岳池县“十四五”文化和旅游发展规划编制服务项目询价采购公告

根据《岳池县人民政府办公室关于印发岳池县“十四五”规划编制工作方案的通知》（岳府办函〔2019〕38号）要求，岳池县文化广播电视和旅游局拟采取分散询价方式对《岳池县“十四五”文化和旅游发展规划》编制服务进行询价采购，诚邀符合条件的供应商前来参加。

一、项目内容及要求

（一）项目概况

为贯彻落实广安市“一环两核三带四区”发展格局，积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，充分发挥区域资源优势，努力建成川渝知名康养旅游目的地，岳池县文化广播电视和旅游局拟编制《岳池县“十四五”文化和旅游发展规划（2021—2025）》。

（二）规划内容

一是发展背景研究。主要通过全域调研，分析岳池县文化和旅游资源禀赋、发展现状与未来市场发展战略导向等内容研究。

二是“十三五”文化旅游发展评估。全面总结“十三五”以来文化旅游业主要成就、主要问题，全面科学研判“十四五”期间文旅产业面临的政策环境、市场环境、产业发展环境等方面的主要机遇与挑战，探索岳池县文化旅游融合发展新路径。

三是制定“十四五”文化旅游目标与战略。制定岳池县文化旅游融合发展原则下未来五年在指导思想、战略定位、发展目标、发展策略、发展布局等方面的发展思路。

四是提出“十四五”文化旅游融合发展主要任务。明确岳池县文化旅游业“十四五”期间在文旅品牌打造、重点项目建设、产品业态体系、产业融合发展、基础配套建设、文化保护传承、文旅与城乡协调融合等方面的主要任务。

五是制定“十四五”文化旅游发展保障措施与计划。制定岳池县文化旅游产业未来五年在文旅资金保障、产业发展政策保障、用地保障、专业人才保障、组织管理保障等多维度发展保障体系，推动岳池县文化旅游业高质量发展。

（三）技术要求

要求发展规划能够深入理解市场趋势，准确把握岳池县未来文旅发展需求，对项目深入解读并进行科学研判，结论有理有据，创新创意业态产品能够落地实施，各项保障措施完善，效益分析科学合理，顺利推动工作开展。

（四）服务要求

采购合同签订后10个工作日内，完成规划大纲及规划思路；20个工作日内，完成规划初稿；40个工作日内，形成规划送审稿；50个工作日内提交规划最终成果。最终编制成果须交采购人送县规委会及相关上级部门评审通过验收并取得批准通过文件，中标人须全程配合岳池县文化广播电视和旅游局做好向县委县政府汇报等各项工作。

中标人初稿阶段和中稿（送审稿）阶段须提供A3纸质文本5份，若相关评审人员根据项目特点要求中标人对其进行修改的，中标人应按规定修改编制成果资料；最终成果提供A3纸质文本10份，同时提供所有成果内容电子文档1份。

二、供应商资格条件要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）现任法定代表人、主要负责人在前三年内不具有行贿犯罪记录。

（三）现任法定代表人、主要负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（四）具备相应企业资质，所持营业执照的经营范围需包含采购内容。投标时须按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条出示以下材料（须加盖投标人公章）。

具备相应企业资质，所持营业执照的经营范围需包含采购内容。投标时须按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条出示以下材料（须加盖投标人公章）。

1.《营业执照》（具有社会统一信用代码）或《事业单位法人登记证书》复印件；

2.法定代表人身份证复印件；

3.项目负责人应具备文化旅游相关专业证书，且投标单位应出具丙级（含）以上旅游规划资质证书复印件；

4.项目负责人，或投标单位承担编制过县市级“十四五文化和旅游发展规划”。

5.无不良行为记录及重大违法违规记录承诺书原件（其中须附全国企业信用信息公示系统官网查询的经营异常信息和严重违法信息截图资料和信用中国网信用信息截图资料，事业单位不提供该截图资料）；

6.2021年以来任意三个月购买社保及纳税证明复印件（新成立企业提供承诺函）；

7.2020年度财务审计报告复印件（新成立企业提供承诺函原件）。

三、采购方式

询价采购

四、采购限价

最高限价人民币12万元整（大写：拾贰万元整），超出为无效投标。报价低于基准价（投标报价的平均价）20%的单位，需缴纳中标报价50%的质量保证金。

五、投标文件递交

（一）递交时间

投标文件递交截止时间：2021年12月23日下午17时00分前（北京时间，下同）。因疫情影响，递交投标文件即视为报名成功。

（二）投标方式

按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条，将资格证明材料（详见本公告第二条）、报价单（见附件1、相关技术服务商务要求的响应文件）等文件一式六份加盖鲜章以邮寄方式递交，也可以到岳池县文化广播电视和旅游局规划产业股现场递交。现场递交需遵守相关防疫规定。接收地址：岳池县文化广播电视和旅游局四楼产业股办公室，接收人：汪女士，邮编：638300，联系方式：********093。

（三）投递要求

必须在截止时间前送达指定地点。逾期送达、密封和标注错误的文件，采购人恕不接收。文件送达时间以采购人签收时间为准，供应商在寄出文件前，应咨询快递公司所需时间，避免因快递问题导致响应文件无法及时送达。

六、开标时间及地点

（一）开标时间

2021年12月24日10时00分

（二）开标地点

岳池县文化广播电视和旅游局四楼会议室

七、评审要求

（一）评审办法

最低价评审法

（二）中标供应商确定

满足项目要求的，报价最低的投标供应商中标

（三）验收

本项目采购人严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号等政府采购相关法律法规的要求进行验收。签订合同后按合同要求分阶段完成服务，因编制文本质量及工期延误等原因达不到相应效果、不能通过专家评审的，采购人有权取消合同，造成的损失由中标人承担。

（四）付款方式

双方合同约定

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

采购人：岳池文化广播电视和旅游局

联系人：汪女士 联系电话：********093

岳池县文化广播电视和旅游局

2021年12月20日

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