人居环境整治项目（马家营子村垃圾无害化处理项目）设计、采购、施工及运营（ EPC+O）总承包招标公告

项目编号：Q150*****010********001

1、招标条件

本招标项目人居环境整治项目（马家营子村垃圾无害化处理项目）已获批准建设，招标人为翁牛特旗乡村振兴局，建设资金为专项资金，项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工及运营总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：人居环境整治项目（马家营子村垃圾无害化处理项目）。

2.2 标段名称：人居环境整治项目（马家营子村垃圾无害化处理项目）设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包。

2.3 建设地点：翁牛特旗广德公镇马家营子村。

2.4 本项目计划投资额：本项目EPC部分总投资1697.84万元（最终以财政评审为准）。运营部分年运营费用约285万元，纳入翁牛特旗财政预算，由翁牛特旗乡村振兴局按月拨付至运营单位。按照定期调价及实时调价机制，其中定期调价服务费价格每两年调整一次，每次调价工作根据国家统计局公布的内蒙古自治区年度居民消费价格指数（CPI）变动予以调整；当任何一项建设项目或运行维护项目的任务量发生变更时，实施实时调价机制，作业服务费应自实际工作量变动当月起按照实际作业量相应增加或减少。

2.5 建设内容及规模：1、在广德公镇建设生活垃圾分拣和高温热解厂1座，热解炉日处理垃圾量3-15吨。2、每个自然村建设1个垃圾收集池；本项目实施范围内总计206个自然村，共建设206个垃圾收集池。3、设备采购：1个垃圾焚烧炉，1套垃圾分拣设备，垃圾分拣和垃圾热解配套的辅助设备设施。运营设备由运营方自行配备。

2.6 项目招标范围：工程采用设计、采购（施工材料、设备）、施工及运营（EPC+O）模式，完成本项目红线范围内的所有工程及配套垃圾点设计（方案设计、初步设计及概算、施工图设计、竣工图编制、施工现场服务等）、采购（施工材料、设备）、施工、竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复工作、运营、维护、整体移交等内容。其中项目运营内容：（1）本方案实施范围中确定的20个行政村及其所属206个自然村固定垃圾收集点位的生活垃圾清运、转运工作；（2）本项目垃圾分拣设施设备及高温热解设施设备的运营、维护；（3）本项目实施范围内固定垃圾收集点的维护工作；（4）配合当地政府完成重大活动、迎检等政务应急工作。

2.7 本项目工期：自合同签订之日起240日内完成设计、采购、施工内容并投入运营。运营期：自竣工验收合格后20年。

2.8 质量标准：设计要求的质量标准：符合国家相关规定标准；

施工要求的质量标准：达到现行国家验收标准的合格或以上标准。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并且在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、采购（与工程施工有关的原材料、设备采购）、施工及运营能力，并具备以下资格：

①具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质及市政行业（环境卫生工程）丙级及以上设计资质；②具有建设行政主管部门核发的环保工程专业承包三级及以上资质及安全生产许可证；③具有相关运营方面的能力；或由满足以上①②③各项条件的企业组成的联合体（牵头人必须为提供本项目设计服务的企业）。

3.2投标人拟派的总承包项目负责人须具有国家一级注册结构工程师或一级注册建筑师执业资格；承担本项目的项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证。且拟承担本项目的项目经理未在其他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书；如经查实承诺书内容虚假，取消其投标资格并没收其投标保证金。

3.3要求投标人具备开具专用增值税发票的能力；企业信誉良好；具有良好的财务状况、足够的流动资金来满足本工程需要，近三年财产没有处于被接管、冻结、破产状态。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1） 本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家（含）。联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

（2） 联合体各方不得在本项目中以自己名义单独或参加其他联合体投标，否则相关投标均无效；

（3） 以联合体参加投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向招标人承担连带责任。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则均按无效标处理。

3.6信誉要求：①投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的总承包项目负责人及项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。②提供无行贿犯罪行为承诺书（如为联合体投标，联合体各方均需提供，格式自拟）。③“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无违法违规行为的查询纪录。

4、招标文件获取

4.1 本项目采用网上招投标方式（全过程网上招投标）

4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心网站》

（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见 4.6）。

4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2021年12月23日8时30分至2021年12月27日17时30分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息后下载电子招标文件等资料，逾期将无法下载。

4.4 潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登陆“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。

4.5 潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未及时办理CA锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。

4.6 信 息 入 库及 办 理 CA 锁 具 体 流 程 参 见 赤 峰 公 共 资 源 交 易 网

（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=5dfe6d1c-0aac-4 04f-a99d-c3f3db9a078f&categoryNum=009），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。

客服服务时间和方式如下：

平台统一技术服务电话：400 998 0000

服务时间：星期一至星期日 8:00-17:30 统一技术服务QQ：********00

服务时间：工作日为上午 8:30-12:00 下 午 14:00-21:00 节假日为上午 8:30-12:00 下午 14:00-17:30。

5、资格审查

5.1 本项目采用资格后审方式，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月13日9时00分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

6.2 本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人不需要递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“赤峰市不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。

“赤峰市不见面开标大厅”操作流程请登录“赤峰市公共资源交易中心”，打开“赤峰不见面开标大厅”，自行下载投标人操作手册按流程进行，网址为：

【http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&CategoryNum=008】。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（http:// bulletin.cebpubservice.com/）； 内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）；

赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/），其他媒介转载无效。

8、联系方式

招标 人：翁牛特旗乡村振兴局

地 址：翁牛特旗乌丹镇

联系 人：时作雨

电 话：173*****212

翁牛特旗公共资源交易中心

地 址：翁牛特旗公共资源交易中心

联系 人： 张世哲

电 话： ****-*******

代理机构：内蒙古程雯工程项目管理有限公司

地 址： 赤峰市新城区

联系 人： 石松

电 话： 156*****970

监督单位：翁牛特旗乡村振兴局

地 址：翁牛特旗乌丹镇

联系 人：玉桩

电 话：139*****143

2021年12月23日