系统发布时间：2021-12-22 16:56

质疑答复

质疑人：四川新隆农业科技有限公司

地址：成都市双流区九江街道龙渡英郡3号门

法定代表人：蔡美荣

授权代表：赖鹏

联系电话：134*****346

被质疑人：叙永县农业农村局

被质疑人：四川国典工程管理咨询有限公司

被质疑人：朱建忠 ，黄永香，孙先明，刘佳，郑海芳，胡能（代购人代表），赵耀（采购人代表）。

四川新隆农业科技有限公司认为叙永县2021年耕地生产障碍修复利用项目（项目编号：****************）的采购过程和结果使其合法权益受到损害，向我单位邮寄了《质疑函》，我单位于2021年12月13日收到《质疑函》依法予以受理。

一、质疑事项（详见质疑书）：

二、质疑答复：

质疑事项1、质疑事项2、质疑事项3：质疑人分别对招标文件评分细则表“企业实力”第2条、第4条和“拟投入本项目人员”提出异议。

回复：质疑人质疑事项1、质疑事项2、质疑事项3均为对招标文件提出异议，而叙永县2021年耕地生产障碍修复利用项目（项目编号：****************）于2021年11月12日发布采购公告，公告有效期为5个工作日，报名时间为：2021年11月13日到2021年11月19日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十一条规定：“潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。”的要求，质疑人对叙永县2021年耕地生产障碍修复利用项目（项目编号：****************）招标文件提出异议的最晚时间须为2021年12月1日以前，而招标代理机构及采购人收到《质疑函》的时间为2021年12月13日，已超过《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定的对招标文件的法定质疑期，故质疑事项不成立。

质疑事项4：质疑人认为采购文件明显存在以不合理条件对供应商实行差别待遇，评审委员会未按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采【2016】53号）第二十条的规定停止评审。

回复：叙永县2021年耕地生产障碍修复利用项目（项目编号：****************）于2021年11月5日09:00至2021年11月9日18:00时止（北京时间）在四川政府采购网发布了需求论证公示，公示期间未收到任何供应商关于采购需求的任何质疑。叙永县2021年耕地生产障碍修复利用项目（项目编号：****************）2021年11月12日发布采购公告，截止开标时间2021年12月03日09点30分(北京时间)未收到任何供应商关于采购文件的任何质疑。故可说明采购文件不存在明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况。而评审现场评审委员会通过对采购文件的熟悉，认为采购文件不存在明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况，故未停止评审。同时评审委员会评审现场完全按照法律、法规相关规定进行评审，未出现《四川省政府采购评审专家管理实施办法》（川财采【2017】62号）第六十三条之规定违规行为。

质疑函中采购文件明显存在以不合理条件对供应商实行差别待遇为质疑人认为存在，而非评审委员会认为存在。评审委员会认为采购文件不存在明显以不合理条件对供应商实行差别待遇，故未停止评审为合法程序，而质疑人于投标截止时间：2021年12月03日09点30分(北京时间)前向采购代理机构递交了投标文件（附件1：详见投标文件签到表），且在投标文件中承诺：“完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为”（详见附件2：承诺函），而质疑人在质疑函中认为采购文件明显存在以不合理条件对供应商实行差别待遇，明显为对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标的行为，存在虚假承诺以谋求中标或成交的嫌疑，故质疑事项不成立。

感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见，质疑人如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川国典工程管理咨询有限公司

2021年12月21日

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