各投标单位：

现就JJZC2021GK071靖江市人民医院物业管理服务项目收到的质疑函，回复如下：

质疑事项1：招标文件评分办法要求：“投标单位具有安全生产标准化企业证书，得1分”，该评分项设置违反《政府采购法实施条例》的有关规定。

回复：企业安全生产标准化管理体系建立不仅仅体现在质疑人所说的冶金、制造等工矿企业，《企业安全生产标准化基本规范》（GBT33000-2016）中的适用范围明确指出：对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等也须参照执行。

医院是特殊的服务行业，日常工作涉及老弱病残，这更加体现了安全生产工作是重中之重。医院的安全生产工作涵盖了医疗安全、护理安全、感染管理安全、药品安全、医疗设备及危化品安全、污水处理及医疗废物处置安全、信息安全、后勤设施设备安全、消防、人防、技防、物防安全、社区安全、基本建设安全等等。

医院的物业服务涉及项目多，内容广，工作繁杂。特别是医疗护送、病患护理、陪检送检、药品配送、感染管理、污水处理以及医疗废物处置、特种作业、建筑安全等项目，必须对安全色、安全标志及其使用导则、道路交通标志和标线、企业职工伤亡事故分类、管道的基本识别色、识别符号和安全标识、个体防护装备、消防安全标志、危险化学品重大危险、建筑防火规范、生产安全事故应急演练、工作场所职业病危害、职业健康监护等经过系统而全面的安全培训。同时按照《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十八条的要求：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

因此，投标单位具有安全生产责任体系，建立健全安全生产管理制度，对员工进行安全生产培训教育是必要的。

质疑事项2：管理人员中，有相关专业知识培训合格证明或相关专业职业资格证书的，有一种加0.5分，最多不超过3分。相关专业包括：医废处置专业、污水处理专业、水电工专业、消防专业、物流专业、办公自动化专业。

回复：相关专业与本项目采购需求的七类服务是密切相关的，缺一不可。医疗机构有别于一般单位，垃圾的收集与公共卫生管理需要医废处置专业及污水处理专业人员的专业知识、物流专业能够更好的为物资运送服务、会务服务需要办公自动化专业的支持，因此，投标单位管理人员中具有相关专业知识培训合格证明或相关专业职业资格证书，可以体现服务能力，提高服务质量。

如对本答复不满意的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定依法投诉。

靖江市人民医院

2021年12月20日