为充分发挥第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果在国土空间管理中的“统一底版”作用，依据“三调”成果，厘清林地、草地、湿地的范围界线，解决地类交叉重叠问题，融合林地、草地、湿地等资源信息，形成与“三调”无缝衔接的林草资源“一张图”，为林草生态网络感知系统建设，开展林草资源及生态状况监测，加强林草资源科学保护、系统修复和合理利用，推进林草治理体系和治理能力现代化提供支撑。

深入贯彻落实《中华人民共和国森林法》落实，严格保护林地，推进林地科学管理，根据《湖南省林业局关于编制新一轮林地保护利用规划（2021-2035 年）的通知》（湘林资〔2021〕8 号）的要求顺利完成新一轮的林地保护利用规划（2021-2035年）编制工作。

开展岳麓区林草湿数据与“三调”数据融合、2021-2035年林地保护利用规划编制工作

1、《国家林业和草原局关于开展 2021 年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》（林资发〔2021〕26 号）；

2、《森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定》（国家林业和草原局，2021 年 3 月）；

3、《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017）；

4、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

5、《第三次全国土地调查工作分类标准》；

6、《林地分类》（LY/T 1812-2009）；

7、《森林资源规划设计调查主要技术规定》（GB/T 26424-2010）；

8、《林业数据库更新技术规范》（LY/T2174-2013）；

9、《森林资源数据采集技术规范 第 2 部分 森林资源规划设计调查》（LY/T2188.2-2013）；

10、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）；

11、《林地保护利用规划林地落界成果验收检查办法》（资地函〔2012〕2 号）；

12、《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T1955-2011）；

13、《县级林地保护利用规划编制技术规程》（LY/T1956-2011）；

14、《国家林业局财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知》（林资发〔2017〕34 号）；

15、《湖南省公益林区划界定办法》（湖南省林业厅，2010 年 1 月）；

16、《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》（湖南省林业厅，2013 年 3 月）

????17、《湖南省天然林专项补充调查操作细则》（湖南省林业局，2020年 4 月）。

（一）林草湿数据与“三调”数据融合

1、落实林地草地湿地现状范围界线。以“三调”数据为底版，落实行政界线以及林地、草地、湿地图斑现状范围界线；利用森林资源管理“一张图”（以下简称“一张图”）及草地、湿地专项调查监测成果，修正小班界线。

2、构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础，补充完善林地、草地、湿地资源信息；核实各类土地上的林、草等植被覆盖状况，客观记录植被覆盖类型，全面掌握各类土地上的森林和草原分布。

3、优化落实省级以上公益林范围。执行《森林法》的相关规定，按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2017〕34号）、《湖南省公益林区划界定办法》（湖南省林业厅 湖南省财政厅 2010年3月）要求，根据“三调”划定的林地范围，同步优化落实省级以上公益林范围界线，核定国家级公益林保护等级，并按省级以上公益林管理程序审定。

4、优化落实市县级公益林范围。执行《森林法》的相关规定，根据“三调”划定的林地范围，同步优化落实市县级公益林范围界线。

5、融合天然林。根据“三调”划定的林地范围，融合天然林范围界线及属性。

6、产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库，编制林草资源对接融合成果报告和公益林优化落界成果专题报告。

（二）林地保护利用规划

1、明确林地保护利用的目标和任务；

2、分解林地保护利用规划目标，进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等，优化县域内的林地结构（公益林地和商品林地，天然林和人工林等）和空间功能布局；

3、明确林地保护的对象、内容和措施；

4、明确林地利用的方向、内容和措施；

5、建立健全林地保护利用管理机制和措施。

1.1 服务期限：合同签订后90个工作日内完成所有工作并验收合格提交正式成果（具体时间以省局时间要求为准）。

1.2 服务地点：采购人指定地点。

1、《国家林业和草原局关于开展 2021 年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》（林资发〔2021〕26 号）；

2、《森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定》（国家林业和草原局，2021 年 3 月）；

3、《林地变更调查技术规程》（LY/T 2893-2017）；

4、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

5、《第三次全国土地调查工作分类标准》；

6、《林地分类》（LY/T 1812-2009）；

7、《森林资源规划设计调查主要技术规定》（GB/T 26424-2010）；

8、《林业数据库更新技术规范》（LY/T2174-2013）；

9、《森林资源数据采集技术规范 第 2 部分 森林资源规划设计调查》（LY/T2188.2-2013）；

10、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）；

11、《林地保护利用规划林地落界成果验收检查办法》（资地函〔2012〕2 号）；

12、《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T1955-2011）；

13、《县级林地保护利用规划编制技术规程》（LY/T1956-2011）；

14、《国家林业局财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知》（林资发〔2017〕34 号）；

15、《湖南省公益林区划界定办法》（湖南省林业厅，2010 年 1 月）；

16、《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》（湖南省林业厅，2013 年 3 月）

????17、《湖南省天然林专项补充调查操作细则》（湖南省林业局，2020年 4 月）。

通过省市级林业主管部门验收。

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