补贴标准、制度文件、主管部门、
政策咨询电话等信息,方便群众查询。
21. 补贴政策清单中的补贴项目是固
定不变的吗?
答:不是。补贴项目跟随补贴政策的
变化而进行调整,补贴政策清单也会定期
更新,新设定的补贴项目会及时补充到政
— 9 —策清单中,不再执行的补贴项目,将会从
政策清单中删除。
22. 各地补贴政策清单中的补贴项目
为什么差异比较大?
答:中央和省级补贴项目一般在全省
范围内实行,基本不存在差异。各地补贴
项目存在差异的主要原因是:各省辖市和
县 (市、区)在政策规定允许范围内,结
合当地财力,自主设定不同的补贴项目。
23. 为什么有的补贴项目各地补贴标
准不同?
答:部分补贴项目允许各地根据财力
保障水平,在合理区间范围内,适当调高
或降低补贴标准,因此,同一补贴项目在
不同地区可能会有不同的补贴标准。
24. 如何初步了解自己可以享受哪项
补贴?
答:一是通过查询补贴政策清单中的
— 10 —补贴项目信息,了解自己是否属于 “补贴
对象”的范围;二是查阅补贴项目对应的
“制度文件”,查看有关具体规定;三是拨
打政策清单中的补贴项目主管部门政策咨
询电话,进行详细了解。
25. 除了网上查询,还有哪些途径可
以了解补贴政策呢?
答:可以到乡镇政府 (街道办事处)、
补贴项目主管部门或其基层站所现场咨询
相关补贴政策。
26. 申 请 补 贴 需 要 重 点 了 解 哪 些 内
容呢?
答:(1)拟申请的补贴名称; (2)补
贴项目的主管部门;(3)需要个人提供的
相关材料; (4)申请材料如何递交; (5)
申请补贴的时间要求;(6)如何获知审批
结果。等等。
27. 申请补贴可以委托他人办理吗?
— 11 —答:针对老年人、未成年人、行动不
便人员等特殊人群,按照补贴申请相关规
定,一般可以由家人或监护人帮忙办理补
贴申请相关手续,具体情况请向补贴项目
主管部门咨询。
28. 可以异地办理补贴申请吗?
答:一般应在本人户籍所在地或者实
际居住地申请补贴资金,因特殊情况外出
无法返回办理补贴申请手续的,可按照规
定委托他人办理,有条件的可以线上 申
请,具 体 情 况 需 向 补 贴 项 目 主 管 部 门
咨询。
29. 递交补贴申请材料后,为什么迟
迟没有结果?
答:部分补贴资金审核环节比较多,
审核所需时间较长。遇到此类情况,可以
向补贴项目主管部门了解办理时限,或者
具体查询审核结果。
— 12 —30. 补贴申请没有通过审核,怎么办?
答:首先要了解清楚未通过审核的原
因,除本身不符合补贴对象的资格条件之
外,如果是由于申请资料不完整或者有关
信息填写错误造成的,可向补贴项目主管
部门咨询处理方式,补充申请资料、修正
错误信息,按照申报时间要求再次提出补
贴申请。
三、补贴资金领取
31. 如何使用社保卡领取财政补贴?
答:首先去社保卡发卡银行激活银行
账户,然后在申报补贴时准确填报社保卡
银行账户信息,经补贴项目主管部门审核
通过后,补贴资金将直接汇入个人社保卡
银行账户。
32. 补贴资金由谁负责打卡发放?
答:由当 地 选 定 的 补 贴 资 金 代 发 银
行,按照补贴项目主管部门审核确定的补
— 13 —贴对象和补贴金额,将补贴资金打卡发放
至补贴对象社保卡银行账户。
33. 补贴资金到账后,银行会通知持
卡人吗?
答:补贴资金到账后,对社保卡银行
账户已绑定手机号码的补贴对象,社保卡
发卡银行会免费为其发送短信通知,告知
发放的补贴项目名称和发放金额。
34. 收不到补贴资金到账短信提醒怎
么办?
答:可以 到 社 保 卡 发 卡 银 行 营 业 网
点,核实社保卡银行账户是否绑定目前使
用 的 手 机 号 码, 是 否 开 通 了 短 信 提 醒
业务。
35. 以家庭为单位申请的补贴资金,
由谁领取呢?
答:原则 上 发 放 到 户 主 的 社 会 保 障
卡中。
— 14 —36. 如 何 查 看 社 保 卡 银 行 账 户 交 易
明细?
答:可以通过社保卡发卡银行微信公
众号、手机 APP或者网上银行在线查询,
也可 以 到 银 行 网 点 打 印 交 易 流 水 或 对
账单。
37. 如何详细了解个人享受补贴的发
放情况?
答:在河南政务服务网的 “惠民惠农
补贴查询”专栏,输入姓名和身份证号码
后六位,能够精准查询本人享受的、通过
“一卡通”发放的各项补贴资金发放信息。
38. 个人发放结果在线查询,能够看
到哪些信息?
答:个人在线查询显示的发放信息主
要有:补贴对象姓名、身份证号码、行政
区划、补贴项目名称、补贴发放批次、补
贴 金 额、 银 行 账 户、 开 户 姓 名、 发 放
— 15 —时间。
39. 补贴资金已到账,为什么在 “惠
民惠 农 补 贴 查 询” 专 栏 查 询 不 到 相 关
信息?
答:每批次补贴资金发放结束,由补
贴项目主管部门经办人员在 “一卡通”系
统中点击 “推送政务服务网”后,才能够
在线查询到相关信息。
40. 为什么在 “惠民惠农补贴查询”
专栏,始终查询不到某项补贴资金发 放
结果?
答:补贴 项 目 主 管 部 门 按 照 相 关 规
定,对涉及个人隐私不宜公开的补贴发放
数据未推送到河南政务服务网,个人在线
查 询 时, 就 看 不 到 此 项 补 贴 的 有 关 信
息了。
41. 补贴资金什么时间可以到账?
答:根据补贴资金代发协议的有关规
— 16 —定,代发金融机构在收到补贴资金后,应
于当日将补贴资金准确地发放到补贴对象
社保卡银行账户,最迟不超过次日。
42. 别人的补贴都到账了,为什么我
的补贴还没发?
答:首先应确认自己的补贴申请已经
审核通过,然后到社保卡发卡银行查询、
对账,如果确定是漏发了,尽快向补贴项
目主管部门反映,核实情况后,由代发银
行进行补发。
43. 享受同一项补贴,但领到的补贴
金额怎么有差异呢?
答:有的补贴项目设定了不同的补贴
标准,个人享受的补贴标准不同,则发放
金额也不相同;有的补贴项目,其补贴金
额是根据有关个人补贴基础数据测算出来
的,基础数据不同,补贴金额也不相同。
44. 补贴资金能够由他人代领吗?
— 17 —答:未成年人、失能失智人员等特殊
人群享受财政补贴时,由补贴项目主管部
门按照有关政策规定,确定补贴资金领取
人,补贴资金将发放至领取人社保卡银行
账户中。
45. 享受补贴人员的社保卡是否可以
由他人代管代持?
答:任何人不得强制收集、代管享受
补贴人员的社会保障卡并代为领取补贴资
金。因特殊原因或确有实际困难,需要他
人代管代持社保卡的,应坚持本人自愿和
补贴 资 金 全 部 由 享 受 补 贴 人 员 使 用 的
原则。
四、社保卡银行账户
46. 社保卡是看病报销用的,怎么用
来领补贴?
答:看病报销借助的是社保卡的社保
功能,社保卡本身也是一张银行借记卡,
— 18 —激活社保卡银行账户以后,就可以将补贴
资金发放至社保卡银行账户,持卡人去银
行就能取钱使用了。
47. 社保卡银行账号在哪里查看?
答:社保卡有个人照片的那一面,靠
下部有一行字体较大、十位数以上的 数
字,那就是社保卡的银行账号。
48. 怎么判断自己的社保卡发卡银行?
答:社保卡有个人照片的那一面,左
上角有发卡银行的标识和名称,可以查看
确认发卡银行。
49. 社保卡银行账户与普通银行卡相
比,有哪些优势啊?
答:社保卡银行账户免收年费、小额
账户管理费和卡挂失费;免收省内同行存
取款手续费;免收每月前2笔省内跨行存
取款手续费,惠民措施很多啊。
50. 为什么要激活社保卡银行账户?
— 19 —答:根据有关政策规定,惠民惠农财
政补贴等都要发放到社保卡银行账户,如
果不激活,资金可以到达账户,但不能转
账、取现,会给您带来诸多不便。
51. 如何激活社保卡银行账户?
答:激活银行账户,一般需要本人持
有效身份证件和社保卡在发卡银行柜台办
理,具体激活方式及流程可以拨打发卡银
行客服电话详细咨询。
52. 通过社保卡银行账户能把社保卡
医保账户里的钱取出来吗?
答:社保 卡 包 含 社 保 账 户 和 银 行 账
户,两个账户相互独立,社保卡银行账户
不能取出社保卡医保账户里的钱。
53. 社保卡银行账户密码与医保账户
密码相同吗?
答:社保账户和银行账户两个账户相
互独立,密码需要分别设置,为便于记忆
— 20 —可以设置为同一密码,但从用卡安全方面
考虑,还是设置为不同密码为宜。
54. 什么是社保卡合作金融机构?
答:与省人社厅签订协议,获得发放
社保卡资格的金融机构,称为社保卡合作
金融机构,俗称为 “发卡银行”。
55. 什么是补贴资金代发金融机构?
答:与各地财政部门签订协议,获得
当地补贴资金发放资格的委托代理金融机
构,称为 代 发 金 融 机 构,俗 称 “代 发 银
行”。
56. 社保卡发卡银行和本地补贴资金
代发银行不是同一家银行,是否需要更换
社保卡才能领取补贴?
答:不需要更换社保卡。根据补贴资
金代发协议,对于其他银行发放的社 保
卡,由本地代发银行免费跨行支付到补贴
对象社保卡银行账户。
— 21 —57. 居住地附近没有社保卡发卡银行
的营业网点怎么办?
答:根据有关规定,持卡人可以就近
到其他银行的营业网点办理查询及存取款
业务,免收每月前2笔省内跨行存取款手
续费。
58. 以后用社保卡领补贴了,之前领
补贴办理的银行卡怎么处理呢?
答:今后,各项财政补贴资金将陆续
通过社保卡发放,以前用于领取补贴资金
的银行卡由持卡人自主确定是否注销。
59. 遇到社保卡银行业务相关问题向
谁咨询呢?
答:可以去发卡银行营业网点咨询,
也可拨打发卡银行官方客服电话咨询,或
者拨打人力资源社会保障统一服务电话
12333咨询。
60. 社保卡发卡银行能够自主选择吗?
— 22 —答:在新 (补)办社保卡时,可自主
选择社保卡发卡银行,享受发卡银行提供
的各项金融服务。
61. 对发卡银行服务不满意,能更换
社保卡发卡银行吗?
答:可以自主选择银行,申请办理该
银行发放的社保卡,但更换社保卡需缴纳
工本费,根据省发改委和省财政厅统一规
定,目前补换卡工本费为16元。
62. 如 何 判 断 社 保 卡 银 行 账 户 是 否
激活?
答:持卡人可以到发卡银行营业网点
或拨打发卡银行客服电话查询银行账户
状态。
63. 可以跨行办理社保卡银行账户激
活业务吗?
答:目前不支持跨行办理社保卡银行
账户激活业务,只能到发卡银行办理银行
— 23 —账户激活业务。
64. 可以异地办理社保卡银行账户激
活业务吗?
答:认准发卡银行,中国银行、农业
银行、工商银行、建设银行、交通银行、
邮储银行和中信银行是全国任一网点均可
办理社保卡银行账户激活业务,农信社、
中原银行、平顶山银行、洛阳银行和招商
银行是全省任一网点均可办理社保卡银行
账户激活业务。
65. 激活社保卡银行账户时,必须要
绑定手机号吗?
答:绑定手机号是为了方便补贴对象
接收补贴到账免费短信提醒,具体请按中
国人民银行及联名银行的相关规定执行。
66. 可以找人代办社保卡银行账户激
活业务吗?
答:各家发卡银行办理银行账户激活
— 24 —业务的规定不同,请拨打发卡银行官方客
服电话,提前咨询清楚。
67. 社保卡银行账户激活后,会被银
行收取费用吗?
答:不会收费。社保卡银行账户即使
激活后不使用,也免收年费和小额账户管
理费。
68. 社保卡的银行账户能绑定支付宝
或者微信吗?
答:当然可以。社保卡银行账户激活
后,就成为了一张银行卡,它具备银行卡
的一切功能。
69. 社 保 卡 银 行 账 户 被 锁 定,如 何
处理?
答:忘记社保卡银行账户密码的,由
持卡人持本人有效身份证件原件和社保卡
到就近发卡银行营业网点办理密码重置
手续。
— 25 —70. 社保卡银行账户为几类账户?
答:社保卡个人银行账户目前享受I
类户全部功能,持社保卡可办理存款、取
款、转账、消费、缴费支付、购买投资理
财产品等金融服务。
五、社保卡办理
71. 申请新社保卡、补换社保卡有哪
些途径?
答:目前申领新卡主要途径有两个,
一是线上受理:您可通过 “河南社会保障
卡”微信公众号和支付宝生活号、河南人
社 APP进行相关业务自助办理,邮寄到
家。二是线下办理:可以到各县区社保卡
窗口及各合作银行的社保卡服务窗口采集
信息办理。补换社保卡可以通过支付宝生
活号或到各县区社保卡窗口及各合作银行
的社保卡服务窗口办理。
72. 如何查询省内所有的社会保障卡
— 26 —服务网点呢?
答:您可拨打参保地区号加12333的
人社服务热线,也可通过 “河南社会保障
卡”微信公众号或支付宝生活号中的 “服
务网点查询”功能查询当地的社保卡服务
网点。
73. 未成年人怎样在线上办理社保卡
申领?
答:未成年人 (16周岁以下)可由监
护人登录 “河南社会保障卡”微信公众号
或支 付 宝 生 活 号,通 过 “新 卡 申 领”选
项,选择 “参保地”后,点击 “未成年人
办理” 功 能 代 为 办 理 社 保 卡 新 卡 申 领
业务。
74. 老年人或其他没有个人微信或支
付宝账号的特殊群体应该怎么在线上办理
社保卡业务呢?
答:人社部门推出了成年人线上代办
— 27 —功能。申请人年满16周岁以上,代办人
18周岁以上,均可由代办人登录 “河南社
会保障卡”微信公众号或支付宝生活号,
通过 “成年人代办”功能代为办理社保卡
业务。
75. 哪些业务支持他人代办呢?
答:“河南社会保障卡”微信公众号
和支付宝生活号中的新卡申领、挂失 补
卡、领卡 启 用、社 保 卡 挂 失、社 保 卡 解
挂、制卡 失 败 照 片 修 改 等,均 支 持 他 人
代办。
76. 申请新卡输入姓名身份证号后显
示已经有制卡信息?
答:有 两 种 可 能 性。① 正 在 制 卡 中
的,需要您联系参保地人社部门或者拨打
服务电话12333协助查询制卡状态。②已
有社保卡的,建议您找到老卡做关联后使
用,或挂失老卡,补办新卡。
— 28 —77. 为什么申请制卡已经两三个月了,
卡还没有邮寄?
答:目前有以下三个原因可能会导致
延误:①可能派送不成功被退回;②可能
卡已发送至参保地经办机构,但机构还未
进行分发;③卡在邮寄中遇到问题。遇到
此类问题,您可以拨打服务电话 12333,
留下本人身份信息及联系方式,由工作人
员为您查询具体原因。
78. 之前可以通过微信公众号看到快
递单号,最近几天为什么看不到了?
答:为了让参保人获得更准确的物流
信息, “河南社会保障卡”微信公众号更
改为揽件后才显示快递单号。
79. 为什么线上办卡照片已按要求调
整好格式上传,系统仍提示不合格?
答:请您再次阅读照片要求,确定电
子照片已留有足够空间让系统自动修图。
— 29 —确实符合格式要求后,仍提示不合格的,
您可以拨打服务电话12333,留下本人身
份 信 息 及 联 系 方 式, 由 工 作 人 员 为 您
处理。
80. 为什么社保卡撤销申请后想要重
新办理,系统提示身份证号已存在?
答:用户如需进行再次申请,必须撤
销之前的所有有效申请,才能再次办理,
否则系统会提示 “新增 _ 未提交至卡管
(身份证号已存在)”或 “您已经办理过社
保卡,无需重复申请”等相关提示。如有
此情况,建议用户前往线下社保卡服务网
点查询和处理社保卡申请问题,或拨 打
12333转3进行咨询和处理。
81. 之前是别的地市的社保卡,现在
换参保地了,要补办现参保地的社保卡,
有什么方式可以办理?
答:河南 省 社 会 保 障 卡 是 全 省 通 用
— 30 —的,您在省内变更参保地后,可以在新的
参保地办理社保卡关联,老卡还可继续使
用,不影响个人缴费及待遇享受。如果您
坚持要在新的参保地补办新卡,暂时还是
需要在窗口办理补换卡操作。目前线上渠
道尚不支持变更参保地。
82. 如何查询社会保障卡的制卡进度?
答:(1) 您 可 登 陆 “河 南 社 会 保 障
卡”微信公众号或支付宝生活号,通 过
“制卡进度查询”功能,查询您的社保卡
制卡进度。线上申请的社保卡如显示 “制
卡完成 (待分发)”,即该社保卡已交由邮
政快递等待派送;线下申请的社保卡如显
示 “待领卡”状态,参保人可通过当地社
保卡服务窗口进行领卡。(2)通过咨询电
话区号加12333进行查询; (3)也可携带
有效身份证件去当地社保卡服务窗口进行
查询。
— 31 —83. 在支付宝或微信申请的社保卡,
点过领卡启用后,还需要在当地激活吗?
答:您拿到卡后,需要及时前往当地
定点医院或药房修改社保账户的初始密码
来进行业务系统的激活,否则是无法正常
使用就医购药功能的。同时,还需您即时
前往社保卡合作银行进行金融账户的激
活,否则可能会影响您领取社保待遇及相
关补贴、津贴等。
84. 已经开始制卡,邮寄信息是否可
以更改?
答:制卡完成前可以更改。如获取邮
件单号后,地址电话均不可更改。
85. 若逾期未收到社会保障卡要如何
处理呢?
答:请点击 “快递单号”查询物流信
息,若订单状态显示 “退回妥投”、 “未妥
投”、“运单状态异常”字样,请拨打邮政
— 32 —客服电话****-********进行咨询。如
有疑问请拨打免费咨询服务热线0371-
12333转3。
86. 在 线 办 理 社 保 卡,邮 寄 费 如 何
收取?
答:邮寄地址为省内的,收取社保卡
快递费10元;邮寄地址为省外的,收取
社保卡快递费20元 (除偏远地区外,如:
新疆、西藏等)。
87. 哪些情况不需要补换社保卡?
答:一是 省 内 工 作 变 动 和 参 保 地 变
动,只需到新参保地办理社保卡关联手续
即可,河南省社会保障卡全省通用哦;二
是社保卡临时找不到,且不着急使用,可
先办临时挂失,这样待找到卡时,取消挂
失即可;三是忘记密码,到线下人社服务
大厅和合作银行网点社保卡服务窗口办理
密码重置即可。
— 33 —88. 城乡居民身份改变后,如参加城
镇职工养老保险,原来社会保障卡是否需
要更换?
答:不需要。社会保障卡为持卡人提
供全生命周期服务,适用于人力资源和社
会保障全业务领域,无须因持卡人上学、
就业造成身份变化或险种变更而更换。
89. 省内户籍迁移,需要重新申办户
籍迁入地的社保卡吗?
答:社保卡是全省通用,省内户籍迁
移、异地上学工作不需要换卡。
90. 在新卡申领中,提示我已经办过
了,可是我从来没用身份证办过?
答:可能是之前乡镇、学校等部门已
经集体办理过。①拨打服务热线12333查
询卡在哪里,然后带上身份证等有效身份
证件领取。②到附近的社保卡服务网点查
询卡在哪里,然后带上身份证等有效身份
— 34 —证件领取。③把之前的社保卡办理挂失,
直接补换一张新社保卡。
91. 社保卡补换后,社保卡银行账号
是否变更?
答:社保卡补换 (含升级为第三代社
保卡)后,银行账号会发生变化。一般情
况下补换卡的新银行账号会自动发送至社
保经办机构。
92. 社保卡上的照片与目前本人相差
较大,能否申领新社保卡?
答:可以新办社保卡。通过线上线下
两种办理渠道,提交新的照片就可以了。
93. 身份证丢失重新补办,照片变更
了,社保卡也需要重新办理吗?
答:如果社保卡上的照片和您本人没
有太大差别的话,即使身份证照片换了,
社保卡照片不需要更换,不用重新办理社
保卡。
— 35 —94. 使 用 社 会 保 障 卡 会 泄 露 个 人 信
息吗?
答:社保 卡 上 包 含 有 照 片 和 身 份 证
号,应妥善保管,谨防他人盗用。
95. 老弱病残等特殊人员怎么办理社
保卡? 需要哪些材料?
答:老弱病残、出国、意外事件等处
于特殊情况下的申请人,可以委托代理人
办理社会保障卡新卡申领、遗失补卡、挂
失解挂等社保账户业务。线下办理时,需
要代理人身份证等有效身份证件;办理人
身份证等有效身份证件;电子照片。银行
账户相关业务,需要按照社会保障卡相对
应的金融机构要求进行办理。
96. 社会保障卡丢了怎么办?
答:如果社会保障卡丢失,请尽快到
社保卡服务网点、或在 “河南社会保 障
卡”微信公众号、支付宝生活号等服务渠
— 36 —道办理挂失,然后再补换一张新的社会保
障卡即可,补换成功后旧卡的所有信息将
自动转到新卡上。
97. 如果社保卡挂失后,又找到了丢
失的社保卡,老卡还能用吗?
答:分两种情况。一、持卡人办理挂
失后,如果申请办理新卡前,找回本社保
卡,可以 办 理 解 挂,恢 复 该 卡 的 正 常 使
用。二、如果已办理挂失且完成补领申请
的,不能再办理解挂,老卡就不能继续使
用了。
98. 什么情况下,需要重新换社保卡?
答:社保卡到期、损坏,卡面污损、
社保卡失磁、断裂、残缺不能辨认,持卡
人的姓名、社会保障号码等关键信息发生
变化时,持卡人的服务银行发生变化时,
持卡人跨省流动产生参保地变化时,也需
要申请换发社保卡。
— 37 —99. 社会保障卡该如何保管?
答:社会保障卡不要与坚硬物品放在
一起或接近强磁场。牢记并妥善保管卡密
码,不要将密码写在卡片上或与卡片放在
一起。在办理业务输入密码前,要注意周
边环境,防止他人偷视,更不要将密码告
诉他人。不要将卡转借、租借他人使用,
以免被盗用,造成个人权益损失。
100. 社会保障卡相关政策和问题的咨
询电话是多少?
答:全国社会保障卡统一咨询服务热
线:12333。如果您不在参保地,需要咨
询参保地的社会保障卡问题,在号码前加
拨参保地区号即可,例如:新乡服务热线
就是0373-12333。
— 38 —



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