哈尔滨市道外区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务

项目编号：ZX0100G21038

1．招标条件

本招标项目哈尔滨市道外区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务已由哈发改审批[2021]70号批准建设，建设资金来自政府统筹投入，招标人为哈尔滨市道外区住房和城乡建设局，项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市道外区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务

2.2建设地点：哈尔滨市道外区

2.3建设规模：哈尔滨市道外区2022年老旧小区改造项目总建筑面积：898776.71㎡。道外区黎华小区(含松电家属楼、工百楼)建筑面积：290153.02㎡，道外区糖酒小区、北树五道街29号楼、集资楼15号楼建筑面积：30650.00㎡，道外区三棵小区(含大灰楼)建筑面积：158691.88㎡，道外区黑龙江工程学院家属区建筑面积：22931.07㎡，先锋路419号院建筑面积：22000.00㎡，道外区先锋路254号中铁南院、化建家属楼、区政府楼建筑面积：21402.00㎡ ，道外区体育小区建筑面积：36062.53㎡，道外区土地局家属楼建筑面积：31647.80㎡，道外区进德楼、园林楼、集良小区建筑面积：31260㎡，道外区南十五153号、南十四小区(含崇俭街121号)建筑面积：45000.00㎡，道外区兴业小区建筑面积：44000.00㎡，道外区南新小区建筑面积：22000.00㎡，道外区龙港小区建筑面积：24847.6㎡，道外区东南阳巷小区建筑面积：21294.73㎡，道外区滨江街98号A、B栋100号C栋建筑面积：27211.5㎡，道外区千手佛小区(含太原街142号院)建筑面积：69624.58㎡（具体建设规模以本项目施工图纸及工程量清单为准）。

2.4全过程工程咨询计划服务期限：总服务期自合同签订之日起至全过程咨询工作完成（具体服务期限以招标人实际要求为准）。

2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：本项目全过程咨询服务，包含在招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成全过程工程项目工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理、招标代理等服务内容，具体如下（满足项目建设需要的各类咨询，包括但不限以下服务内容。）:

工程设计工作内容：方案设计，初步设计，施工图设计等工作。

工程监理工作内容:全过程监理主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务 工作。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调相关单位间的工作关系，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。

造价咨询工作内容:主要包括本项目预算编制、工程量清单编制、施工阶段全过程造价控制、建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核等相关全过程造价咨询工作;与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案;制定投资控制方案并实施等服务。

项目管理工作内容:在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、招标管理、监理管理、造价咨询管理、施工管理、竣工图编制及管理、工程测量及管理、竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。项目管理公司在执行全过程工程咨询服务时，应当提供技术专家服务团队，如技术专家服务团队由建设单位委托，则项目管理公司需承担技术专家服务团队相关费用（具体相关费用以签订合同为准）。审批验收工作具体包括前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理等各类勘察、测量、监测的管理;项目全过程施工管理直至各单项验收 通过(如规划、环保、水利、人防、气象、排污等);综合竣工验收合格竣工备案;工程档案;整体移交;工程保修期内的缺陷修复督促管理;协调管理各参建部门推进项目建设。

招标代理服务工作内容：项目施工、材料和设备招标及相关服务等工作。

2.7定标方法：票决定标法（详见招标文件）。

2.8 标段划分：本项目划分为1个标段。

2.9招标总控制价：1976.616万元（其中：设计费：840.664万元、监理费：564.92万元、造价咨询服务费：220.08万元、项目管理费：350.952万元）；

********6">3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的全过程工程咨询服务能力,并同时具备以下资质：

设计资质：具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计甲级及以上资质；

监理资质：具备建设行政主管部门核发的建筑工程监理甲级及以上资质；

造价咨询：具备有效的营业执照；

项目管理：具备有效营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

招标代理：具备有效营业执照。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1本次招标接受联合体投标；

3.2.2联合体投标的需明确联合体牵头人，本项目联合体牵头人必须为具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计甲级及以上资质的单位；

3.2.3联合体成员须签署联合体协议（格式自拟），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，明确合同价款的支付方式；

3.2.4专业分工相同的联合体成员，以资质等级最低的成员资质确定为该联合体的资质等级；

3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.2.6本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

项目总负责人1人：拟派项目总负责人须具备建筑工程专业国家注册一级建造师同时具备建筑工程专业高级及以上职称。

监理负责人：1人：具备建筑工程专业国家注册监理工程师（监理单位1家或以上的，每家须具备监理负责人1名）；

造价咨询负责人1人：依据《注册造价工程师管理办法管理办法》(建设部第150号令)规定，具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

项目管理负责人1人：具备建筑工程专业国家注册一级建造师同时具备建筑工程专业高级及以上职称；

招标代理负责人1人：具备工程建设类注册执业资格或中级及以上职称。

3.4 项目管理机构其他人员要求：

3.4.1设计单位人员：除本项目总负责人以外至少配备专业人员15人，其中具备建筑相关专业中级及以上职称证书的专业人员不少于10人。

3.4.2监理单位人员：除本项目总负责人以外配备专业人员需满足“黑龙江省住房和城乡建设厅《关于加强工程监理工作若干意见的通知》（黑建规范[2018]1号文件）”规定，同时做出人员配备承诺。

3.4.3造价咨询机构人员：依据《注册造价工程师管理办法管理办法》(建设部第150号令)规定，除本项目总负责人及造价咨询负责人以外至少配备造价师2人，具备国家注册二级及以上造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）及建筑相关专业中级及以上职称证书。

3.4.4项目管理机构人员：除本项目总负责人及项目管理负责人以外至少配备专业人员15人，其中具备建筑相关专业中级及以上职称证书的专业人员不少于10人。负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合管理等事宜。

3.4.5招标代理机构人员：除本项目总负责人及招标代理负责人以外至少配备专业人员3人，具备大专及以上学历（投标人须承诺所配备的专业人员为本单位职工，格式自拟），保证全过程参加代理工作，系统管理期限自公告发布日起至中标公示结束日止。

3.4.6以上配置为本项目需要配备的最低人员标准，投标人须根据本工程需要及合同约定增加配备各专业项目管理机构其他人员，项目总负责人及其它各专业负责人不允许兼职，其它人员在具备相关资格条件的情况下可兼职但不得超过2个岗位。

3.4.7拟派项目总负责人、监理负责人、造价咨询负责人、项目管理负责人、招标代理负责人，必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2021年9月到2021年11月）的社保证明材料（哈尔滨市企业应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等；外省、市投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等。如在网上查询不到相关信息，其投标将被否决；未联网地区须提供当地社保部门开具的有效证明材料）（国家规定的六类人员除外）。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.6资格审查方式：本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2021年12月23日17时00分至2021年12月29日17时00分（北京时间，下同）。

有关操作流程请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2潜在投标人应在下载招标文件截止时间前通过在线下载方式获取招标文件等招标前期资料。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，投标文件递交截止时间为2022年01月12日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.2 在投标截止时间后通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交的投标文件，系统不予接收。

6.开标方式

6.1开标时间：2022年01月12日09时00分

6.2本项目为线上开标，投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），按照"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频完成开标程序。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场。

7.2招标人不召开投标预备会。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清、修改均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在：

黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）；

黑龙江住房和城乡建设信息网（http://zfcxjst.hlj.gov.cn/）；

哈尔滨公共资源交易网-建设工程（http://www.hrbggzy.org.cn/）；

哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

9.其他

9.1 拟参加本项目投标的潜在投标人需自行通过“中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/”查询企业及法定代表人近三年的行贿犯罪记录，如有行贿犯罪记录的，其投标将被否决（提供投标企业及法定代表人查询的网页截图）。

9.2 拟参加本项目投标的潜在投标人近三年（2018年12月01日至投标文件递交截止日）没有被列入失信被执行人名单和重大税收违法案件当事人名单；核查路径：“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）（提供投标企业及法定代表人查询的网页截图）。

9.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；接受异议的。

9.4 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：****-*******、********；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：****-********；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：****-********、********、********。

9.5按照《哈尔滨市公共资源交易领域突出问题专项整治工作方案》(哈发改联〔2021〕107号)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市开展公共资源交易领域突出问题专项整治工作。凡掌握、发现在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁?告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：****-********举报邮箱：zjjabc3177@126.com。

9.6本项目将按哈尔滨市住房和城乡建设局"关于2018年度建设工程监理企业和总监理工程师综合信用评价结果的通报"哈住建发〔2019〕374号文件执行，名录内的企业参加本项目投标将被否决。

10.评标、定标方式

10.1 本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目

投标的，应当极配合招标人开展清标和考察等工作。

11.联系方式

招 标 人：哈尔滨市道外区住房和城乡建设局

地 址：哈尔滨市道外区北十四道街55号

联系人及电话：张先生、****-********

招标代理机构：黑龙江龙博项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市香坊区汽轮头道街10号三层

联 系 人：王先生

电 话：****-********

????电子邮件：hljlbxmgl@163.com

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。