一、项目名称：天心经济开发区“好差评”系统建设项目。

为贯彻落实国务院办公厅关于《建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》国办发〔2019〕51号，湖南省政务公开政务服务领导小组关于印发《湖南省2020年政务公开工作要点》和《湖南省2020年政务管理服务工作要点》的通知湘政务公开发〔2020〕9号，《长沙市政务服务“好差评”制度建设工作实施方案（试行）》（长政务办函〔2019〕60号）等文件精神，要求按照“群众至上，服务第一”的原则，从政务服务“第一线”获取真实评价，收集意见建议，及时解决企业和群众办事过程中的问题，不断提升政府部门服务质量和行政效能，使人民群众获得感、满意度进一步提升。

为加快完成国务院、省及长沙市“好差评”工作建设任务，以及解决政务服务部门和窗口单位服务意识不强、服务态度不佳、办事效率低下以及屡屡出现“奇葩证明”“窗口动动嘴，群众跑断腿”现象，天心经济开发区决定在长沙市“好差评”系统基础上实施天心经济开发区“好差评”系统，以提升政务服务效能。“好差评”制度体现了政府服务部门和窗口单位的自信，敢于让群众监督，服务质量上去了，接受群众评价的底气也就足了。面对群众的“好评”“差评”，有则改之无则加勉，切实做到以“群众需求”为出发点，以“群众满意”为落脚点，持续改进服务质量、提升服务效率。通过执行政务服务“好差评”，让企业和群众评判改革成效，进一步优化服务环境，提升服务发展的能力，增强群众和企业的获得感、幸福感，并通过一系列改革创新手段，建立高效透明廉洁的服务型政府。

坚持以人民为中心，以问题为导向，在天心经开区政务大厅构建政务服务“好差评”系统，按照“非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意”五个定级，建立办件可评、评价有反馈的工作机制。

1.1.1.“好差评”评价需求

针对咨询和办理政务服务事项的不同途径，提供不同的评价方式收集企业群众办事的“好差评”评价信息（“非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意”），让群众有针对性地提出意见建议。线下政务服务大厅实现窗口实体评价终端互动评价功能。

1.1.2.差评核实和处置需求

针对差评及相关问题建立全程联动分级处理机制，各级政府服务部门及时接受差评处置任务，并及时调查、核实、处理差评问题，反馈办理结果；促进政府部门服务质量的提升。

1.1.3.差评监察需求

差评保障差评及时处置、有效处置的重要手段，相关领导可对差评处置时间超时及差评处置结果不满的评价进行查看，并要求相关单位及时整改并反馈意见。

1.1.4.大厅管理需求

建设大厅管理系统，提供给政务服务中心工作人员、窗口工作人员、有关监督监察人员和领导使用，是政务服务工作人员了解中心工作动态、进行内部交流的统一工作平台。系统应包括通知公告、机构管理、人员管理、窗口管理、站内消息、考勤管理、请销假管理、绩效管理等。

1.1.5.排队叫号需求

建设排队叫号系统及排队取号微信公众号，通过自动取号、自动叫号、身份识别、预约取号、动态数据实时监控和效率管理等功能，解决政务大厅中各种排队、拥挤和混乱等现象，使群众能轻松自由地利用排队时间，做到人人平等，合理公正，井然有序。同时其对服务机构而言，还是形象工程的具体体现，给客户予“服务到门口”的优质服务意识。并且还可以对客户情况及工作人员的工作状况作出各种统计，为管理层进一步决策提供依据。

1.1.6.网络配套需求

本次项目建设，需为天心经开区4个办事窗口配置触摸评价器、呼叫器及小型显示器，大厅等候区配置一台排队取号机，触摸评价器、呼叫器、小型显示器、排队取号机均为有线连接方式，智能信息化为天心经开区新硬件的建设提供基础布线。

1.1.7.基础软硬件设施需求

1、软件部署环境

数据库：MySQL Community Server 8.0.23

操作系统：Centos7.5_x86_64

中间件：Tomcat

网络：支持电子政务外网和互联网的访问计算资源需求：

2、硬件资源需求

（1）数据库服务器：数量：1台

配置如下：CPU 核心数：8 核；内存：16 GB；数据存储配置：200G。

（2）应用服务器：数量：1台

配置如下：CPU 核心数：8 核；内存：16 GB；数据存储配置：300G。

（3）备份服务器：数量：1台

配置如下：CPU 核心数：8 核；内存：16 GB；数据存储配置：500G。

注：需由天心经开区管委会提供满足需求的硬件资源。

2.1.1.评价主体

天心经济开发区的评价主体包括办理业务的自然人、法人和其他组织。

2.1.2.评价对象

评价对象包含天心经济开发区大厅各窗口工作人员。

2.1.3.评价范围

提供天心经济开发区业务办理窗口服务的评价。

2.1.4.评价模式

使用市统一建设的政务服务“好差评”系统的评价功能提供在线评价服务，线下实体大厅使用触摸评价器提供的现场评价服务。

2.1.5.评价等级

“好差评”评价等级是企业和群众对每一次办理结束后服务的评价分级，评价等级分为五级，包括：非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意，评价等级要求如下。

评价等级表

2.1.6.测评内容

政务服务“好差评”测评内容由市政务服务办统一制定，根据天心经济开发区实际情况进行补充。根据不同的评价等级分级展示，测评内容按照相关规定和工作要求进行适时调整。

测评内容表

服务时间及地点：

1.服务时间：合同签订后20日内完成系统建设工作。

2.服务地点：采购人指定地点。

3.服务方式：按照采购人要求、相关规范完成。

详见采购需求附件

本项目按长财采购[2016]6号文的规定，以简易程序验收方式进行验收。

付款人及付款方式：

1.付款人：长沙天心经济开发区管理委员会

2.付款方式：验收合格后支付合同总价的95%，正常运行质保一年后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付合同总价的5%（无息）。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。