市农业农村局坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为深化党史学习教育的重要举措，围绕农民关心的“难点、痛点、堵点、盲点”问题，确定了“做大做强农民专业合作社、黑土地保护性耕作、农村电商骨干培训、春耕生产技术培训、种子市场打假、种畜禽生产经营许可事项提前介入服务、开展农药包装废弃物回收、饲料行业质量安全规范整治、实施猪瘟集中免疫、脱贫攻坚成效考核问题整改和巩固农业产业扶贫成果‘回头看’行动”等10项惠民实事。一年来，我们扎实推进落实，用心用情为基层排忧解难、设身处地帮农民化解“急难愁盼”问题，通过加大解难事的力度、扩大办实事的深度、增大做好事的密度，截至目前，我局10项“我为农民办实事”全部如期完成，实践活动取得实实在在的成效，进一步提高了农民群众的满意度。

一、忧民所忧，疏堵通梗，让农民致富不再烦心。针对一些关键环节和领域仍不同程度地存在影响农民致富增收的问题，结合这次实践活动，我们积极协调，疏堵点、通梗阻，搞好政策帮扶和支持，尽可能地为农民化解远虑近忧。

1.推动农民合作社发展，持续增加农民收入。“做大做强农民专业合作社”已纳入全市“我为群众办实事”民生项目。为把实事办好，我们深入全市180余家农民专业合作社开展了专题调研，拟定了《哈尔滨市促进农民专业合作社加快发展的相关政策实施细则》，经市政府第89次常务会议审议通过，已印发全市执行。

2.出台购机惠农政策，缓解农民资金压力。在国家、省级补贴的基础上，研究出台了免耕播种机和免耕播种监测仪市级累加购置补贴政策，使得国家、省、市三级补贴不超过农机具销售价格的50%。2021年全市新购置免耕播种机1382台，安装免耕播种监测仪2513台，超过安装计划2000台的25.6%。

3.培训电商骨干，破解电商发展瓶颈。以全市5个国家电子商务进农村综合示范县为重点，依托1814个村级益农信息社和专业培训机构，积极推进以政府为主导、市场为补充的电子商务人才培训体系建设，共完成电商骨干培训200人（次），占全市计划的133%。

4.推进农药包装废弃物无害化处理，保护生态生产生活环境。印发了《2021年哈尔滨市农药包装废弃物回收处理工作实施方案》，将任务分解至18个区县。采取“一图一表一评价”的方法,每半月一调度。目前，全市共回收农药包装废弃物1148.8吨，完成计划的127.6%。

二、帮字入手，纾难解困，让农民增收更有信心。着力破解关键难题，帮助农民群众树立致富增收的信心。

5.强化技术指导，解决“不会种”的问题。春耕期间，针对农民群众在栽培、植保、环耕、农机、养殖等方面遇到的问题，邀请农业专家，采取手机微信群、APP、快手、网上培训等多种形式，有针对性的开展科技培训，同时组织农技人员深入田间地头进行现场指导服务。年初以来，共完成农技线上培训6次、现场培训2次，同时编写并下发46期农技推广信息。

6.优化审批流程，解决“环节多”的问题。由政务服务窗口牵头，进一步优化审批流程、完善服务指南，推行种畜禽生产经营许可审批提前介入服务，审批要件由4个减少到2个，办理环节由4个减少到3个，实现了一天办结。

7.巩固脱贫成果，促进脱贫人口持续增收。针对排查出的产业扶贫精细化程度不高、资产性收益分配平均化、后续技术指导服务不到位、到村到户的产业较为单一，产业帮扶效果有待加强等4类88个扶贫问题，我们坚持市县同步，合力攻坚。截至目前，所有问题已经全部整改到位。

三、着眼安全，一抓到底，让农民生产生活更加放心。针对农民普遍关注的农业生产和饮食安全问题，我们立足工作范围内的职权，从三个方面入手，为农民群众办实事、解难题。

8.规范饲料行业，为畜产品安全护航。针对“问题饲料”加大执法力度，对21家出现问题的饲料生产经营企业进行了处罚，处罚金额34.68万元，没收问题产品3.45吨；全年完成饲料抽检样品512批次，完成抽检样任务104.5%，抽检合格率达到96.1%。

9.强化疫病基础免疫，确保生猪生产稳定和猪肉市场安全。按照应免尽免、不留空档的动物疫病防治原则，协调投入市财政资金150万元，用于生猪猪瘟全面免疫。全年共猪瘟免疫生猪434.8万头，超额完成全年免疫320万头生猪预期目标的35.9%，为防范非洲猪瘟等生猪疫情、保持全市生猪生产环境稳定、确保社会物价稳定做出了积极贡献。

10.狠抓农资监管，整治“假劣差”问题。在深入18个区、县（市）全面排查的基础上，联合市公安局、市场监督管理局开展了农资打假专项推进指导行动和种子市场打假专项行动。截至目前，全市共出动种子执法人员7662人次，检查种子企业1086家次，检查种子经营门店3128家次，查办违规违法案件118件，目标任务完成率为100%。

市农业农村局

2021年12月15日