中国电信股份有限公司眉山分公司2022年至2024年12345党务政务服务外包项目招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司眉山分公司2022年至2024年12345党务政务服务外包项目（招标编号：HXZB-SCDX-MS-*******），招标人为中国电信股份有限公司眉山分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）投标。本次招标采用电子招标方式实施。

********">1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

********">本项目采购内容为眉山市12345党务政务服务外包项目，具体服务内容包括政务热线服务咨询、热线电话接听、意见收集；对需政府解决的诉求记录及诉求转派；综合信息查询服务等。项目服务期为自合同签订之日起3年。项目预估含税金额585.00万元。

1.2项目地点：四川眉山。

1.3份额划分：本项目不划分标包，确定1名中标人。

1.4本项目设置最高投标限价。具体投标限价详见第七章“投标一览表”，★投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。★

1.5本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“CP10009代营服务” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

********5">2.投标人资格及要求

********">★2.1投标人资格条件：★

（1）主体资格：投标人应是在中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织。

（2）企业资质：投标人须具备有效的增值电信业务经营许可证。

（3）有效业绩：投标人须具备自2019年1月至今类似项目（话务服务、平台运营、业务代理等支撑）的相关业绩，且有效业绩累计金额不低于200万元人民币。

（4）财务要求：投标人2019年、2020年财务状况良好，不得出现连续亏损或资不抵债等情况。

（5）本项目不接受联合体投标。

★2.2投标人不得存在下列情形之一：★

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准) ，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（10）投标人存在在投标截止日前二年内因拖欠企业员工薪资（含劳务工、农民工）被行政处罚或引发群体性事件的不良记录；

（11）法律法规规定的其他情形。

★2.3投标人控股和管理关系限制要求如下：★

（1）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的主要管理人员（包括但不限于： 董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务）在参与本招标项目的其他投标人单位中有担任主要管理职务的（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家投标人不得参加同一标段/包投标或未划分标段/包的同一招标项目投标。

********">3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

********">4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间：2021年12月24日至2021年12月30日，每日上午09时00分至11时30分，下午01时30分至05时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）（以下简称“二期平台2.1版”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传标书费支付凭证的电子版扫描件。

4.3招标文件费用：每套售价【300.00】元人民币，售后不退。在文件售卖期间，通过“华信电子采购平台”（网址：https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目招标文件的标书费缴纳并获取标书费发票，除此之外，我公司不接受其他支付方式，也不再发布其他购买标书的支付信息，标书费缴纳及发票获取指引详见网站：华信电子采购平台操作手册（供应商）。

********">5.投标文件的递交和开标

5.1投标文件的递交截止时间：（即投标截止时间，下同）为2022年1月17日10时00分。

5.2投标文件形式及递交要求：本项目采用电子采购方式，需递交的投标文件包括：加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件。递交的具体要求如下：

5.2.1加密电子投标文件递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)提交。投标人使用“投标文件制作客户端”，完成全套电子投标文件的编制，并在投标截止时间前，将CA认证加密的电子投标文件成功上传到“平台”中存储的，视为有效递交的投标文件。

5.2.2非加密电子投标文件和纸质投标文件（如有）递交：由投标人在投标截止时间前，密封送达眉山市三苏大道东段27号电信大楼8楼会议室2（如有变更将提前另行通知，投标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。

5.3出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.3.1投标人未按照本公告“4.招标文件获取”的规定要求获取招标文件而自行上传的加密电子投标文件或递交的非加密电子投标文件、纸质投标文件等均不予接受、接收；

5.3.2投标截止时间后，投标人未成功上传到“电招平台”的加密电子投标文件的全部或部分，均不再接收；

5.3.3非加密电子文件和纸质文件不予接收的情形：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

5.4开标模式、时间和地点

本招标项目将********">采用远程在线模式开标，开标将在电招平台上进行。

5.4.1开标时间：同投标文件的递交截止时间

5.4.2唱标地点：远程在线视频会议室。投标人在规定时间前登录电招平台和加入招标人或采购代理机构指定的视频会议室即可，会议室号招标人或采购代理机构将在唱标会前一天通知所有潜在投标人。

********">6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点： / 。

6.2检测相关费用： / 。

********">7.投标人注册

7.1 【中国电信电子采购系统】注册及CA证书办理
7.1.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。
未在【中国电信电子采购系统】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。
7.1.2CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区相应办理指南。
7.1.3技术支撑联系方式
平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。
CA证书办理技术支撑：【服务热线***-********/***-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。
7.2中国电信阳光采购网注册
7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。
7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

********">8.发布公告的媒介

本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）及采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

********">9.联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司眉山分公司

地 址：四川省眉山市三苏大道27号电信大楼

邮 编：620010

联 系 人：黄老师

电 话：133*****335

电子邮件： /

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地址：成都市武侯区佳灵路3号红牌楼广场1号写字楼1106室

联 系 人：蔡红艳 籍静 明惠杨 张芮嘉 李奇珏

电话：180*****383 189*****285

邮箱：caihongyan.hx@chinaccs.cn

异议接收邮箱：caihongyan.hx@chinaccs.cn

招 标 人：中国电信股份有限公司眉山分公司

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2021年12月23日