????上线时间：2021年11月10日中午12：00—12：30

上线人员：

市投资促进局党组书记、局长李胜利，党组成员、副局长黄劼、吴海涛，四级主任科员舒小花。

本期话题：

主要介绍今年1-9月全市“双招双引”总体情况，今年我市“双招双引”工作的特色或亮点，我市“双招双引”相关机制建立情况，总部经济政策相关情况等。

具体内容：

导 播：主持词······

李胜利：主持人好，各位听众朋友们好！在此首先感谢“政风行风热线”栏目组给我们提供一个直接与市民朋友沟通交流、介绍投资促进、宣传“双招双引”的平台。期待通过今天的交流和介绍，能够进一步让市民朋友了解我们投资促进局这个部门以及全市“双招双引”工作情况。

导 播：李局长，您好。今年是“十四五”开局之年，“双招双引”工作作为省委省政府强力推进的重点工作之一，能否先给我们介绍下今年以来全市“双招双引”总体情况？

李胜利：好的，谢谢主持人。今年1-9月份，全市新签内资项目412个，协议投资额464.7亿元，实际到位资金340.3亿元，同比增长19.9%，完成目标任务100.1%，提前一季度完成全年到位资金任务；利用省外资金到资同比增长27.4%，居全省第3位。其中，新增市场主体348家，签约项目落地率为84.5%，开工项目334个，开工率为81.1%。

从招大引强看，1-9月份，全市新签亿元以上项目132个，协议投资额376.4亿元；招引大强企业投资项目25个，同比增长178%，其中世界500强2家，如联合利华立顿茶叶基地项目、星巴克黄山首店；中国企业500强2家，如中医药文化产学研实践基地项目、悠游之心项目；中国民营企业500强1家，如5G通讯滤波器生产项目；央企国企4家，如中国水利水电第六工程局有限公司战略合作项目、长三角医疗创新基金项目等；上市公司9家，如年产1GW光伏组件项目、黄山不夜城项目等；独角兽1家，如蚂蚁金服合作项目；知名企业6家，如黟县丰梧文旅综合体及未来竞技场项目、年产50万套锂电池组建设项目等。

从投资区域看，新签412个项目中，长三角区域项目323个，占比78.4%，协议投资额331.3亿元；京津冀区域项目23个，占比5.6%，协议投资额24.9亿元；粤港澳区域项目29个，占比7%，协议投资额68.4亿元；其他区域项目37个，占比9%，协议投资额40.1亿元。

前几天也就是11月3日，我省全面启动“亩均论英雄”改革，将对工业企业实施亩均效益综合评价，并依据评价结果分类采取正向激励和反向倒逼举措，依法依规实施差别化财税、用地等政策，推动资源要素向优质高效领域集中，促进工业转型升级。下一阶段，我局将围绕亩均效益开展“双招双引”，提高“土地含金量”。

导播：感谢李局长。听您介绍了今年1-9月“双招双引”各项数据，令我深受鼓舞，从中也可以看出，招大引强成果丰硕，长三角一体化加快推进！那么，从贵单位角度看，能否给我们介绍下今年我市“双招双引”工作有哪些特色或亮点呢？

李胜利：好的。关于今年我市“双招双引”工作的特色或亮点，请我局黄劼副局长给大家介绍下。

黄劼：主持人好，听众朋友们大家好。今年我市“双招双引”工作主要有三大亮点。

第一大亮点就是领导带头招商。今年1-9月，市委市政府主要领导亲力亲为，顶格对接，多次赴北京、上海、深圳、杭州等地开展“双招双引”，先后拜访了北京市国资委、深圳人才集团、浙江省二轻集团、阿斯利康等68家重点企业，在黄接洽165批次3100名客商。各地和市直单位主要负责人共外出招商201次382天，拜访企业536家。其中，9月份外出招商17次30天，拜访了北京小罐茶、北京城建等知名企业及院所27家。全市上下形成了浓厚的招商氛围。

第二大亮点就是借大会、活动开展“双招双引”项目集中签约。一是组织中国（黄山）新安医学发展大会集中签约，签约包括复旦大学生物技术联合实验室、国家（上海）新药安全评价一体化合作中心、齐云山睡眠谷项目等17个产业类项目，总投资额24.3亿元；二是组织蚌埠新材料大会集中签约，签约龙骏生物基项目，投资额3亿元；三是组织中国（黄山）首届徽派古建产业发展大会集中签约，签约包括中国中铁战略合作、区域古建筑低碳规划智慧系统合作、黄山裕民徽派古建筑文化产业园暨中央美院教学实践基地等19个项目，总投资额18.68亿元；四是组织中外文化创意产业安徽发展大会暨黄山旅游节集中签约，签约包括合肥国匠中工战略合作、日本疗休养市场合作、中国黄山国际旅游度假（康养）等13个项目，总投资额35.5亿元。五是组织体悟实训双招双引集中签约，签约包括黄山高新区年产1GW光伏组件项目、百诺佳医疗器械项目、中科大“黄山科大硅谷”暨LED照明关键驱动芯片及智慧物联产业化等48个项目，投资总额97.34亿元。六是组织2021新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会集中签约，签约包括茶树嫁接换种快速成园关键技术研究与示范项目、黟县生态环境战略合作项目、黄山文投集团与贝发集团股份有限公司战略合作框架等15个项目，投资总额10.3亿元。

本月中下旬，还将举行2021世界制造业大会集中签约，预计签约35个项目，投资总额97.6亿元；举行第三届黄山发展大会集中签约，预计签约52个项目，投资总额258.1亿元。

第三大亮点就是借体悟实训开展“双招双引”。自今年5月11日全市“四千工程”动员部署会议以来，全市共派出720名干部和企业家，分别赴北京、上海、杭州、深圳、南京、合肥等16个市310余家单位跟班学习、体悟实训、交流对接，走访企业、行业商协会等1630余家，服务“双招双引”落地项目143个，投资总额276亿元。市投资促进局作为全市体悟实训工程专项组办公室，认真履行职责，选派一名副局长驻杭州参加体悟实训并担任副队长统筹实训与招商；会同市人才办、市工商联、市外办等部门编制《黄山籍在外企业家名录》，共收录全国34个省、直辖市和自治区，以及英、美、日、意等25个国家和地区的910名黄山籍企业家；编制《中外大强企业名录》，共收录世界500强、国内500强、上市公司等2127家企业；编制五大主导产业18个重点方向研究报告等参阅材料；制定体悟实训财务、信息报送、市县联动等制度；组织全市体悟实训工程座谈会、首批赴杭体悟实训民营企业家座谈会、创意黄山·青春YOUNG体悟实训沙龙等各类体悟实训分享会20余场；聘请首批赴杭体悟实训的27位民营企业家为“招商引资合伙人”。

导 播：感谢黄劼副局长分享。今年我市“双招双引”工作确实是亮点鲜明，独具特色！

据我了解，今年自王清宪省长到任后，逐渐将“双招双引”打造成安徽省的响亮名片，吸引各地客商来皖投资。目前我市在建立“双招双引”机制这块有什么探索？

李胜利：好的。关于“双招双引”机制建立情况，请我局吴海涛副局长给大家介绍下。

吴海涛：主持人好，各位听众朋友们大家好，下面由我给大家介绍我市“双招双引”机制建立情况。

为了进一步推进我市“双招双引”工作，建立上下畅通、市县联动机制，我市参照省十大新兴产业“双招双引”工作机制（试行），拟建立下列九项机制。

一是顶格对接工作机制。为进一步高位推动“双招双引”工作，明确市四套班子主要领导，各区县、黄山风景区、黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市直各单位主要负责人是顶格对接责任主体，突出顶格对接工作目标，完善顶格对接工作流程，创新顶格对接工作模式，畅通顶格对接渠道。

二是项目调度工作机制。为加快新兴产业投资意向对接，加速项目落地，各级招商引资工作领导组及相应产业推进组工作专班加强省“双招双引”综合调度平台日常管理，完善项目台账；强化项目协调调度，以领导牵头调度、分层分级调度、项目提级调度、专题会议调度、现场督导调度等方式协调推进、服务项目落地。

三是项目对接工作机制。明确市直有关单位、各区县、黄山高新区、黄山现代服务业产业园对接“双招双引”来黄投资合作项目工作职责，规范项目接洽流程，依据“双招双引”项目对接相关提示，做好“双招双引”信息、线索的对接、跟进、服务、信息反馈等各项工作，有效推动项目合作成效。

四是长期合作伙伴工作机制。通过邀请国内外知名商协会、企业、高校院所、基金、服务机构、黄山发展顾问等作为我市“双招双引”长期合作伙伴，同步建立并明确长期合作伙伴邀请的条件、权利和待遇、责任和义务、维护和服务等具体内容，推动“双招双引”工作做深做实，吸引更多优质企业家来黄投资兴业。

五是一对一专员跟踪联系机制。为进一步优化我市营商环境，确保“双招双引”商协会、企业、企业家等来黄有人联系、拜访有人对接、投资合作意向有人接洽，搭建“双招双引”客商信息库，针对不同类型客商实行一对一专员跟踪联系和服务。

六是工作专报编发机制。新兴产业推进组工作专班、市有关单位、市政府各驻外办事机构、各区县上报新兴产业发展和“双招双引”工作信息，市招商引资工作领导组办公室整理并形成每月信息专报、重点项目信息专报、经验总结信息专报等，作为市政府领导、产业专班推进工作的重要信息、决策参考，全面反映“双招双引”工作动态和成效。

七是项目线上路演机制。充分运用现代信息网络技术手段，利用主流线上会议系统召开线上路演会议，做好会议准备、会前联调、会中在线、会后跟进等环节工作，在疫情防控常态化背景下，提高“双招双引”企业来黄投资合作意向对接效率。

八是驻外办事机构“双招双引”工作机制。发挥驻外办事机构招商引资、招才引智工作职能，做好“双招双引”联动对接，建立“双招双引”商协会、知名企业协作、人才引进协作、专家智库协作等平台，梳理驻地黄山籍人脉资源等清单名录，做好投资考察跟踪对接服务，协助开展“双招双引”活动，不断拓宽我市对外沟通联系的渠道。

此外，健全完善下列已运行的三大工作机制。

一是招商引资项目预审机制。成立了项目预审领导小组，市长任组长，采取预审会议模式（发改、财政、环保、规划、国土、招商、税务等部门+项目涉及的部门、区县等）对市本级和区县重大项目进行预审，研究论证项目可行性。

二是招商引资尽职调查制度。为切实做到精准招商、有效招商，2020年出台《黄山市招商引资项目尽职调查暂行办法（试行）》，我市相关招商主体（各区县、各园区、各国有企业等）或委托第三方机构，围绕意向投资项目的产业方向、产出效益和项目落地可行性，对项目情况、投资方背景、主营业务及运营情况、财务状况、关联企业等方面情况进行尽职调查和综合研判。

三是考核奖励机制。出台年度考核奖励办法，对区县和市直各部门进行年度招商引资工作考核奖励。2020年出台了《黄山市委托招商工作实施方案(试行）》，对具有丰富招商资源、懂产业的自然人、法人或其它组织实行委托招商，给予自然人、法人或其它组织委托招商工作经费，招商成功并兑现奖励。

导 播：谢谢吴海涛副局长。相信待各项机制建立完善之后，我市“双招双引”工作将有进一步的发展，再次感谢。

近年来我市为引进和培育一批总部经济企业，除了不断优化营商环境，在政策制定上有哪些“干货”？

李胜利：关于我市总部经济政策相关情况，请我局四级主任科员舒小花给大家介绍下。

舒小花：主持人好，各位听众朋友们大家好。下面由我为大家介绍下我市总部经济政策相关情况。

今年来，我市为打造高端现代服务业集聚区，着力引进和培育一批总部经济企业，进一步盘活存量资产，提高产业带动力、创新驱动力、经济支撑力、可持续发展力，全方位推进我市经济高质量发展，市投资促进局牵头制定《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》初稿。对于认定为总部经济的企业，我市扶持政策还是很有吸引力：

一是给予办公用房支持。租房补贴。总部企业在我市租用总部自用办公用房(不包括附属设施和配套用房)的，可按照实际租金的50%给予补助，最多不超过5年。购房补贴。总部企业在我市购买自用办公用房(不包括附属设施和配套用房)的，按实际购房成本的50%进行补助，分5年予以支持。购地补贴。总部企业在我市竞得土地建设总部办公用房(不包括附属设施和配套用房)，按照缴纳土地出让总价款的50%补助，分5年予以支持。对以上补助，企业可自主选择，但不得重复享受。

二是成长激励支持。总部企业首次被评定为“安徽企业100强”的，给予一次性50万元奖励；首次被评定为“中国民营企业500强”或“中国企业500强”的，给予一次性200万元奖励；首次被评定为世界企业500强的，给予一次性2000万元奖励。总部企业年营业收入首次超过10亿元的，给予企业20万元奖励;年营业收入每提高5亿元，再奖励10万元，依此递增。

三是人才保障支持。总部企业可享受市、县有关人才支持政策，根据有关规定给予支持。

目前《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》正在司法审查阶段，下一步待司法审查及市政府常务会议审定后将适时向社会发布。

导播：谢谢舒小花科长的介绍。期待《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》早日与公众见面，发挥政策的支持和引导作用，为我市总部经济发展做出贡献。

最后，请李局长给我们市投资促进局下一阶段的工作简要的表个态吧。

李胜利：好的，谢谢主持人。市投资促进局作为政府职能部门，将在市委市政府的坚强领导下，围绕打造生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，紧盯九大重点新兴产业，进一步细化措施，以“马上就办，真抓实干”的工作作风，扎实开展“双招双引”，积极参与四千工程。围绕“生态型”方面，全力服务好远景能源绿色达沃斯、原能细胞库、清华大学中医药交叉研究所“网络药理学与新安医学创新发展论坛”等一批项目；围绕“国际化”方面，全力服务好日本欧力士、黄山工业设计创新中心、复星集团文旅投资等一批项目；围绕“世界级”，全力服务好阿斯利康生命科学创新园、星巴克全球首家移动餐车、联合利华立顿茶业等一批项目，为加快将黄山打造成为山水人文之城、创意创新之城、开放枢纽之城、青春活力之城、美丽幸福之城而不断奋斗！

导播：听众朋友，今天的节目就进行到这里，今天未能及时打进热线电话的听众可以在今天下午的3：00----5：00通过电话或上门向黄山市投资促进局反映问题，下面请黄山市投资促进局局长李胜利为大家介绍接待来电来访的联系电话和地址。

李胜利：听众朋友们，如果您对我们的工作有好的意见和建议，或是咨询反映相关问题，欢迎您在热线结束之后，继续与我们联系。我们的地址是：黄山市屯溪区屯光大道9号7楼，联系电话：0559—*******（市投资促进局办公室）。