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系统发布时间：2021-12-20 15:00

质疑答复

质疑人：四川省浦田科技有限公司

地址：成都市金牛区一环路北四段102号

联系人：朱小平

联系电话：***-********

授权代表：朱小平

联系电话：180*****765

邮编：610000

被质疑人（采购代理机构）：四川越和项目管理有限公司

地址：成都市金牛区金泉路5号5楼507室（蓝灵集团行政楼内）

联系人：蒲老师

联系电话：***-********

邮编：610037

首先感谢贵公司参与“成都市成华区人民政府保和街道办事处和欣社区党群服务中心亲民化改造多联机空调采购项目”的采购活动。

我公司于2021年12月12日收到贵公司关于“成都市成华区人民政府保和街道办事处和欣社区党群服务中心亲民化改造多联机空调采购项目”（项目编号：***************）的《质疑函》，我公司已依法受理，及时抄送至采购人。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规，本着公开、公平、公正、诚信的原则，现答复如下：

一、质疑事项：

质疑事项1：

采购文件第五章“采购项目技术、服务、政府采购合同内容条 款及其他商务要求”项下所有变频多联空调主机、风管式室内机“制冷量”、“制热量”、“功率”、"噪声”等详细技术参数设置缺乏规范性、科学性、合理性。有违政府采购公平、公正、充分竞争的原则。事实依据详见质疑函

质疑事项2∶

采购文件第五章“采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”项下“二、技术服务要求”中“★7.……配管冷媒储存……技术”、“★10.室外机内所有的压缩机采用全新一代直流变频柔性漩涡高压腔压缩机”、“12.所投多联机具有5S内快速启动，70S实现最大输出，确保房间温度最快达到设定温度”、“15.所投机组采用双电子膨胀阀控制，且电子膨胀阀具有故障检测自检测功能”、“16.空调设备应具有以下机组保护功能：(1)压缩机高低压保护；(2)缺相，相序保护；(3)预缩机回液保护；(4)四通阀切换保护；(5)电机过热保护；(6)温度，压力，油温保护；(7)管路异常保护。”设置不合理、具有较强的倾向性和排他性，有违政府采购公平、公正、充分竞争的原则。事实依据详见质疑函

质疑事项3∶

采购文件第五章“采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”项下“二、技术服务要求”中“17.多联机设备单台制冷量制热量不允许负偏离，其制冷量制热量不小于设计制冷量制热量，其功率不大于设计功率”设置不合理，不符合多联机国家检测标准的规定。事实依据详见质疑函

二、质疑答复：

我公司及时受理质疑，现将相关质疑答复如下：

（一）质疑事项一答复：

（1）国家标准的真正意义为：可以迅速提高用能产品的能效水平，达到节能、环保的目的，配合国家节能目标、环保目标的实现；可以使消费者清晰地对不同的产品的能效进行比较，清晰、明了地获得耗电量信息，以及与同类产品相比，节能水平的高低，从而使消费者购买到更节能、更省钱的产品；

各大厂商在上市之前，通过对样机进行测试，参考国家规定最低各项数值与样品实验室各项实测值之间的允许误差范围，从而最终确定机身铭牌值。产品上市后消费者通过机身铭牌值、与机身铭牌一致的产品说明书来判断产品是否更节能，从而让消费者购买到更节能、更省钱的产品。

（2）根据财库〔2014〕214 号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第八条规定，竞争性磋商文件应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定。该参数条款的设置是基于前期市场调研后，结合本项目实际需求确定的，经过专家组进行需求论证后，相关技术参数的设置符合采购项目特点和采购人使用需求，结合本项目开标情况，多家厂家类似产品均满足采购要求，“制冷量”、“制热量”、“制冷功率”、“制热功率”、“噪音”等我单位设置参数不为精确参数值，是规范、科学、合理的。并未违背政府采购公平、公正、充分竞争的原则。

（二）质疑事项二答复：

本项设置是对采购需求的期望体现，是根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，本项并未作为实质性响应要求。并没有设置不合理，无倾向性和排他性，并未违背政府采购公平、公正、充分竞争的原则。

（三）质疑事项三答复：

本项设置是对采购需求的期望体现，是根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，本项并未作为实质性响应要求。并没有设置不合理。

采购人采购优于国家标准的产品并未违背国家标准。

质疑答复人：四川越和项目管理有限公司

2021年12月20日

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