2014年轻型直升飞机施药防治

松墨天牛作业设计

招

标

文

件

重庆市森林病虫防治检疫站

2014年5月6日

一、招标说明

重庆市森林病虫防治检疫站采购2014年度轻型直升飞机施药防治松墨天牛作业设计项目，飞机防治区域涉及万州、云阳、石柱、忠县等12区县，作业面积40万亩次（防治20万亩，同一区域防治2次）。本项目采取竞争性谈判的方式进行。

（一）招标人

招标人：重庆市森林病虫防治检疫站

联系人：周老师、申老师

联系电话：********、********

（二）相关要求

1．2014年5月6日发出招标信息。

2．投标报名截止时间2014年5月9日下午15:00

投标报名（包括提供报价单位及单位相关资料和联系方式等）最晚于2014年5月9日12时前进行，报名人须到重庆市森林病虫防治检疫站四楼防治科或三楼财务科（重庆市渝中区人民路240号）进行现场报名。

3．竞标人应具备的相关要求及投标须知：

（1）投标资质

供应商是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称竞标人。

〈1〉合格的竞标人应符合下列条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

〈2〉竞标人具有特定资格条件：

① 凡在重庆市内注册或在重庆市内设立分支机构，具有独立法人资格的企业均可投标；

②投标人应运营及资信状况良好，具有组织实施项目的研究能力和资金筹措能力；

③具有中国林业工程建设协会颁发的林业乙级以上调查规划设计资质；

④具有从事林业规划调查设计丰富经验和资历，有充足的时间和雄厚的技术力量；

⑤投标人必须针对项目的全部标的投标，只对项目的某一或某些内容响应者，其投标将不予接受。

〈3〉本项目不接受联合体竞标。

（2）投标文件

〈1〉本竞标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各竞标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如竞标人无补遗文件回执，我工作组视同竞标人已收到本竞标项目补遗文件。

〈2〉招标文件的解释

竞标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在报名截止前向我站要求澄清，我单位可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本招标文件。一经进入开标程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（3）投标要求

竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：

①竞标人资质证书、营业执照复印件（原件备查）

②《明细报价表》及竞争性报价函（本项目限价为人民币壹拾玖万陆仟元整，凡超出限价的报价文件均作为废标处理）

③技术应答

④商务及技术差异表

⑤法定代表人身份证明

⑥法定代表人授权委托书

⑦相关的资质证明等其他资料

以上条款基本格式未规定格式，由竞标人自定格式。

（4）提交竞标文件的份数和签署

〈1〉竞标文件正本一份。

〈2〉竞标文件正本的每一页应加盖公章。

（5）竞标文件的递交

〈1〉竞标文件的密封与标记

竞标文件的正本采用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。

〈2〉竞标文件投递截止时间：谈判开始时间。

（6）竞标人参与人员

各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。

（7）无效报价

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效报价，其竞标文件将被拒绝：

〈1〉未按时到达开标现场。

〈2〉法人代表或法人授权代表未参加谈判。

〈3〉无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。

〈4〉竞标文件不按规定签字、盖章。

〈5〉竞标人的报价超出规定的最高限价。

〈6〉竞标人的资质不符合招标文件“投标资质”要求的内容。

〈7〉竞标人投标文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（三）谈判程序

1．采购方组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。

2．竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由采购方组织的谈判小组分别与各竞标人进行谈判。

3．在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。

4．初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。

5．所有竞标人在谈判时做出的所有书面承诺须由竞标人法人授权代表签字。

（四）成交原则

1．评审办法

〈1〉本项目评审采用最低报价法进行评审。

〈2〉评标小组按照由低到高顺序对符合招标文件要求的竞标人的最后报价进行排序，前三位的供应商为成交候选供应商。采购人应在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

2．评审依据：

评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），评标小组判断竞标文件对招标文件的响应，仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。

3．出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：

〈1〉出现影响采购公正的违法、违规行为的；

〈2〉竞标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；

〈3〉因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。

（五）成交通知

1．成交结果将在市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上公示。

2．开标结束3日内，我站将以书面形式发出《中标通知书》。

3．《中标通知书》将作为签订协议的依据。

4．签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，调整或变更部分，《明细报价表》有对应项目的，按照报价表有关单价执行。无对应项目的，成交双方共同协商确定。

二、采购项目内容及需求

（一）作业设计内容要求

按照重庆市森林病虫防治检疫站要求，重点落实以下内容：

1、图纸部分：将涉及万州、云阳、忠县、石柱、梁平、长寿、渝北、南岸、九龙坡、沙坪坝、巴南、南川等12区县的飞机防治区域以小班方式准确落实到1:10000林相图和地形图上，标记施药对象（树种）、施药范围及其控制拐点经纬度、影响作业安全的的高压输电线路及铁塔和移动、联通的铁塔。提供全市飞防规划布局示意图、各作业区防治区域示意图、各作业区飞防作业小班图。

2、表格部分：将以上区县飞机防治面积、停机坪具体位置、涉及乡镇及村社、相关防治面积、架次要求、用药品类及数量等做细致统计。

3、文字部分：对自飞机抵达重庆直至防治完成、药物到达相关区县后直至全部用完的全过程进行细致统筹安排，包括飞机防治目的意义，布局及原则，乡镇区域、时间顺序，各乡镇架次分布及用药方案，作业范围位置情况及坐标，相关工作分工，经费概算，注意事项等内容，规划设计完成后要聘请专家对作业设计进行反复论证，务求指导防治作业全过程不出差错，防治工作体现节约、科学、合理、可操作性。

（二）提交作业设计地点

重庆市森防站（重庆市渝中区人民路240号）

（三）提交时间

2014年5月16日前。

（四）付款方式

合同中约定。

三、开标

开标时各投标单位法人代表应到达开标现场，如本人不能到达现场的，法人代表应委托他人到达开标现场，受委托人应出具法人委托书方能参加开标。开标时间另行通知。

四、备注

相关服务要求，中标后按合同约定执行。

重庆市森林病虫防治检疫站

2014年5月6日