中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司上海分公司（以下简称“招标人”）的委托，现对2021年南航上海分公司核酸检测服务采购项目进行公开招标。

1.1 招标项目名称：2021年南航上海分公司核酸检测服务采购项目

1.2 采购编号：CZ********87

1.3 项目类别：服务类

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：本项目拟招募2名合格供应商根据要求为南航上海分公司提供核酸检测服务，项目分为2个子包，包1浦东地区，包2虹桥地区。投标人根据自身情况选择其中一个包投标，可兼投不可兼中，评审顺序按先包2后包1进行。项目总预算为1200万人民币/年，具体内容如下：

注：1、以上均为含税价。含人工、材料、交通费、税费等，采样单位自行准备全部防护物资，处理因采集核酸样本产生的医疗垃圾。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，投标报价方式采用统一折扣率报价，投标统一折扣率的有效报价范围：0%≤统一折扣率≤100%，投标人所报的统一折扣率不在此范围内为无效投标。不接受选择性报价，所报的统一折扣率应当适用于用户需求中的每项服务内容。统一折扣率须为固定整数（如：90%），不得存在区间值（如95～90%），不接受有选择性报价。投标报价折扣率作为最终结算依据，即根据投标报价折扣率计算报价。例如，统一折扣率填95%时，即最终结算单价金额=单价限价*95%。本次采购金额和数量为预估数据，招标人有权按实际需要调整，并以招标人通知中所载明人员数量、体检项目进行结算。即：合同结算价=（实际人数×实际体检项目单价限价×统一折扣率），合同期内的采购数量可能会有所增减，固定单价不再进行相应调整。

3、项目单价限价根据上海市核酸检测定价规定确定，如上海市单价定价变化,单价限价根据新规相应调整，但所报折扣率不在变更。

4、本项目含南方航空物流有限公司上海分公司、技术分公司上海基地，据实结算。待供应商确认后，由南方航空物流有限公司上海分公司、技术分公司上海基地分别与供应商签订合同，自行结算费用。

5、若机场方要求标本送至其指定地（如：方舱）检测，我方与供应商按报价进行结算，后续供应商与方舱进行结算。

6、因浦东机场对国际机组成员的“双机构双试剂”检测要求，故包2虹桥地区中标人应在招标人需要时同时负责包1浦东地区国际机组成员核酸检测部分，此部分结算与包2一致，不在另外报价。

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限： 自合同生效之日起1年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。【注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章。】

2.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的经营业绩和相应的责任承担能力。【注意：须提供2020年经第三方机构审计或经本企业法定代表人及财务负责人签字确认的年度财务报表，或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可）】

2.3 投标人必须是在浦东机场地区疫情联防联控工作领导小组办公室《关于更新新冠病毒核酸检测机构名录的通知》列明的机构。【注意：须提供证明材料】

2.4 投标人具有新型冠状病毒检测的资质。【注意：须提供相关资质证明材料扫描件】

2.5 投标人有开展医学检验的固定工作场所，具备医学实验室相关资质，具备对人员和环境进行新冠核酸采样检测的资质和能力。【注意：须提供相关场所及资质能力证明材料扫描件】

2.6 投标人可提供新冠病毒核酸检测的单采检测和混采检测服务，可使用至少两种试剂同时检测新冠病毒核酸，可同时提供咽拭子和鼻咽拭子采样服务，能连续每天承接至少三千人次的检测。【注意：须提供至少两种试剂盒种类及本段内容相应的响应材料并加盖公章，格式自拟。】

2.7投标人可按招标人要求在指定时间和地点提供上门服务，若招标人有需求，可以在24小时内任何时段提供应急上门检测服务，投标人须自行准备全部防护物资，处理因采集核酸样本产生的医疗垃圾。【注意：须提供盖章的响应材料，格式自拟。】

2.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。

2.9 参加本次采购活动前3年内（2018年12月1日至投标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在投标截止日前已被移除该“黑名单”列表的视为无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。）

2.10 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.11 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：【2021】年【12】月【15】日至【2021】年【12】月【22】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：********30

客服QQ号：********30

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2021】年【12】月【29】日【9】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和(http://）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：南航上海分公司

地址：上海市嘉定区金沙江西路800号上海南航大厦

邮编：201105

联系人：刘女士 ***-********

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易结算楼801室

邮编：510405

招标项目负责人及联系电话：童小姐，***-********

异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人(参与供应商)对本项目采购文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料（书面/系统）递交至采购人（招标人）。

异议材料唯一受理地址：广州市机场路272号南航贸易结算楼801室

招标代理机构联系人及电话：童小姐，***-********

如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国南方航空股份有限公司采购管理部合规管理部

联系地址：广州市白云区机场路272号

联 系 人：徐先生、胡女士

联系电话：***-********