在亭湖生态环境局党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案
在亭湖生态环境局党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案
各党支部:
为贯彻落实市局和区委关于在全体党员干部中开展“同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,在现代化新征程上建新功”行动(以下简称“两在两同”建新功行动)的部署要求,经研究决定,结合生态环境保护工作实际,在全局广大党员干部中深入开展“两在两同”建新功行动。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
以习近平中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上关于“两在两同”讲话精神,根据中央和省市区有关部署要求,坚持把“同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”作为生态环境保护工作出发点和落脚点,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,以改善人居生态环境质量、协同推进减污降碳、维护群众环境权益为目标,在严格履行生态环保神圣使命中,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力推动亭湖生态环境保护和社会经济高质量发展。
二、主要任务
(一)领导干部发挥表率作用、冲在前。要发挥“关键少数”的作用,以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点,以“全面发力、全域发力、全程发力、全天发力、全员发力、全新发力”的满格状态,大力弘扬“立说立行、敢抓敢管、善作善成”的工作作风,细化落实“五个一”的具体要求(即建立一批基层联系点、结对一批党员群众、领办一批实事项目、破解一批发展难题、形成一批调研成果),有力有效推进“走基层、抓落实”活动,做“两在两同”建新功的表率。
1、扎根基层办实事。扎实开展“走基层、抓落实”活动,以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点,建立党员领导干部基层单位或企业联系点制度,局领导联系挂钩重点企业,深入一线发现问题、深入一线突破难点、深入一线推动落实,每人带头领办1件民生实事,切实为企业、群众解决一些急难愁盼的实际问题。
2、围绕民需做调研。坚持问需于民、问计于民、问政于民,落实好领导干部挂钩联系点制度,每季度要以“四不两直”等方式至少下基层一次,每年每名局领导结合实际确定1个研究课题,开展驻点调研、专题调研、微调研等,努力使谋划的工作、出台的政策更加贴合基层实际,形成解决基层难题的政策制度和高质量调研报告。
3、持续深入排隐患。在解决突出环境问题上持续发力,加快推进中央和省级环保督查等问题整改销号,确保清零见底。紧盯“监测站点人为干扰”“非法处置危废”等重点问题,保持生态环境执法高压态势。深入排查分析饮用水源、固危废处置、环境治理设施、核与辐射等生态环境重点行业领域存在的重大风险隐患,形成“三个清单”,扎实推动隐患问题整改。
4、服务发展解难题。深入基层研究解决生态环境保护工作中的重点难点问题,能解决的立行立改,需长期解决的坚持系统谋划、分步实施。深化“会商”机制,协调指导“减污降碳扩容”,严控“两高”项目,为优质重大项目落地扩大容量、腾空间。
5、突出重点改民生。每名领导干部依托联系点、挂钩单位等,扎实开展“三走访三问清”活动,有重点地结对联系一批党员群众。结合“我为群众办实事”项目,坚持重点重抓,切实解决恶臭扰民、餐饮油烟、噪声污染等人民群众反映强烈的突出问题。持续开展局领导带案下访活动,推动解决突出环境信访问题,切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层。
(二)党员干部做好先锋模范、勇担当。全局党员干部要立足本职、勤奋工作,担当奉献、争创一流,大力弘扬敢闯敢试、敢于争先的优秀品格,深入开展争先创优活动。始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,坚持在治污攻坚、安全生产、疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中冲在一线、站在排头,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,努力在平凡的岗位做出不平凡的业绩,切实把先锋作用发挥出来、先锋形象树立起来。
1、强化宗旨意识,坚持人民至上。主动下沉基层、深入调查研究,学深悟透生态环境政策,用好用活法律法规体系,加强基层业务指导,提高服务效能、推动任务落地。持续纠治形式主义、官僚主义问题,在加强统筹协调、推动精文减会、提高公文处理质量和效率、扭转重痕轻绩等方面当先锋。
2、增强服务意识,坚持务实高效。深化“身体力行学党史、我为群众办实事”“机关党员‘双报到双服务’”等活动,机关党员要争当融入大局、服务发展的先锋,事业单位党员要争当情系群众、民生保障的先锋,环保窗口党员要争当展示风采、优质服务的先锋。推动惠民助企政策措施落地见效,不断改进工作作风,有效解决群众身边的突出环境问题,持续在加强工业园区污染物排放限制限量管理、推进非现场监管执法、提高基层治理能力、加大政策宣传力度、优化营商环境等方面当先锋。
3、弘扬光荣传统,持续发光发热。全局离退休党员要继续关心和支持生态环境保护事业,弘扬光荣传统和优良作风,积极建言献策、群策群力,在为生态环境事业发展发挥余热等方面当先锋。
(三)基层党组织发挥堡垒作用、见实效。全局各党支部要牢固树立“红色党建引领绿色发展”理念,坚持在锤炼坚强党性上、在办好惠民实事上、在深入打好污染防治攻坚战上见行动、出实效。
1、锤炼坚强党性。坚持把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务,深化学习理解,吃透精神实质,把握实践要求,持续兴起学习宣传贯彻热潮。通过理论学习中心组、“三会一课”、组织生活会等多种形式,引导广大党员干部深入思考“建党求什么、立党为什么、兴党凭什么、强党靠什么”,切实用伟大建党精神滋养党性修养。
2、办好惠民实事。从当前环境污染最突出、群众反映最强烈的问题入手,瞄准“痛点”,积极推进“我为群众办实事”项目。下半年,各科室单位确保至少为基层群众和企业发展办成一件实事。各党支部要坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”,带领广大党员干部主动到疫情严重、群众需要的地方去,主动投身集中隔离点、封闭小区、封控区域,团结带领群众坚决打赢疫情防控阻击战。
3、深入治污攻坚。把弘扬伟大建党精神体现到精神状态上,贯彻到衡量标准上,落实到各项工作中,在深入打好污染防治攻坚战上补短板、强弱项、固根基、扬优势。以开展各条线争先创优活动为牵引,引导广大党员干部始终保持生态文明建设的战略定力,准确把握新发展阶段生态环境保护工作的时代特征,牢牢守住“生态环境质量只能更好,不能变坏”的底线。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动全区生态环境质量持续改善,筑牢美丽亭湖建设的生态基底。科学统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,坚决守好疫情防控生态安全防线。
三、组织领导
(一)加强组织领导。开展“两在两同”建新功行动在局党组统一领导下,各党支部要把开展“两在两同”建新功行动摆上重要位置,与深化党史学习教育、开展“我为群众办实事”实践活动有机结合起来,借鉴运用历次党内集中教育的经验做法,迅速行动、周密安排、扎实推进,推动“两在两同”建新功行动走深走实。局主要领导要以身作则、层层示范,班子成员要履行好“一岗双责”责任,形成领导带头、以上率下的整体效应。
(二)深化宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的宣传、引导、监督作用,在局微信公众号等媒体上开设专栏,深入宣传开展“两在两同”建新功行动的部署要求、目的意义和主要任务,广泛报道开展“两在两同”建新功行动的经验做法、优秀案例、进展成效,持续营造浓厚氛围,培树宣传先进典型,让广大党员干部学有标杆、做有榜样。
(三)抓好督查考核。把“两在两同”建新功行动开展情况作为领导班子和科室(单位)负责人考核评价、基层党建述职评议的重要内容。各科室、单位每年要向局党组书面报告“两在两同”建新功行动开展情况,党员个人要在民主生活会或者组织生活会上作出报告。局党组适时组织对各科室、单位“两在两同”建新功行动开展督查指导。
(四)坚持常态长效。各科室、单位每年要结合职能工作实际,制定工作计划,注重总结提高,不断深化推进。坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,做则必成、做就做好,力戒形式主义、官僚主义,确保取得实实在在的效果。要注重把开展“两在两同”建新功行动与做好当前工作、推动“十四五”发展结合起来,做到深度融合、相互促进,切实将行动中激发出的热情转化为深入打好污染防治攻坚战、谱写“强富美高”新亭湖现代化建设篇章的丰硕成果。
附件:“两在两同”建新功行动任务清单
附件
“两在两同”建新功行动任务清单
序号 | 有关要求 | 任务项目 | 任务内容及要求 | 牵头部门 | 完成时限 | |
1 | 领导干部坚持“三个深入一线” | 深扎根 | 落实好局领导挂钩联系点制度,每季度要以“四不两直”等方式至少下基层1次。每年每名局领导结合实际确定1个研究课题,每年撰写上报1篇高质量调研报告。 | 党建纪检科 | 长期坚持 | |
2 | 大排查 | 加快推进“我为群众办实事”活动。局领导每人带头领办1件民生实事项目。 | 党建纪检科 | 2021年年底 | ||
3 | 加快推进中央和省级环保督查、省厅和市委市政府重点督办件等整改销号,抓紧清零见底。 | 综合科 | 2021年年底 | |||
4 | 紧盯“监测站点人为干扰”“非法处置危废”等重点问题,保持生态环境执法高压态势。 | 污染防治科、执法分局 | 长期坚持 | |||
5 | 深入排查分析饮用水源、固危废处置、环境治理设施、核与辐射等生态环境重点行业领域存在的重大风险隐患,扎实推动隐患问题整改。 | 污染防治科、执法分局 | 长期坚持 | |||
6 | 继续抓好突发环境事件安全隐患大排查大整治,坚决防范遏制重特大突发环境事件发生。 | 安全科、执法分局 | 长期坚持 | |||
7 | 抓落实 | 构建“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环。 | 办公室 | 长期坚持 | ||
8 | 解难题 | 深化“会商”机制,指导各镇(街道、经济区)深度“减污降碳扩容”,严控“两高”项目,为优质重大项目落地腾出宝贵的环境容量和空间。 | 项目服务科、办公室 | 长期坚持 | ||
9 | 领导干部坚持“三个深入一线” | 解难题 | 督促加强环境基础设施建设。 | 各科室、单位 | 长期坚持 | |
10 | 解决恶臭扰民问题。 | 污染防治科、执法分局 | 长期坚持 | |||
11 | 解决餐饮油烟、噪声污染问题。 | 污染防治科、执法分局、项目服务科 | 长期坚持 | |||
12 | 继续组织局领导带案下访工作,推动解决突出信访问题。 | 执法分局 | 长期坚持 | |||
13 | 加强“厅长我留言”平台信息办理,及时回应群众关切。 | 法宣科 | 长期坚持 | |||
14 | 党员干部强化“三立足” | 机关党员 | 持续纠治形式主义、官僚主义问题,认真落实为基层减负各项具体措施。 | 办公室 党建纪检科 各相关科室(单位) | 长期坚持 | |
15 | 基层党员 | 持续在加强工业园区污染物排放限值限量管理、推进非现场监管执法、提高基层治理能力、加大政策宣传力度、优化营商环境、等方面当先锋。 | 综合科、项目服务科 执法分局 | 长期坚持 | ||
16 | 离退休 党员 | 继续关心和支持生态环境保护事业,弘扬光荣传统和优良作风,积极建言献策、群策群力,继续发挥余热。 | 办公室、党建纪检科 | 长期坚持 | ||
17 | 全体党员 | 坚决落实全省生态环境系统“十条禁令”,深入推进“正风肃纪看机关”专项行动,积极展现生态环保铁军精神。 | 党建纪检科 | 长期坚持 | ||
18 | 基层党组织落实“三个见行动、出实效 | 在锤炼坚强党性上见行动、出实效 | 牢固树立“红色党建引领绿色发展”理念,认真落实省厅、市局和区委部署要求。 | 党建纪检科 | 长期坚持 | |
19 | 深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务,持续兴起学习贯彻和宣传工作热潮。 | 党建纪检科、 法宣科 | 长期坚持 | |||
20 | 基层党组织落实“三个见行动、出实效” | 在办好惠民实事上见行动、出实效 | 制定印发实事项目清单,确保各党支部至少为基层群众或企业办成一件实事。每名局领导依托联系点、挂钩单位等,扎实开展“三走访三问清”活动,有重点地结对联系一批党员群众。 | 党建纪检科 | 2021年年底 | |
21 | 坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”,团结带领群众坚决打赢疫情防控阻击战。组建党员干部志愿服务队,随时准备协助有关街道社区做好疫情防护。 | 党建纪检科 | 长期坚持 | |||
22 | 在深入打好污染防治攻坚战上见行动、出实效 | 根据市局部署要求,结合亭湖实际,组织开展“奋进新征程建功新时代”主题实践活动。 | 各科室、单位 | 长期坚持 | ||
在全市生态环境系统组织开展的各条线争先创优活动中,立足本职、勤奋工作,担当奉献、争创一流。 | 各科室、单位 | 长期坚持 | ||||
23 | ||||||
24 | 科学统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,坚决守好疫情防控生态安全防线。 | 执法分局 各相关科室 | 长期坚持 |
备注:以上任务由牵头部门单位统筹推进,各科室、单位根据职能分工共同抓好落实。
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