盐城市工程建设项目招标公告
一、招标条件：
盐城新华书店图书物流中心及附属工程 已经盐城市招标办 备案。招标人为盐城新华书店有限责任公司,工程所需资金来源国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城新华书店图书物流中心及附属工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐都新区新民路北、文昌路东。
2.工程规模： 盐城新华书店图书物流中心及附属工程其中1#办公楼建筑面积约904平方米，总造价约160万元；2#库房建筑面积约4788平方米钢结构跨度为24.8米、造价约245万元，总造价约450万元； 3#库房建筑面积约3550 平方米，钢结构跨度为24.8米、造价约218万元，总造价约410万元；附属工程造价约100万元，总造价约1100万元。
3.本公告共划分成 1 个标段
标段编号 标 段 名 称 招 标 范 围 工期
GYCS****************01 盐城新华书店图书物流中心及附属工程 盐城新华书店图书物流中心及附属工程施工具体以招标人提供的施工招标文件和工程量清单、图纸为准。 90日历天

三、投标人资格要求：
1.资质等级及范围: [房屋建筑工程总承包叁级及以上施工资质等级同时具有钢结构工程专业承包二级及以上资质等级]
2.项目负责人资质类别和等级: [房屋建筑工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：盐城新华书店图书物流中心工程已经盐城市盐都区发展和改革委员会批准实施，批准文号都发改基[2013]298号文。工程所需资金来源通过多渠道筹措，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1、盐城市天平建设监理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、参加本工程投标的申请人须进行网上注册后方可参加该工程投标。
3、工程概况
1）工程名称：盐城新华书店图书物流中心及附属工程
2）工程地点：盐城市盐都区境内
3）工期要求：工期 90日历天
4）质量要求：国家“合格”标准。
5）发包方式: 包工包料。
4、标段划分及招标内容：本次招标工程共一个标段：盐城新华书店图书物流中心及附属工程，详细招标内容以招标人提供的有效书面文件为准。
5、申请人应当具备的主要资格条件及要求：
（1）申请人资质类别和等级:投标申请人须应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上施工资质同时具有钢结构工程专业承包二级及以上资质等级，并取得安全生产许可证。省外施工企业投标时需提供：本年度有效的《省外建筑施工企业资质核验书（信用管理手册）》。
（2）项目负责人资格和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，并具有房屋建筑工程专业二级及以上执业资格（项目负责人参加投标时应提供房屋建筑工程专业建造师执业资格注册证书或临时执业资格证书）；同时具有安全生产考核合格证（B类）。
（3）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。（中标后或施工期间更换的项目负责人自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理）。
（4）授权委托人、项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、质检员、安全员等不少于4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含 2013 年 11月— 2014 年 4 月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。南京、上海投标企业也可提供印有本地区社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码（其他地区有类似情形，可参照执行）。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
（5）本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。
（6）投标报名人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，在国家、江苏省以及盐城市区范围内有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标报名。
（7）本项目采用资格后审、全数入围的方法确定合格的潜在投标人。投标人名称发生变更的、投标人的项目负责人与报名时不一致的，开标前需办理变更手续，否则作无效标书处理。
（8）本工程评标办法采用三合一评标法(详见附件)。
（9）投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
（10）本工程严禁挂靠，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（11）招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室电话为****-********，盐城市公共资源交易管理办公室电话为****-********。
四、投标报名：
1.报名时间: 2014年5月10日至2014年5月14日,每日上午8:30至12:00,下午14:30至18:00 ；
2. 现场报名地点使用CA锁网上报名
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）
五、 招标文件的领取
1.领取时间： 2014年5月10日至2014年5月14日,每日上午8:30至12:00,下午14:30至18:00；
2领取地点：使用CA锁网上报名
（http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）获取招标文件
六、其他说明：
本工程招标人要求缴纳诚信保证金（含投标保证金，下同）。诚信保证金金额为人民币： 陆拾 万元。投标人必须在开标前将诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：********136*****6999，联系电话：****-********），诚信保证金可采用转账或电汇方式，诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
诚信保证金退还时间：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还，非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书开出后5日内退还，中标人的诚信保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受市招标办和专业招标办监督。
中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招标办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。
未交诚信保证金，投标文件不予接收。
七、评标办法
一、评标、定标办法
本工程评标办法采用“三合一”评标法，由评标委员会按商务标、信用标、技术标等三个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的3名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。
二、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
评标委员会对投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件对照资信标材料进行核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。
1.1资格审查（资格后审）
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格审查要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
投标申请人须具备下列条件，任一项不符合将导致资格审查不合格。
1、投标申请人有效的企业营业执照（副本）原件；
2、投标申请人有效的企业资质证书（副本）原件；
3、投标人企业安全生产许可证（副本）原件。
4、投标项目负责人的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）原件。
5、投标项目负责人安全生产考核合格证（B类）原件。
6、投标人项目部管理人员授权委托人、项目负责人和项目部主要组成人员含授权委托人、项目负责人、质检员、安全员等不少于 4 人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含 2013 年11月— 2014 年 4 月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。南京、上海投标企业也可提供印有本地区社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码（其他地区有类似情形，可参照执行）。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
7. 省外施工企业投标时需提供：本年度有效的《省外建筑施工企业资质核验书（信用管理手册）》原件。
审查以投标人提供的上述原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过

1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按废标处理。
2、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为废标的不能进入本阶段评审。
2.1、评标基准价的确定：
设低于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值为A。则：评标基准价C=A*K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值得取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
若有效投标报价低于招标控制价的投标人低于7家时，取所有报价的算术平均值为A；若有效投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A；若有效投标报价低于招标控制价的投标人≥10 家时，去掉其中的二个最高投标报价和二个最低投标报价后取算术平均值为 A。
C值一经确定，任何情况下不得改动。
2.2 详细评审：
（一）投标报价≥70 分
1 有效投标报价：
1.1 投标报价符合招标文件、招标答疑文件的要求；
1.2 投标人的投标报价不低于企业成本价；
1.3 投标人的投标报价不高于招标控制价。
2 报价分计算
2.1 参与详细评审的投标人的有效投标报价中的与评标基准价相等的得满≥70分。
2.2 资格审查合格且清标未发现废标进入详细评审的投标人有效投标报价与评标基准价相比，相等的该投标人价格因素部分得满分，每上浮1%扣分分值为0.5-0.8分（0.5、0.6、0.7、0.8），每下浮1%扣分为上浮1％扣分的双倍，下浮扣分与上浮扣分相对应，不足1%时按插入法计算。具体上浮1％的扣分浮动值由投标人推选的代表在开标前随机抽取确定。
3 扣分约定
3.1 评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
3.2投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣0.4分。分部分项评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
3.3 措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应措施项目费总金额的算术平均值。
3.4分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表中的项目编码、项目名称以及项目特征的内容必须与工程量清单完全一致，如有一项不一致，扣0.1分（累计不超过1分），单位工程编号错误扣0.2分。
3.5每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
有效投标人按商务评审得分由高到低选择7家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于7家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。
（二）施工组织设计（含项目负责人陈述及答辨） 20 分
1、施工组织设计 18 分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作废标处理。评标委员会对投标人的施工组织设计进行评审，评审得分区间为17-18分,以0.01分为一个记分单位,依据本工程的评标规则进行计分、汇总。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分17 分，另评标委员会根据各评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分。缺大项的不得分。施工组织设计一般必须具备如下内容：
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；（0.1分）
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（0.1分）
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（0.1分）
4.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（0.1分）
5.安全文明施工及环境保护措施；（0.1分）
6.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；（0.2分）
7.劳动力、机械设备和材料投入计划；（0.1分）
8.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（0.2分）
施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分。
2、项目负责人陈述及答辨 2 分
各投标人的项目负责人在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试 。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为 1-2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
（三）信用评审≤10分
信用因素的确定：各投标企业信用标得分为盐城市建筑业企业2013年度第三次信用评价综合得分乘以评标办法中确定的企业信用因素评分值占总分值的比例。
本工程属小型工程，企业信用因素评分值占总分值的比例：为总分值的3%-6%（3%、4%、5%、6%），具体比例由投标人推选的代表在开标前随机抽取确定。
新进（含本时段未有信用得分的）市外企业的初始信用分，取已在我市施工的外来企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级61.47分、一级60.54分、二级60.77分、三级60.67分）
新取得资质的（含本时段未有信用得分的）本市企业的初始信用评价得分，取本地企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级73.51分、一级67.17分、二级63.72分、三级60.61分）
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

八、联系方式
建设单位（签章）：盐城新华书店有限责任公司
地址：盐城市解放中路59号
联系人：王主任 联系电话：********4264

招标代理机构（盖章）：盐城市天平建设监理有限公司
地址：盐城市青年中路14号国飞尚城A区13幢东单元5楼
联系人：周猛勇 联系电话：130*****569
2014年 5月9日