甘肃省高速公路收费系统ETC出口车道特情处置项目施工招标公告

交易编号：A03-****************9J-********-****87-7

招标编号：HJGS202166

本招标项目甘肃省高速公路收费系统ETC出口车道特情处置项目（以下简称：本项目）已批准建设，施工图设计及预算已由甘肃省交通运输厅以《关于甘肃省高速公路收费系统ETC出口车道特情处置项目施工图设计及预算的批复》（甘交许可〔2021〕577号）文件批复，项目业主为甘肃省高速公路联网收费清分结算中心，建设资金来自车辆通行费，出资比例为100%，招标人为甘肃省高速公路联网收费清分结算中心，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.1 项目概况

全国高速公路取消省界站后，电子不停车快捷收费（ETC）成为主要收费模式，原有以省为界的高速公路网变为全国“一张图、一张网”，ETC车辆在高速公路车流中的占比不断提升，ETC收费车道不可避免会出现一些ETC自动交易异常（即ETC特情）场景，为解决用户ETC卡片余额不足、无出入口信息等6类21种ETC特情造成的堵车次数多、司机投诉多等问题，保障ETC车道的快捷通行，同时减少人工现场引导横穿车道带来的安全隐患，将在全省49个收费所，205个收费站出口487条ETC车道建设特情处置终端设备及系统，通过用户“自助+远程协助”的模式，解决当前ETC车道特情处理耗时耗力和通行不畅问题，实现车道无人值守司乘自助处理，进一步降低管理人员使用成本，保障ETC车道快捷通行。

本项目建设内容主要包含特情处置系统软件平台、特情处置设备，ETC车道软件接口开发调试三个方面建设内容，具体内容如下：

（1）特情处置系统软件平台建设包括：特情处置终端、云坐席系统和特情处理 APP软件共计692套，实现特情类型统计、数据统计和分析、历史特情记录查询、工单调度服务、特情分类统计、分车道统计、特情趋势统计等功能。

（2）特情处置设备建设包括：全省49个收费所，205个收费站出口487条ETC车道安装部署特情处置终端（主机）487台、特情处置终端（从机）205台、读卡器692台、收费站出口立柱支架 251套、壁挂式支架 236套、ETC特情智能管理终端（手机端）205套、ETC特情智能管理终端（PC端）49套、岗亭提示指引物料 487套。

（3）ETC车道软件接口开发调试包括：

1）原有收费车道软件功能新增 ETC特情处置车道类型、车辆信息功能、队列中添加车辆信息和删除车辆信息功能、修改车辆信息功能、特情处理功能、清除OBU入口信息功能、读 ETC卡信息功能、入口信息判断功能、在线查询入口功能、费额计算功能、刷卡支付功能、移动支付功能、生成交易流水功能、抬杆放行等软件功能的开发。

2）ETC特情机接口、ETC特情机初始化接口、ETC特情机资源清理接口、ETC特情触发接口、车辆入口信息确认接口、最小费额计费授权接口、费额显示接口、支付状态显示接口、ETC刷卡操作提示接口、语音播报接口、移动支付初始化接口、移动支付扣费接口、移动支付扣费结果查询接口、移动支付撤单接口等，对应接口的开发和联调测试。

2.2 招标范围及标段划分

本次招标共1个标段，具体招标内容如下：

2.3计划工期

本项目建设工期6个月，计划开工日期2022年1月20日（以实际开工令为准），计划交工日期2022年7月19日；缺陷责任期24个月，保修期5年（起止时间详见合同约定）。

3.1 本次招标要求投标人必须同时具备以下资格：

3.1.1法人资格要求：投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

3.1.2资质要求：投标人具有住房和城乡建设部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质及有效的安全生产许可证；

3.1.3业绩要求：投标人近5年内（2016年12月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过1项合同价不少于2000万元的高速公路机电工程施工业绩，并通过交工验收；

3.1.4财务要求：投标人近3年（指2018年度至2020年度）的流动资产与流动负债比率均不小于1；为本项目提供的银行信贷额度不少于1000万元人民币；

3.1.5主要人员要求：

（1）项目经理1名：公路工程或机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有机电工程专业一级注册建造师并注册在本单位，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内。具有5年及以上公路机电工程施工经验，至少担任过1项高速公路机电工程施工的项目经理。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

（2）项目总工1名：公路工程或机电工程相关专业高级及以上技术职称，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内。5年及以上公路机电工程施工经验，至少担任过1项高速公路机电工程施工的项目总工（或技术负责人）。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

3.1.6 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4 投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（中国执行信息公开网）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的。

3.5 投标人凡在“全国公路建设市场信用信息管理系统”2020年度施工企业全国综合信用评价结果中或甘肃省2020年度公路建设项目施工企业信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目投标。

4.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：请投标人于2021年12月21日18时00分至2021年12月26日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息)请投标人登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。

网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱huajiezhaobiaosibu@126.com，并电话告知招标代理。

5.2 受疫情影响，本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

5.3 网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月11日11时00分。

5.4 网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第七开标厅（线上开标），甘肃省兰州市城关区雁兴路68号。

5.5 开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）

5.6 本次招标的评标办法采用技术评分最低标价法，资格审查办法为资格后审（双信封）。

5.7 本招标项目的投标保证金金额：人民币叁拾万元（?300000.00）。

5.8 根据甘肃省公共资源交易中心网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前添加代理机构钉钉账号“187*****803”，并备注项目名称信息。

本次招标公告在以下媒体发布：

招 标 人：甘肃省高速公路联网收费清分结算中心

地址：甘肃省兰州市城关区雁北路2826号

联 系 人：史蕾

电话：****-*******

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路南关十字亚欧国际写字楼1816室

联 系 人：龚建斌 兰立松

电话：****-************************61007

传真：***-********

邮箱：huajiezhaobiaosibu@126.com

监督部门：甘肃省交通运输厅

地址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号交通综合大厦

电话：****-*******

邮政编码：730030

2021年12月21日