中国电信承德分公司2021年双桥区电子政务办公系统软件开发服务采购项目比选公告

本比选项目为中国电信承德分公司2021年双桥区电子政务办公系统软件开发服务采购项目（项目编号：BJCG-A2BX202112-0629），比选人为中国电信集团有限公司承德分公司，比选代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

********3">1.1项目概况：本比选项目采购内容为中国电信承德分公司2021年双桥区电子政务办公系统软件开发服务采购项目所需的相关服务。

1.2 预估金额：50万元（不含税）。

1.3采购内容：本项目采购内容是为政务信创办公平台（OA）提供定制开发技术服务。功能包括统一门户、公文管理、会议管理、电子通讯录、应用支撑平台和移动APP等功能模块，并预留标准开放接口，用于后期电子政务模块的增添、优化或升级。平台软件整体能力覆盖不少于80家下属机构，授权同时在线人数不低于390个，系统注册人数不低于800个。

1.4服务地点：河北省承德市

1.5服务期限：自合同签订之日起20个自然日完成软件安装和升级。

1.6本项目不划分标包。拟中选1名参选人。

本项目涉及的主要评估产品品类为系统集成服务（评估产品编码：CP01720）。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.7本项目设置最高限价，参选人参选报价高于最高限价的，其参选将被否决。

最高限价详见下表：

2．参选人资格条件

********5">2.1本项目要求参选人须为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包比选或者未划分标包的同一比选项目比选。

2.3参选人须承诺为本项目开具增值税专用发票。若为依法免税的参选人，须为本项目开具符合国家要求的免税发票并提供免税证明。

2.4参选人自2019年1月1日至参选文件递交截止之日，同类或相似项目业绩累计金额大于等于50万元人民币。

【证明材料：（1）签订框架协议的：须提供框架协议复印件+订单（或结算单等同类证明材料）复印件，金额以订单合计金额（含税）为准，时间以订单（或结算单等同类证明材料）时间为准；（2）签订单项合同的，须提供合同复印件，金额以合同签订金额（含税）为准，时间以合同签订时间为准；（3）上述证明文件中应能清晰体现参选人名称、甲方名称、日期、标的和金额，证明材料不符合要求的，该业绩不予认定。同类或相似项目业绩是指：软件开发、软件销售及相关技术服务业绩。（合同中可包含配辅件，但单独配辅件销售合同不计入业绩）】。

2.5本次比选不接受联合体参选。

2.6参选人不得存在下列情形之一

(1)为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)被依法暂停或取消投标资格的；

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(4)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(5) 在最近三年内（自2018年12月24日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

(6) 在最近五年内（自2016年12月24日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(7)在最近五年内（自2016年12月24日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

(9)其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.7法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4．比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2021年12月17日至2021年12月20日（法定休息日、节假日除外），每日上午（8时30分至12时00分），下午（14时00分至17时30分）（北京时间，下同）。

4.2.比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目比选文件的登记申领，未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.2.2在平台登记申领比选文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）比选文件发售登记表并加盖公章，格式如下：

（2）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

注：以上两个表格的扫描件作为同一附件上传平台。

（3）购买比选文件的费用支付凭证；

（4）【增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。】

4.3比选文件每套售价300元人民币，售后不退。汇款账号详见公告9.联系方式。汇款时请备注：公司（简称）+项目简称+文件费。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2021年12月24日上午9时30分（北京时间）。

5.2 纸质参选文件递交地点：中国电信承德分公司会议室。

受疫情影响，参选人可以选择采用邮寄、快递方式递交参选文件；也可自行将参选文件送达以下地点后通知代理机构工作人员前往自取，确保无接触递交参选文件。

文件接收地址：河北省-承德市-双桥区大石庙镇-中国电信承德分公司

邮政编码：067000

收件人姓名：隋鑫淼

收件人电话：188*****411

注：参选人选择邮寄方式递交参选文件的，应估算好邮寄时间，如因快递原因导致文件未能按时送达或在邮寄过程中出现破损情况由参选人自行承担。

5.3 电子参选文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人以远程视频会议的方式准时参加（各参选人开标前下载安装并注册天翼云会议。

下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/download.html。

5.5出现以下情形时，【比选人/比选代理机构】不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点： 本项目不涉及 。

7.参选人注册

7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目比选文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在参选人，【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在参选人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在参选人，请直接登录平台首页完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册】。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》】。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8、发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2021年12月16日